【市容执法大队大队长党风廉政报告】执法大队大队长级别

办公室履行党风廉政建设主体责任情况的报告

按照旗委和旗纪委的总体部署，根据旗委落实党风廉政建设主体责任和纪委监督责任的实施方案要求，旗委办认真履行党风廉政建设主体责任，不断强化制度建设，注重源头防范，以开展“两学一做”专题教育为契机，以创建“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌为载体，切实加强党风廉政建设各项工作。现将落实情况汇报如下：

一、领导班子集体责任的落实情况

按照领导班子集体落实集体责任的要求，强化责任担当、责任落实和监督工作，以高度的整治责任感统筹谋划部署，常态推动落实。

一是注重定责，压实责任。成立了党风廉政建设领导小组，进一步完善了党风廉政建设机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入旗委办的总体工作目标，坚持一把手负总责、办公室成员按分工各负其责。印发了《办公室2017年党风廉政建设主体责任任务清单》，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解为3大类76小项，并明确具体的工作措施，以此进一步确立了责任目标。今年以来，旗委办主要负责领导与其他班子成员、班子成员与各股室负责人分别签订了2017年党风廉政建设责任状，督促班子成员和各股室负责同志认真履行“一岗双责”要求。

二是认真履责，落实任务。旗委办坚持把履行主体责任作为抓好党风廉政建设工作的核心，认真履行第一责任人的职责，利用办公室主任会议，专题讨论、反复强调党风廉政建设和反腐败工作的重要性，每季度召开党风廉政建设专题会议，研究部署各个时期党风廉政建设的重点工作。班子成员每季度向办公室主要领导汇报党风廉政建设情况，办公室主任与副主任、副主任与各科室负责人累计进行廉政谈话98人次。

三是严格督查，推进工作。坚持把落实党风廉政建设责任制作为领导班子考核的重要内容，把党风廉政建设和反腐败工作与旗委办中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。每季度由班子成员带队对各股室落实党风廉政建设主体责任情况进行检查，对办公室分管副主任进行了廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设责任督查，累计检查5次，并建立了问题台账，实行销号管理，办公室工作人员的廉政意识得到了进一步提高。

二、领导班子成员“一岗双责”责任落实情况

旗委办班子负责人及其他班子成员以身作则，勤政务实，切实抓好“一岗双责”的履行。

一是主要领导亲自抓。多次主持召开会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，专题听取工作汇报，采取切实措施，抓好责任制各项工作任务的全面落实。

二是严格落实《廉政准则》。旗委办班子成员带头践行《廉政准则》，坚持重大问题及时向组织请示报告。一年来，旗委办领导班子成员没有违反《廉政准则》的情况发生，没有利用职务职权上的影响为自己、亲友及身边工作人员谋取不正当利益的行为；没有私自从事营利活动的行为；没有假公济私、化公为私的行为；认真落实领导干部报告个人有关事项制度，班子成员按要求及时对相关情况进行了报告。

三是完善制度建设。领导班子立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制，年初印发了办公室规范化建设和提升实施方案，建立健全了相关制度，将党风廉政建设和办公室业务工作结合起来，同考核，同部署，并将涉及机关党建、党风廉政、目标考核等6大类29项制度汇编成册，形成了《规范化建设制度汇编》，分发给每个干部职工进行学习，实现了制度的规范化。

三、支部书记“第一责任人”责任落实情况

一是明确职责。明确党支部书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对旗委办风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核；每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。

二是分解责任。严明班子成员落实“一岗双责”责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将办公室党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各股室做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是当好廉政表率。支部书记带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

四、以开展“两学一做”为契机，不断加强作风建设

今年以来，旗委办带头学习党章党规、学习习近平总书记系列讲话，做合格党员，并通过专题教育、警示教育等多种形式，共开展了“两学一做”集中学习教育学习17次，教育引导办公室全体党员干部守纪律、明底线、知敬畏，近一步增强了党员干部廉洁自律意识。

一是扎实开展“两学一做”专题教育。严格按照旗委的决策部署，认真谋划部署，精心组织实施。切实加强组织领导，成立“两学一做”学习教育协调小组，专门负责专题教育工作的组织协调、检查指导工作。制定了《旗委办开展“两学一做”专题教育的实施方案》，明确教育主题、总体要求、时间节点、方法措施。

二是深化廉政教育，不断增强廉洁意识。旗委办坚持把廉政教育放在重要位置，积极营造反腐倡廉良好氛围。创办了“鄂前党办·服务先锋”党建文化品牌，并建立了旗委办公室党建文化长廊，用党建文化凝心聚力，深化廉政教育，切实提高了办公室人员的思想认识。旗委办公室带头讲党课，并组织办公室全体成员到旗警示教育基地接受学习教育2次，先后观看了《学习卢玉宝先进事迹》《蜕变》《永远在路上》《红旗渠》等专题教育片，通过正反两方面的警醒和启示，营造了风清气正的氛围。

三是从严治党，广泛开展法纪教育。组织全体干部学习先关的法律法规和组织纪律，特别是在党的十八届六中全会召开后，旗委办公室采取召开会议集中领学、个人自学、座谈交流等多种方式，学习了全会精神，为了全面系统把握全会精神的精髓要义，邀请旗委党校讲师对党的十八届六中全会精神作专题解读，组织学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，形式多样地加强宣传，进一步增强了“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，使办公室干部深刻理解和掌握了新形势下加强和规范党内政治生活的基本遵循和加强党内监督的基本要求。旗委办纪检组结合自治区、市通报的典型案件，在主任办公会、全体干部职工会、党支部会议上多次开展以案说纪教育,教育干部时时刻刻保持廉洁自律的高度警觉。

五、加强纪律审查，推进治本抓源头工作

一是加强对权力运行的监督和制约。从源头上防治腐败，进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等，进一步规范领导班子决策行为，提高科学决策、民主决策水平。

二是开展廉政风险防控机制建设。加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制，加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

三是加大纪律审查力度。旗委办充分履行主体责任，全力支持派驻纪检组纪律审查工作，反腐态度坚决、旗帜鲜明、立场坚定，为派驻纪检组设立了专用办公室和配套办公设施，并按照纪检组的要求，开展了办公室侵害群众利益行为等方面的自查工作。

2017年，旗委办党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成效，但与上级党委和纪委的要求还有一定差距。2018年，将深入贯彻党的十九大、十九届三中全会、自治区第十次党代会和市第四次党代会精神，自觉履行党风廉政建设主体责任，积极运用法治思维，以更加坚决的态度，更加严密的制度，更加有力的措施，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力实现干部清正、机关清廉、政治清明。

廉政建设工作情况报告

按照市委办公厅纪检组下发的《廉政建设工作调度会方案》通知要求，现将****落实上半年廉政建设工作情况汇报如下：

一、工作开展情况和存在问题

一是认真落实全面从严治党主体责任，把党的政治建设投摆在首位。强化“两个责任”落实。在坚决维护党中央权威和集中统一领导方面，能够严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行党中央和省委、市委决策部署方面，市政协的态度是坚决的，行动是主动的，能够带头坚持请示报告制度，坚持定期向市委常委会汇报工作,坚持党组工作要点和年度协商计划经市委常委会研究批准后实施，始终把市政协工作置于市委正确领导之下，不存在对党委决策部署打折扣、做选择、搞变通情况。严肃党内政治生活。党组能够从严要求自身，将学习贯彻习近平总书记的重要指示精神纳入年度党组民主生活会中，把贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容，要求党组成员坚持纠正“四风”不止步，严格执行廉洁自律准则，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行相关待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头抓严抓实作风建设工作。但在民主生活会以外的时间开展批评与自我批评、及时提醒、帮助纠正的党内政治生活开展的少。严明政治纪律和政治规矩。坚持对党忠诚老实，时刻保持言行一致。能够做到对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”。能够认真以反面典型为镜鉴，深入查找梳理，做好中央巡视组“回头看”问题整改。能够坚守落实意识形态工作责任制的政治担当，牢牢把握意识形态的领导权、管理权和话语权，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础；对社会上尤其“两微一端”网络新媒体中的一些错误思想、错误言行，能够不信、不传，进行抵制，但与之进行坚决彻底斗争的自觉性和主动性还不够强。

二是加强纪律作风建设，狠抓督促落实。严肃认真贯彻落实习近平总书记重要批示要求。学习传达习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神并提出贯彻要求。班子成员以身作则，不仅带头落实相关要求，并且在视察调研和工作部署中着重强调作风建设的重要性，要求机关党员干部进一步强化纠正“四风”的责任感和紧迫感，切实把习近平总书记重要指示批示精神落实到位。从严管理干部队伍，严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，坚持严管和厚爱相结合。但在对党员干部遵守组织纪律方面监督不够有力，仍有个别党员干部存在迟到早退、不严格执行请销假制度等现象。推进制度规定落实。持续深化了机关“作风巩固年”“能力提升年”“制度完善年”建设，即加强了机关纪律作风建设的又为机关干部提供学习平台、锻炼机会和成长空间。还制定下发了《***机关开展纪律作风专项整治方案》、《关于进一步落实中央八项规定精神坚决整治“四风”的工作方案》、市政协转发《***直属机关机关作风建设提升年实施方案》的通知、《****关于做好作风建设提升年“双查双改”工作的实施方案》等相关内容。但在制定方案措施方面办法研究还不够深透。严把选人用人关。严格落实政策制度，坚持以《干部任用条例》等法规政策为指导，坚持民主、公开、竞争、择优和民主集中制原则，严格落实“凡提四必”、干部预审、提醒函询诫勉等选人用人制度，确保选准用好干部。树立正确的选人用人导向，坚持以实绩检验，注重将能干事、干成事的干部选拔任用到适合的岗位上，激励机关全体干部一心向上、努力争先，确保人尽其才。严格遵守选人用人程序，在民主推荐、考察、酝酿等重要环节，不搞形式，不走过场，公正公开，接受监督，严格把握选人用人标准。严明选人用人纪律，严格遵守组织人事工作纪律，在选人用人过程中广泛发扬民主，悉心听取各方面意见，切实保证机关干部在选人用人工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。但对干部人事相关政策的学习有待进一步提高，对干部选拔任用的文书档案有待进一步规范。

三是加强党风廉政建设，坚决防止不良风气反弹回潮。抓好党风廉政教育。***党组以理论学习中心组为载体，普通党员干部以支部为单位，积极开展党性教育，在原原本本学习十九大精神和新《党章》、《习近平治国理政》（第二卷）的基础上，邀请十九大代表作专题辅导，聘请党校专家持续开展3期6课时十九大精神解读。另外还分批组织机关干部、****赴兰考、红旗渠、遵义开展党性修养作风建设专题教育，党员干部充分认识到加强党风廉政建设是新时期加强党的建设、提高执政水平的内在要求。积极组织开展“学习党章党纪、遵守宪法法律”知识竞赛活动，增强党员干部学法规、明底线、守规矩的廉洁从政意识。积极开展正反两个方面典型教育，先后学习观看了郑德荣、邹碧华等先进事迹和警示教育片《利剑》中反面典型，努力筑牢党员干部党风廉政建设的思想防线。但对新思想内容学习程度还不均衡，对十九大精神和改进人民政协工作的重要思想学习研究深一些，对其他方面精神内涵的学习则浅一些。强化廉政责任落实。修订和完善了《****机关落实党风廉政建设主体责任实施办法》，明确党组对机关党风廉政建设负总责，党组书记为第一责任人，党组副书记专门负责机关纪律作风建设，其他党组成员对分管部门和工作的党风廉政建设负责。带头从自身做起，并要求班子成员、机关干部坚决执行相关制度规定，严格压缩公务经费支出，严抓公车管理，严控办公用房，通过压缩主席会议和常委会议时间、精简会议列席单位和领导出席人数等举措切实改进会风。***还组织机关党委、纪委、各党支部书记召开机关党委（扩大）会议，就机关党组织“灯下黑”问题，查摆存在的问题，提出了四点要求：一是抓落实，增强执行力；二是抓服务，提高保障能力；三是抓规范，提高工作效率；四是抓纪律，做合格党员。但查摆市政协工作实际，也存在主动例会、专题研究党风廉政建设和反腐败工作次数不多，从源头上预防廉政风险的举措、办法不多等问题，执纪监督有待加强。贯彻落实中央八项规定精神、严防四风和反腐败问题反弹回潮。坚持以中央八项规定和新修订的中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则精神为准绳，按照总书记重要指示批示精神查短板、找差距，在落实全面从严治党主体责任、改进调查研究、完善新闻宣传报道、强化履职尽责能力等方面进一步细化完善，切实向党中央对标看齐。继续紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等重要时间节点，逢节必令，及时下发通知，重申节日纪律，划定纪律红线，从一件件小事抓起，坚决防止不良风气反弹回潮，坚决反对特权思想和特权行为，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神成果。

二、存在问题的原因

针对党风廉政建设工作中存在的以上问题，***追根溯源，着重从理论学习、党性锻炼、党内政治生活、主体责任落实等方面进行了深刻剖析。主要有：

一是思想理论武装不够。****在作风建设方面存在的一些问题，虽然表象不尽相同，但说到底，根子还在思想上。市政协加强了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，加强了对习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的梳理研究，但一定程度上存在现用现学、被动学习的倾向，不够系统深入。

二是党性修养锤炼不够。通过推进“两学一做”学习教育常态化制度化和赴外省先进教育基地开展党风修养作风建设专题教育，党组成员和机关干部在思想上受到了深刻洗礼和教育，党性修养进一步提高，但在把党性修养贯穿于学习、生活、工作始终上还做得不够，有时存在以具体工作代替政治和党性锻炼现象，还需大力弘扬党的优良传统和作风。

三是批评和自我批评不够。批评与自我批评在每年的民主生活会上开展的多，在平时开展的少，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，一定程度存在对下级管理不够严格的现象，导致个别干部工作干劲不足、开拓创新意识有所减弱。

四是全面从严治党责任落实不够。在党员队伍建设和管理上，有时缺乏较真精神，管方向、管原则方面工作做的多，抓细节、抓个例等方面工作开展的还不够，对照党的建设必须抓细抓长、持之以恒、久久为功的要求还有些差距。

三、下一步改进措施

针对上述问题和原因，**88将坚持问题导向，强化整改措施，严格落实责任，以永远在路上的韧劲持续推进作风建设。

（一）提高政治站位，切实强化全面从严治党“两个责任”。带头把旗帜鲜明讲政治体现在政协工作全过程，彰显政治属性，强化政治引领，广泛深入地团结引领参加市政协的各党派团体和政协委员，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心地位、全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）强化理论武装，用新思想指导新实践。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，以“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，深入领会这一思想的科学体系、精神实质、实践要求，坚持第一时间学习贯彻习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。在全市政协系统认真开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，切实把学习研讨成果转化为指导实践、推动工作的行动自觉。

（三）坚持以上率下，驰而不息转变作风。坚持立党为公、执政为民，牢固树立正确的权力观地位观利益观，认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，想问题、作决策、抓工作坚持从群众中来、到群众中去，聚精会神履行党和人民赋予的神圣职责，实干苦干，不务虚功，勤奋工作。自觉遵守廉洁自律准则，自觉遵守中央八项规定和实施细则，自觉接受监督，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，决不搞特权，决不以权谋私，做堂堂正正的共产党人。

（四）严格党内生活，让批评和自我批评蔚然成风。坚持党要管党、全面从严治党，全面贯彻执行民主集中制。严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格执行常委会工作规则、主席会议工作规则。严格党内组织生活，积极开展经常性的批评和自我批评，真正克服“四风”之弊，促进党性原则基础上的团结，切实提高领导干部队伍发现和解决自身问题的能力、团结共事的能力。严格落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，强化党组主体责任，管好家属和身边工作人员，履行好自己负责领域的党风廉政建设责任，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。