【府院动向】 府院

　　7月30日－8月12日　　央行：继续实施稳健货币政策　　中国人民银行8月2日发布了2012年二季度中国货币政策执行报告。报告指出，2012年上半年，中国经济增速保持在预期范围之内，经济运行总体呈缓中趋稳态势。央行将继续实施稳健的货币政策，根据经济增速有所放缓、通胀水平有所降低等形势变化，适时适度加大预调微调力度。
　　【评点】货币政策在提法上稳健，并非表示央行不做事。央行提出的“适时适度进行预调微调”说明，下半年为保证经济一定的增长速度，阻止经济急速下滑，会适时适度出台一定的宽松和积极的货币政策。
　　国务院：摸底全国楼市
　　近日，国务院派出八个督查组开始对全国16个省（市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。据了解，此次的督查重点是“检查住房限购措施执行情况，差别化住房信贷政策执行情况，住房用地供应和管理情况以及税收政策执行和征管情况”。
　　【评点】此次督查除了意在巩固当前调控成果，亦不排除是决策层在酝酿后续储备政策的一个准备工作。而作为楼市调控和税费改革的一项长效机制，房产税试点应加快推进。需要指出的是，督查毕竟还是行政性手段、临时性手段，短期内会收到显著效果。但从长期看，中国房地产需要走向真正成熟的市场，调整它的应该基本是经济的、产业的、法律的手段。
　　财政部：严格实施差别化住房税收
　　日前，财政部部长谢旭人指出，要继续实施积极的财政政策，促进经济稳定增长。下半年严格实施差别化住房税收政策，加强交易环节和持有环节相关税收征管，抑制投机投资性购房需求。
　　【评点】下半年财政政策将比以往更加积极，财政支出只多不少，因此减税的难度更大。同时经济增长趋缓，税收的自然增长也有限，因此如何加强税收征管，“尽可能多拔毛，且不让鹅乱叫”，需要慎选税收政策，针对房地产的税制调整，务必通盘考虑，三思而行。
　　《财经》答疑
　　人民币远期汇率为何走软
　　问：近期，人民币远期汇率大幅走软，原因何在？
　　答：有以下几个原因导致人民币远期汇率大幅走软，同时短期内，人民币在远期汇率市场上继续贬值的可能性仍较高。
　　首先，人民币单边升值预期消失。中国的资本流动状况开始显示出人民币的单边升值预期已经被打破。中国开始显露出资本流出的情形，这从二季度的外汇储备减少以及外汇占款的减少可见端倪。另外，中国的商业银行在今年上半年也有数月出现了结售汇逆差。这些都对人民币的汇率产生了明显的影响。
　　有分析认为，目前的资本流出不会对中国的宏观经济稳定产生影响。中国持有大约3.2万亿美元的外汇储备，大大高于其需要持有的数量。
　　同时，资本流出对银行系统的流动性也不会产生很大的影响，因为中国央行可以通过降低存款准备金率的方式来释放流动性。
　　第二，由于今年以来人民币兑一篮子货币的升值幅度较为明显，人民币的币值相对于一篮子货币来说，也显得有些高估了。今年以来人民币兑一篮子货币的升值幅度大约为1.5％。而保持一个相对弱势的人民币，有利于中国出口产品的竞争力。
　　数据气象
　　制造业PMI
　　地区——中国
　　时间——2012年7月
　　趋势——趋稳
　　中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心日前发布的7月中国制造业PMI（采购经理指数）为50.1％，比6月回落0.1个百分点，连续四个月回落，并创下八个月新低。
　　尽管PMI出现四个月连续回落，但有学者认为，该指数在生产建设淡季回落甚微，显示当前经济正在逐渐筑底，后期将延续趋稳走势。但当前需求偏弱、供大于求的下行压力仍未消除。
　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群认为，7月PMI降幅继续缩小，表明经济增长筑底企稳迹象进一步明显。新订单指数的降幅明显缩小，原材料采购指数略升，产成品库存指数继续加快降低，预示库存调整活动接近尾声。受稳增长各项政策效果的影响，未来市场需求增速预计将稳中略升。企业订单减少态势有望改变，经济增长水平将趋于稳定或略有提高。
　　从分项指数来看，同6月相比，只有原材料库存指数略升，其余指数均不同程度下降。其中产成品库存指数降势突出，降幅达到4.3个百分点，指数下降到48％，其余指数降幅较小。