宜春市公共气象服务系统研究:江西省宜春市医保系统

　　摘要：近年来，极端气象灾害频繁发生，气象灾害越来越受到广大人民群众的关注。各行各业和社会公众对气象信息的需求越来越旺盛，对气象服务提出了越来越高的要求。改进和研发新的气象服务方法、手段，进一步加强公共气象服务对经济社会发展和气象事业发展的意义不可小觑，任务迫切。2010年宜春市气象局研制了有宜春特点的公共气象服务系统。分别从系统的设计思路，各子系统功能及系统平台技术结构等方面进行了概述。
　　关键词：宜春市；公共气象服务体系；公共气象服务系统；平台简介
　　基金项目：2010年宜春市科技局软科学研究项目（宜科学[2010]24号）
　　中图分类号：P409 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0147-2
　　0 前言
　　气象工作的最终目的就是将气象信息服务于广大人类社会，使广大社会公众可以利用气象信息趋利避害，未雨绸缪，合理安全生产和生活。现代公共气象服务系统建设的主要目标是提高气象信息覆盖面、提高气象服务满意度、提高气象服务效益。健全公共气象服务系统从技术上要建立服务平台、改善服务手段，增加服务产品、提高服务质量；从业务上要强化公共服务职能、完善服务业务流程，逐步形成多样化、系列化、个性化、可视化的一个完整的现代化公共气象服务体系。2010年宜春市气象局在当地政府及科委的支持下，以防御和减轻气象灾害、开发利用气候资源为重点，依靠科技进步，依托基本业务，经过大量的调查研究，研制了有宜春特点的公共气象服务系统。
　　1 宜春市公共气象服务系统主要特色
　　宜春市公共气象服务系统建设，在广泛调查研究的基础上，以需求为出发点，增强了公共气象服务的针对性和精细化水平，实现了气象信息的高效、广覆盖传播，服务能力明显提高，社会经济效益明显增强。经广泛调研和认真细致地分析研究，建立了具有本地特色的公共气象服务指标和服务用语,利用VB软件和WEB技术，配置了IIS服务器，开发了宜春市公共气象服务系统。该系统充分利用现有计算机和网络资源，实现Internet网络的服务，追求效益最大化，具有较强的系统性、实用性等技术特点。
　　（1）有关气象服务监测信息实现了实时化、覆盖面广、气象信息精细化到乡镇，与农业、林业、水利、国土等多部门实现了信息共享，在统一窗口下各类信息的高度共享，增强了我市公共气象服务的敏锐性、针对性、及时性。
　　（2）建立了具有本地特色的公共气象服务指标和服务用语，公共气象服务产品制作过程实现了自动化和方便快捷地人机交互，产品更加精细化。
　　（3）采用广播电视、手机短信、电子显示屏、信息公告栏、计算机网络终端、网站、12121电话等方法和渠道发布图文并茂的公共气象服务产品；服务面增大、服务手段增多，新建立气象服务电子显示屏25块，短信服务决策人员5000多名，气象信息员2000多名，信息传输渠道拓宽，速度加快，基本解决了公共气象服务的“最后一公里”问题。
　　2 宜春市公共气象服务系统平台
　　早期的气象服务系统，数据分散，运行环境不一致，大量的信息不能互联互通，缺乏对业务服务流程各环节的有效控制，直接影响气象服务能力的提高。“2010是公共气象服务年”，各级气象部门把服务平台建设作为工作重点。我局充分利用现有的的气象宽带网络资源以及软硬件设施，针对平台建设中服务产品的信息、制作、共享、发布、交互、监控、评估等需求，组织团队开发了宜春市公共气象服务系统，该系统包括三个子系统，即决策气象服务、公众气象服务、专业气象服务子系统。系统平台具有四大功能，即信息监测、产品制作、产品发布、信息互动的功能。
　　2.1 公共气象服务平台流程
　　2.2 宜春市公共气象服务子系统
　　决策气象服务子系统由应急气象服务、农业减灾、防汛抗旱、重大活动、中长期预报五部分组成。“应急气象服务”实现方便调阅气象灾害应急预案、气象灾害应急预案(缩减版）、气象灾害应急响应流程图；“农业减灾”包含农业气象灾害情报服务、预报服务和系统管理与产品分发，实现实时监测当前农业气象灾害发生情况，预报未来几天可能发生的农业气象灾害，并提供应对措施，另外还能查询有气象记录以来全市的农业气象灾害发生情况等；“防汛抗旱”提供气象部门开展防汛抗旱的决策气象服务；“重大活动”是指为当地党政领导和有关部门制作和发布专题气象呈阅件，并通过短信和邮件方式向当地党政领导和有关部门提供气象信息服务；“中长期预报”是市气象台制作并发布旬报、月报等中长期天气预测、预估服务产品，并能便捷使用短信和邮件的方式及时开展气象服务。
　　公众气象服务子系统由雷电服务（防雷概况、雷电监测、灾害分析）、公众天气预报发布、预警制作、空气质量预报、紫外线预报、“12121”制作、服务关照语、环境指数预报、服务产品制作等部分组成。服务的手段主要有传真、手机短信、电视插播、电子显示屏。“公众天气预报发布”软件可实现城镇天气预报、对下级台站的指导天气预报、内因网外网新农网“12121”近期天气预报的发布、更新，极大地减少工作量，得到预报服务人员的好评。“预警制作”完成灾害性天气在内外网的发布；“‘12121’制作”完成中长期等有关“12121”信箱的更新；“环境指数预报”是环境预报综合服务系统，制作我局开发的开发、收集、整理的八类、33项环境气象指数的城市气象预报产品并发布；“服务关照语”汇集了本项目整理的气象服务服务关照语，方便服务人员查阅。
　　专业气象服务子系统由城市环境预报、人影业务服务、森林火险预报、农业气象、专业用户五部分组成。
　　2.3 宜春市公共气象服务系统功能
　　系统平台具有信息监测、产品制作、产品发布、信息互动的功能。
　　“信息监测”通过卫星云图、雷达回波、闪电定位和自动气象站观测资料对天气进行高精度监测，通过与农业、林业、水利、国土等部门的合作得到的相关信息，使该平台成为一双千里眼和顺风耳，严密监测天气变化和气象灾害可能发生的征兆，以便及早发出预报和预警。其中历史资料检索由历史资料查询和历年气候评价两个方面组成。