[论施工项目中成本控制] 施工项目成本控制方法

　　成本控制是工程管理的核心，如何适应新时期施工项目经营管理的需要，成为施工项目的主要课题。针对施工项目成本控制中存在的缺陷进行分析，对如何搞好成本控制提出几点思考。　　当前施工项目成本控制存在的问题
　　施工项目成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。
　　所以对于项目成本的控制也显得尤为重要，关于工程项目成本的控制原则和方法我们有以下的观点。
　　1、成本控制的意识落后
　　从意识角度来看，工程成本控制应该是一个全员参与的过程。从施工企业与项目经理部管理层面来说，部分企业没有从企业管理层面加以控制，由于工程推行施工项目法施工，各工程项目分散于不同的施工区域，企业管理层属于利润中心而不是成本中心，无法对工程成本施加影响。对于项目而言，由于深受合同条款的约束，在保证工程生产方面易于达成共识，对工期成本及项目盈亏却无暇顾及。工程项目都有其特定的工期要求，保证工期往往会引起成本的变化，盲目地赶工期要进度，就会造成工程成本的额外增加，效益向生产低头的典型表现。
　　2、内部成本控制层面
　　从项目经理部内部成本控制层面来说，内部分工缺乏协调与沟通合作，部门之间以为成本控制是财务部门的事，技术人员只负责技术和工程质量，施工人员只负责施工生产和工程进度。不进行成本分析考核，离开成本控制抓效益的做法，是造成一些单位管理粗放、效率低下、亏损严重、发展缓慢的主要症结。为了赶工期而盲目增加工人和设备，必然会导致窝工现象，造成人工费的浪费，如果材料管理人员现场数据不精确，必然会导致材料二次搬运费的增加；如果技术人员采用了可行但不经济的技术措施，会使工程成本增大。
　　3、应变能力，差缺乏竞争意识
　　近年来，随着市场经济的深入发展，建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力，不少施工企业盲目揽任务，不惜赔血本中标，使企业陷入越干越亏的境地；有的企业不计成本盲目铺展，贷款垫资施工，结果使企业背上沉重的包袱，危及企业的生存发展，给企业造成严重的经济损失。
　　健全完善有效措施,切实控制工程成本
　　降低项目成本的方法有多种,概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。成本控制涉及工程项目建设中各部门甚至每一个工作人员，强化“成本”意识，协调各部门共同参加成本控制工作，这是最基本的方法。项目经理部和班组都应精心组织，为增收节支尽责尽职。项目成本控制的技术措施、经济措施、组织措施，三者是融为一体、相互作用的。以项目经理部为成本控制中心，以投标报价为依据，制定项目成本控制目标，各部门和各班组加强协作，形成以市场投标报价为基础的施工方案经济优化、物资采购经济优化、劳动力配备经济优化的项目成本控制体系。
　　1、采取组织措施控制工程成本
　　要明确项目经理部的机构设置与人员配备,明确管理单位、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分，要建立法人、项目经理部、作业层三级成本控制体系，正确处理三级之间的关系。建立以企业法人为核心，项目管理为重心，作业层管理为基础的成本控制体系。重点是搞好工程项目“一级管理、两层分离”，一个项目只允许设一个银行帐户，一本财务预算总帐，一本成本物资总帐。作业层建立规范的成本核算台帐，实行日清月结。建立科学有效的内部成本控制运行机制，努力形成责、权、利相统一，决策、运行、控制机制相配套的成本制衡机制。完善内部的成本激励机制，按岗位责任、工作目标、成本内容与每个人的工资奖金挂钩，上下浮动，促使全体员工在实现各自成本责任目标的同时，实现整个企业的成本利润目标。
　　2、采取技术措施控制工程成本
　　在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。制订先进和经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。
　　3、采取经济措施控制工程成本
　　完善对人工费的控制。主要是改善劳动组织，减少窝工浪费；实行合理的奖惩制度；加强技术教育和培训工作；加强劳动纪律，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。人工费一般占全部工程费用的10 %左右,作为施工企业,要制定出切实可行的劳动定额。完善对材料费的控制，主要是改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用。完善对机械费的控制，主要是正确选配和合理利用机械设备，搞好机械设备的保养修理，提高机械的完好率、利用率和使用率，从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。完善对间接费及其它直接费控制，要合理确定管理机构、管理层次，节约施工管理费用。
　　4、加强质量管理
　　要严把工程质量关，质检人员要定点、定岗、定责、加强施工工序的质量监管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。
　　5、加强合同管理
　　合同管理是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高经济效益的有效途径。
　　6、加强工期安排
　　降低工程成本，通过工期成本控制，提高工程效益。组织连续、均衡有节奏的施工，合理使用资源，降低工期。建设工期与项目成本的关系是在合理工期下，项目成本支出较低。按“施工进度计划表”进度施工，加强管理，争取缩短工期。
　　加强工程项目成本控制与管理的几点思考
　　从以上控制措施来看，在施工项目管理过程中要加强管理人员精细管理创效益的意识，同时加强施工技术人员的综合素质，技术生产人员必须具备相当的预算知识，在制定最终施工方案前必须制定出多个方案并进行各方案经济对比分析，技术人员既制定方案还应提出材料、用工、设备进场等计划，并进行现场管理；材料部门多家询价采购优质价廉材料、设备，预算部门对材料设备采购和现场使用进行经济核算和控制，现场严格按照既定方案实施，并不断改进，在管理中做到技术先行才能达到有效的成本控制。
　　1 、树立“低成本，高质量，高效益”的观念
　　要树立效益第一的观念。确实把企业的各项工作重点转移到以经济效益为中心上来，用效益第一的观点来统领企业的各项工作；以效益评先进、选人才、形成人人讲效益，环环抓效益，事事增效益的良好气氛。
　　2、 树立科学决策，化解市场风险的责任意识
　　科学决策是决定一个企业能否适应市场、获取市场份额的头等大事，也是衡量各级管理者水平的试金石。同样的市场，同样的环境，不同的决策，会给企业带来不同的命运。因此，决策前必须深入实际调查研究，认真进行可行性分析；决策中集思广益，分析深透，对市场可能出现的风险及企业承担风险的能力要有充分的思想估计，把风险降低在可控范围之内。同时，建立起谁决策准负责的责任追究制度，确保决策不失误。
　　3、从“开源”原则出发，增加预算收入认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念
　　在招标中使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行单价合同时，实用“不平衡报价”的技巧，通过对工程数量变化趋势的分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的分项工程单价，以便在竣工计价时获得可观的额外收入；同时考虑资金的时间价值适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。如果能做到“早收多收”，还可以大大减少可遇见的风险损失。
　　4、精简项目机构、合理配置项目部成员、降低间接成本
　　项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。