建筑工程资料管理教材_建筑工程项目施工阶段造价控制的要点探析

　　中图分类号：F284 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2012)08-000-02　　摘 要 在建筑工程项目施工阶段，造价控制的作用和意义是不容忽视的，而且直接关系到工程建设的进度、质量、安全等要素。为了加强建筑工程项目造价控制的实际效率和质量，必须在施工准备、现场施工、竣工结算等阶段采取有效的措施，而且要严格执行施工合同、施工图纸、预决算方案、造价管理方案等经济技术文件。本文结合笔者多年建筑工程项目管理经验，简要分析了施工阶段造价控制的要点。
　　关键词 建筑工程 施工阶段 造价控制 要点
　　在我国的社会主义市场经济条件下，国内建筑行业快速发展，而且成为促进国民生产总值提高的重要部分。随着国内建筑施工企业数量的不断增多，国内建筑市场的竞争也日趋激烈，而加强施工阶段的造价控制，对于提升施工企业的经济效益和社会效益具有积极的意义。在建筑工程项目施工阶段，施工企业项目经理部和造价部门必须明确造价控制的要点，并且在管理工作中制定和实施严格的管理制度，从而达到预期的效果。
　　一、施工准备阶段的造价控制要点
　　1.造价控制资料的收集、整理与分析
　　在正式开工前，造价管理部门应通过多种渠道与手段进行造价控制资料的收集、整理，并且组织建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的相关人员进行综合分析，以确定造价控制工作的组织模式、管理计划、预期目的等。同时，在对标底、投标文件、合同条款等进行有效分析的基础上，造价人员应了解合同价款的基本构成，寻找出在工程总体投资费用中较易突破的部分，将其作为施工阶段进行造价控制的关键点。
　　2.尽量控制工程预算方案中的误差
　　建筑工程预算工作主要是围绕工程施工图纸来进行，预算中所估算出的各项工程资金运用情况都必须在工程正常进行的情况下才能实现。但是在建筑工程实际施工过程中，由于人为、自然条件、气候状况等客观原因的影响，工程预算结果往往会与实际发生量存在一定的误差，这个误差将直接影响到工程预决算的工作效果和质量。工程预算结果的误差常表现在建筑材料、人员开支、机械设备等多方面，只有建立完善的审核制度才能有效在控制工程预算误差现象的出现。
　　二、现场施工阶段的造价控制要点
　　1.人工、材料、机械设备成本的计算
　　（1）在建筑工程项目现场施工阶段，造价人员应根据区域市场价格、企业具体的人员工资标准，科学进行各项人工费用的计算。在具体施工项目的人工成本计算中，要综合考虑人员配备、工程工期、机械设备投入等情况，根据施工人员的实际数量，合理确定人工费用的成本额。在现场施工阶段的人工成本计算中，绝不能简单的套用规定的人工费标准,要注意区域建筑市场人工价格的现状，以及施工企业工资标准的调整情况,按照各施工项目的实际人工数量进行成本的计算。
　　（2）在建筑工程项目现场施工阶段，材料费用在总成本中所占的比例较大，也是施工项目总成本计算的关键环节。国内相关资料显示，施工材料费用约占工程总体投资的60%，材料成本的计算是否合理、准确，将直接关系到施工企业的造价控制水平，也是影响造价控制工作成败的关键因素。在各种建筑材料，尤其是主材的采购中，必须在采购方案中标注购买价格、供货地点、距离与运输方式等,造价人员还要掌握国内外和区域建材市场的价格变化趋势，加强询价力度与方法，这样才能在保证材料价格最低化、质量最优化、库存合理化的前提下，促进施工作业的顺利进行。
　　（3）施工企业应根据各种机械设备的实际配置情况，组织造价人员进行成本的计算。在建筑工程项目现场施工阶段，机械设备的费用计算应包括：摊销费用、租赁使用费用等。对于施工中使用的主要机械设备，一定要照实核定台班产量定额进行成本计算,从而寻求各种机械设备的最佳组合，严格进行机械设备使用成本的控制。
　　2.工程量变更与现场签证
　　在建筑工程项目现场施工阶段，工程量变更对于造价控制的影响较大，尤其是一些关键施工项目的设计变更，如果不能进行有效的协调与处理，将严重影响到造价控制的实际效果。在工程量变更中，一定要坚持“先算账、后变更”的基本原则，施工现场技术管理人员不能盲目进行工程量变更，需要进行工程量增减时，一定要及时与建设单位进行沟通，并且按照规定流程办理变更委托的相关手续，这也是今后进行竣工结算的重要条件。在建筑工程项目现场施工阶段，施工企业要严格按照合同及设计要求组织施工，而且要善于发现招标文件与施工图纸中的相关缺陷，抓好进行工程量变更的机会。合理的工程量变更是促进施工质量、进度提高的重要条件，也是实现施工企业创利的主要条件。
　　在建筑工程项目现场施工阶段，必须对现场工程量签证进行严格的审核，要杜绝无原则的工程量签证，这是提高造价控制效果的关键。一般情况下，现场工程量签证是由施工企业提出，经过建设单位、设计单位、监理单位的审核与确定后，方可执行。但是在现场工程量签证的审核中，由于造价人员缺乏认真、负责的态度，未能与合同中规定的工程量进行对照分析，这样不但有可能引发造价失控，而且也增加了竣工结算的难度。在建筑工程项目现场工程量签证的管理过程中，一定要加强对于各种漏洞的控制，避免工程资金的浪费。
　　3.认真做好索赔准备
　　费用索赔和工期索赔是工程索赔的两个方面，其中施工阶段费用索赔是重点。工期索赔是因要求业主方在施工方工期的合理顺延，使得施工单位工期受到补偿，但是费用补偿是由于工期损失造成的。费用索赔的涉及到的内容较多，如由于建设单位造成的工程停建或缓建；由于设备、材料、资金和技术资料等未按时供应，致使的施工单位停工等情况。如果合同中有规定，则要按照规定向建设单位索赔，在做好建设单位索赔工作的同时，必须严格遵守施工合同的签订条款，避免建设单位对施工单位作出反索赔举动。
　　施工管理中的工期、费用索赔是由合同条件决定的。索赔的成败常常不仅在于事件本身的实情；而且在于能否找到为自已辩护的法律条文和合同条款。因此，从合同的签订到合同的管理建设单位都要力争索赔主动权，尽量减少自方的索赔利益损失，维护自已的正当权益。
　　施工单位为索赔做的准备要保存完整的索赔依据，将工程涉及的合同文件、设计图纸、工程资料、各种协议、各类合同、来往文件、补充资料、变更图纸、变更设计确认指令、信函、工作指令、影像资料、质检报告等按照资料存档的形式保存好，防止丢失和损坏。要加强对来往文件、传真、信函等涉及到时间、签发日期等资料的收集，以作为计算延误工期和计费的重要参考证据。
　　因此，在建筑施工阶段的工程中，现场的机械、技术和物资专业人员在施工过程中必须与计量人员共同协作，满足施工条件，节约建筑施工阶段的工程造价成本。
　　三、竣工结算阶段的造价控制要点
　　建筑工程竣工阶段的造价控制是一项重要的工作，也是工程造价全过程控制的最后一个环节。在竣工结算阶段，造价工程师一定要认真、详细的进行各项目的逐步审核，并且注意以下问题：1)造价人员要准确解读各项施工合同条款，防止出现复计算与收费的现象；2)严格审核工程量的计量程序是否符合相关规定及合同要求，尤其要注重计量方法和结果是否准确；3)认真查阅隐蔽工程的施工日志和验收记录，对于施工企业的履约情况进行严格的审查，对于施工企业未能按照规定履行的义务，一定要按照合同规定承担相应的处罚；4）施工企业要做好索赔工作的准备，积极收集各种施工现场资料，必要时可以通过地区仲裁机构或法院进行相关问题的处理；5)对于施工清单中的项目，以及暂定施工项目要进行认真的审查，未发生的施工项目应及时扣除，以保证竣工决算的真实性与合理性。
　　综上所述，在建筑工程项目施工阶段进行造价控制，一定要坚持全面分析、综合考虑的原则，在促进造价控制工作效率和质量提升的前提下，实现项目参与各方经济效益的最大化。
　　参考文献：
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