改革开放四十周年征文【论创先争优活动对中国社会改革发展大局的促进作用】

　　摘 要：创先争优活动的总体目标和具体内容关乎当前中国社会改革发展大局中的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等重大问题。创先争优活动既是新形势下加强党的建设的有效载体和有力抓手，也是促进中国社会改革发展大局的战略举措,在全党开展创先争优活动其历史意义具体而深远。
　　关键词：创先争优；社会改革；先进性建设；学习实践科学发展观
　　中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1004-1605(2012)08/09-0057-03
　　作者简介：张秋实（1962- ），湖北罗田人，中共湖北省委党校报刊部主任、教授、《湖北行政学院学报》和《党政干部论坛》执行主编，主要研究方向为党史党建。
　　
　　创先争优活动既是加强和改进新形势下党的建设的重要内容和有效载体，更是对学习实践科学发展观活动成果的延展和深入。其落脚点是“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”，而科学发展、社会和谐、群众生活、基层组织建设等恰恰关乎到当前中国社会改革发展大局中的政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、党的建设等重大问题。因此，本文试就全党开展创先争优活动对中国社会改革发展大局所具有的促进作用谈一点个人浅见，以期在创先争优的理论研讨中能够收到抛砖引玉之效。
　　一、将创先争优活动与促进中国社会改革发展大局紧密结合是新形势下加强党的建设的必然要求
　　当前中国社会改革发展大局总体良好，但也存在不少严重问题，如经济发展方式的转变远未到位，民生问题突出，妨碍科学发展和社会和谐稳定的体制机制障碍还比较多，消极腐败现象在蔓延。党中央在全党开展创先争优活动，正是基于中国社会改革发展大局的需要而部署的，其历史意义具体而深远。党中央明确提出，创先争优就是创建先进基层党组织、争做优秀共产党员；创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好；争做优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。这体现了我国社会改革发展大局对党的先进性建设要求。可见，创先争优活动既是新形势下加强党的建设的有效载体和有力抓手，也是促进中国社会改革发展大局的战略举措。
　　党在90多年的发展历程中积累了许许多多的历史经验，其中把党的建设始终同党的历史使命紧密结合是最重要的一条。历史表明，党的建设只有与党的历史使命及其在不同历史阶段所承担的中心任务紧密结合起来，党才能真正受到广大人民群众的支持和拥护，党的战斗力才能日益增强，党的领导地位才能不断巩固，党领导的革命、建设、改革事业才能不断取得成功。开展创先争优活动必须发扬我们党服务于历史使命、围绕中心任务抓党建这一优良传统，将活动与促进中国社会改革发展大局紧密结合起来，以充分发挥广大党员和党的基层组织在推进中国社会改革发展大局中的促进作用。
　　创先争优活动只有与推进中国社会改革发展大局紧密结合，才能具有持久的生命力。带领广大群众深入贯彻落实科学发展观，推动中国经济社会又好又快发展，实现最广大人民群众的根本利益，既是党在现阶段的中心任务，又是中国社会改革发展大局的要求。因此，开展创先争优活动应紧扣这个根本目标和价值追求，从中国社会改革发展大局出发，紧密结合各项工作，整体推进。应该看到，创先争优活动的总体目标是一个有机整体，就包含在促进中国社会改革发展大局的要求中。概而言之，就是加强基层党组织建设，调动广大党员干部干事创业的积极性，引导基层党组织和党员参与社会改革发展，推动经济科学发展、促进社会和谐建设、服务人民群众。这就是说，要使创先争优活动与推进中国社会改革发展大局相互促进、相得益彰。唯有如此，才能不断增强基层党组织和党员服务人民群众的功能，创先争优活动才会受到人民群众的欢迎，产生广泛的社会影响。
　　二、创先争优活动怎样服务于社会改革发展大局
　　创先争优活动服务于中国社会改革发展大局的最佳途径就是将其融入到社会改革发展的各项工作实践之中，把解决社会发展和改革的问题作为创先争优的实践载体和有效抓手。
　　（一）将创先争优活动与加快转变经济发展方式、推动科学发展紧密结合
　　首先，将创先争优活动融入加快转变经济发展方式，促进经济社会又好又快发展。加快转变经济发展方式是“十二五”时期经济社会发展的主线，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。这是中央已经确定的大政方针，各级党委、政府也已作出明确要求，现在的关键是基层党组织和广大党员要带头贯彻落实。具体地说，基层党组织和广大党员要紧紧围绕“十二五”规划建议的这一主线，把经济结构战略性调整作为主攻方向、把科技进步和创新作为重要支撑、把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点、把建设资源节约型和环境友好型社会作为重要着力点、把改革开放作为强大动力，破解发展难题，促进经济发展方式转变到位，以实际行动展现新时期共产党人的风采。
　　因此，要将创先争优活动融入服务科学发展、推动科学发展的实践中。我们党执政兴国的第一要务是发展，这是各级党组织和广大党员的神圣使命，转变长期以来存在的粗放的经济增长方式，构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，这是各级党组织和广大党员的神圣责任。基层党组织和广大党员在开展创先争优活动中，要牢固树立科学发展的理念，要按照科学发展的思路，认真制订本地区本单位的科学发展规划，并以模范行动带领群众落实科学发展的举措，完成各项工作任务。
　　（二）将创先争优活动与做好群众工作、维护社会稳定、促进社会和谐紧密结合
　　开展创先争优活动的一项重要内容和根本任务就是要实现党内和谐，进而通过党内和谐促进社会和谐。为此，要将创先争优活动融入做好群众工作、及时化解矛盾纠纷、维护社会稳定大局的各项工作实践中。当前我国既面临着难得的发展机遇期，又处于各种社会矛盾凸显期。在这一时期，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念都发生了深刻变化，城市居民和农村居民、体制内人群和体制外人群、既得利益者和弱势群体等不同社会阶层对改革的需求和预期完全不同。随着现代化、市场化、城市化的推进，现实生活中出现了“弱势群体”，由此导致“弱势心态”蔓延，造成“弱势化”现象，而且这种弱势化及其社会心态有普及化、泛化的趋势，过去社会地位很高的工人阶级、被人们称作“天之骄子”的大学生现在都深感自已弱势。改革开放带来的社会变革和社会流动态势，使一些个体和社会群体的地位往往一夜之间发生巨变，有的人地位上升，有的人地位下降。弱势心态泛化趋势就是当今社会变动中社会情绪的一种表达，是公民对社会公平正义的呼唤，是造成社会失谐不稳的因素。在开展创先争优活动中，基层党组织和广大党员要注意这种弱势心态泛化现象，将创先争优活动与化解利益矛盾、促进社会和谐结合起来，及时了解群众的思想动态和利益诉求，既统筹兼顾各方面群众的关切，又有针对性地妥善解决某些领域的人民内部矛盾，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，为经济社会发展创造和谐稳定的环境。