单独招生:高职教育改革进行时 高职单独招生

　　在全国部分高职院校进行单独招生探索3年之后,2010年河南省4所国家示范性高等职业院校迈入高职院校单独招生试点行列显得顺理成章。 　　近年来,我国高等职业教育发展迅速,在高等教育中已占半壁江山,为实现高等教育大众化、建设人力资源强国发挥了积极的作用。特别是2006年实施国家示范性高等职业院校建设计划以来,一大批高职院校深化了教育教学改革、创新了人才培养模式、提高了社会服务能力和突显了办学特色。可以说,国家示范性高等职业院校建设计划让整个高等职业教育成为一潭活水,焕发勃勃生机。黄河水利职业技术学院、平顶山工业职业技术学院2006年被确定为首批国家示范性高等职业院校立项建设单位,商丘职业技术学院和河南职业技术学院分别于2007年、2008年被确定为国家示范性高等职业院校立项建设单位。国家示范性高等职业院校在得到国家资金支持、政策倾斜的同时,也肩负着发挥示范作用、推动高职教育改革的重任。《教育部财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》中明确指出,鼓励示范院校开展单独招生试点工作。
　　2007年,全国4省8所国家示范性高等职业院校开展单独招生改革试点工作;2010年,河南4所国家示范性高等职业院校也开始单独招生。
　　
　　准备时间很仓促,准备工作很充分
　　
　　2010年2月10日,黄河水利职业技术学院收到《河南省教育厅办公室转发教育部学生司关于申报2010年高等职业技术学院单独招生改革试点及拟安排招生计划的通知》,单独招生的相关工作马上启动。“通知中要求我们2月20日前把关于学院开展单独招生试点工作的整体材料报送省教育厅学生工作处。准备时间很仓促,加上当时正值春节假期,我们只能加班整理各种材料,最终在规定时间之前把材料报送到省教育厅。记得那一天是大年初七。”学院招生就业处副处长戴建锋对那段紧张的时光记忆犹新。黄河水利职业技术学院是2010年开始单独招生试点工作的,但并不是2010年才开始申请的。记者在戴建锋的办公室见到了一份《黄河水利职业技术学院关于单独招生的请示》,上面的日期为2009年2月20日。“我们学校在2009年就申请了单独招生试点,但是因为申请时间不合适等原因而没有成功。所以,我们在2010年申请单独招生试点时,准备得很充分,加上省教育厅相关部门的支持,工作开展得很顺利。”戴建锋告诉记者,虽然学院开展单独招生的整体时间看起来很短,有些仓促,但因为准备得还算充分,心理上没有太大压力。
　　单独招生试点工作在高职教育改革发展中具有重要的探索意义,所以先在示范院校的特色专业开展。在这方面,河南4所高职院校也做好了充分的准备工作。黄河水利职业技术学院进行单独招生的专业有水利工程施工技术、水利水电工程造价管理、机械设计与制造、数控技术。这4个专业均为学院的名牌专业,具有良好的生源和广泛的影响,同时,也有水利工程制图、工程测量、水工建筑物等国家级精品课程的支撑。平顶山工业职业技术学院是全国高校毕业生就业工作先进单位,其进行单独招生的矿山机电(矿山电气控制方向)、矿井通风与安全(瓦斯防治方向)、矿井建设、应用化工技术等四个特色专业也都具有很高的社会认可度。矿山机电专业是国家示范院校重点建设专业,实行的校矿一体“2+1”订单式人才培养“平煤模式”、“零学费订单式”人才培养“平禹模式”和“双需双赢”七星公司顶岗实习教学管理模式体现了鲜明的工学结合、校企合作特色。矿井通风与安全专业2007年被河南省教育厅授予特色专业,有以张铁岗院士为首席教授的师资队伍和矿井瓦斯防治技术等国家级精品课程的支撑。河南职业技术学院为2009年度全国高校就业五十强单位,其进行单独招生的烹饪工艺与营养专业为国家示范专业,具有较高的社会声誉。商丘职业技术学院进行单独招生的饲料与动物营养、汽车检测与维修技术等专业是国家示范性建设重点专业,具有较高的就业率。可以说,4所国家示范性高职院校良好的专业建设为单独招生试点改革的顺利进行奠定了坚实的基础。也正因如此,2010年4月初教育部批准的单独招生资格并没有让这几所学校措手不及,而是进一步激发了他们积极改革、担当示范的勇气。
　　
　　按照高考的规格开展单独招生考试工作
　　
　　从教育部正式批准河南省4所国家示范性高职院校具有单独招生资格到教育部规定的“向有关省级招办上报拟录考生名单并办理相关录取手续”的最后日期仅有一个多月的时间。各个学校需要在这段时间内完成学生报名、考试考核、录取等工作,特别是这些学校都是首次进行单独招生工作,任务异常艰巨。例如:黄河水利职业技术学院迅速成立了单独招生工作领导小组,院长刘宪亮任组长,下设录取工作组、命题考务组、纪检监察组等工作组。在采访中,学院教务处副处长焦爱萍说,她一直都未从那段时间的紧张工作状态中调整过来,虽然她只是参与单独招生工作中的命题考务工作。
　　因为是单独招生,示范院校有着很大的自主权,所以各个高职院校的步伐也不一致。黄河水利职业技术学院将招生对象限定为“已取得2010年河南省普通高等学校招生统一考试资格的理科考生”,而平顶山工业职业技术学院、河南职业技术学院、商丘职业技术学院则将招生对象确定为河南省内应往届普通高中毕业生和中职毕业生。在考试内容上,4所学校单独招生考试的科目均为文化基础考核和综合素质考核。单独招生是一个优化和完善高等教育多元化选拔录取机制的创新举措,其重要创新点是学校可以通过灵活的考试内容从不同层面考查考生的专业潜质和综合素质。这就克服了统一高考中只看考试成绩,缺乏综合评价机制,不管考生是否愿意与适合某种专业学习、是否具有某种专业的职业潜质,而唯分数录取的弊端。各试点高职院校都希望通过单独招生给学校铺一条更宽广的发展道路,于是对单独招生中的所有环节都非常重视。
　　为了体现单独招生的公平、公正、公开,黄河水利职业技术学院实行的是“招考分离”方式,这也是大多数单独招生试点高职院校实行的一种方式。4月18日,考生开始报名,几乎与此同时,学院启动命题考务准备工作。命题考务组根据学院单独招生方案和命题工作要求,从相关系部聘请了6位有着丰富教学经验的教师组成命题专家组。随后,命题专家组在单独招生工作领导小组和纪检监察组的监督下远赴外地,进行全封闭命题。为了保证考试考核环节的科学性、规范性,学院还认真制定了黄河水利职业技术学院2010年单独招生考试命题人员保密纪律、试卷保密纪律、工作人员保密操作规范、监考人员守则、阅卷人员工作要求、面试专家工作守则等相关规章制度。河南职业技术学院采取了命题、考试、阅卷、录取等每道程序由两个以上的部门共同完成的措施,同时制定了《招生监督工作暂行办法》等制度。学院纪检监察部门还对单独招生工作进行全程跟踪监督,并与每个工作人员签订《保密责任书》。这些都进一步保证了单独招生工作的规范化。
　　在各项准备工作中,只有学生报名这一环节是不可控的,也是试点学校比较顾虑的。戴建锋并不讳言那时的这种担心:“虽然我们学院进行单独招生的都是特色专业,但这是首次,而且宣传时间很短,所以我们对报考人数没有把握,很担心报考人数太少。”最终,黄河水利职业技术学院计划招生400人,有1429名考生进行了报名确认,基本上达到了学院的预期目标,完成了招生计划。河南职业技术学院计划招生300人,有562名考生进行了报名确认,也完成了招生计划。“很多考生因为不了解单独招生政策或担心影响正常高考而放弃了这样的机会。克服这种因素,河南省试点高职院校今年的单独招生改革还算是比较顺利的。而且,我对明年的单独招生工作充满信心。”戴建锋说,通过今年的探索实践,他更加坚定地认为单独招生是高职院校招生方式的发展方向。
　　
　　在总结中谋划新改革
　　
　　2010年5月8日,河南省4所试点高职院校组织了单独招生考试。这里没有高考战场的硝烟弥漫,却悄然为河南考生增加了一次上大学的机会,为河南高职教育改革发展打开了一条独特的通道。《国家中长期教育改革和发展纲要(2010-2020年)》中明确提出:“逐步实施高等学校分类入学考试。高等学校普通本科入学考试由全国统一组织;高等职业教育入学考试由各省(自治区、直辖市)组织。”由此可见,河南4所国家示范性高职院校开展单独招生试点工作,探索多样化选拔录取机制,是改革实践,更是历史担当。在采访中,黄河水利职业技术学院副院长刘紫婷就认为:“作为国家示范性高职院校,学院有责任积极参与国家高职教育改革,扮演探路者的角色。所以,我们要努力通过开展单独招生改革试点工作提高学院的生源质量和办学水平,从而在这方面起到示范性作用。”
　　5月中旬,4所试点高职院校陆续把2010年单独招生录取结果在学校网站上公布。至此,单独招生工作已经基本结束,各试点高职院校开始进入总结阶段。谈到对今年单独招生工作的整体感觉,平顶山工业职业技术学院党委宣传部部长张立新告诉记者:“通过今年的实践探索,我们还需要进一步加大宣传力度,为单独招生创造良好的舆论氛围,赢得社会的更多认可,消除广大考生的疑虑。这样才能让单独招生试点工作更充分地展现其价值。”而戴建锋对单独招生工作的时间安排感触颇多:“我们今年有些工作看起来很仓促,4月初开始启动单独招生工作,5月20号就要全部结束,时间太紧张了。应该早一点启动这项工作,这样才能进一步提高工作质量,也避免影响考生高考。”焦爱萍则认为,试点高职院校要进一步创新综合素质考核的内容和形式,以真正实现开展单独招生的目的,并促进中学素质教育的开展……今年的单独招生工作刚刚结束,各试点高职院校已在总结过程中为明年更好地开展单独招生工作而精心谋划。
　　责编:思 源