科学发展观为指导_用科学发展观为指导实现开滦转型发展战略

　　在新的形势和任务面前，开滦集团作为拥有一百多年历史的大型国有煤炭企业，曾掀开我国民族工业的历史篇章，为新中国建设和煤炭工业的发展做过巨大贡献。作为新中国民族工业的发展的一面旗帜，开滦集团正确把握科学发展观的理论意义和实践要求，积极实现新型工业化发展道路方面进行了成功探索。通过实施积极主动的转型战略，不仅促进了企业经济总量的大幅增长、产业结构调整的重大突破，为我国大型国有企业，尤其是资源型企业的转型发展开启了新思路，提供了成功经验，也为资源型城市转型这一世界性难题提供了鲜活案例。
　　一、审时度势，以科学发展观精神，制定开滦特色的转型战略
　　纵观国内外资源型企业转型发展模式，选择怎样的一条转型发展之路，成为开滦集团必须面对的重要课题，尤其是对于开滦必须面对的重要课题，尤其是对于开滦集团这样具有百年历史的老国有企业，战略的制定不仅决定了企业发展方向，更涉及到15万多在职与离退休职工，甚至直接影响着开滦集团矿区近50万人的社会稳定问题。对于转型发展所面临的风险和压力，开滦集团领导班子进行了客观分析。虽然开滦面临多重压力，转型发展也会存在着诸多不可预知的风险，但作为老资源型国有企业，开滦集团亦具有许多“优势”。首先经过130多年的历史积淀，开滦集团形成了特别能战斗的企业精神和具有历史责任感的干部职工队伍。从开滦集团的发展历史看，开滦人时刻把自身的发展与国家民族的命运相呼应，始终处在时代发展的潮头。其次，开滦集团拥有具有强大的人才、技术、管理、存量资产、品牌等资源优势。更重要的是，开滦集团拥有具有坚强有力的企业党组织。正是开滦集团自觉的忧患意识和强烈的时代发展意识与党组织的坚强领导，形成了战略转型的精神基础和强大保障。
　　二、面对现实，不断创新，不断拓宽开滦转型战略思路
　　开滦集团全面调整了企业发展战略，制定了《开滦集团“十一五”和“十二五”发展战略规划》，确定了“开放融入，调整转型，科学发展，做大做强”的战略指导方针，形成了“内部挖潜，外部扩张，纵向延伸，横向拓展”的战略转型思路，提出到“十一五”末煤炭产量达到5000万吨，营业收入达到500亿元的“双五”目标；到“十二五”末煤炭产量达到1亿吨，营业收入达到1000亿元的“双一”目标。在产业定位上，提出以资源性企业转型为突破口，构建一个基础产业，三大支柱产业，四个支持产业的“一三四”产业发展新格局。即：以煤炭生产为基础，以煤焦化、煤电热、现代物流为支柱，以装备制造、建筑施工、文化旅游、建材化工为支持。在规划布局上，开滦集团提出到“十一五”末形成四大区域、六大战略基地，到“十二五”末，形成五大区域、十大战略基地，把开滦的发展空间拓展到河北其他地区，拓展到内蒙、山西、新疆、海外，形成动力煤、焦精煤、煤化工、煤电热、现代物流、房地产开发、文化旅游等新的产业集群。经过5-7年的努力，把开滦建设成为“主业突出、结构合理、多元经营、科学发展”的跨地区、跨行业、跨所有制、跨国的国际一流、国内领先的现代化大型企业集团。
　　三、打破常规，超常发展，促进文化力转变为现实生产力
　　科学发展,实际上是传统的生产力向现代生产力的转变。开滦企业文化的创新与实践，为集团公司战略转型提供了有力的文化支撑。通过价值理念的宣灌、传播、深植、固化等关键环节，目前，集团上下已形成了用新文化新理念推动新战略的浓厚氛围，广大干部员工的思想观念、思维模式、价值追求、行事作风和推进措施等方面都呈现出了前所未有的新变化。
　　(一)在金融危机背景下，各项经济指标大幅度提高。2008年原煤产量完成3286万吨，同比增长14%；营业收入完成334.47亿元，同比增长112.5%；企业利税完成26亿元，同比增长62.5%。
　　(二)调整转型效果显著，新兴产业发展迅猛。2008年煤炭产业收入占集团总营业收入的比重比2007年下降了24.4个百分点。形成了以煤为基础，多产业发展的新格局。其中，煤化工产业已成为全省综合规模最大、循环产业链最完整、节能减排措施最优的绿色煤化工循环经济产业链。到2009年底，成为全国最大的独立煤化工旗舰企业。现代物流产业成为煤炭行业首家“国家5A级综合服务型物流企业”，“河北省物流领军企业”，“中国物流试验基地”，确立了河北省物流产业的领军地位。正向“中国物流示范基地”和跨行业、跨区域、跨国的现代大型物流企业集团迈进，2009年物流产业收入超过220亿元，到2012年达到500亿元以上。文化旅游产业快速发展，开滦国家矿山公园荣获首批国家级矿山公园称号和河北省首批文化产业示范基地，产生了巨大的政治集聚、经济合作、文化传播和生态效益，成为百年历史的资源型企业践行科学发展观，实现转型发展的一大亮点。
　　(三)资本运营能力明显增强，企业发展资金大幅增加。一是把资源变资本。内蒙古投资公司以资源换资金，与美国景顺基金签署了合作协议，可获得资金15亿元。二是引进战略投资者。先后与新疆自治区、内蒙古呼伦贝尔市、首钢和美国考伯斯公司、国电华北电力公司、香港冠都集团、沙钢公司、滦通公司分别签署了煤炭、煤化工、电力、房地产、物流等项目的合作协议。到目前，协议引进资金已达22亿元，同时，集团公司整体上市工作正在紧锣密鼓的推进。
　　(四)资源扩张、人才储备取得积极进展，企业持续发展能力显著增强。在煤炭资源扩张方面，开滦在2008年获得92.6亿吨资源基础上，2009年又在新疆、内蒙、加拿大等地可获得75亿吨的煤炭资源，煤炭产业发展基础更加坚实、后劲更加充足。在人才开发储备方面，开滦集团加快培养适应建设“四跨型”企业的人才队伍，引进和培养了一支具有战略眼光、熟悉市场规则的战略管理、项目管理、金融证券、资本运作、国际贸易等方面的高层次复合型人才队伍，为企业战略转型、做大做强提供了有力的人力资源保障。
　　(五)和谐企业建设收效显著，百里矿区安定团结。在金融危机的情况下，开滦积极承担社会责任，实现了岗位不裁员、工人不减薪、矿井不减产。每年员工收入增长都在10%以上。积极实施惠民工程，解决了员工群众关心的热点、难点问题。目前矿区安定团结，员工精神饱满，工作热情高涨。
　　作者简介：孙兰武，男，籍贯：河北省唐山市，学历，本科。