【分管经贸、流通、安全生产、旅游、环保、侨务的副县长四年述职报告】双柏分管安全生产副县长
我于2004年1月担任泗洪县人民政府副县长，根据县政府的统一分工，主要分管经贸、流通、安全生产、旅游、环保、侨务等工作，同时还曾经分管过交通、粮食、供销、烟草、盐务、金秋集团等项工作。三年来，在县委、县政府主要领导支持下，紧紧围绕中心工作，埋头苦干，任劳任怨，不计名利，恪尽职守，较好地完成了分管的各项工作。现将任职以来履行职责、工作开展情况和执行党风廉政建设情况简要汇报如下：
一、突出重点，狠抓关键，圆满完成各项工作任务
1、围绕中心，主动参与服务，招商引资工作取得新成效。尽管分管工作头绪多、矛盾多、杂事多，许多错综复杂的维稳工作牵扯了我大量的精力和时间，但利用分管工业接触企业老板较多的优势，只要有信息、有线索、有来访，总是千方百计克服重重困难，挤出时间，热情接待客商，积极宣传推介泗洪投资环境，为客商提供优质高效服务，取得了显著效果。先后独自或与其他同志一起，成功引进了华鑫金属制品、红利来家具、山城建材有限公司、苏皖农资大市场等一批工业项目和专业市场建设项目，投资额在2亿元以上，为我县招商引资工作尽了自己一份力量。今年5月份在杭州召开的中国・宿迁旅游投资环境说明会上，由我牵头负责的泗洪旅游推介活动，经过充分准备、精心组织，取得了圆满成功，达到了预期目标。会上，与会客商当场与我县签订了绿岛度假山庄、洪泽湖生态水景苑、下草湾地质文化公园等7个旅游项目投资协议，并与我县达成了6个旅游项目投资意向，总投资额达6.09亿元。
2、创新创优，加快建设步伐，旅游开发取得新进展。2004年以来，在县主要领导的大力支持下，县委、县政府把发展旅游产业作为“三产兴县”的重要抓手摆上议事日程，并作为泗洪当前和今后一个时期的主导和特色产业加以重点培植，确立了旅游业在县域经济发展中的战略地位。2005年初，按照县委、县政府主要领导指示要求，在深入调研和反复论证以及征求各方面意见的基础上，与南京专家一起，亲自参与策划、研究、撰写和修改，泗洪县率先完成我市第一个地方性旅游总体规划，并第一次将洪泽湖湿地生态旅游由理想变成规划，由规划变成现实，使我县沉睡了几百年的旅游资源开始苏醒，并成为我县新的经济增长点。创新旅游管理机制，组建县旅游管理机构，充实专业人员，并制定出台加快旅游业发展若干优惠政策，加快旅游产业发展。加快旅游基础设施建设，建成了通往湿地保护区一期、二期道路7.8公里、核心区2万米防火隔离带和鸟类观测站。
实施了对青城线的改造，形成湿地景区旅游循环线路。洪泽湖湿地博物馆、鱼类繁育观赏中心、洪泽湖乡土植物园、水族馆、观鸟园、千荷园、中心景观大道等旅游重点工程建设主体工程基本完成。通过近年来的包装策划、宣传推介，泗洪旅游品牌逐步建立，旅游产业不断做大做强，今年“五一”黄金周期间，通过旅行社组织，有来自周边地区及上海、浙江、北京等地自助游客共50万余人次，实现了泗洪黄金周游客数量的历史性突破。任三届洪泽湖螃蟹节组委会办公室主任期间，在县委、县政府主要领导的正确领导下，坚持政府主导与市场运作相结合的办节方式，按照“低投入、高品位，小规模、大影响”的办节原则，妥善处理好分管工作与筹备工作的关系，做到两不误、两促进，加班加点，任劳任怨，圆满完成了县委、县政府交办的工作，使螃蟹节在保持简洁、务实、稳定的原则下又有所创新和发展，得到了全县上下的充分认可，螃蟹节成功入围全国2005年度地方节庆50强。
3、以民为本，规范稳步操作，企业遗留问题处置工作取得新突破。从2005年7月份起，对全县39家改制破产企业进行全面的“回头看”，全面配合老城拆迁改造工程，有针对性地集中处理和解决改制破产企业存在的矛盾和问题。通过大量艰苦细致的工作，许多遗留多年、问题重重、错综复杂的历史矛盾得到较好地化解，取得了显著的社会效果，受到各级领导和广大群众的普遍赞誉，中纪委给予了高度评价，省委书记李源朝对此做出重要批示并给予了充分肯定。截止目前，共清理出土地400多亩，解决4700多名职工共2500多万元的养老金及其他所欠工资、生活费等问题，立案23起，给予党纪、政纪处分23人,移交司法机关依法处理12人，许多企业沉积多年的信访案件得到有效处理，切实维护了社会稳定。12家破产企业中已终结10家，尚有2家未终结，27家改制企业职工基本问题大多已得到解决或已明确解决思路，截至目前，改制破产企业遗留问题处置工作取得了重大突破和阶段性成果。
4、研究政策，积极向上争取，为我县工业、环保、旅游项目建设作出贡献。在生态建设、环境保护、旅游开发、企业技术改造、乡镇工业集中区建设等方面，积极向上争取政策扶持资金。今年带领环保、旅游、经贸等部门负责同志数次赴省进京，共为我县争取项目建设无偿资金近2千万元，实现了历史性突破。
5、外引内培，加快企业发展，工业经济取得新跨越。经过全县上下的共同努力，2005年以来，全县新增规模以上工业企业81个，累计169个，年均增长9.7%；工业用电量达到7.63亿度，年均增长19.2%；规模以上工业企业完成现价工业总产值112.36亿元，年均增长19.9%；完成工业增加值32.87亿元，年均增长38.9%；实现利税11.58亿元，年均增长14.8%。特别是今年以来，工业增加值、销售收入、工业用电量增幅全面突破往年，达到历史较高水平。
6、积极履职，着力夯实基础，各项工作取得新局面。在所分管的安全生产工作中，紧紧围绕经济发展和社会稳定大局，落实安全生产责任制，依法开展专项整治，狠抓隐患整改，保持了全县平稳良好的安全生产态势。3年来，我县安全生产工作各项目标任务完成情况在全市处于领先地位，特别是我县制定实施的安委会例会、联合执法、警示谈话等制度被市领导予以高度评价，并在全市得到了推广。今年1―8月份，全县各类事故起数和死亡人数与同期相比都有所下降，安全生产形势基本稳定，为全县经济社会快速健康发展奠定了坚实的基础。分管的环保工作，在国民经济快速增长，人民群众消费水平显著提高的情况下，全县环境恶化趋势得到控制，境监管逐步规范，环境综合整治效果明显，环境质量总体控制良好。在分管的交通工作中，县委、县政府确定的S121线城区拓宽改造、青城线改造、金沙江路二期、城区驳岸护坡等10项重点工程如期完成，建成农村公路353公里，总里程数在去年全市位居第一。分管的粮食工作，通过理顺购销管理体制、扩大储备仓容、提高粮食加工能力，不断做大做强做优我县粮食产业，粮食的储销规模和经济效益均居全市前列。分管的供销工作，在保持全系统职工基本稳定的同时，不断强化涉农服务规范化管理，星级社创建工作处于全省先进行列。分管的金秋集团、协作总公司多是历史遗留问题比较多、改制和稳定压力比较大的单位，但在县委、县政府的正确领导下，经过个人不懈努力，基本上保持了这些单位的稳定，为全县的社会稳定做出了自己应有的贡献。
二、加强学习、廉洁从政，着力树好自身形象
一是勤学善思，提高自身素质。为了适应岗位需要，不负组织的重托和人民的厚望，我始终把学习放在重要位置，以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，尽量减少应酬，腾出时间学习，不断充实、完善自己。把理论学习与推进分管工作结合起来，注重学习和了解相关领域最新的发展动态和外地的一些好的经验做法，并结合泗洪实际进行理性思考，努力做到在实践中发现问题，从理论上分析问题，按政策来处理和解决问题。从提高决策和工作水平出发，强化对重大方针政策、法律和业务知识学习，坚持把学习当作一种责任、一种境界。发扬“钻”的精神，克服重重困难，通过近3年的学习，去年取得了省委党校经济管理专业在职研究生学历，获得了优秀研究生学员称号，紧密联系苏北，尤其是泗洪实际，所撰写的《苏北县域加快发展服务业的理论与实践思考――兼论泗洪县服务业发展的基本走向》一文被评为全省优秀毕业论文。同时，注重向领导学习、向班子成员学习、向群众学习，丰富自己的实践经验和领导艺术。通过学习，提高了驾驭市场经济和应对复杂局面的能力。
二是严于律己，提高防腐能力。作为一名领导干部，我认真学习党风廉政建设的各项规定，规范行为，严于自律，以身作则，身体力行，把自己的工作和生活置于纪律的约束和社会的监督之下。凡要求别人不做的，自己首先不做；凡要求别人做到的，自己带头做到。牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻不忘用共产党员和领导干部的标准约束自己，把握大是大非的界限，毫不含糊地拒绝各种诱惑。注意从各个方面严格要求自己，管好自己、亲属和身边工作人员，以身作则，做好表率。能够按照党风廉政建设责任制有关规定，对直接分管的部门及有关企业负责同志在党风廉政建设方面，利用各种形式、各种场合，向分管部门负责同志提出要求，防微杜渐，及时发现问题，随时打招呼提醒。
三、正视问题，务实苦干，认真做好今后各项工作
总结过去三年的工作，如果说有一定成绩的话，那主要是得益于县委、县政府的正确领导，得力于上级有关部门的指导和帮助，得助于全县各有关部门的大力支持。同时，我也清醒地看到，工作中还存在许多不足。如理论和实践的结合不够深入，开展的基层调查研究活动不够深入持久，某些方面的思想观念还没有彻底转变，在落实县委、县政府工作中，未雨绸缪靠前指挥抓督查、抓协调、抓具体的工作力度还不够，在一定程度上存在不敢批评人，有老好人的思想。另外，由于面对改制破产企业职工上访群访事件比较频繁、锁碎，有时工作情绪急躁，工作方式缺乏灵活性、艺术性，等等。在今后的工作中，我将进一步加强学习，不断提高自身的思想水平、政策水平和工作水平，牢记党的宗旨，强化公仆意识，勤于思考，开拓进取，努力工作，尽我的所学、所思、所能，扎根宿迁、奉献泗洪，踏踏实实地为当地百姓做一些实实在在的工作。不贪功、不求名、不唯利，不断剖析自己、修正自己、完善自己，虚心接受组织和群众的监督和批评，不负众望、不辱使命，争做一名让领导放心、让群众满意的领导干部。