工程量清单计价 [定额计价模式与工程量清单计价模式的区别和联系]

定额计价模式与工程量清单计价模式的区别和联系

曹　玮、刘文桃

（）扬州环境资源职业技术学院，江苏扬州２２５１２７

摘要：住房和城乡建设部于２建设工程工程量清单计价规范》并要求自２００８年７月９日颁布《ＧＢ５０５００－２００８，００８年１２月１日起实施。凡使用国有资金投资的工程项目必须采用清单计价模式。本文从费用构成形式、计价依据、量价确定的方式及方法、反映的成本价、风险承担人、项目名称划分、工程量计算规则等方面阐对定额计价模式与工程量清单计价模式进行对比，并阐述了它们的联系。

关键词：定额计价、清单计价、计价依据、量价确定、综合单价、风险承担

（）中图分类号：ＴＵ７２３　　　　　　文献标志码：Ａ　　　　　文章编号：１６７１１００９２０１１１０００５８０１－－－在招投标时，无　　定额计价模式是我国传统的计价模式，

还是投标报价，其招标人和投标人论是作为招标控制价格，

都需要按国家规定的统一工程量计算规则计算工程数量，然

材、机费后按照建设行政主管部门颁布的预算定额计算人、

用，再按照有关费用标准计取其他费用，汇总后得到工程造价。其整个计价过程中的计价依据－预算定额是固定的、滞

指在建设工程招投标工作中，后的。工程量清单计价模式，

招标人按照国家统一规定的工程量计算规则计算工程数量，投标人按照企业自身的实力，根据招标人提供的工程数量，自主报价的一种模式。“工程数量”由招标人统一提供，增大了招投标市场的透明度，为投标企业提供了一个公平合理的基础和环境，真正体现了建设工程交易市场的公平、公正。两种计价模式既有区别，同时又有联系。

合理的工程造价。

风险承担人不同。定额计价模式下承发包计价、定３、

价，其风险承担人是由合同价的确定方式决定的，但在合同

实际上风险通常由发包中往往明确了工程结算时按实调整，

人承担。

项目名称划分不同。两种不同计价模式项目名称的４、

（主要表现在：定额计价模式中项目名称按照划分不同，１）

“分项工程”划分，而在工程量清单计价模式中项目名称按照“）工程实体”划分。（定额计价模式中项目内含施工方法等２因素，而清单计价模式中不包含。如定额计价模式下的打桩工程项目，分为打预制钢筋混凝土方桩、送桩、基坑锚喷护壁、人工凿预制桩头、截断桩等定额子目；而工程量清单计价

只有混凝土桩这个清单项目。模式下，

工程量计算规则不同。按照定额计价模式中的工程５、

量计算规则计算的工程数量，是施工时工程的实际数量，通常考虑工作面等；而工程量清单计价模式中的工程量计算规

不考虑施工因素，所计算的工程数量是设计图纸所示尺则，

［］

寸的数量２。

“综上所述，两种不同计价模式的本质区别在于：工程

和“工程价格”的来源不同，定额计价模式下“量”由投标量”

“人计算，价”按照统一规定计取；而工程量清单计价模式下，

““量”由招标人统一提供，价”由投标人根据自身实力，市场

考虑竞争需要，自主报价。工程量清单计价模式各种因素，

。客观、公平、公正的原则”能真正实现“

一、定额计价模式与工程量清单计价模式的区别

）计价模式不同。（费用构成形式不同。工程量清单１、１

工程造价＝分部分项计价模式下费用构成的数学表达式为：

工程费＋措施项目费＋其他项目费＋规费＋税金定额计价模式下费用构成的数学表达式为：工程造价＝直接费＋间接费＋利润＋税金

从以上两个表达式可以看出：构成工程造价的费用项目名称不同，但实际上并无实质差异，定额计价模式下费用构

建筑安装工程费用项目组成》表述的费用项目组成是按照《

而工程量清单计价模式下费用构成是配合完成工成表达的，

１］

。（）程量清单所需的费用来表达的［计价依据不同。定额２

计价模式下，其计价依据的是各地区建设主管部门颁布的预

对于投标单位算定额和费用定额。工程量清单计价模式下，

投标报价时，其计价依据的是各投标单位所编制的企业定额

）“、“和市场价格信息。（量”价”确定的方式、方法不同。定３

招投标工作中的工程数量是由各投标单位分额计价模式下，

别计算的，相应的单价按统一的预算定额计取。工程量清单计价模式下，招投标工作中的工程数量是由投标人按照国家

（建设工程工程量清单计价规范》规定的《ＧＢ５０５００－２００８）

统一的工程量计算规则计算的，并提供给各投标人。各投标

量”一致的前提下，根据各企业的技术、管理水平的单位在“

高低，材料、设备的进货渠道和市场价格信息，同时考虑竞争

，自主确定“单价”竞标过程中合理低价中标。的需要，

反映的成本价不同。定额计价反映的是社会平均成２、

本，各投标人根据相同的预算定额及估价表投标报价，所报的价格大体相同，从而造成结算突破预算的现象。工程量清

材单计价反映的是个别成本。各个投标人根据市场的人工、

料、机械信息价，自身技术实力和管理水平投标报价，其价格具有多样性。招标人在考虑投标单位综合素质的同时选择

二、定额计价模式与工程量清单计价模式的联系

《（建设工程工程量清单计价规范》１、ＧＢ５０５００－２００８）中清单项目的设置，参考了各地区预算定额子目的划分，注意使清单计价项目设置与定额计价项目设置的衔接，便于更好地应用工程量清单计价模式。

《（建设工程工程量清单计价规范》２、ＧＢ５０５００－２００８）

附录中的“工程内容”基本取自定额子目设置的工作内容，它是综合单价的组价内容。

工程量清单计价，企业需要根据自己的企业实际消耗３、

在目前多数企业没有企业定额的情况下，现行全成本报价，

国统一定额或者各地区建设主管部门颁布的预算定额起着

重要的作用。

参考文献［］住房与城乡建设部．建设工程工程量清单计价规范１

（）［］（）中国计划出版社，ＧＢ５０５００－２００８Ｓ．２００８７．［］江苏省建设厅．江苏省建筑与装饰工程计价表［知识２Ｓ］．

（）产权出版社，２００４１．

（，作者简介：曹　玮，男，本科，助教，研究方向：工程造价专业课讲授工作。１９８３－）

·５８·