【金融危机背景下的大遗址保护】 2018年将爆发金融危机

　　[摘要]为应对全球金融危机,我国政府提出4万亿的经济刺激计划,实施积极的财政政策和适度从宽的货币政策,制订了“保增长、促内需、调结构”的方针政策。在这个大的经济背景下,积极推进大遗址保护项目的实施,对完成国家的战略目标,具有十分重要的实践意义。
　　[关键词]大遗址保护;金融危机;国家软实力
　　[中图分类号]K928.72 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115(2009)24-0083-04
　　
　　一、大遗址本身的属性和文化内涵
　　
　　大遗址的概念是我国独有的概念,是建立在遗址基础上的相对概念。人们通常把占地面积在5平方公里以上、范围较大、有居民生活、具有较高历史文化价值、不可移动的地下文物遗迹称为大遗址。从国务院历次公布的全国重点文物保护单位分类的角度出发,又可定义为大型古遗址、古墓葬,或可引申为以遗址为主体的大型文物保护单位及其体系或组群。
　　大遗址不仅指文物遗迹,还包括与其相关的环境。大遗址可以包括在考古学和我国历史上占有重要政治、经济、文化地位的村落、城市、手工业、军事、交通、水利、宗教、葬丧等设施的遗迹及相关环境。
　　大遗址的概念主要体现在“大”字上,集中表现在两个方面:一是文物价值高,二是遗产规模大。可见大遗址建立在遗址基础上,是规模和价值等方面具有突出意义的遗址及其相关环境的统称。大遗址具有以下几方面的价值:
　　(一)文化价值
　　大遗址是中华民族文化的象征,直接体现了中华民族和中华文明的起源与发展,是构成中华5000多年文明的主体,见证了中华文明的高度发达和对世界文明进步产生过的巨大影响。
　　(二)社会价值
　　大遗址承载着大量的历史信息,反映了整个时代的变迁。大遣址也有重要的社会价值,主要体现在两个方面:一是大遗址有着重要的历史教育、科学教育功能,在精神文明建设和爱国主义革命传统教育方面价值重大;二是有着审美功能。
　　(三)经济价值
　　大遗址的经济价值是其文化价值和社会价值的衍生物。大遗址的景观环境是历史环境的重要组成部分,具有自己独立的景观价值。因此,对发展旅游文化事业具有重要的经济意义。
　　(四)政治价值
　　所谓政治价值,就是指能够满足社会主体政治生存需要的客体价值,也就是围绕着国家政权的巩固和发展或者事关全局的实践活动对社会政治生活以及整个社会生活的意义和作用。
　　(五)环境价值
　　国际社会早在文化遗产保护工作开展之初就意识到遗产环境保护的重要性:《雅典宪章》认识到遗址环境的美学价值,要求对遗址周围环境进行审美保护;《威尼斯宪章》认识到遗址环境所承载的文化意义,要求对其实施整体性保护;《奈良真实性文件》认识到遗址环境所具有的重要无形文化价值,将遗址环境作为衡量遗产真实性的尺度之一;《西安宣言》全面认识到遗址环境的价值,并提出了具体的保护措施。
　　大遗址具有如此重要的价值,各地根据遗址的重要性,做了诸多的论证,可是实施起来却受到多方因素的影响。在当前金融危机的大背景形势下,由国家实施大遗址保护项目具有积极意义。
　　
　　二、实施大遗址保护具有正当性和合理性
　　
　　作为一个民族历史文化的载体,作为全民族感情的寄托、精神的记忆,大遗址具有公众产品的特性。所以,由国家作为投资主体,把它作为一种公共消费产品、社会福利产品提供给民众,具有正当性和合理性。
　　(一)大遗址是“保增长、促内需、调结构”的需要
　　1.有利于保持经济增长
　　大遗址保护项目的实施,所需的基础设施、配套设施建设,对于拉动内需、刺激经济增长将会起到很好的促进作用。
　　大遗址所处的地域很多属于农村、城镇边远地区,缺乏招商资源和基本的投资环境,社会其他资金不愿进入,导致当地经济增长乏力。大遗址保护项目的实施,加大了国家的资金投入,对当地的经济增长会起到项目撬动和拉动作用。
　　大遗址项目的实施,本身就是文化产业的建设,适当地加以引导和深入,还会带动文化产业的振兴,而文化产业在国民经济中的增长性、带动性和辐射性非常强。有关统计显示,近年来,我国文化产业发展很快,每年保持15%以上的增长率,增长速度远超GDP和第三产业的增速。同时,文化产业的产业链较长,对其他行业产生的影响较大。它还可以广泛渗透于其他产业,与其他产业相结合,从而带动其他产业成长,提升这些产业的发展水平,以达到保增长的目的。
　　2.有利于促进内需
　　内需不仅指物质内需,更包括文化内需。文化消费也是重要的消费。
　　根据国际经验,当人均GDP达到3000美元后,文化消费将进入快速增长阶段。2008年,我国人均GDP3266.8美元,首次超过3000美元。这样,我国居民的文化消费即将被唤醒,而大遗址保护项目的实施会极大地刺激和满足人民群众的文化消费需求。
　　大遗址保护项目的实施,还会在一定的地域和范围内(比如大遗址所在地)引发新的思维模式、生活理念、生活方式的改变,从而引起民众对生活品质的注重和改善,由此带动消费的增长。
　　3.有助于产业结构调整
　　金融危机暴露了我国多年来粗放型经济增长模式的弊病,调整产业结构、促进产业升级势在必行。
　　大遗址保护项目一般都极为重视环境因素,重视人与自然环境的协调关系。而且由大遗址保护项目衍生出来的旅游、文化、创意产业,是天然的无烟工业,是朝阳产业,完全符合国家的政策调整。
　　另一个方面,大遗址是一种独特的文化资源。一个国家的民族文化历史越长久,文化的积累就越多。如果说在工业经济时代,历史文化是国家经济发展的包袱,那么到了后工业时代,当文化成为产业的时候,一个民族的历史越久远,负载的文化资源就越丰厚,产业开发能力和后劲就越大。2001年,美国的一项“艺术、文化与国家对策”项目研究报告认为,美国文化是美国智慧和创造精神积聚而成的一种资本。这种特殊的资本既是人类成就和历史的宝藏,也是人类创造力和创新精神的源泉。从这个角度来讲,在新经济时代,中国将再次成为资源大国。大遗址保护项目的实施,将我们的目光投向这一资源宝库,通过大遗址保护项目的实施,可将5000年丰富的文化遗存物与极具特色的文化风俗展示出来,将其潜在价值开发出来。以智力、知识、创意的形式向世界输出,改变我国只是向国外输出自然资源、高能耗、高污染的高GDP增长模式。
　　全球许多国家都认识到了创造精神和本国历史文化的重要性,已经开始把文化经济视为国民经济的一个新部类。一些地方已开始研究创意阶层(创造性群体)、创造性社团、创造性劳动人群对国民经济增长、带动就业、增加出口做出的重大贡献。近期颁布的《文化产业振兴计划》也表明,我国高度重视这一趋势,并开始着手实施。
　　(二)大遗址保护项目对于社会主义核心价值观的建立具有重要的作用和意义
　　政府投资,是国家所倡导的社会主流价值的表现,所以,实施怎样的工程,提倡、引导、揭示和展示哪方面的内容,对于扬弃何种价值观,具有很大的引导、宣示和教育作用。
　　在当前市场经济下,物欲横流,道德底线不断被冲击,各种矛盾时有爆发,群体性事件频发,努力塑造公平、公正、民主、法治的价值观迫在眉睫。在西方发达国家首先开始的金融危机,使人们开始反思过去的西方价值观,开始重新认识到东方传统智慧,并试图从中找出好办法。中国式的增长模式开始成为西方经济学家的讨论热点。
　　大遗址保护项目的实施是国家意志的一种体现。对大遗址进行有效保护、挖掘和整理,反映中华民族传统的内容并展示陈列,使我国的现代公民对中华民族的优秀文化有比较准确、深刻的理解,进而予以普遍认同,从而实现优秀民族传统文化与社会主义核心价值观的结合;对于弘扬民族文化、增强民族凝聚力,有着重要的历史意义和积极的现实意义。
　　(三)大遗址保护项目的实施对我国文化安全战略具有重大意义
　　未来世界的竞争不仅仅是政治的竞争、经济的竞争,也将是文化的竞争。文化竞争与文化生产力的发展已成为21世纪最核心的话题之一。当前,国际形势正在发生深刻的变化,安全问题不再是单纯的军事问题,已经涉及政治、经济、金融、科技、文化等诸多领域。
　　国家文化是维系民族团结和国家稳定的重要基础,是一个国家综合国力的重要组成部分。一个民族在发展过程中,文化是其和世界其他民族相区别的重要标志,同时也是确定其人类学身份的根本依据。因此,文化对于一个民族和一个国家来说,是凝聚和整合民族和国家一切资源的根本力量,这种力量的任何形式的丧失,都将危及一个民族和国家的生存安全。正因为如此,文化安全就成为能否确保一个民族和国家的生存安全一种战略安全。
　　对一个民族来说,文化是维系民族社群存在的生命线,一旦这样的生命线毁灭,这个民族也就毁灭了。中华民族历经5000多年,虽经磨难,却没有湮灭,其中很重要的原因是深深植根于民族灵魂深处的中华历史文化枝繁叶茂。
　　改革开放以来,我国在经济建设和科学技术研究方面取得了举世瞩目的成绩。这些成就的取得,一个重要原因就是国家文化安全得到了基本保证,中华民族多元一体的自我认同意识不断增强,中华民族优秀的传统文化不断得到发扬光大,社会主流价值观念得到进一步弘扬。因此,维护和加强国家文化安全,对于进一步发展经济、增强综合国力,具有非常重要的意义。
　　大遗址是中华文明的载体,其所承载的文明是民族情感的积淀,是我们情感的依托和最后的家园,也是构建反击文化侵略的防线。这是防御和抵制任何外来文化霸权与内在文化分裂的最好办法。
　　通过大遗址保护项目的实施,将历史文化所蕴涵的力量挖掘、展示出来,有利于加强全体国民特别是青少年学生的传统文化教育,提升中华民族战胜各种困难的信心和勇气,催生民族感情和民族文化的认同,藉以提高民族的凝聚力、归属感。这种归属感和凝聚力所形成的文化屏障可以极大地提高国家的整体安全度,赢得良好的国际安全环境。
　　(四)大遗址保护项目的实施对于提高国家软实力具有重大作用
　　近年来,软实力作为一种重要的国家力量被提到国家战略的高度。一切可以外化为物质力量的实力都是硬实力,包括制造力、运输力、打击力等;可以内化为精神动力的力量,都可以称之为文化软实力,它的柔性特质,较之硬实力来说,比较容易被对手接受,而不易产生激烈的对抗反应。
　　中国艺术研究院院长助理、文化发展战略研究中心主任贾磊磊提出,构成国家文化软实力的主要资源有:其一,在政治文化领域体现国家根本利益的社会主义核心价值体系,包括以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;其二,在传统文化领域代表中国文化核心价值观的优秀思想体系,其中包括集中体现个人、家庭、国家乃至人类社会终极理想的文化价值观;其三,在主流文化领域体现国家主流意识形态、表现国家民族形象的艺术作品。
　　今天的中国已成为世界第三大经济体。然而,依据2005年世界各国的各项指标、数据,中国科学院中国现代化研究中心发布的《中国现代化报告2009――文化现代化研究》提出:中国的文化影响力指数在全世界排名第七,居于美国、德国、英国、法国、意大利、西班牙之后。而中国文化竞争力仅居世界第24位。中国的文化软实力与其文明古国的地位和经济实力不相匹配。
　　2008年后半年至今,在全球各国普遍受到金融危机影响下,中国成了世界的亮点,“G2时代”呼声甚高。中国开始完全平等地融入世界,越来越正常地参与国际事务,与周边国家、世界强国之间的关系正发生着频繁、深刻、微妙的调整和变化。与此同时,中国面临的压力和难题也随之而来。
　　面对危机,我国政府采取全面开放的姿态,积极在国外建设海外文化中心、孔子学院等文化交流机构,试图通过这个窗口,树立一个正确的中国形象。
　　大遗址保护项目的实施在为国民经济带来新增长点的同时,更重要的意义在于可以对外构建民族国家形象,对内可以加强国民的集体文化认同。通过大遗址保护项目的实施,通过互动、参观、游览的形式,以柔性的方式宣传中华民族的核心价值观,全方位展示和平、友好的中国形象,改变国外对中国的刻板印象,让世界认识、接纳中国文化,“润物细无声”的破除或削弱“中国文化威胁”的论调 ,塑造中国和平崛起的形象。在这个方面,大遗址保护项目不是惟一的方法,但是重要的一部分。
　　
　　三、大遗址保护中应注意的问题
　　
　　我们还应清醒地认识到,我国的大遗址还有自身的弱点,比如大遗址保存环境不好、可视性较差、没有可以照搬的经验等。所以,在大遗址保护项目的实施上,还有许多问题需要注意。
　　(一)注意避免对农民利益的损害
　　在具体实施时,大遗址保护项目很重要的一个因素是土地的取得,在这个问题上,要注意保护农民利益,这不仅是一个公平合理的问题,还是一个有关社会公正的问题。中央提出,在现阶段,要注意“两个反哺”,即工业反哺农业、城市反哺农村,不能以损害农民阶层的利益来换取社会的进步。作为公共消费品和社会福利,大遗址保护项目的惠利,农民阶层也有权享受。
　　 为保障农民的基本利益,在实施大遗址保护的规划、建设和管理时,要仔细听取当地人士的意见,管理机构中适当吸收当地社团、土著人士参加大遗址保护,管理大遗址工作,使他们对遗址的保护变作自觉行为。
　　(二)注意避免成为政府的形象工程、面子工程
　　大遗址保护项目的实施,还要注意一窝蜂的现象,避免冷热两重天的现象。在调动国家资金、社会资源上,政府具有绝对权利,所以,在实施层面上,要避免成为政府的形象工程、面子工程、政绩工程。大遗址保护项目不仅仅是广场工程,更是一项科学实践,需要严密论证、精心设计、深远规划。
　　(三)注意与平民文化、动态文化、活态文化、非物质文化保护的结合
　　 大遗址保护应当以人本精神为宗旨,更多地关注普通人的生活,关注人与自然、人与环境、人与土地的关系问题。
　　对于任何一种文化来说,保护遗产固然重要,但更重要的是这种文化在今天是否还具有发展和创意的能力,今天的人们是否可以从中有所借鉴和感悟。大遗址保护和非物质文化遗产保护联系在一起,可能是一个很好的思路。
　　(四)注意建立长远、主动的资金项目
　　 大遗址保护不仅仅是国家战略,还具有商业价值,仅靠国家资金,没有自己的造血机能,也不是长久之计,如此只会是死的遗址、僵化的遗址。在“保护为主、抢救第一、科学利用、加强管理”的方针下,要注意寻找大遗址保护项目实施过程中的市场化盈利性运作和公益性目的的交集。按照市场规律平衡好精神和物质的考量,平衡好公益和盈利的关系,平衡好国家投资和社会资金的关系,建立资金、管理体制进入和退出机制,为大遗址的可持续发展找到永续发展的道路,使遗址永葆青春活力。
　　(五)注意处理好遗址保护与复古的关系
　　富有生命力的文化才能使自己民族的文化在历史中得以延续和生存。只有在这种动态发展的语境中,遗产和传统才具有真正的意义。文化不是历史的凝固,而是不同时代的创新。所以,大遗址保护不是复古,而是扬弃,是继承和改造,是在对传统全面了解后批判的吸收、勇敢的改良、慎重的妥协。