[又是治污不力这次轮到了五大连池]五大连池
拥有丰富火山地貌和矿泉水资源的黑龙江省五大连池自然保护区,正面临污染萎缩的威胁。由于周边缺少天然和人工防护屏障,每年都有大量的泥沙和化肥等物质流入湖泊内,保护区内的8个火山堰塞湖出现湖底淤积、富营养化污染加剧等问题。保护区的干部说,如果再得不到根本治理和改善,若干年后不仅8个火山堰塞湖会逐渐缩小,五大连池矿泉水的水质也可能受到污染。
评论
五大连池位于我国北部边陲黑龙江省黑河市境内,以世界著名火山和著名矿泉闻名遐迩。然而由于过度开垦致使水土流失,湖底淤积造成湖床升高,湖面扩大,日积月累,小面积的湖泊就可能萎缩退化成沼泽湿地,甚至有可能消失,在水土流失的同时,湖泊周边居民生活污水直接排放,也使湖泊污染日趋加剧。加之农口中的化肥等残留物也逐年流入水体中,湖泊富营养化问题加剧,这些污染严重威胁着五大连池地下矿泉水的水质。
据了解,五大连池自然保护区总面积1060平方公里,但五大连池管委会实际管辖面积只有720平方公里。五大连池周边耕地绝大部分归属五大连池市、垦区农场、大庆油田农场、部队农场,矿泉水带上的疗养院多数为中直、省直事业单位建设。正是因为管理体制上的不顺,多家单位相互踢皮球,导致环保成为一句空话。五大连池管委会一位负责人说,在1060平方公里内720平方公里外保护带内,风景区管委会并不能行使一级派出政府职权。
从五大连池污染事件,让我们看到部分地方的决策层重建设、轻环保的弊病犹在。公众整体环保意识薄弱,现行的环保法规除本身存在一些缺陷不具操作性外,环境保护队伍人少力薄,也是制约环境执法的因素。部门协作监管机制滞后,一些地区各自为阵,不配合、不协调,加剧了环保问题的恶化。
环境治理需要铁腕,要实行问责制。比如,五大连池周边各级政府单位与黑龙江相关部门的主要领导签订保护治理目标责任书,从县市到乡镇、乡镇到村社将任务、目标层层分解、层层签订责任书。否则“多龙治水”,只能让各单位各部门间争利推责,水利、环保、卫生、国土资源、农林等部门,都与环保有关联,看似谁也管,实则谁也没管到位。
当然,保护五大连池不只是政府的事,还需要社会公众的广泛参与。据悉,五大连池火山堰塞湖出现的萎缩污染问题已经引起黑龙江省委、省政府及有关部门的关注。我们相信,只要治理得当、全民参与,五大连池这颗“明珠”将更加光彩照人。
声音
一些风景区肯定不是一天之内被污染破坏的,推而广之,许多类似的污染都有一个长期积累的过程。那么,在临界点到来之前,我们每一个人可曾为此做过哪怕一丁点儿努力?公民对于社会要有起码的责任感,这决不是一种过高的、难以企及的道德要求,因为说到底,自然环境与社会环境都是每一个人必须与他人共享的公共空间。
――《天津日报》
环境治理应从体制上入手,摈弃头痛医头、脚痛医脚的老办法,形成科学、系统的综合治理思路,比如对“分割”的体制进行“连体”手术,因为各自为政的条块分割的管理体制已经成为妨碍保护区环境保护的障碍。
――《中国环境报》
