海南职教:值得期待的3年 未来值得期待的句子
“三段式”模式的积极作用在于新建市县职教中心可以解决校舍等硬件问题,迅速扩大招生;示范校则提供了专业的设备和师资,保障了质量;企业的参与使学校与市场对接,推动就业。
“今后3年,海南省平均每年对职业教育的各类投入不低于4亿元,3年对职业教育的总投入将达到13亿元以上,对44.8万名中等职校贫困生资助6.56亿元。”
这是2007年7月10日海南省委副书记、省长罗保铭在全省职业教育工作会议上传递出的信号――海南决心用3年时间打好职业教育的翻身仗。
基础薄弱是痼疾
近年来,随着海南经济结构的调整,现代工业、特色农业、旅游、高新技术等快速发展,对高素质技工的需求越来越大,但海南职教的发展状况却一度低迷。
职业教育基础薄弱,容量偏小是海南职教的历史痼疾。对此,海南省教育厅副厅长李红梅深有感触,“虽然省属中职院校和重点示范校有较好的设备和师资,招生情况较好,但也遭遇了发展瓶颈。由于我省职业教育投入长期不足,多数学校只能依靠收取学生学杂费维持基本运转,无力腾出更多资金改善办学条件,加上城市土地金贵,大部分省属职校占地都很小,无法接受更多学生。”“2007年3月一份调查显示,我省三分之二的中职校在校生人数达不到国家设置标准,在校生人数不足60人的有3所。除海口、琼海两市外,我省其他市县职业学校几乎没有符合条件的教学实习设备和实训基地,很多是挂靠在普通初中,只有几十名学生” 。
由于长期缺乏有力的资金投入,海南省一些省级重点职校校园狭小,校舍、实训基地设备短缺。特别是部分市县职业学校和民办职业学校,一度处于半瘫痪状态。
海南省职业教育发展面临的另一个重要问题是专业师资紧缺。据了解,按照2007年扩大后的招生规模算,去年海南年省中职学校教师缺口达到550人左右。来自海南省教育厅的统计数据表明:全省中职学校教师学历达标率只有70%,拥有高级职称者仅占教师总数的18%,“双师型”教师占教师总数的23%,在市县职校,相关比例的数字更低。职业教育成了不折不扣的“短腿教育”。
2005年,海南省政府研究室提交的一份调研报告――《积极引导我省职业教育与工业发展对接》更是证实了这一点:2005年,海南实华炼油化工有限公司招聘从事石油化工行业的技术工人50人,但海南本地各类职业学校都没有石油化工专业;海南金海浆纸业该年计划招聘技工800人,其中80%从四川、陕西等地招聘。纸浆制造、造纸专业在海南职校培养体系中几乎是空白。
海南的“加速跑”
在加快工业化进程中,技术工人的培养必须跟进,因此加快职业教育的发展,这逐渐成为海南省委、省政府和各级党委、政府的共识。罗保铭就曾公开表示,对职业教育实行重点倾斜、重点支持、重点发展,这是海南省政府解决民生问题的一项重要举措。
海南省教育厅制定、实施了2007年―2010年职教发展规划。从中等职业学校实训基地建设到教师素质提高,从人才培养模式创新到贫困生资助,海南职业教育越来越显现出后来者独有的魅力。
2007年,海南省政府投入5400多万元重点建设了文昌、琼海、儋州、东方、屯昌、澄迈、昌江、乐东、保亭和琼中10个市县的职教中心。据了解,项目建成后,将增加9000多个学位,可容纳1.3万名学生就读。此外,省政府分别投入3700万元和800万元,用于省机电工程学校和省商业学校的扩建等。今年,还将重点建设万宁等6个市县的职教中心。
为解决职教师资整体素质偏低,特别是“双师型”教师极为短缺的问题,海南省教育厅、省财政厅联合下发了《海南省2007-2010年中等职业学校教师素质提高实施方案》。方案规定,每年招聘80名本科生到中职校任教,一定任期内海南省财政人均补助2万元。同时,还委托国家重点师资培养基地为海南省定向培养“双师型”教师。去年年底,海南省政府与天津工程师范学院就职教师资队伍建设,签署全面合作协议。从2008年至2010年,海南省每年从天津工程师范学院挑选一批学生,毕业后定向到海南职业学校任教,这些学生的部分学费和生活费由海南省政府承担。
在职校进行了一系列硬件、软件的建设后,为了让当地贫困家庭的学生顺利迈入学校门槛,《海南省中等职业学校家庭经济困难学生资助实施方案》随即出台。方案规定,从2007年开始,海南省财政将拿出1000多万元,为贫困家庭的中职学生支付学费和住宿费。预计2007―2010年,海南将对44.8万名中等职校家庭经济困难学生进行资助,总的经费将达到6.56亿元。其中,争取中央支持补助经费3.37亿元,省财政承担补助经费和免学费、住宿费2.41亿元,市县相应配套投入0.78亿元。
经过近一年的努力,海南省的职业教育发生了巨大变化:建成10个市县职教中心,解决一批省属中职校的发展瓶颈,九成中职在校生享受政府资助,中职扩招1.3万人。根据发展规划,到2010年,海南省中等职业教育与普通高中教育的招生规模大体相当,在校生达到16万人,高等职业教育将占高等教育招生规模的一半以上。
“三段式”打造成功样板
“市县职校没吸引力,省属重点校没场地。我省推广的‘三段式’培养模式扬长避短,变成市县职校有场地,省属重点校有吸引力。”李红梅介绍,“三段式”模式即利用市县职教中心、重点示范校、企业各自资源联合办学,分段学习。一年级在市县职教中心学习文化课和理论课,二年级转到省级或重点示范中职校学习专业知识,三年级则到相关企业顶岗实习。
“三段式”模式的积极作用在于新建市县职教中心可以解决校舍等硬件问题,迅速扩大招生;示范校则提供了专业的设备和师资,保障了质量;企业的参与使学校与市场对接,推动就业。
周济部长到海南调研时,在详细听取了关于“以城带乡”“三段式”培养模式的汇报后表示赞赏,建议海南在全省推广。
在2007年教育部向国务院提交的“集团化办学”重大课题中,原本没有海南,但周济部长特批将海南“三段式”模式作为子课题引进。他认为,这对西部经济欠发达地区有很大借鉴意义。今年2月,全国人大常委会副委员长成思危也就海南职教模式进行了专项调研。
其实,早在2002年,海南省就有部分学校和市县开始探索“三段式”模式,如省工业学校、省机电工程学校、保亭职校等。经过几年的发展,保亭职校在校生与当地高中在校生比例从原来的2∶7提高到6∶4。联合办学5年来,保亭已有2000多名学生从职校毕业走出大山,到海口等地就业,就业率达到95%以上。
正如李红梅所说,“‘三段式’教学模式调动了市县积极性,在优化市县教育结构、提高高中阶段入学率、建立终身教育体系方面有重要推动作用。一些市县还对本地学生采取了更优惠的减免措施,争取了更多生源,而市县中职学生最大的感受就是在家门口学习更实惠,减轻了家庭负担。”
