乡村振兴战略20字方针_从权利与义务认识农民在新农村建设中的主体作用

　　摘要：从权利与义务角度认识农民在新农村建设中的主体作用。 　　关键词：新农村建设；权利；义务；农民；主体作用 　　 　　1增强农民的主体意识 　　
　　1．1要有主人翁的参与意识参与意识的产生体现在新农村建设过程中广大农民是否有决策权，没有决策权，就不能体现以农民为主体，农民就会缺乏主人翁意识，只能等待享受其建设成果，就会失去自我建设的积极性。因此，建设什么样的新农村，应该由广大农民决定，政府应发挥指导、主导和调控作用，不能大包大揽替代农民进行新农村建设。
　　1．2要有组织意识建设社会主义新农村不是以农民一家一户为主体，必须发挥农民组织的作用。要增强农民的群体意识，发挥农民群体主人翁的作用。通过推动农村社区化的发展，强化农民的组织意识、自我管理服务意识，此外，通过民主建设，增强农民的组织参与意识。
　　1.3要有互助意识新农村建设展现的是共同富裕、全面和谐发展的蓝图，各自为政的小农经济难以体现农民作为新农村建设的主体。因此，推动农村合作经济组织的发展，强化农民的协作互助，共同发展意识，可以最大限度地发挥农民的主体作用。
　　1.4要提高自我教育意识农村劳动力转移使得大批高素质的农民由农村转向了城市，农村劳动力素质普遍下降已成为目前农业发展的桎梏，没有高素质的农民，农民在新农村建设中的主体作用就难以发挥。因此，要提高农民自我教育意识，积极主动参与培育新型农民的伟大工程中。
　　1.5要有热爱家乡意识让农民能够真正领悟建设社会主义新农村仅仅靠政府推动和国家扶持是不能解决根本问题的。要强化农民对新农村建设的责任感，建设好自己的家园需要靠农民自己。激励农民建设新农村的精神，凝聚社会力量，提倡“自强自立、关爱家乡、互助发展”的精神，焕发农民建设新农村的精神面貌，树立高尚的道德情操。
　　总之，农民具备了主体意识，才能发挥主体的作用。
　　
　　2加强基层民主制度建设，维护农民利益和造福农民
　　
　　2．1加强基层民主制度建设 一要搞好村民自治，推进村务公开；二要健全农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。这是新农村建设中非常重要的一环，只有这样，农民群众才能真正享有知情权、参与权、管理权、监督权，才能充分体现农民群众在新农村建设中当家作主的民主权利，才能真正发挥农民在新农村建设中的主体作用。
　　2．2维护农民利益一要法律维护。维护农村妇女参与权和留守儿童的受教育权；维护农民工利益不受侵犯，维护农民工的平等社会地位和农民工的劳动价值。 二要市场监管维护。加强监管力度，严厉打击坑害农民的行为，扼制假冒伪劣商品流入农村市场。 三要社会治安维护，严惩乡霸、村霸和农村的黑恶势力， 让农民走出去放心，留下来安心，搞生产用心。
　　2．3造福农民造福农民就要在新农村建设中，着力解决农民增收、农村基础设施建设、农村义务教育、农村医疗卫生、农村老人妇女和留守儿童等与农民群众切身利益相关的问题，不断改善农民生活质量，提高农民生活水平。根据中央决定，积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系，包括完善农村五保供养、特困户救助和大病医疗救助等社会救助体系，在全国范围建立农村最低生活保障制度，同时积极探索建立多种形式的农村养老保险制度，使新农村建设真正成为惠及广大农民的民心工程，造福工程。
　　
　　3农民享有教育培训权
　　
　　3．1发展农村基础教育政府全面实施免费义务教育保证了农村适龄青少年上得起学、念得起书，但还要严把农村孩子的教育关，不让他们过早接受“读书无用论”，或者受“读书还不如去打工”这样的言论影响。此外，应当以新农村建设的蓝图进行教育创新，以培养新型农民为目标，对现行的农村中小学教育进行改革，从根本上提高农民素质，从根本上落实好农民的教育培训权。
　　3．2开展形式多样的道德教育帮助农民树立社会主义核心价值观，坚持开展形式丰富多样、内容健康有益、农民喜闻乐见、具有乡土气息的群众文化活动，开展争创文明村镇、文明户等多种多样的活动，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐的良好风尚。教育广大农民树立正确的价值观、道德观、消费观、婚育观，不断提高思想道德水平。
　　3．3倡导科学健康的生活方式形成科学健康的生活方式需要示范引导教育，在大力提高农民综合素质的基础上，要增强现代观念的渗透与灌输。通过积极推动公共文化建设重点向农村转移，提高农村基层的公共文化服务能力，逐步培养农民科学健康的生活方式。对此应当首先完善乡村文化设施，发挥农村文化站的作用，扶持发展各种文化团体，充实、丰富和活跃农民群众的文化生活，引导农民崇尚科学，抵制迷信，移风易俗，破除陋习，以丰富的文化生活来刹住迷信风、浪费风、**风。
　　3．4深入开展法制宣传教育一要法制部门深入农村，以大量由于不懂法而有意或无意违法的案例对村民进行法制宣传教育；二要法制教育进课堂，配合落实法制教育从小抓的教育要求；三要宣传教育形式生动多样，通俗易懂。让广大农民学法懂法，守法护法，尤其能够拿起法律的武器维护自身的权利。
　　3．5广泛开展各种形式的农村实用技术培训、职业培训和劳动力转移培训首先要充分利用媒体资源广泛传播农业技术及其带来的收获，改变那种“庄稼活没啥学”的观念，改变农民面朝黄土背朝天的耕作模式，促进农业产业结构调整。其次要充分利用各方面有利条件，不断探索新的培训教育途径，与农村职业教育相结合，建立规范化的培训体系。第三要高度重视青年农民科技培训，以提高青年农民的科技文化素质，并能够涌现出大批农民科技致富的领头雁。第四加快现代农业新技术的推广，有效提高农民的收入水平，具体来说，要开展以实用农业科技培训为内容，引导农民掌握先进适用的农业科技知识和技能，切实提高创业致富的本领。最后要有组织的对农民进行转移就业培训，并保障其培训教育权益得到落实。
　　
　　4积极参与新农村建设
　　
　　4．1农民有义务积极向国家交售粮食粮食是国家的经济命脉，人民生活的基本保障，因而，粮食生产是农民拥有土地使用权最直接的责任，是农民的首要义务。农民科学种田，积极产粮，千方百计多打粮是农民积极参与新农村建设，发挥主体作用最直接的体现。
　　4．2农民有保护耕地的义务国有土地使用者的基本义务之一是“在生产过程中有保护土地的义务”。因此，农民的土地保护义务表现在不可荒废土地，管理好耕地，发挥耕地最大的国家安全效益和经济效益。这也是农民积极参与新农村建设，发挥主体作用最直接的体现。
　　4．3农民有积极参与农村基础设施建设的义务新农村建设要创造农民安居乐业的良好环境，为此。农民有义务积极投劳，出工出力投入修路、治水、改土、能源、通讯等基础设施建设。只有农民的积极支持和投入，农村生活环境面貌才能快速发生改变。
　　4．4农村知识青年有义务积极参与新农村建设农村知识青年是新农村建设的生力军，因为农村大中专毕业生与农村家乡有着天然的亲和力，没有心理的障碍与排斥，农民对他们寄于的希望和信赖与城市大学毕业生截然不同，因此要鼓励他们回到农村创业发挥才能，创造条件吸引他们投身于建设新农村，在带头致富和带领农民群众共同致富的实践中施展自己的抱负和才能，体现自身的价值才华。也可将他们充实到农村公共服务人员队伍，比如农村基层干部、农村教师、乡村医生、计划生育工作者、基层农技推广人员及其他与农民生产生活相关服务人员，提高农村公共服务人员的服务能力。
　　综上所述，只有当农民真正认识到自己应享有的权利和应尽的义务，才能确立自己在新农村建设中的主体地位；只有当农民真正认识到自己是建设新农村的主人，才能自觉地发挥主体作用，推动新农村建设健康、快速发展；同时，只有充分发挥农民建设新农村的主体作用，新农村建设才能有效、持续地进行下去，新农村建设的宏伟蓝图才能最终实现。
　　
　　参考文献
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