流动人口的社会问题_关于对社会流动人口的调研报告
随着改革开放的深入，社会经济的发展，在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题。特别是社会流动人口的管理、刑释解教人员的重新犯罪、社会青少年犯罪问题，已经引起了专家学者和社会各界的关注。*市司法局组织课题调研组，坚持理论联系实际，先后在*县召开机关、学校、企业、社区座谈会，并查阅大量资料，对*市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的状况进行调研。现将调研结果报告如下：
一、当前社会流动人口的基本规律和特点
关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念，有着自身的内涵和外延，不能排列和等同，更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年，流动人口在外延上大于刑释解教人员和闲散青少年。从维护社会稳定的角度看，虽然都属于社会管理的范畴，但有其自身的规律性。
社会流动人口是指社会成员在社会结构中所处位置的变动，亦称社会流动。它通常是指社会成员从一个阶层向另一个阶层的流动，有时只限于从一个职业群体向另一个职业群体的流动。这是一个深层次的社会管理学问题又是一个深刻的社会实践问题，具有社会历史性、综合性和动态性特征，折射在人们的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活领域。社会主义转型期的社会流动人口状况，是随着社会主义市场经济的要素逐步渗透，尤其是生产力中人的活跃因素，其作用大于经济和技术引起的流动，同是社会主义的本质要求，这个体系比资本主义社会更加开放，一部分人先富起来，出现了社会各种利益阶层或利益集团，这些利益阶层或利益集团和政治、经济、文化均开始显示独立性，而且影响力日渐加大，引发了新的社会流动。（一）经济发展型。*市和全国一样，自“三线建设”以来，以**为代表的国有大中型企业的建设和发展，一大批优秀人才和先进的科学技术进入*市，加快了工业化进程。同时存在的集体经济、个体经济、私营经济、中外合资经济和股份制、股份合作制，推动了生产力水平不断提高，城市居民的物质文化生活水平日益增长，为社会流动人口提供了物质基础；在建设的进程中，加快了交通基础设施建设，公路基础设施建设步伐加快，省级公路四通八达，为人流、物流提供了交通便利，促进了地方区域经济的发展，成为周边省、市人们向往发展的“宝地”，市中心城区人口从20世纪80年代中期50,000余人，增加到现在300,000多人。
（二）政策引导型。党的十一届三中全会的召开，我们党和国家的工作重心转移到经济上来，改革开放的政治经济政策从沿海、东南向内陆延伸，人民的政治权利上升，把主要精力集中投向地位变动和经济生活的富裕上来。在城市进行新的经济体制改革，大量的股份制企业、股份合作制企业的涌动，推动企业所有制结构调整，产权制度的改革，企业资产重组，客观上引导一部分才华精英的社会成员流向了*市，也刺激了当地的有用人才向东南沿海流动，就是人们常说的“孔雀东南飞”。在农村推行各种各样的承包制，政府部门的部分权利下放，逐步放宽了农村与城市人口流动的限制，在传统体制下的绝大多数农民深刻地理解了“贫穷不是社会主义”的科学道理，遵循“人往高处走，水往低处流”的自然规律。于是，农村社会流动人口以前所未有的规模和速度展开，直到如今仍然保持着“开弓没有回头箭”的势头。实行土地承包之后的农民有了自主经营的权利和支配劳动时间的权利，在人多地少，石漠化严重的偏僻山区，农业成本上升、农业效益下降的压力下，面对城市较多的社会福利，纷纷离开家乡，涌入城市寻找生存的空间。
（三）资源分配型。社会流动意味着个人社会位置的改变，其目的是改变自己所处位置上的社会资源的质和量的分布状况，大多数人争取自己所期望或应得到的经济利益、政治权利、职业声望等社会资源，对整个社会资源进行再分配。*市自然资源极为丰富，素有“江南煤都”之称，通过对煤炭资源开发，钢铁、建材、电力、铝业已成为国民经济发展的支柱产业。在国民经济发展的进程中，小城镇建设步伐加快，服务业长足发展，基本形成有矿必有城，有厂必有镇，外地人口的流入，本地人口的自发流动，社会经济关系、人口、生活方式等由农村向都市型转化，必然形成人口集中和生活方式的传播，使得城市人口相对于整个地区人口的比例上升，同时人们的价值观念、行为模式、道德规范、闲暇娱乐发生了变化，生产方式不断更新，对社会资源重新再分配。如盘县境内的盘江矿区、城关镇和红果镇片区人口比例占盘县总人口116万的60%左右。城乡人口互动表明了投资的增长，推动了整个社会消费的增长，促进了经济的良性循环。
二、社会流动因素对社会稳定的影响
社会流动人口的闸门是依次被突破的，有着自身的运行规律。社会流动人口的浪潮第一波是从农村开始，亿万农民工主动适应社会化分工，打破社会阶层之间的壁垒，使社会各个成员阶层的人员处于不断的更新变换、互动之中，增加改变社会地位的机会，向东西南沿海转移，形成前所未有农民工浪潮；社会流动人口的第二波是从没有职业社会闲散人员出于谋生的需要，在商品大潮的冲击下，纷纷加入个体、私营经济活动，借政策的倾斜和市场的短缺迅速致富；社会流动人口的第三波是从公有制内部流动的，一些人不愿意吃“大锅饭”，不甘于平庸生活，又有一定能力和胆量的“公家人”跃入商品经济的海洋，通过经济致富改变社会地位。流动者成功的示范效应逐步扩散，更多的人受到启示，开始对人生重新定位，希望通过变换新的职业或寻找第二职业带来经济收入和社会地位的变化。这一切都是在农村和城市经济体制改革和政治体制改革的宏观背景下发生，改革使社会流动人口的条件逐步形成，以往禁锢社会流动的政策与制度调整了，如户籍制度、商品粮制度、劳动用工制度、人事制度、农民进
城居住制度、个体和私营企业政策等，都做出了有利于社会流动的调整。但是，流动人口的大量增加，影响社会稳定的因素增多，给社会秩序带来了新的情况和新的问题。主要有以下三点：
一是行为失范。社会主义社会转型期行为失范，是指人们不认同规范，不遵守规则、破坏规范的行为。维护社会稳定的前提是要求人们遵守社会规范，就是一个规范只有当人们认为公正而甘受约束时才有真正效力。在社会转型期，老的标准被打破了，新的标准正在建立过程中，这段时间各种价值观念产生冲突，特别是处在青春期的社会闲散青少年对是非标准模糊不清，很难区分什么是公正的，什么是不公正的，什么是合情合理的。由此，在社会闲散青少年中的欲望失去了约束，社会生活的剧烈变化也自然而然地使欲望迅速增长。对社会闲散青少年的社会规范教育就成为社会各界关注的问题。据统计：*市2014年小学在校生为395,228人，2014年小学在校生为411,152人，2014年小学在校生为414,051人；2014年初中在校学生为162,566人，2014年初中在校学生为172,780人，2014年初中在校学生为169,521人；2014年高中在校学生为33,452人，2014年高中在校学生为35,812人，2014年高中在校学生为40,482人，可以看出历年高中生逐步增加，同时叠加2014年职业高中在校生319人，2014年职业高中在校生198人，2014年职业高中在校生410人，不能进入高中和职高系列的学生的比例呈现逐年上升趋势，同时反映了家庭与社会管理、社会就业、社会福利的互动。尤其是离开学校的年青人，既无法改变自己的身份，也无法改变家庭经济的来源，又没有才华参与社会竞争，更无法把握自己的命运。渴望得到社会报酬，理性思维不受控制，导致心理失去理智，从而行为失范铤而走险。
二是行为越轨。马克思把社会基本形态概括为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义和共产主义社会。我国正处在社会主义初级阶段，在迈向共产主义人类最高理想社会的进程中，难免有超越社会规范的行为，在社会发展阶段的过程中，价值观念冲突反映出来的越轨行为，主要表现在犯罪与违法之间，一方面，是指被法律法规进行规范的禁止性行为；另一方面，是指人们的道德规范已经不让习惯容忍的社会行为，必须受到刑法和行政处罚。在法理学和行政法学上统称为刑事追究和劳动教养处罚。受到刑事惩罚和行政强制处罚的刑满释放和解教人员回归社会，不经意地就会被人们视为“不受欢迎”的人，因为越轨的负功能行为可能减少社会效益和扰乱社会秩序。据不完全统计：2014年至2014年全市刑释解教人员3761人，其中：2014年刑满释放808人，解除劳动教养295人；2014年刑满释放718人，解除劳动教养516人；2014年刑满释放893人，解除劳动教养531人。重新犯罪33人。社会对这部分人的第一反映是：他们存在可能毁掉他人规范、他们可能毁掉人们预期的制度安排、他们可能会伤害他人和社会利益。尤其在法治社会和市场经济条件下，这部分人在择业上既无资金又无技术，不但受到市场的排斥，而且本身原来把家庭酿成支裂破碎，没有经济的支撑力进入市场进行经济活动，有的只能打工度日，有的对城市低保费用不予满足，有的对艰苦生活很茫然，重操旧业走上犯罪道路。这部分人统称为有“劣迹”的人，在社会治安综合治理安置帮教方面，人们不同程度地存在歧视性、排他性因素。然而，有个别人员不能正确判断社会公正标准，甚至心存对社会进行报复，作案手段翻新，危害社会的程度更为凶险，也是影响社会稳定的因素之一。
三是利益冲突。建设有中国特色的社会主义，尤其在社会主义市场经济条件下，建设社会主义和发展社会主义是首选的历史命题，以公有制为基础多种经济成份为补充的所有制结构已经发生深刻变化，在社会主义制度下要解决和必须解决的是各种经济利益冲突。可是，在社会经济活动中，高收入阶层不愿对低收入阶层负责，既得利益集团不愿为共同富裕作贡献，社会强势群体通过不正当竞争占有弱势群体的物质成果，在人与人，群体与群体之间产生了利益冲突。党中央提出构建和谐社会，实现社会的经济增长，让人民得到实惠。社会流动人口的目标是获得平等机会，经济上参与并获得法律和政策规定的个人所得从中受益，然而，这对大多数流动人口在现行法律和政策保障下可以实现。但是，对刑释解教人员以公民身份参加“市场运作”比普通公民要困难得多，当既无资本又无技术无力参与经济活动时，心理失衡，往往酝酿有悖于社会有序发展的矛盾和纠纷，制造不利于社会安定的事件；极少数人员心存逆反心理，一旦有机可乘，在我们内部寻找保护伞以达到违法占有别人物质成果的目的；有的个别极端分子把黑手伸向市场经济中产生的“爆发富”和“新贵”，对需要安全的公民来说，这种个案虽然不多，但它的影响对社会危害极大。
三、坚持科学发展观，维护社会稳定
政法机关大兴调查研究之风，把坚持科学发展观落实在维护社会稳定方面，关键在于宏扬社会主义法治理念。一方面，通过法律保障人民群众的合法权益；另一方面，通过法治实践，实现社会的公平和正义。正确诠释社会主义法治的本质要求，妥善处理新情况和新问题，增强社会治安管控能力，依法管理社会流动人口，教育感化挽救刑释解教人员，加强社会闲散青少年的教育，以实
现人的全面发展为目的，统筹城乡治安稳定，统筹区域安全，统筹内外防范，实现社会主义社会转型期社会稳定的新跨越。
一要坚持发展。以人为本的科学发展观，不仅是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前社会稳定中诸多矛盾必须遵循的基本原则，科学发展观是全面建设小康社会实现现代化重要战略的指导方针，也是维护社会稳定的指导方针。发展是治国理政的第一要务，没有发展，就没有稳定，只有稳定，才有发展。社会流动人口在社会经济发展中具有积极的因素，对社会稳定也会带来负面影响。社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的出现是一种正常的社会现象。压缩流动人口中违反社会秩序的行为，减少刑释解教人员的重新犯罪，教育闲散青少年遵守社会规范，必须采取专门机关与社会各责任部门相结合，抢抓机遇，加快发展，加强基层组织建设，完善城市社区、乡镇社区管理制度，改革现行户籍管理制度，进一步完善农村土地承包制度，提高社会保障能力，加强宏观就业引导，克服盲目流动，增强微观就业指导，完善用工制度，维护流动人口的合法权益。
二要改善就业。在党委和政府领导下，以抓经济增长，拉动就业增长；以抓产业结构调整，提供就业机会；以抓统筹城乡经济发展，改善区域就业平衡；以抓西部大开发，改善整个社会就业需求；以抓发展非公有经济，吸收社会剩余劳动力；以抓劳动力素质的提高，适应经济发展的就业需求，是解决流动人口、刑释解教人员、闲散青少年就业的根本出路。要求社会各责任部门要坚持劳动自主择业，市场调节就业和政府促进就业的工作方针，实施积极的就业政策，改革创业和就业环境，把现有的就业资源最大限度利用起来，促进社会就业，同时，建立健全失业和社会保障体系，对失业人员实行完善的社会救济和社会保障。就业是民生之本，要进一步做好就业再就业的服务工作，建立健全再就业制度，规范劳动力市场秩序，为他们就业和再就业创造好的环境。
三要标本兼治。解决社会流动人口、刑释解教人员、闲散青少年犯罪问题，必须实行综合治理，标本兼治。把深化改革，促进发展和社会治安管理结合起来，加强公、检、法、司基层组织建设，提高基层干警素质，增强社会治安管控能力，健全社会矛盾纠纷调处机制。进一步深化社区建设，建立社区、家庭、学校互动制度，推动安置帮教健康发展。深化法治建设，在全社会加大对公民的普法力度，坚持法治教育与德治教育相结合，打防并举，提高社会防范功能，增强广大人民群众的安全感。总之，要着力处理好经济发展与社会稳定的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境、人口的关系，处理好改革、发展、稳定的关系。归根到底，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进社会全面和谐稳定。
第二篇：对市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的调研报告对市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的调研报告
社会调研报告
对市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的调研报告
随着改革开放的深入，社会经济的发展，在社会管理方面呈现出许多新情况和新问题。特别是社会流动人口的管理、刑释解教人员的重新犯罪、社会青少年犯罪问题，已经引起了专家学者和社
会各界的关注。*市司法局组织课题调研组，坚持理论联系实际，先后在*县召开机关、学校、企业、社区座谈会，并查阅大量资料，对*市社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的状况进行调研。现将调研结果报告如下：
一、当前社会流动人口的基本规律和特点
关于流动人口、刑释解教人员、闲散青少年的概念，有着自身的内涵和外延，不能排列和等同，更不能混淆。流动人口的内涵可以包容刑释解教人员和社会闲散青少年，流动人口在外延上大于刑释解教人员和闲散青少年。从维护社会稳定的角度看，虽然都属于社会管理的范畴，但有其自身的规律性。
社会流动人口是指社会成员在社会结构中所处位置的变动，亦称社会流动。它通常是指社会成员从一个阶层向另一个阶层的流动，有时只限于从一个职业群体向另一个职业群体的流动。这是一个深层次的社会管理学问题又是一个深刻的社会实践问题，具有社会历史性、综合性和动态性特征，折射在人们的政治生活、经济生活、文化生活和社会生活领域。社会主义转型期的社会流动人口状况，是随着社会主义市场经济的要素逐步渗透，尤其是生产力中人的活跃因素，其作用大于经济和技术引起的流动，同是社会主义的本质要求，这个体系比资本主义社会更加开放，一部分人先富起来，出现了社会各种利益阶层或利益集团，这些利益阶层或利益集团和政治、经济、文化均开始显示独立性，而且影响力日渐加大，引发了新的社会流动。（一）经济发展型。*市和全国一样，自“三线建设”以来，以××为代表的国有大中型企业的建设和发展，一大批优秀人才和先进的科学技术进入*市，加快了工业化进程。同时存在的集体经济、个体经济、私营经济、中外合资经济和股份制、股份合作制，推动了生产力水平不断提高，城市居民的物质文化生活水平日益增长，为社会流动人口提供了物质基础；在建设的进程中，加快了交通基础设施建设，公路基础设施建设步伐加快，省级公路四通八达，为人流、物流提供了交通便利，促进了地方区域经济的发展，成为周边省、市人们向往发展的“宝地”，市中心城区人口从20世纪80年代中期50,000余人，增加到现在300,000多人。
（二）政策引导型。党的十一届三中全会的召开，我们党和国家的工作重心转移到经济上来，改革开放的政治经济政策从沿海、东南向内陆延伸，人民的政治权利上升，把主要精力集中投向地位变动和经济生活的富裕上来。在城市进行新的经济体制改革，大量的股份制企业、股份合作制企业的涌动，推动企业所有制结构调整，产权制度的改革，企业资产重组，客观上引导一部分才华精英的社会成员流向了*市，也刺激了当地的有用人才向东南沿海流动，就是人们常说的“孔雀东南飞”。在农村推行各种各样的承包制，政府部门的部分权利下放，逐步放宽了农村与城市人口流动的限制，在传统体制下的绝大多数农民深刻地理解了“贫穷不是社会主义”的科学道理，遵循“人往高处走，水往低处流”的自然规律。于是，农村社会流动人口以前所未有的规模和速度展开，直到如今仍然保持着“开弓没有回头箭”的势头。实行土地承包之后的农民有了自主经营的权利和支配劳动时间的权利，在人多地少，石漠化严重的偏僻山区，农业成本上升、农业效益下降的压力下，面对城市较多的社会福利，纷纷离开家乡，涌入城市寻找生存的空间。
（三）资源分配型。社会流动意味着个人社会位置的改变，其目的是改变自己所处位置上的社会资源的质和量的分布状况，大多数人争取自己所期望或应得到的经济利益、政治权利、职业声望等社会资源，对整个社会资源进行再分配。*市自然资源极为丰富，素有“江南煤都”之称，通过对煤炭资源开发，钢铁、建材、电力、铝业已成为国民经济发展的支柱产业。在国民经济发展的进程中，小城镇建设步伐加快，服务业长足发展，基本形成有矿必有城，有厂必有镇，外地人口的流入，本地人口的自发流动，社会经济关系、人口、生活方式等由农村向都市型转化，必然形成人口集中和生活方式的传播，使得城市人口相对于整个地区人口的比例上升，同时人们的价值观念、行为模式、道德规范、闲暇娱乐发生了变化，生产方式不断更新，对社会资源重新再分配。如盘县境内的盘江矿区、城关镇和红果镇片区人口比例占盘县总人口116万的60左右。城乡人口互动表明了投资的增长，推动了整个社会消费的增长，促进了经济的良性循环。
二、社会流动因素对社会稳定的影响
社会流动人口的闸门是依次被突破的，有着自身的运行规律。社会流动人口
的浪潮第一波是从农村开始，亿万农民工主动适应社会化分工，打破社会阶层之间的壁垒，使社会各个成员阶层的人员处于不断的更新变换、互动之中，增加改变社会地位的机会，向东西南沿海转移，形成前所未有农民工浪潮；社会流动人口的第二波是从没有职业社会闲散人员出于谋生的需要，在商品大潮的冲击下，纷纷加入个体、私营经济活动，借政策的倾斜和市场的短缺
迅速致富；社会流动人口的第三波是从公有制内部流动的，一些人不愿意吃“大锅饭”，不甘于平庸生活，又有一定能力和胆量的“公家人”跃入商品经济的海洋，通过经济致富改变社会地位。流动者成功的示范效应逐步扩散，更多的人受到启示，开始对人生重新定位，希望通过变换新的职业或寻找第二职业带来经济收入和社会地位的变化。这一切都是在农村和城市经济体制改革和政治体制改革的宏观背景下发生，改革使社会流动人口的条件逐步形成，以往禁锢社会流动的政策与制度调整了，如户籍制度、商品粮制度、劳动用工制度、人事制度、农民进城居住制度、个体和私营企业政策等，都做出了有利于社会流动的调整。但是，流动人口的大量增加，影响社会稳定的因素增多，给社会秩序带来了新的情况和新的问题。主要有以下三点：
一是行为失范。社会主义社会转型期行为失范，是指人们不认同规范，不遵守规则、破坏规范的行为。维护社会稳定的前提是要求人们遵守社会规范，就是一个规范只有当人们认为公正而甘受约束时才有真正效力。在社会转型期，老的标准被打破了，新的标准正在建立过程中，这段时间各种价值观念产生冲突，特别是处在青春期的社会闲散青少年对是非标准模糊不清，很难区分什么是公正的，什么是不公正的，什么是合情合理的。由此，在社会闲散青少年中的欲望失去了约束，社会生活的剧烈变化也自然而然地使欲望迅速增长。对社会闲散青少年的社会规范教育就成为社会各界关注的问题。据统计：*市2014年小学在校生为395,228人，2014年小学在校生为411,152人，2014年小学在校生为414,051人；2014年初中在校学生为162,566人，2014年初中在校学生为172,780人，2014年初中在校学生为169,521人；2014年高中在校学生(更多请你搜索www.hAOWORD.cOM)为33,452人，2014年高中在校学生为35,812人，2014年高中在校学生为40,482人，可以看出历年高中生逐步增加，同时叠加2014年职业高中在校生319人，2014年职业高中在校生198人，2014年职业高中在校生410人，不能进入高中和职高系列的学生的比例呈现逐年上升趋势，同时反映了家庭与社会管理、社会就业、社会福利的互动。尤其是离开学校的年青人，既无法改变自己的身份，也无法改变家庭经济的来源，又没有才华参与社会竞争，更无法把握自己的命运。渴望得到社会报酬，理性思维不受控制，导致心理失去理智，从而行为失范铤而走险。
二是行为越轨。马克思把社会基本形态概括为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义和共产主义社会。我国正处在社会主义初级阶段，在迈向共产主义人类最高理想社会的进程中，难免有超越社会规范的行为，在社会发展阶段的过程中，价值观念冲突反映出来的越轨行为，主要表现在犯罪与违法之间，一方面，是指被法律法规进行规范的禁止性行为；另一方面，是指人们的道德规范已经不让习惯容忍的社会行为，必须受到刑法和行政处罚。在法理学和行政法学上统称为刑事追究和劳动教养处罚。受到刑事惩罚和行政强制处罚的刑满释放和解教人员回归社会，不经意地就会被人们视为“不受欢迎”的人，因为越轨的负功能行为可能减少社会效益和扰乱社会秩序。据不完全统计：2014年至2014年全市刑释解教人员3761人，其中：2014年刑满释放808人，解除劳动教养295人；2014年刑满释放718人，解除劳动教养516人；2014年刑满释放893人，解除劳动教养531人。重新犯罪33人。社会对这部分人的第一反映是：他们存在可能毁掉他人规范、他们可能毁掉人们预期的制度安排、他们可能会伤害他人和社会利益。尤其在法治社会和市场经济条件下，这部分人在择业上既无资金又无技术，不但受到市场的排斥，而且本身原来把家庭酿成支裂破碎，没有经济的支撑力进入市场进行经济活动，有的只能打工度日，有的对城市低保费用不予满足，有的对艰苦生活很茫然，重操旧业走上犯罪道路。这部分人统称为有“劣迹”的人，在社会治安综合治理安置帮教方面，人们不同程度地存在歧视性、排他性因素。然而，有个别人员不能正确判断社会公正标准，甚至心存对社会进行报复，作案手段翻新，危害社会的程度更为凶险，也是影响社会稳定的因素之一。
三是利益冲突。建设有中国特色的社会主义，尤其在社会主义市场经济条件下，建设社会主义和发展社会主义是首选的历史命题，以公有制为基础多种经济成份为补充的所有制结构已经发生深刻变化，在社会主义制度下要解决和必须解决的是各种经济利益冲突。可是，在社会经济活动中，高收入阶层不愿对低收入阶层负责，既得利益集团不愿为共同富裕作贡献，社会强势群体通过不正当竞争占有弱势群体的物质成果，在人与人，群体与群体之间产生了利益冲突。党中央提出构建和谐社会，实现社会的经济增长，让人民得到实惠。社会流动人口的目标是获得平等机会，经济上参与并获得法律和政策规定的个人所得从中受益，然而，这对大多数流动人口在现行法律和政策保障下可以实现。但是，对刑释解教人员以公民身份参加“市场运作”比普通公民要困难得多，当既无资本又无技术无力参与经济活动时，心理失衡，往往酝酿有悖于社会有序发展的矛盾和纠纷，制造不利于社会安定的事件；极少数人员心存逆反心理，一旦有机可乘，在我们内部寻找保护伞以达到违法占有别人物质成果的目的；有的个别极端分子把黑手伸向市场经济中产生的“爆发富”和“新贵”，对需要安全的公民来说，这种个案虽然不多，但它的影响对社会危害极大。
三、坚持科学发展观，维护社会稳定
政法机关大兴调查研究之风，把坚持科学发展观落实在维护社会稳定方面，关键在于宏扬社会主义法治理念。一方面，通过法律保障人民群众的合法权益；另一方面，通过法治实践，实现社会的公平和正义。正确诠释社会主义法治的本质要求，妥善处理新情况和新问题，增强社会治安管控能力，依法管理社会流动人口，教育感化挽救刑释解教人员，加强社会闲散青少年的教育，以实现人的全面发展为目的，统筹城乡治安稳定，统筹区域安全，统筹内外防范，实现社会主义社会转型期社会稳定的新跨越。
一要坚持发展。以人为本的科学发展观，不仅是经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是解决当前社会稳定中诸多矛盾必须遵循的基本原则，科学发展观是全面建设小康社会实现现代化重要战略的指导方针，也是维护社会稳定的指导方针。发展是治国理政的第一要务，没有发展，就没有稳定，只有稳定，才有发展。社会流动人口在社会经济发展中具有积极的因素，对社会稳定也会带来负面影响。社会流动人口、刑释解教人员、社会闲散青少年的出现是一种正常的社会现象。压缩流动人口中违反社会秩序的行为，减少刑释解教人员的重新犯罪，教育闲散青少年遵守社会规范，必须采取专门机关与社会各责任部门相结合，抢抓机遇，加快发展，加强基层组织建设，完善城市社区、乡镇社区管理制度，改革现行户籍管理制度，进一步完善农村土地承包制度，提高社会保障能力，加强宏观就业引导，克服盲目流动，增强微观就业指导，完善用工制度，维护流动人口的合法权益。
二要改善就业。在党委和政府领导下，以抓经济增长，拉动就业增长；以抓产业结构调整，提供就业机会；以抓统筹城乡经济发展，改善区域就业平衡；以抓西部大开发，改善整个社会就业需求；以抓发展非公有经济，吸收社会剩余劳动力；以抓劳动力素质的提高，适应经济发展的就业需求，是解决流动人口、刑释解教人员、闲散青少年就业的根本出路。要求社会各责任部门要坚持劳动自主择业，市场调节就业和政府促进就业的工作方针，实施积极的就业政策，改革创业和就业环境，把现有的就业资源最大限度利用起来，促进社会就业，同时，建立健全失业和社会保障体系，对失业人员实行完善的社会救济和社会保障。就业是民生之本，要进一步做好就业再就业的服务工作，建立健全再就业制度，规范劳动力市场秩序，为他们就业和再就业创造好的环境。
三要标本兼治。解决社会流动人口、刑释解教人员、闲散青少年犯罪问题，必须实行综合治理，标本兼治。把深化改革，促进发展和社会治安管理结合起来，加强公、检、法、司基层组织建设，提高基层干警素质，增强社会治安管控能力，健全社会矛盾纠纷调处机制。进一步深化社区建设，建立社区、家庭、学校互动制度，推动安置帮教健康发展。深化法治建设，在全社会加大对公民的普法力度，坚持法治教育与德治教育相结合，打防并举，提高社会防范功能，增强广大人民群众的安全感。总之，要着力处理好经济发展与社会稳定的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好经济增长同资源、环境、人口的关系，处理好改革、发
第三篇：2014年流动人口调研报告谈如何加强流动人口管理 板栗乡党委政府对流动人口计划生育管理与服务工作高度重视，思想统一，优化服务，取得了显著成效。但流动人口数量的不断增长，外出务工人员流动性太活、太强，流出地不易掌握，造成了流动人口难管，针对这个问题究竟我们该如何加强流动人口的管理呢？为此对板栗乡八个村进行了认真调研，调研情况如下：
一、基本情况。
（一）全乡流入育龄人口生育情况。
在流入的36人中，育龄妇女数11人，已婚育龄妇女数11人，《婚育证明》持证人数10人。流入人口已采取措施的9例：其中结扎5例，包括男扎2人，女扎3人，放环4例。
（二） 全乡流出育龄人口生育情况。
在流出的4626人中，育龄妇女数1415人，已婚育龄妇女数1016人，截止2014年03月我乡共办理流动人口婚育证明500余份，流动人口信息采集卡已采集3700余份。已落实各种避孕节育措施611人，无孩妇女18人，其中待、在孕11人、无措施7人；一孩妇女318人，其中放环222人、结扎3人、药具1人、待、在孕8人、离婚丧偶2人；无措施78人；二孩妇女374人，其中放环151人、结扎171人、离婚丧偶16人、无措施36人；多孩妇女114人，其中放环6人、结扎98人、离婚丧偶5人、无措施5人。
二、当前流动人口的动态特征。
（一）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。
（二）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。
（三）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。
三、 目前流动人口管理存在的问题。
（一）流动人口难以管理，违法生育隐患较大。农村社会保障体系不健全。在大多数农民看来，最好的保险仍是多生几个儿子养儿防老，没有儿子的家庭或是想超生的育龄人员在外躲避计划生育管理，违法生育孩子，长期在异地居住。
（二）外出务工人员流动性太活、太强，流出地不易掌握，其户籍地很难对其进行有效管理。
（三）外出务工人员，其中一部分是初中才毕业的学生，生殖健康知识缺乏，又处于青春懵懂期，早婚早育现象严重。
四、 流动人口管理应采取的对策。
一、加强对流动人口计划生育管理，坚持以“谁看房、谁带孩、谁种地”谁负责的原则，实行协议保证金制度，村委会与流动人口签定遵守人口与计划生育政策协议，并收取不低于1000元的保证金，若出现违法生育的，扣除所交保证金，并执行最高限额处罚。凡外出误工的已婚育龄妇女，不按时寄回医学监护证明的一律视同不参加医学监护，一孩放环的缺一次收取不低于100元的违约金，实行补检；二孩放环的一次无条件实行结扎，且村民自治的村扣除保证金300元。
二、开展流动人口婚育证明查验工作，重点针对流入人口婚育证明的查验。
三、开展流动人口统计台帐的建立与计划生育统计台帐同步进行。
四、加强对外出务工人员节育措施的落实，采用“谁看房、谁带孩、谁种地”谁负责的原则对外出务工人员实行监管，对外出务工人员婚育证明的办理认真审核，严格把关，同时加大对流动人口办证工作的宣传，坚决按流动人口管理规定执行，督促流动人口完清计生手续。
五、拓宽服务领域，采取有效措施，有针对性地满足流动人口计划生育和生殖健康需求，同时要加大宣传力度。
第四篇：2014流动人口调研报告定稿建设办事处流动人口调研报告
2014年建设办事处计划生育工作在海拉尔区计生局的指导
下，建设办事处党委的正确领导下，全面贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神、《流动人口计划生育工作条例》的规定和全国“流动人口一盘棋”工作的要求认真做好流动人口计划生育工作。
随着改革开放的不断深入和经济建设的快速发展，流入我办事处的外来人口数量日益增多。当前，已成为我办事处计划生育管理工作的重点和难点。2014年建设办事处党委、政府对流动人口计划生育管理与服务工作高度重视，采取积极措施，强化管理，优化服务，取得了显著成效。但流动人口的不断增长趋势对我办计划生育管理与服务工作还是带来了较大的压力。当务之急是采取更为有效的措施，解决流动人口的综合治理、提供更全面的优质服务。建设办事处地处城乡结合部，人员居住性质复杂。由于我办事处地理位臵通达且海拉尔区的工业园区建于我办事处辖区，为流动人口提供了较多的就业机会 ，促使大量外地人员涌入我办就业并暂住。外来人员在建设办就业，一方面可以群策群力，有利于促进建设办的经济发展，另一方面也给我办就业、就学、计划生育等各项工作造成很大压力，影响了我办社会治安的稳定。因此强化对流动人口管理工作，以人为本，为流动人口建立宽松、和谐的就业、居住环境，为第六次全国人口普查提供数据依据，为此我办根据实际情况，调动大量人员，于5月10日—
—6日30日，利用一个半月的时间对办事处辖区内的流动人口做了全面、深入、细致的调查，逐一入户登记、核实，完成全员人口信息库的初建工作，对于没有《流动人口婚育证明》的流动人口下大力度进行催办证，每月随时变更完善流动人口信息。现对流动人口情况分析如下：
一、基本情况
据统计截止到8月末，我办流动人口已达3246人，其中流出人口为463人，流入人口2783人。流动人口中已婚育龄妇女为789人（流出的为 138 人 ，流入的为 651人）。其特点：
1、是流入人口数量大，占流动人口总数的 86％是流出人口的6倍；流入已婚育龄妇女651人，验证率86.2%；流出已婚育龄妇女138人，验证率100％。
2、是流向复杂，流动频繁，流出人口主要流向北京、天津、大连、上海等经济较发达地区；流入人口主要来自黑龙江省、山东省、吉林省、兴安盟、呼伦贝尔市内流动；山东省流入的人员多在农闲季节来此从事废品收购行业，流动性、季节性特别强；由于建设办事处打造物流带，现在原301国道两侧由河北省流入的人员开具多家彩钢、钢构门市房；吉林省多来此开汽车修理部；其他无资金、无技术的流动人口从事重体力劳动。
3、是流动人口大多处于生育旺盛期，育龄妇女所占比重大，多为随从流动。
4、是流动人口季节性强，流动人口文化素质偏低，多为初
中、小学文化，法制意识淡薄。由于流动人口分布广、流动性大、人员组成复杂，居住地点、从业处所和计划生育信息变化快等因素，致使流动人口计划生育管理与服务工作开展困难。
二、工作开展情况
根据计划生育出现的新情况，我办事处计生办积极探索、拓展工作思路，从转变观念着眼，从完善管理体制入手，立足优质服务，强化综合治理，取得了明显效果。具体做法是：
1、领导重视，责任明确。
2014年我办事处党委、政府抓计划生育工作思路明确，认识到位，坚持把流动人口计划生育管理与服务工作纳入当地经济社会发展总体规划，统筹安排。并建立了切实可行的经常性工作制度。各部门领导结合各自的工作亲自解决流动人口难题，协调政策措施。
2、齐抓共管，综合治理。
积极推行流动人口计划生育部门管理目标责任制，将流动人口计划生育管理与服务纳入了社会治安综合治理管理体制，明确了各相关部门的责任，签订目标管理责任状，定期召开相关部门协调制度，及时解决综合治理中的问题。
3、加强流动人口的规范管理。
按海拉尔区流动人口“双居工程”的各项工作实行流入人口与常住户籍人口同服务同管理，纳入经常性管理服务范围。加强流出地、流入地之间的联系、协调，组建流动人口协管员队伍。
在对全办流动人口进行全员录入调查摸底的基础上，针对流出重点对象进行分类管理，加强监控。对已婚育龄妇女统一登记，规范管理程序、以及有关证、单、表、卡的管理和使用，及时录入《流动人口信息平台》加强信息网络建设，实行动态管理，促进了“流入地流出地”间的信息交换和信息反馈工作。
4、以人为本，强化服务。
进一步完善了流动人口计划生育管理与服务功能。免费为流入育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、日常生活、办证、入学、入托、就业、政策法律咨询等方面的服务与指导。在流动人口帮扶救助方面加大救助力度，积极为流出人员免费办理《流动人口婚育证明》，形成了变管理为服务的工作机制。
5、加强对流动人口计划生育工作的清查与监督
为加强流动人口清查力度，要求各村、社区每月将流出、流入月增加人员进行登记并要求上报计生办，对流入人员进行周随访、月见面。对非符合政策怀孕和生育行为隐蔽性强这一特点，我们对此难以发现和掌握，我办充分发挥社会监督、群众监督的作用，在全办范围内实行群防群治。有效的控制非符合政策出生。
三、存在问题和困难
1、在以后的工作中还需要拓展思路、创新工作方法，以满足广大流动人口的实际需求。
2、流动人口数量大，季节性强，工作量大，个别人没有携带有效身份证明，信息无法一次性登记完整，清查难度较大。
3、由于流动人口文化素质偏低，各地对流动人口催办《流动人口婚育证明》的要求还有所差距，全国有些地区甚至取消了《流动人口婚育证明》的办理，如从湖南省流入到我处的孙新明、李娟夫妻来我处居住并要在此生育。居委会向其索要相关有效证件及《流动人口婚育证明》而其户籍地却已不再办理此《流动人口婚育证明》，在居委会工作人员再三催促下才办来，而且有效期为三个月，三个月后又面临无证。不办证的思想还会影响到其他人，因此，给我们催办《流动人口婚育证明》工作带来困难。
全年的工作已经完成，在这一年里我办的流动人口工作取得了一些成绩，但工作中还有许多缺点和不足。在以后工作中我们会继续加强流动人口服务与管理，实行各有关部门齐抓共管，推动流动人口服务和管理“一盘棋”格局的形成，积极做好流动人口“双居工程”各项工作，再接再励使建设办事处的计划生育工作上新台阶。
建设办事处计划生育办公室
二○一○年九月十六日
第五篇：关于城市流动人口管理调研报告近年来，随着我国经济的高速发展，大量的农村剩余劳动力涌入城市，同时产业化的地区差异，也促使外来人口的大量流动。至今年6月底，我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的大量涌入，一方面为当地提供了充足的劳动力资源，促进了当地经济的发展，另一方面也带来了一系列的社会问题，给当地的治安环境带来了一定的安全隐患，特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点，流动人口管理工作面临极大挑战。为此，亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作，在正视流动人口管理存在问题的同时，积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
（一）素质低能化。在流动人口中，大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低，法律知识匮乏，缺乏劳动技能，且缺少学习和培训的机会。
（二）心理功利化。流动人口中大部分在本地生活窘迫，对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱，以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利，甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满，对社会产生仇视心理，并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响，为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机，走上犯罪道路。如2014年10月3日，我县南安镇新安村发生一起两名湖南籍流动人员为达到侵财目的入室抢劫杀死二人的特大案件。
（三）结构复杂化。流动人口的流动，在很大程度上处于无序状态，来源广泛，流出地多，其来去行踪不易掌握，且成份复杂，良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中，成为一个特殊的危险群体，随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看，外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多，一人被抓，其余便作鸟兽散，给追捕和办案、结案造成很大困难，给社会治安也造成了极大的危害性。
（四）行为短期化。大部分流动人口所从事的职业均非正式，无正式劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，再者流动人口由于从业场所和职业的多变，使他们居无定所，呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊，打一枪换一炮的犯罪动机。
二、目前流动人口管理存在的问题
目前，我国对流动人口管理的法律、法规还不完备，尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规，但是随着形势的变化，已经不适应当前需要，流动人口管理工作明显滞后。由于流动人口的逐年增加和管理工作的滞后，给社会治安稳定带来了诸多不安定因素，危害社会治安的违法犯罪活动也呈上升趋势。据有关数字统计,违法犯罪案件当中，流动人口占70%之多。当前流动人口在管理上还存在以下弊端。
（一）管理体制不畅。流动人口的管理是一项综合性、社会性工作，但从目前情况看，流动人口管理未真正纳入政府行政行为的管理轨道，有关部门侧重于文件的上传下达或做协调工作，没有真正投入力量进行宏观调控和微观管理，没有很好地发挥和调动用人单位的作用，相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制，无法形成强大的管理合力，从而造成流动人口管理工作只能由公安机关单枪匹马、孤军作战的具体管理的现状。
（二）协作配合不顺。从近年来的工作看，流动人口的流出地与流入地间相互脱节，流出地不能积极主动地配合流入地做好工作，往往暂住人口的发函均达到100%，但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机，给流动人口管理带来了一定难度。
（三）雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任，为了达到自己的经济利益，对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的原则置若罔闻，不如实呈报外来务工人员的底数，贪图方便，存有侥幸心理，随意留用“三无”人员等违反流动人口管理规定的比比皆是，极大地减弱了流动人口管理工作的效果。
（四）管理难度大。流动人口中有相当一部分人收入不稳定，生活不安定，居住不固定，缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益，在其人身财产安全得不到有效保护时，往往盲目地采取聚众闹事等群体行为，给社会带来危害。外来人口中大部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。公安机关由于警力不足，难以经常巡查，而一些私人房东、个体老板见利忘义，有意庇护，使这些场所成为违法犯罪的“避风港”，对社会造成极大危害，给治安管理工作增加很大的难度。
三、流动人口管理应采取的对策
目前，正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期，尽快形成新的管理机制，在确保流动人口合法权益的前提下，进一步提高对流动人口的管控能力，成为当前公安机关面临的新挑战。
（一）转变管理观念，提供平等的社会保障。作为流动人口管理的主体，尊重和保护流动人口的合法权益，是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广大流动人口的生活、工作条件，为他们创造更好的环境，使他们安居乐业，创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的权利，我们不能把他们当“外人”看待，也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首，随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时，要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作，为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境，从而引导、促进流动人口有序流动，促进社会和谐，经济健康发展。
（二）加强流动人口管理的基层基础建设。党委、政府和政法各部门要以改革强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标，花大力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重大问题，从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜，增强基层实力，激发基层活力，提高基层效率，切实推动流动人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面，各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构，形成齐抓共管的局面。公安、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标，大力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作，全面、准确掌握流动人口底数和有关情况，加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理，积极预防、控制犯罪。在基层工作方面，要重点加强基层党组织和政权组织建设，积极发挥乡、镇和街道等基层政权组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用，有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会，充分发挥这些组织和团体在提供服务、反映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。与此同时，要充分发挥社区在流动人口服务和管理工作中的重要作用。要按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求，努力建设开放型、多功能的城镇社区，紧紧依靠和利用社区资源，使社区成为政府各部门对流动人口提供公共管理和服务的纽带，成为流动人口融入城镇生活的桥梁。鼓励和支持流动人口参与社区工作，激发流动人口投身社区的意识和活力，促进流动人口融入社区生活，与当地居民和睦相处。
（三）加强出租房屋管理，提高管控能力。加强出租房屋管理，首先要理顺管理体制，打破房屋管理部门、公安部门分别管理出租房屋的体制，改由流动人口管理部门统一领导，并充分发挥职能作用；要健全和完善房屋租赁登记备案、部门协作和信息共享；同时要进一步加强对房屋租赁市场的综合管理，强化流动人口落脚点控制，落实“以房管人”的工作机制。并且要认真落实综合治理责任制，依法严厉处罚违反《租赁房屋治安管理规定》者；要提高出租人自觉管理承租人的意识，使出租房管理工作走上良性循环轨道，为更有力地打击违法犯罪活动提供基础保证，从而确保广大居（村）民安居乐业，确保房主和承租人员的合法权益。公安机关对流动人口的治安管理要着重从日常跟踪管理、流动管理入手，突出对形迹可疑人员的重点查控。这就需要民警真正树立一切依靠群众的观念，深入群众，与群众打成一片，依靠群众了解情况，发现线索，然后实行重点跟踪查控。要在流动人口中发展治安积极分子，取得他们的理解与支持，通过他们了解和掌握流动人口中可疑人员的动向。
（四）树立“科技强警”观念，强化流动人口信息化管理。一是切实加强流动人口信息录入工作，加快电脑录入进度，确保流动人员信息实时登记、实时录入。二是加强信息检索工作。充分用公安部网上追逃人员信息，实行不间断的检索比对工作，及时从中发现在逃人员。三是加强流动人口管理信息系统建设，加快旅馆业计算机联网管理的进程。各有关部门要加快暂住人口、出租房屋、旅馆业、人力资源市场、计划生育信息管理的建设步伐，并推动信息资源跨部门、跨系统的共享进度。
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阿瓦提县人大常委会党组书记×××
2014年9月28日
根据县委《关于做好新一轮定点帮工作的通知》精神，我和经贸委到对口扶贫点塔木托拉克乡托万克阿热勒村二组，进行了深入的调查，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
托万克阿热勒村是自治区重点扶贫村，距塔木托拉克乡4公里，距阿瓦提县10公里。该村二组有61户农户，共有人口250人，占地面积3000亩，其中可耕种的有1533.2亩，其主导产业为棉花的种植，棉花的种植面积约占943亩，小麦的种植面积为320亩，有果园270亩，其中已开始结果的25亩果园，羊194只，牛51头，马1匹。据调查了解，该村二组的人均年收入为870元/人，共有33户农户的人均年收入在870元－670元；有11户农户的人均年收入低于670元；在这11户低收入户中，有的农户家是因为有残疾人无力从事耕种，有的农户则是因为只有3－5亩的土地；家庭收入状况较好的有2－3户，人均年收入达到1800元，他们主要也是靠种植棉花赢利的。
二、制约托万克阿热勒村二组经济发展的主要因素
（一）自然环境恶劣。该村的大多为碱性土，且灌水困难，导致棉花产量低。
（二）农民文化素质太低。有很大一部分农民都是文盲，对棉花种植如何施肥、什么病虫害该用什么农药等知识掌握很少，农作物种植科技含量太低，已成为该组农民致富的一个重要因素。
（三）由于长期贫困，农民生产投入不足，导致农作物产量、质量不高。
（四）部分农民认为水费收的太高，据了解，去年的水费价格为63元/亩。
（五）养殖业没有很好的发展。
三、针对托万克阿热勒村二组的实际情况，对今后的扶贫工作主要有以下几点措施
（一）加强组织领导。将对该村的扶贫工作做为一项重要工作，标本兼治，组织全体职工发扬奉献精神，出注意、想办法、捐资金、捐实物，从思想上、物质上进行扶贫。
（二）加大科技扶贫力度。按照当地实际情况，联系科技人员，对农民进行有组织、有计划地培训，对特困户，要聘请农业技术人员到田间地头，手把手地教会他们种植技术，以科学技术带动农民致富。
（三）在政策允许的范围内积极协调，尽力为农民争取小额信贷，以解决农民生产投入不足的现象。
（四）与塔木托拉克乡和县水管站取得联系，争取他们的支持和帮助，号召托万克阿热勒村全体村民尽快解决灌溉用水难和水价过高的问题。
（五）加大信息支持的力度。帮助农民拓宽致富思路，寻找一些切合实际的致富门路，主要从种养殖方面入手，如教他们根据市场种植特色水果等。
第二篇：塔木托格拉克乡平安建设调研材料塔木托格拉克乡“平安
建设”调研材料
在“平安建设”实践中，我乡紧紧抓住社会治安综合治理领导责任制这个龙头，始终把“平安建设”作为“一把手”工程，从建立机制入手，强化领导责任，保证目标实现。
一、我乡“平安建设”的主要做法
全面开展平安建设“五个一”宣传活动，即：一套平安建设宣传画；一本平安建设知识手册；一块平安建设警示牌，一块平安建设版面；一条平安建设横幅。
1、我乡在城乡公路主干线、乡村等醒目位置制作了永久性的平安建设宣传标语牌；在各村、站所、学校、清真寺、设立了平安建设的警示牌；制作了宣传板报、宣传栏，悬挂了宣传横幅，广泛宣传了平安建设工作的各项内容，提高了广大群众对平安创建工作的知晓率。
2、我乡成立了“平安建设”宣传小组，对各大队、村小组宣传有关“平安建设”的各项规定和相关知识；我乡从分别从低保户、党员、十户长等对象中聘请了18名义务宣传员，不定期向广大居民宣传“平安建设”相关知识；我乡
“平安建设”义务室宣讲员每天对各村站所、学校进行宣讲。
3、我乡逐户发放了《平安建设宣传袋》，内容包括：《自治区平安家庭基本标准》、《致全县广大家庭的一封信》、《平安建设应知应会70题》、《平安家庭申报表》、《平安家庭倡议书》、平安建设宣传画、警民联系卡、各种法律法规宣传资料、安全防范宣传单等，并安排了警务室人员进行入户开展宣传辅导工作，引导居民家庭成员熟知“平安家庭”标准、创建申报及命名程序，提高了群众对平安建设的参与率。
4、突出重点，确保打击有的放矢
为牢牢掌控社会治安的主动权，使我市“整治”行动全面有序推进，按照上级要求，结合我市市情，确立如下整治重点：
一是突出重点区域。即道路交通沿线、中小学校、社会主义新农村建设示范点、农业产业化集中区、人口密集的村落及周边地区；违法犯罪高发、治安交通混乱、信访案件突出、老百姓反映强烈的区域。
二是瞄准重点问题。即杀人、放火、投毒、强奸、伤害等严重暴力犯罪和拐卖妇女儿童犯罪；横行乡里、强买强卖的村霸、乡霸、地霸等黑恶势力犯罪；抢劫、抢夺、诈骗等侵财犯罪，盗窃牲畜、家禽、粮食及农业生产资料犯罪；“黄、赌、毒”等社会丑恶现象向农村蔓延，破坏新农村文明风气问题；非法传教、信教的问题；制售假农药、假种子、假化肥等坑农、害农的违法犯罪；盗窃、破坏农村通讯、电力设施设备和农田水利设施等基础设施犯罪。
5、加强督导，落实整治措施
为加强对农村平安建设的协调和督促检查，督查组深入村组查找薄弱环节，落实工作责任。对治安问题多，群众意见大的地方，要下达整改，责令限期整改。并建立了完善的考核机制，牵头制定出奖惩制度。对那些治安混乱和问题突出未列入重点整治，或因整治措施不力， 问题仍然突出，群众反映仍然强烈的地方，按照综治责任查究的有关规定，坚决实行一票否决，并追究有关单位和领导的责任。
二、存在的问题、难点及原因分析
1、特殊群体管理难度加大
农村剩余劳动力的流动形式主要有三种：一是由农村向城市转移，二是由内地向沿海转移，三是由贫困地区向富裕地区
转移。随着民工流动量的增加，引发的不安定因素也相应增多。
2、农村宗族势力有抬头之势
一是维护宗族及小团体的不正当利益，阻挠和破坏基层党委政府方针政策的落实；二是插手民间纠纷，煽风点火，扩大事态，影响社会治安秩序。
3、少数农民法制意识不浓
一是不知法、不懂法，不能运用法律武器保护自己的合法权益；二是文化素质低下，缺乏辨别是非的能力，容易受人挑唆和蛊惑，从事非法活动。
原因分析
一是基层基础工作比较薄弱，社会治安防范工作有待进一步加强，社会治安综合治理措施还需进一步完善。同时，个别村干群关系不协调，矛盾激化。
二是执法力量严重不足。与日趋复杂的社会治安形势相比，农村警力严重不足，基层执法人员顾此失彼，疲于奔命，客观上造成处理不及时，打击力度不够，不能有效震慑犯罪。
三是法制宣传教育滞后。虽然进行了一系列的普法教育，但面窄量小，深度不够。
三、进一步健全和完善领导责任制和目标管理责任机制在“平安建设”实践中，我乡紧紧抓住社会治安综合治理领导责任制这个龙头，始终把“平安建设”作为“一把手”工程，从建立机制入手，强化领导责任，保证目标实现。
1、根据全市“平安建设”工作要点，及时对社会治综合治理委员会进行了调整，党委书记任主任，四位班子成员任副主任，相关科室为成员单位，并结合我乡实际，制订亚桥乡“平安建设”实施方案，就当年工作的指导思想、奋斗目标、具体措施提出了明确的要求，把“平安建设”工作纳
入全乡的总体工作部署和经济社会发展的总体规划中，为我乡“平安建设”工作的顺利开展提供了有力的保障。
2、对“平安建设”工作目标进行细化、量化，层层分解到各村，层层签订目标责任书，实行“平安建设”工作一票否决，并按照目标责任书的规定，采取各种措施使工作落到实处。
3、把“平安建设”工作列入党委、政府的重要议事日程，坚持党政班子成员每季度专题研究、分析综治工作，明确每一阶段的工作任务。
第三篇：塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”中共塔木托格拉克乡委员会
组工信息
第1期
塔木托格拉克乡党委编2014年3月6日
塔木托格拉克乡换届选举“满堂红”
根据阿克苏地委的总体部署，新和县委高度重视镇乡党委换届工作，严格按照有关规定，坚持把加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的原则贯穿于换届工作的始终，运用全面质量管理的理念和方法，周密部署，严格把关，规范操作。3月5日，塔木托格拉克乡换届选举工作圆满完成，组织提名的人选当选率为100%。通过这次换届，为下一步县委换届营造了良好的氛围，为进一步推进新农村建设，为塔木托格拉克乡加快推进“两个率先”提供了强有力的组织和领导保证。
一、地委、县委高度重视，换届工作有序展开。县委针对这次乡镇党委换届程序要求严、民主化程度高及基层缺乏换届工作经验等实际情况，多次召开专题会议研究这项工作，专门成立8个乡镇换届选举指导组，县委主要领导及换 1
届指导组多次听取换届工作情况汇报，经常入乡指导换届工作。
二、乡党委精心实施，主体作用充分体现。乡党委严格按照县委对换届工作的指示精神，进一步明确责任，抓住“六个重点”，全力以赴做好换届工作。一是做好换届调研工作。充分利用去冬农闲时节，面向农民征求意见，了解民情、反映民意、集中民智，找准存在的问题、提炼成功经验。二是做好党代表选举工作。在认真排摸情况的基础上，切实把好党代表素质关、名额分配和结构比例关、选举程序关，充分体现了党代表选举的广泛性和代表性。特别是对党代表候选人初步人选公开推荐、预备人选确定、公示和正式选举等关键环节，做到超前谋划，提前介入，使党组织意图和群众意愿得到充分体现。三是做好党代表培训工作。通过召开座谈会、培训会、集体走访、个别约谈等方式，坚持分类指导，分批分片开展党代表培训工作,加强党委班子成员与党代表的沟通。制定《关于塔木托格拉克乡党代会闭会期间发挥代表作用的意见》，增强代表履行职责的主动性。四是严把“两委”报告起草。自去年12月26日塔木托格拉克乡第三次党代会筹备工作就开始着手，酝酿两委报告的起草工作。为规划好未来5年的发展，启动两委报告起草遵循“成绩讲充分、经验概括好、形势分析透、目标定位准、措施可操作”的原则，按照报告起草“七个必访”，广泛听取各方意见，改进文风，
全面总结成绩经验，客观分析发展形势，科学谋划“十二五”奋斗目标，力求两委报告成为统一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的报告。经过全乡干部大会讨论、秘书起草修改、党委扩大会议审议，广泛征求各村、场、站所、各中小学校的意见和建议等，经过“四上四下”最终确定了两委工作报告。五是组织好大会选举工作。认真按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，充分考虑各方面可能出现的因素，制定切实可行的《选举办法》、《换届突发事件应急预案》，严格执行选举程序，确保选举工作依法有效有序进行。六是制定了信访隐患排查、领导包案、处理结果公开、信访回访和责任追究等五项制度，做好换届期间信访工作，对群众反映的问题，认真调查核实，及时妥善解决，营造了风清气正的换届工作环境。
三、管理科学，换届工作圆满，呈现特色亮点。塔木托格拉克乡把全面质量管理的理念和方法运用到换届工作中，切实加强过程控制，实现“三个确保”。一是发扬民主，确保对象不漏。充分利用党员信息库，通过电话联系、书面通知、手机短信等形式，通知所有党员（包括流动党员）参与到党委换届工作。在全额定向推荐的基础上，再次采取党员自荐、党员（群众）联名推荐和组织推荐三种方式，做好公推工作，并严格按照多于代表名额21%的差额比例，以无记名投票的方式确定代表候选人预备人选。二是保优创新，确保环节不
少。根据县委印发指导性文件，乡换届工作按照规范程序运作。为保证会场秩序、严肃换届风气，制定了塔木托格拉克乡换届大会期间“三统一、四不准”，即代表着装统一、出入会场统一、吃饭休息统一；不准会议期间接打手机、不准休会期间讨论代表、不准会议时代表互通联系、不准干扰换届选举。乡换届办专门印制塔木托格拉克乡换届风气民意测评表，在大会闭幕式上分发给48名代表，根据收回统计，对此次换届风气满意的45名，较满意的3名。三是两委选举出的委员均以全票当选，实现换届选举满堂红的原因在于塔木托格拉克乡五年来发生了翻天覆地的变化，在乡党委、政府的帮扶下农牧民从自建的低矮的土坯房住进了宽敞明亮的抗震安居房；全乡“绿化”、“亮化”工程绿了街道，太阳能照明灯装起来亮了村路；农牧民实实在在享受到了党和政府带来的惠民政策，他们相信这一切是党和政府的正确领导的结果，在这次代表大会上一如既往的支持塔木托格拉克乡两委领导班子，他们坚信在县委的正确领导下，新一届领导班子必将能肩负新的神圣使命和全乡各族人民的重托，必将能实现跨越发展、长治久安和富民强乡的愿望。
责任编辑：蒋飞撰稿：张轩
第四篇：塔木托格拉克乡教学质量评估检测自我鉴定塔木托格拉克乡中心小学教学质量
评估检测自我鉴定
在教学质量评估中，我校各部门之间相互配合、分工明确、职责清楚、责任落实，达到了评估要求。评估总分为105分，学校得分为80.3分，具体情况如下：
a1领导重视中得分8.5分，在工作计划总结、整改方案、实施措施和提高教学质量规划中共扣分1.5分。
a2队伍建设中得分12分，在校长队伍建设、奖励机制和开设独立教研室中共扣分3分。
a3常规管理中得分19分，在各领导班子工作落实情况、常规管理制度及教师教学环节管理、教师行为规范、奖励机制、常规教学检查中共扣分6分。
a4“双语教学”中得分10分，在开设双语班、加强双语教师培训及教师教学水平、学校双语教学质量中共扣分5分。
a5质量监测中得分8.5分，在每学期进行两次以上质量检测和利用期中、期末考试对学校教学质量进行分析中共扣分1.5分。
a6教学器材和远程教育中得分11.3，在成立领导小
组、校本培训、学生分组实验、教师使用普及率和阅览室的开放中共扣分3.7分。
a7教育教研中得分11分，在领导参与、为教师提供服务、建立教研制度、开展教研活动、研究课题中共扣分4分。
社会评价得分5分。
通过评估，我校还存在很多的问题，在今后的工作中将加强学校管理，重视教师队伍建设，做好学校常规管理工作。对教师的培训工作做到实处，做到定期检查、总结，做好教师教研工作，提高师生的积极性，为我县教育事业的发展做出贡献。
教学质量评估验收申请
新和县教育局：
根据《新和县教育局中小学教学质量评估办法》塔木托格拉克乡中心小学已达到教学评估标准，评估总分为85.3分，认为基本合格，特向新和县教育局提出验收申请。
塔木托格拉克乡教育办
2014年10月28日
教学质量评估验收申请
塔木托格拉克乡教育办 2014年10月28日
第五篇：克什拉克塔木小学公开课总结克什拉克塔木小学2014-2014学年第一学期教师
公开课活动总结
为了响应我校开展公开课活动的号召，为了与老师们共同探讨教材教法及教改方案，以推动学校教学工作的开展，校长多次深入课堂听课，同时还组织教师们集体听课、评课。本学期，教师们集体听课评课共四次，每次评课中，教师们畅所欲言，各抒己见，发表不同的想法和观点，既肯定了老师的教学亮点，又诚恳地提出了个人的见解和意见，使本次教研活动达到了预期效果。
通过集体听课评课活动，使教学理念与教学实践得到了更好地融合，为促进年轻教师快速成长提供了平台。以下是这次活动的总结：
一、共同优点：
1、教学内容熟练，目标明确，重点突出。
老师都爱岗敬业，工作热情高，事业心强。为了上好每一堂课，老师们在课前认真备课，把教材吃得很透彻，不仅教学目标明确具体，教学重点突出，而且课堂教学方法也灵活多样，因此，我校的教学质量得到了进一步的提高。
2、善于诱导、前后呼应、真情投入，声情并茂。
在刘秀伟老师的课中，洪亮的声音，抑扬顿挫的语言，深深吸引着每一位教师的听神经。刘老师通过让学生认识田字格的基础上来规范书写汉字，讲的清晰明白，学生听的认真、书写规范。
3、教学内容的选择和编排合理，教学方法得当，注重课堂实效。 合理地选择和编排教学内容，力争把课上实、上好，严谨的思维，风趣的比喻，使课堂效率大大提高。郑燕艳、朱桂新等老师的课尤为突出。如朱桂新老师通过边讲边练的方法，让我们明明白白。其讲解步步相扣，环环相连，一步一个脚印，扎实有效。
4、理论与实际相联系。
理论与生活实际相联系，可以大大调动我们学习的积极性。张非非老师的《花钟》一课，从生活中熟识的花入手，引导我们通过
观察、思考等方法，让我们发现不同的花开放的时间是不同的，理解不同的花开放的时间是不同的原因是什么？培养学生在生活中要做留心观察、善于发现身边一些美好的事物。让我们觉得学习是一种很有趣的事情。
二、个别课中也存在着以下缺点：
1、有的课缺乏新理念或新(一篇好范文带来更多轻松：WWw.hAOwORd.COm)方法的影子。
2、教师教育理论知识方面有些欠缺，平时在教学上有了好的做法，不能及时总结经验。
3、个别教师对教材把握不太好，有待进一步钻研教材，吃透教材。
4、个别课教学节奏不够紧凑，知识的前后衔接不自然。
5、个别教师在教育教学中缺乏启发、诱导和潜移默化。
三、努力方向：
针对在听课评课中发现的问题，准备采取以下的措施进一步改进教学方法，提高教学水平。
1、开展使用普通话和设计板书板画的活动。
2、在校本培训中增加教学原则、教材教法的理论学习，充实教师的业务知识，提高教师的教学理论水平。
3、让老师去外地或兄弟学校听课，学习借鉴先进的教学方法，逐步提高我校课堂教学水平。
4、形成听课制度，保证学科及教师的听课覆盖面。
5、积极开展说课活动、公开课活动和优质课评比活动等。
6、发挥骨干教师的示范作用，搭建发展平台，使之不断提高课堂教学的专题研究意识。
7、建立教学检查督导小组，及时进行信息反馈。
克什拉克塔木小学2014年10月22日
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：关于小学生信息技术学习动机的调研报告第二篇：小学生学习动机的调查问卷分析报告第三篇：信息技术教学中学生学习动机与兴趣学习日志第四篇：小学生学习动机浅谈第五篇：如何培养小学生的学习动机更多相关范文正文第一篇：关于小学生信息技术学习动机的调研报告关于小学生信息技术学习动机的调研报告
1 调查目的
本调查的目的在于对西安市莲湖区行知小学的小学生信息技术学习的动机作调查研究，试图摸索出一些共同性的规律，以便为本次小课题研究工作提供借鉴。
2 调查方法
（1）调查对象是行知小学的五年级的两个班的学生，共111人，其中六年级一班56人，男生30人，女生26人。实收有效问卷48份；六年级四班54人，男生29人，女生26人。实收有效问卷43份。
（2）材料参照小学生动机发展水平的特点，自制小学生信息技术学习动机调查问卷。共13个题，为选择题与主观作答题相结合的形式。
（3）①大多数答案便于作量化统计处理。②根据儿童的实际发展水平，语言浅显易懂。③反映儿童对信息技术课程学习的一般态度，又能反映情景性动机以及任务动机。④选编注重对小学生的教育性。
（4）资料处理。学生无需填写个人信息，只写明班级，性别。按照男、女统计人次并算出百分比；同时了解被试平时学习成绩和家庭情况，作为分析参考。
3 调查结果
通过调查发现，小学生上信息技术课的动机可分为以下几个类型：（1）上网，搜集漫画图片，查找资料，看新闻，玩游戏。（2）轻松一下，认识课外事物。（3）学会操作电脑，认识编程，培养逻辑思维能力。（4）通过完成作品，收获快乐和知识。
按调查整体人员来分的话，这四个类型分别占的比例为：第一种：51.2%；第二种：9.3%；第三种：34.9%；第四种：4.6%。
其中按男生选择来分的话，这四种类型在男生中占的比例分别为：第一种：35.2%；第二种：4.8%；第三种：45.3%；第四种：14.7%。
按女生的选择来分的话，这四种类型在女生中占的比例分别为：第一种：38.3%；第二种：40.8%；第三种：11.3%；第四种：9.6%。
4 问题讨论
通过统计问卷结果，发现小学生学习信息技术的动机水平较低，表现为以下几个特点：（1）学生多为被动地接受知识，没有主动学习知识的欲望。即教师讲什么，我就学什么，没有思考能力，不会对学习的知识产生疑问。（2）学生喜欢上网，不喜欢教师讲书本知识。学生上信息技术课就是为了上网，希望教师不要控制电脑，最好是可以让学生自由上网。（3）学生认为上信息技术课程就是玩，放松一下。并没有真正理解学习信息技术课程的必要性。学生一周只有一节信息技术课，这对他们来说是相当难得的放松。而且信息技术课不会考试，学生没有考试的压力，更加觉得这是一门可以自由玩乐的课程。（4）男生多喜欢操作电脑，认识编程，培养逻辑思维能力。上网玩游戏。女生多为轻松一下，认识课外事物。上网查资料，用小软件画画等。
5 启发及建议
5.1 借鉴教材，更新内容
在信息技术高速发展的今天，课本上的内容往往已经跟不上时代的发展了。而且，有些内容对于学生来讲又非常抽象，这就要求信息技术教师要根据教学大纲，根据学生的兴趣爱好、学习特征。灵活地改编教材，把新的内容补充进去，使学生容易接受。
5.2 改变单一的教学方式
传统的教学方式是教师是课堂的主导者，学生只是被动的学习。导致学生学习的积极性不高，学习动机低下。我们可以从以下几方面进行尝试，使学生也学得轻松，提高学生的学习动机。
（1）小组竞赛，给予奖励。目前很多教师喜欢将学生分成小组来完成任务，但小组协作存在一个问题就是有些学生不动脑，只有一两个动手能力比较强的学生会完成任务。通常来说，每个人都有争取第一的心理，这种心理如果经过恰当的引导会转化为学习动机。
（2）利用游戏化学习，提高学生学习动机。所谓游戏化学习，就是用游戏化的思维来设计整堂课程，让学生在轻松活跃的气氛中习得相关知识，而不是传统的教师讲授，学生被动接受。信息技术课程更多的是培养学生的信息素养，也就是一种能力，能力的培养并不能靠简单的记忆就可以完成的。所以，利用游戏化的学习不仅可以提高学生的主体地位，也让学生对知识的记忆更加深刻。
（3）创造机会，学生讲课。心理学研究表明，亲身参与的事情，往往会体现出浓厚的学习兴趣。教师在教学中利用学生自我表现的学习动机，尽可能创造机会，让学生展示自己，在涉及某些内容时，教师会请一些电脑基础比较好的学生当“老师”，跟全班同学讲解操作步骤。实践证明，这种方法能够满足学生的表现欲，提高学生的学习动机。
（4）注重校本课程，融合本地文化。学生生活在当地，对地方文化比较熟悉，如果在教学过程中能够有机地结合本地文化，就能起到事半功倍的效果。
总之，在信息技术课堂中，教师要真诚友善地对待学生，同时还要善于思考，积极探索，灵活运用有关策略与方法来激发学生的学习动机，使学生真正喜欢上信息技术课，切实有效地开展信息技术教学。
第二篇：小学生学习动机的调查问卷分析报告小学生学习动机的调查问卷分析报告
张寨中心学校张洪飞
一、课题研究的背景
我国中小学基础教育实施素质教育已经成为整个社会认同的教育理念。当今中小学基础教育科研与实践的主题应当定位在“以培养学生的创新意识和创新精神”上。而要实现这个目标，从非智力因素的角度出发，以激发学生的学习动机为切入口，则可培养学生的学习兴趣，树立学生学习自信心，从而促进素质的全面发展。
美国德州理工大学蓝云博士在《教育科学研究》2014年第三期发表的文章中说：“每个教师都会同意这一看法，造成学生学习困难的最大因素不是学生智力方面而是动机方面。教学实践也充分证明：学生学习动机对于学生的学习起着至关重要的作用。”
为此我们决定开展此项小学生学习动机的课题研究。
二、调查的对象、内容和方法
1、调查对象：本校初中三个年级共计50份，收回有效问卷50份。
2、调查内容（详见《小学生学习动机的调查问卷》）
3、调查方法
（1） 问卷调查
（2）座谈会与个案访谈
在调查阶段，我们召开了教师座谈会以及学生个案访谈。这些座谈会与访谈为我们提供了大量的生动典型材料，而且为理性分析提供了基础。
三、调查结果与分析
力求严密的控制各种无关变量的干扰，尊重实验的客观结果。在收集和解释实验数据时，以定量技术极其基础上的定性技术相结合的手段，取得真实反映实验结果的资料，并进行科学的综合性评判。
１．如果你考试考了100分，你最希望﹍﹍﹍﹍．
ａ．爸爸妈妈夸奖我 (占51.7%）ｂ．老师夸奖我(占13.8%） ｃ．同学们羡慕我(占3.4%）ｄ．爸爸妈妈，老师夸奖我，同学也羡慕我(占27.7%）
ｅ．其他 (占3.4%）
2．﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍﹍，你会很认真听讲？
ａ．老师讲的知识是我很想知道的(占63%）
ｂ．老师上课很有趣(占13.8%）
ｃ．大家都很认真，那我也要认真(占18.5%）
ｄ．其他 (占3.7%）
3．你认为为什么小朋友们都想取得好成绩呢？
ａ．取得好成绩的小朋友会得到爸爸妈妈的夸奖(占38%） ｂ．取得好成绩的小朋友会得到老师的夸奖(占20.6%）
ｃ．取得好成绩的小朋友会得到其他小朋友羡慕的眼光(占0%） ｄ．不仅可以得到爸爸妈妈，老师的夸奖，还可以得到其他小朋友羡慕的眼光(占38%）
ｅ．其他(占3.4%）
４．你有特别希望自己长大后当什么吗？
ａ．有，（那是什么呢？）(占55.2%）ｂ．没有(占6.9%）ｃ．不知道自己有没有(占37.9%）
５．你认真为了理想从小就要努力学习吗？
ａ．恩，非常有必要(占100%） ｂ．离长大还好远，以后再说吧ｃ．学习好不好和我的理想没有关系
６．你回家之后都是什么时候写作业的？
ａ．爸爸妈妈或者家教老师催我的时候(占3.7%）ｂ．我自己主动写作业(占78.9%）ｃ．爸爸妈妈催我的时候还是不想写(占10%） ｄ．先玩了再写(占3.7%）ｅ．其他 (占3.7%）
７．如果有一天你不想写作业，你认为那是为什么呢？
ａ．就是不想写(占7.1%）ｂ．作业太难了(占64.3%） ｃ．我还想再玩一会儿(占17.9%）ｄ．其他(占10.7%） ８．你有没有上课不认真的时候？
ａ．没有(占51.7%）
ｂ．有(占48.3%） 那是为什么呢？
a.我就是不想听(占7.1%）
b.老师讲的一点味道都没有(占7.1%）
c.老师讲的我都已经知道了(占28.6%）
d.我听不懂老师讲的内容(占57.2%）
９．你认为学习是为了什么呢？
答：将来的理想(占8.7%）；为国家而读书(占17.4%）；为了以后更好地生活(占39.2%）；有更多的知识(占21.7%）；成绩好(占4.3%）；
为了大学(占8.7%）
学生的学习是个体的活动过程。在这一过程中，学生个体的内部因素是学习活动的内因，而存在于个体自身以外的外部因素是学习活动的外因。“外因是变化的条件，内因是变化的根本，外因通过内因而起变化。”一种有效的学习活动，不能没有外因，更不能缺少内因。学生学习的内部因素比较复杂，从大的方面看，一般可分为智力因素和非智力因素。智力是影响学生学习的重要因素，但不是唯一因素，从实践中可知，智力与学业成绩之间只有中等程度的相关，相关系数为0.50，同等智力的学生，其学习成绩并非完全相等。智商高的学生，学习成绩并不优秀，有的甚至是较差的。究其原因，其一，可能是原有知识基础差；其二，可能是缺乏正确的学习目标。学习动机不强，对所学的科目缺乏兴趣；其三，可能是自我控制能力差，学习态度不端正，缺乏学习责任感，懒惰散漫等等。可见学生的学业成绩除受智力因素影响外，还受非智力因素的影响。那学习动机是怎样产生的呢？大家知道，人类的行动，常被各种复杂的动机所引起，饥和渴，爱和恨，名和利都可以引起个体的活动。人的行为的动机，一部分是生而具有的，一部分是由学习得来的。动机产生于需要，学习动机实际上就是学生对学习的一种需要，这是人所特有的一种需要。从社会上说，不进行教育和学习，不继承和发展前人积累的经验、知识、技能，物质和精神活动就要停滞不前，人类社会就不能延续和发展。从个体来说，不学习就不能维持基本生活，更不要说发展和提高了。所以从根本上讲，学习动机是社会和个体的这种客观要求在学生头脑里
的反映，它表现为学习的意向或愿望，它对学习起推动的作用。
本次调查的目的就是希望通过调查小学生们的学习动机从而更好地掌握如何才能激发小学生们的学习动力．由调查结果可看出，小学生们的学习动机在很大程度上还是取决于自己的．而且可通过第五第六的调查结果看出，很大部分的小学生们的学习动机都是主动的，而不是被动地由身边的人催着去学习．所以说，想要小学生有更好的成绩，不是说要发挥小学生们很大的主观性，而是要充分发挥客观性．由第八题的调查结果就可知，若小学生们没有很好的学习状态，有超过一半的原因是因为听不懂上课的内容，而不是自己真的不想听．再加上第二题的调查结果，那么就是说在这个方面老师发挥着重要的作用．再总结上第一题的调查结果，可以说小学生自己的学习动机的主动性已经很高了，那么想要更好地激发小学生们的学习动力，其中老师起着非常大的作用，父母也占着比较重要的作用．因此，在这时候，老师和父母就要充分发挥自己的能力，使小学生们能够更好地学习．
第三篇：信息技术教学中学生学习动机与兴趣学习日志信息技术教学中学生学习动机与兴趣分析
张利生
聆听李老师的《信息技术教学中学生学习动机与兴趣分析》专题讲座，使我对信息技术教学从理论上上升到一个新的高度。信息技术学科有其特殊性，同样也有优势，我们应该创建积极的课堂环境，从激发和培养学生的学习兴趣出发，让学生沉浸其中，体验学习的乐趣。
一、学生喜欢什么样的信息技术课
期末总结是每个学期末必做的一个作业，总结不仅让学生梳理了信息技术课上的收获与不足，还可以让我们看到学生究竟喜欢什么样的信息技术课。
具有挑战性，需要灵感与创意，可以尽情发挥的作业；教师对作业的及时评价、反馈与激励，让学生不断体会学习的快乐，体验成就感，这是吸引学生的一个关键要素。
老师每次都非常认真地讲解，而且让我觉得比较好的是老师的讲解重点在于原理，而不是具体细节操作，可以留给我们更多的时间自己探索开发细节。作业的形式也没有给我们很大的限制，留给我很大的自由发挥空间。
创设贴近学生生活，学生熟悉、感兴趣的学习情境，充分挖掘信息技术在生活实际中的应用，让学生在实践探究过程中，真正体会信息技术学科的价值和魅力，是吸引学生的第三个关键因素。
二、学生为什么喜欢这样的信息技术课
●我感觉信息课十分有趣；
●在创新创作过程中，不仅提高了我的学习兴趣，更让我感受到学校生活的美好； ●体验到了收获的乐趣；
●我的作业上榜的时候，觉得尤其高兴；
●上信息课是一件享受的事；
●看到老师对自己的或肯定或建议，看到同学们精彩的作品，实在是一件很有乐趣的事情；
●期末时打开我的文件夹，里面整整齐齐的17次作业让我很有成就感。
三、学生学习动机分析
1。内部动机与外部动机
内部动机：当一个人的行为完全是由个人的兴趣、好奇心、快乐体验等所引发时，就是出于内部动机。
外部动机：当一个人的行为是为了表扬、成绩、奖励、社会压力等所引发时，则是出
于外部动机。
2。强化学习理论
强调导致学生学习的主要是外部事件。
（1)正强化：通过奖赏刺激，让学生重复适当的行为。如：利用好成绩、赞扬和一些特权等来刺激、奖励学生，激发学生养成教师期望的习惯与行为方式。
（2）负强化：通过迁移刺激，让学生重复适当的行为。如：利用不好的成绩、惩罚、剥夺权利等来阻止学生的某些行为，如一些小学生做作业是为了避免家长和老师的责骂。
3。需求学习理论
人的任何行为的产生是由于固有的需求和内在压力，而不是由外在的奖励和惩罚。那么，人有哪些需求呢？
马斯洛的需求层次理论
需求理论：
一个人，只有当最基本的生理需求，爱、自尊、归属的需求得到满足后，才会有动力去满足更高一级的需求。
需求学习理论：
当学生投入精力到学习中，主要是想满足三方面的需求：成就、归属、影响力。
四、学生学习兴趣分析
常言道：兴趣是最好的老师。兴趣来源于好奇，好奇心是人类与生俱来的。一个人只有对某件事情产生了好奇心，感兴趣了，才会启动思维，苦思冥想；只有对一个问题感兴趣了，才会主动去寻找解决它的办法。并且，一个人只有在做事情时感到其乐无穷，精力才会
高度集中，才能充分发挥自身的聪明才智，才能有所创造，有所发明，兴趣是激发学生学习积极性的动力，兴趣是激发创造力的必要条件。孔子说得好：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”（《论语?雍也》）。因此，在信息技术教学过程中，教师的重要任务之一就是激发学生的学习兴趣。
（一）激发学生的直接学习兴趣
我认为，激发学生的学习兴趣，首先要从利用学生的好奇心，培养学生的直接学习兴趣入手。直接学习兴趣是由所学的内容或学习活动，即学习过程本身直接引发的兴趣。这就要求教师从问题的引入和学习活动的设计上下功夫，引人入胜的开题，开放自主、生动活泼的学习活动，是引发学生直接学习兴趣的关键因素。
此外，玩计算机游戏是大多数同学感兴趣的事情，为此，我因势利导把游戏作为切入点，在设计课堂任务时插入一些游戏的例子。
（二）培养学生的间接学习兴趣
激发学习兴趣更为重要的一点是，培养学生的间接学习兴趣。间接学习兴趣是由学习活动的结果所引发的。它更容易调动学生学习的激情和内在潜力。当学生通过学习活动，在不断获得新知识的过程中，能够不断地看到自己的成果时，就会爆发出强烈继续学习的愿望，间接学习兴趣也就越来越浓厚。
1．即学即用
在信息技术课堂教学中，如何才能调动学生的间接学习兴趣呢？我以为，即学即用是激发学生间接学习兴趣的重要手段之一。学以致用是任何一门学科所追求的一个目标，由于计算机的可操作性和应用性特点，使信息技术学科在即学即用方面独具优势。作为一种工具，学习信息技术不必过分强调系统性，它的每一个应用模块都可以相对独立出来，学一点就可以用一点。在教学过程中，采用边学边用的方法，学一点就让学生把应用起来，不但可以满足学生的好奇心，而且在应用的过程中，可以充分肯定学生自身的能力，增强学生的自信心，使学生总感觉到有新的挑战，新的兴奋点，这样既保持和促进了学生的学习积极性，又可以进一步激发学生学习计算机的兴趣，形成一个良性循环。其实不仅是学生，对于任何一个人，如果他学会了文字处理之后，拿到自己用计算机打印出的第一篇文章时，都会有一种成就感，都会给他带来一种发自内心的喜悦，一种冲击力，这种力量不仅增强了一个人的自信心，同时也激发了他继续学习的兴趣，即间接学习兴趣。即学即用的教学方法还可以为学生提供一个思考创新的环境，应用的过程本身就是一个挑战学生能力的过程，它需要学生去独立思考，吸引学生去创新，通过思考创新将所学知识应用于实际问题中。
在课堂教学中贯彻即学即用，需要在教学内容的后面加入一些解决实际问题的小任务，当然要确保这些任务与前面所学知识紧密相连。此外根据所教学生的实际情况，还可以在学习告一段落时，加入一个综合性的大任务，集中体现前面所学的知识。这就要求教师要善于从生活实际中挖掘信息技术应用的实例，善于把所学内容与实际联系起来，要设计一些环节来显示学生的才能，让学生经常在实践中获得成就感。
2．因材施教
在信息技术课堂教学中，调动学生的间接学习兴趣，还需要因材施教。俗话说：十个手指头伸出来不一般长，更何况我们面对的是50名学生。尤其是当学生操作计算机的时候，同学之间的差异愈加明显。作为一名合格的信息技术教师，我们不能让走在前面的学生原地踏步，无所事事，浪费精力与时间；也不能让后面的学生望尘莫及，失去信心，放弃努力。为了调动每一位学生的学习兴趣，信息技术课堂教学尤其需要因材施教。
激发和培养学生的学习兴趣，是每一门学科课堂教学都要重视的问题，在中学信息技术学科教学中，这个问题又具有特殊性，从教学内容上有其难点，从上机教学的方法上又有其优势，需要我们教师不断地去探索，去研究。
第四篇：小学生学习动机浅谈小学生学习动机浅谈
安徽省蒙城县板桥镇中心小学 黄玲
一、小学生学习动机的形成
小学生学习动机的形成过程受主观、客观两方面因素的影响。
1. 小学生学习动机的客观因素
首先是家庭对学生学习动机的形成起重要的作用。学生的学习动机，在很大程度上体现了父母态度。学生的个性特点在学习动机的形成中也有一定的影响。
家庭教育对小学生学习动机的形成起重要作用，初入学的儿童其学习动机基本上是家长要求的反应。如低年级儿童说：“是爸爸、妈妈叫我来上学的、将来长大了像爸爸那样有本事、作业完成时会对父母说我给你做完了”等等。家长对小学生的学习要求以及家长以什么样的形象来作为小学生的学习榜样，不仅影响了学习动机的特质，也影响了学习动机的强度。
社会环境对小学生学习动机的形成其影响是相当广泛的。一方面家庭和学校教育反映了社会的要求；另一方面社会还通过一定的舆论、制度来影响小学生的意向、愿望。报纸、广播、电视、书刊等传播媒体、媒介也随时随地的影响小学生学习动机的形成。
学习教育是一种有目的、有计划的对学生施加影响的过程。在一般情况下，学校教育对小学生学习动机的形成起着主导作用，而学习教育又是通过教师进行的。一方面，教师以自身严谨的治学态度和对教育事业的献身精神，为学生树立良好的学习态度；另一方面，教师又根据社
会、学校的要求以及小学生学习动机形成的规律，培养和激发学生正确而稳定的学习动机。
需要指出的是：如果家庭、社会的要求与学校教育不一致时，则会抵消或破坏学校教育的作用。特别是社会不正之风、同伴中小集团成员的坏习气也常常阻碍小学生正确学习动机的形成。因此，必须注意采取预防或消除不良影响的积极措施，防患于未然。当然，这方面的工作需要家庭、社会、学校的密切配合，否则将收效甚微。相反，在学校教育、家庭教育和社会影响一致的情况下，对小学生学习动机的效果最佳。
2. 小学习动机形成的主观因素
小学生学习动机形成的主观因素包括生长成熟与年龄特征、兴趣爱好、意志品质、志向水平、智力发展水平、思想品德等。
生长成熟与年龄特征是影响小学生学习动机形成的一个重要因素。研究表明，学生在不同年龄阶段其主导性学习动机是不断发展变化的，总的趋向是随着年龄和知识经验的增长、世界观的逐步形成，也与社会要求相应的学习动机就愈来愈占有支配地位，并逐步成为学习的主导性动机。小学生的学习动机多制约与一些与学习结果直接相关的具体人和事。如有些小学生之所以努力学习，就是为了获得父母或亲友的赞扬或奖励好吃的、好玩的，有些小学生则是因为喜欢教他（她）们这门课的老师，也就是爱屋及乌。一般来说，在小学生的学习动机中，直接的近景性学习动机起主导作用。
小学生的兴趣爱好与意志品质是影响其学习动机形成的另一重要因素。对学习有强烈兴趣的小学生，往往会废寝忘食的去学习各门功课；意志坚强的小学生在正确学习动机和错误学习动机之间发生冲突时，能
以理智和客观标准决定取舍。
学习动机还与志向水平有着密切联系。另外，小学生智力发展水平、思想品德等因素，都会对其学习动机的形成产生一定的影响。
二、动机和学习
动机在小学生学习中的作用是很重要的，具有正确动机的学生其学习态度是端正积极的，他（她）们会对学习知识产生浓厚的兴趣，在学习过程中精力充沛、全神贯注、善于观察和思考问题，有强烈的自信心、好胜心、进取心，能够正确对待表扬和批评、成功与失败。在动机的推动下，他（她）们会顽强拼搏、勤奋学习，在学习上取得成绩，同时在智力上也得到进一步的提高和开发。经实例证明，经过动机培养的小学生其学习成效要好于没有经过动机培养的小学生。
正确的动机可以增强学习效果。通常情况下，教师只注意动机对学习的促进作用，认为动机是学习的先决条件，却忽视了动机和学习之间的辩证关系，即学习好也可以增强动机。奥苏贝尔曾明确指出：动机与学习之间的关系是典型的相辅相成的关系，绝非一种单向性的关系。也就是说：动机固然促进学习，而学习效果反过来也能增强学习动机。小学生在学习过程中，当求知欲得到满足，产生积极情绪体验时，其原有学习动机也可以得到进一步加强。
在一定意义上说：学习动机与学习效果是一致的。动机正确且强度适中，学习效果则很好；动机错误或学习强度较高，学习效果则较差。
当然，两者之间不一致的现象也是存在的，表现在有的学生学习动机正确，短时间内学习较差，而有些小学生学习动机不正确，但当前成绩却很好。这种现象并不能否定两者之间的一致性，因为影响学习效果
的不仅仅是学习动机，还有其他因素，如基础知识、智力发展水平、学习方法、学习习惯以及身体状况、一时的物质奖励刺激等等。那些真正具有正确学习动机的小学生通过努力学习，在知识、技能等方面的欠缺会逐渐得到弥补，其成绩也将会不断得到提高，赶上并超过没有正确学习动机的学生。
三、小学生学习动机的特点
根据小学生的生长成熟和年龄特征，其学习动机具有以下特点：
1. 交往动机强于成就动机
交往动机是一种基本的社会性动机，是指一种需要与人亲近的内在动力，它起源于儿童与他人的接触，表现出群集感、相熟感、友谊感、亲属感、归属感等。成就动机是一种较高的社会动机，是指个人对自己认为重要或有价值的工作，不但愿意去做，而且能够达到完美地步的一种内在推动力量。
在小学阶段，交往动机明显强于成就动机。比如：小学生多愿意为他所喜欢的老师学习，而拒绝为不喜欢的教师努力学习（友谊感）；为了获得父母、教师、亲友、同学的赞扬而认真学习（亲属感），当其自尊心或自信心因受责备、奚落而挫伤后学习会受到影响。因此，受这种交往动机支配的小学生能坚持学习，他不仅希望处于优越地位，而且希望得到父母、教师的喜欢和同伴的尊重。成就感在小学阶段还处于朦胧状态中，需要教师加以引导和培养，使之学习能更有成效。
2. 近景动机为主，远景动机为辅
直接的近景性动机是与学习活动本身直接联系，由对学习的直接兴趣、对学习活动的直接结果的追求所引起的动机。间接的远景性动机与
人们对活动的社会意义的认识相联系，他是人们的理想、世界观等学习活动中的体现。在小学阶段，近景性学习动机占主导地位，而远景性学习动机起辅助作用。这是由于小学生的学习情绪不够稳定，容易受偶然因素的影响，长随情境的改变而变化。如有一个小学生在数学课上受到表扬，而由此喜欢上了数学课，后来换了数学老师，他这种由对数学老师的兴趣所引起的动机也就消失了。需要指出的是由于直接的近景性动机比较具体，作用也较强，故仍不失为引发小学生学习的直接动力。
总而言之，在实施素质教育的今天，作为一名小学教师不仅要上好课，而且要研究小学生学习的规律和心理活动，特别是要重视并充分发挥学习动机在学习中的作用，最终促进全体小学生主动和谐地发展、学习。
第五篇：如何培养小学生的学习动机如何培养小学生的学习动机
培养学习动机，是使学生把社会和教育提出的客观要求变成他们自己内在的学习需要，是指导学生从没有学习需要或很少有学习需要到产生学习需要的过程。
学生正确的学习动机不是自发产生的，加之社会上各种影响也是客观存在的，因此，我们有意识的在教育教学工作中培养正确的学习动机。
1、通过学习目的的教育启发学生的自觉性
学习目的的教育，是老师的一项经常性的思想教育工作，是要使学生正确想认识学习的社会意义，把学习与崇高的社会主义事业和自己的远大理想联系起来的，从而形成长远的间接的学习 动机，产生正确的学习态度，提高学习的热情和自觉性。
许多优秀教师的经验证明，学习目的的教育，应联系儿童思想从学生的实际出发，并通过生动形象富有感染力的事例，采取多种多样的形式，把学习目的与生活目的教育联系起来，这样可以有成效的培养学生的学习动机。
2、培养学生的求知欲和学习兴趣。
学生的求知欲和学习兴趣是学习动机的重要心理因素，它能使学生在学习过程中，有着满足和愉快的体验，从而产生进一步的学习需要。
为了使学生产生求知欲和学习兴趣，教师要使学生明确某科知识对社会主义建设的重要意义，这是产生求知欲和学习兴趣的重要条件，比如：学习数学，学习感到枯燥，如果教师从多方面启发和通过演算题目，使学生了解到数学与自然科学社会主义经济建设及日常生活都有密切的关系，是他们感到学习数学的重要，就能产生学习兴趣，而正是这种兴趣，能促进学生更好地学生数学，另外，某一学科知识的积累是产生对该学科学习兴趣的基本条件，只有在学生牢固掌握已有知识的基础上，使学生不断获得新知识，是学生感到学有所得，学无止境，才能激发学生不断探求新知的意向和兴趣，因此，教材过深获过浅都不能激发学生的求知欲和学习兴趣。教师必须有计划地扩大学生的知识面，如：介绍适合学生年龄特点的课外书籍，指导他们单击有关课外活动等。还要创设一定的任务条件，使学生在参加实践活动中不断增长求知欲和学习兴趣。学生认识到学科内容的社会意义，还不一定能产生学习兴趣，如果把学生组织的到实践活动中来，承担一定的任务，是他们在完成任务的过程中，体验到知识就是力量，同时感到自己的知识的不够需要不断的探索和学习，这样就可以促进学生学习兴趣的发展，如：教师有意识的组织对阅读课外书不感兴趣的为班级选购图书并要他们向同学介绍这些书籍，收集有关书评等，这些学生在完成这项任务的过程中就能产生阅读课外书籍的兴趣。
3、利用原有动机的转移，是学生产生学习的需要。
有的学生在学习方面或由于基础差，感到困难，活对学习的意义缺乏认识，或没有养成自觉学习的习惯，因而学习动力缺乏，在学生缺乏学习动力没有明确的学习目的的情况下，可以利用学生对其他的活动兴趣，迁移到学习中来。学生各有优点，各有爱好，比如，有的学生爱劳动，有的学习喜欢体育活动，有的学生爱看文艺书刊等，教师要善于把学生组织到这些活动中来，并把学生参加这些活动的动机，引导到课业学习上来。
4、通过先进人物的榜样和教师的示范作用培养学生的学习动机。
榜样的作用是巨大的，有些学校请科学家文学家和先进人物向学生做报告，或组织学生访问他们；或介绍学生阅读伟大学者的传记，组织学生看《居里夫人》、李四光等杰出学者的电影，先进人物的生动事迹，为学生树立了具体的榜样，激发了学生的求知欲和学习兴趣，培养了学生的学习动机，教师自己对学习和探索知识的兴趣和态度，对学生经常起到潜移默化的示范作用，也是很重要的。
5、创设条件，以满足学习需要
创设满足各种学习需要的条件，对于正在形成中想学习需要的巩固与发展极为重要，事实证
明，学生对某学科的否定态度，同他们缺乏满足学习需要的知识，技能等条件有关，不具备这些条件就不能在学习中取得成绩，因此，学习动机的培养不仅要注意确立各种学习需要，同时还要尽量创设满足这些学习需要的条件。
6、利用学习结果的反馈作用
学生及时了解学习的结果，包括作业的正误，考试成绩的好坏和应用所学知道的成效等，可以进一步激发学生的积极性，强化有益的学习动机，产生进一步好好学习的愿望，实践(好 范文网：wwW.haOword.cOM)证明学生了解学习结果，比不了解学习结果的积极性要高，进步要快，从心里学生说，就是给予及时的强化，因此有经验的教师都很重视多学生的课堂上的答题、作业、考卷等及时作出评价，使学生知道正误，以激励学生进一步学习的积极性。
总之，小学生学习动机的培养对他们能否自主学习至关重要，在教育活动教师既是文化知识的传递着学生智力资源的开发者，也是学生未来生活的引导者，学生心里健康的指导者，让我们共同努力，为培养社会主义合格人才学习学习努力。
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