关于大学生创业的调研报信息|大学生创业调研过程
人社局关于大学生创业的调研报信息
1、高校毕业生基本情况
据统计**县2014年至2014年高校共录取人数约为4000人,其中高校毕业生回**县人才交流中心报到的630人,绝大多数高校毕业生选择到发达城市地区自主择业或创业就业,只有少数到**县报到。三年来采取措施扩大就业,其中招录教师、特岗教师、公务员招录安置了185名高校毕业生。经小额贷款扶持的有83人,创办企业75个,带动就业115人。
二、大学生就业存在问题
一是大部分高校毕业生不愿回到农村一线来。大学生经过十年寒窗苦读,步入高校,希望脱离农村,融入城市。二是大部分毕业生宁愿就业不愿创业。创业受到很多条件限制,技术、资金、经验管理水平、抵御风险能力等,直接就业风险低,稳定就业积累经验、资金后再创业是大多数高校毕业生的选择。三是大学生创业缺乏经验、创业项目、创业资金。四是创业环境、创业风险、创业成功率低等因素影响到创业。
3、促进大学生创业意见和建议
一是出台优惠政策引导高校毕业生到农村一线来创业。二是采取部门联动,筛选建立优质项目库。支持大学生在发展成熟项目、产业中实现创业。三是开展有针对性的大学生创业培训,提高创业技能、管理水平、市场经营能力、抵御经营风险。四是各部门出台具体的关于大学生创业的资金扶持、担保方式、税收减免、场地租赁、准入条件等相关优惠政策。
第二篇:关于大学生就业创业的调查报关于大学生就业创业的调查报告 从2014年统计我国大学生就业面临的形势来看,2014年高校毕业生比去年增19万,教育部称高校毕业生就业形势更加严峻。大学生毕业就业问题越来越突出,失业率也在呈上升趋势。然而大学生毕业后的选择也就二选一:一是选择继续进修升学,一是选择就业工作。进修的大学生们还不会理解失业的痛苦,然而那些失业的的毕业生更多的承受着找工作的困境中。关于这次的调查结果是令人难以接受的,但是也引发了我们在校大学生的深刻反思,给了我们更大的启发。
一、当前大学生就业分析
当前,国内经济趋稳的基础还不够稳固,全社会宏观就业压力增大。2014年,全国普通高校毕业生规模达到699万人,比2014年增加19万人,高校毕业生就业形势更加复杂严峻。面对如此严峻的就业形势,创业是不少应届毕业大学生的第一选择。我国在改革开放以后,创业的形势有很明显的好转,不仅仅只有社会阶层的人进入创业领域,更多的应届毕业大学生和在校大学生都加入其中,展望我国未来的发展趋势,学生创业将成为市场洪流中一股新的力量,新的势力。
中国社会科学院发布的2014年《经济蓝皮书》指出:预计到2014年底,将有100万名大学生不能就业,2014年还将有592万名大学生毕业面临找工作,大学生就业问题非常严峻 (一)2014年高校毕业生就业形势分析
2014年就业蓝皮书指出,2014年本科院校大学生就业率有所下降,而职高院校学生就业率与往年持平。统计研究数据表明,2014届大学毕业生半年后的就业率约为86%,比起xx年届大学生毕业半年后就业率下降了2个百分点;2014届211院校毕业生半年后就业率为89%(非失业率90%),非211本科院校为87%、高职高专为84%;而xx年届半年后就业率211院校为93%(非失业率94%)、非211本科院校为90%、高职高专院校为84%。其中,2014届大学毕业生约三分之一的就业是在毕业后半年内完成的。 按教育部公布的数据,中国2014届高校毕业生总数为559万,其中大学毕业生总数约为529万(本、专),按本研究得出的比例推算,2014届大学毕业生毕业后就在国内外读研究生的人数21.43万,毕业半年后的就业人数达到约434万人。在毕业半年后的73.56万的失业大学毕业生中(包括有了工作又失去的),有51.59万人还在继续寻找工作,有5.46万人无业但正在复习考研和准备留学,另有16.51万无工作无学业没有求职和求学行为者。
二、2014届毕业生就业前景最看好和最不看好专业分析 就业前景最看好的专业:地质工程 港口航道与海岸工程 船舶与海洋工程 石油工程 采矿工程 油气储运工程矿物加工工程 过程装备与控制工程 水文与水资源工程 审计学
就业前景最不看好的专业:动画 法学 生物技术 生物科学与工程 数学与应用数学 体育教育 生物工程 英语 美术学
由于国家的大力支持,教育事业蒸蒸日上,学前教育也正尽心的如火如荼,但相对性的其他教育专业就减少了,就业率明显下降。国家为了促进经济的发展,扶持了许多的企事业单位,提供了上百万个竞争的工作岗位,为的是让毕业大学生失业率降到最低,保证大学生有业可从,不至于成为无业游民之类。更多的人失业或是选择不就业将会给国家经济带来滞后发展的严重后果。
三、大学生就业难原因分析
很多的大学生无法就业,或者是就业后失业率高的原因往往离不开以下几点:
一是大学生需求增长速度赶不上大学毕业生增加的速度。大部分的应届毕业生混日子混过来大学四年,不符合企业要求,又不想屈就低薪的职位,导致找不到工作。大学生享受惯了优厚的生活待遇就不想工作,简单的工作工资低,难的工作又应付不过来,这样高不成低不就的状况就导致了就业困难现象。
二是大学生的预期收入与用人单位提供的工资之间存在匹配上的困难。许多的大学生自己心里面想的工资额度往往都比较高,然而用人单位给的薪酬比预计的工资少,很难达到大学生的理想额度,那么这也会引起大学生不想就业的心理反应。
三是学生就业信息不足 。目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员,服务西部等。大多数的学生得不到有效的就业渠道,自己找工作
往往会有些麻烦,通过学校介绍推荐的学生大多数都是成绩较为出众的,或者是比较能够胜任此工作的,那么一样会有绝大部分的大学生就业存在很大困难。
四市场经济的游戏规则是“适者生存,不适者淘汰”,许多企业由于经营不善也在面临着破产倒闭。面临着自身的生存危机,接纳大学毕业生的容量相当有限,很难给大学生就业提供畅通的就业之路。所以用人单位方面更是阻隔了大学生普遍就业的门路。
综合这些种种的原因,大学生就业率低是一个社会重点,更是一个社会难点。许多大学生选择自己创业,然而自己创业的人并不是都能成功的,少数部分可能会有很好的效果,达到(来源说明好范 文网wWW.HAOWorD.cOM)别人所没有达到的高度。但是更多的人因为没有实际的经验,也没有经济方面的管理头脑,造成的无疑是把资金扔进社会这个大市场里。政府鼓励大学生们自主创业,带动经济发展。由于没有雄厚的资金和丰富的经验,大学生创业成功率极低。
四、促进大学生就业的措施
1. 调整高校专业和课程设置。在当前飞速变化的时代,大学要适应时代的要求,就必须把握时代的脉搏,不断调整课程结构和内容。当今世界正由工业化社会走向市场、信息社会,科技发展日新月异,各国间生产、流通、运输、资讯领域的相互依存关系日益紧密,整个世界将如同一个地球村,谁都无法完全正确的预料未来世界的变化。这就决定现代大学必须是面对未来开放
式的,其课程也应从过去那种封闭状态走出来。让学生根据自己的兴趣爱好来选择学习的内容,有助于发展他们的特长,完善他们的个性。
2.政府应创造良好的就业创业环境。 首先,政府应加快经济发展,为高校毕业生就业创造良好的宏观环境。其次政府需继续重视和推进社会就业,进一步理顺毕业生就业体制,始终坚持市场取向,提高劳动力市场的流动性。第三,鼓励自主创业。大学生不仅是社会的接班人,更是社会的促进者。应该加大对他们的鼓励和重视,让他们深入社会各个方面,促进社会经济的快速发展。
3.大学生创业需要社会建立有效的导向机制、激励机制和帮扶机制。高校在大学生自我创业中应发挥更多的作用和提供多方面的服务,包括创业指导、资金落实、客户联络、社会沟通等,尤其是提供比较规范、适用、系统的创业教育。高校应开展多种形式的创业教育一方面是要培养大学生的创业意识、创业思维和创业观念,另一方面主要是就大学生创业所需要的各种创业技能进行全面培训,并最终使大学生具有一定的创业能力 。从而使大学生就业率上升,也可以推动国家经济的发展,降低大学生失业率。最后给大学生们一些建议:
(一)树立全新的人才观,重视创业素质的自我培养 。创业是
永不会落后的,有创新精神才会进步,应该坚持与时俱进,共同发展。
(二)努力提升自身的综合素质。大学生要争取知识广博,具备
合理的知识结构,有一定的科学文化素养,具有创新精神,同时,要有良好身体素质,健康欠佳会减弱人才的决策能力,因为如果要达到目标需要体力与耐力,一个人就可能因体力不支而放弃。同样光身体素质好那也不行,还得要有能力。所以大学生们还得加强能力的培养,建立好良好的人际关系,具备和谐的沟通能力。
(三)大学生应加强社会实践。可利用假期积极参加社会实践,
将所学的理论知识与实际工作相结合,提高处理实际问题的能力,积累工作经验。
(四)借助各种渠道,把握就业机会。不要放弃任何一场招聘会,
有就业机会就一定要把握住,“机不可失,失不再来”。同时,一定要正确选择就业单位,确立就业方向,才不会迷失方向。
第三篇:大学生创业培训班信息铁山区第一期大学生创业培训班顺利开班
2014年8月4日上午9点半,铁山区第一期大学生创业培训班在铁山区就业公共服务中心3楼创业培训教室正式开班,铁山区人社局副局长,就业局局长胡健华主持了开班仪式,市就业局培训科科长彭传意为此次大学生创业培训班开班作了动员讲话,铁山区就业局就业二科林主任为这期培训的培训学员作了遵守课堂纪律以及相关制度的要求。
此次大学生创业培训班得到了市就业局,铁山区团委的大力自持。市就业局培训科科长彭传意在开班动员上分析了目前的就业形式--“就业难”,“企业招工难”之间的矛盾。只有通过创业技能培训提高就业者的技能素质,才能很好的解决“就业难”,“企业招工难”之间的矛盾。目前,市就业局技能培训项目众多,希望大家踊跃报名参加,提高自己的综合能力素质。除了创业培训班外,市就业的创业服务还有项目推介服务,还可以为个体工商户作宣传推广活动。以上的所有创业服务都是免费的。铁山区团委书记袁长青对此次大学生创业培训班做了高度的评价,他认为大学生创业培训班不仅可以提高大学生的创业意识,也给了他们一个学习创业知识的机会和平台。
此次大学生创业培训班举办也得到了大学生学员的热情拥护,他们在接下来的上课过程中认真听讲和作笔记,市
局的徐志学老师讲课内容的生动和见解常常引起学员的一片掌声。
第四篇:大学生创业调研心得大学生创业调研心得。
前言:在大学教育有精英教育转向普通教育之后,大学生数量也随着增加。大学生就业难已经成为一个普遍问题。面对就业难的压力,很多当代大学生走上了创业之路。然而,创业毕竟不像我们想象的那么简单。创业的艰辛可想而知。很多想创业的大学生因为不能充分了解政府为大学生创业提供的种种优惠政策而放弃创业。或者是自己多走了很多弯路。为此,作为当代大学生的我们充分了解政府为大学生创业提供的种种优惠政策就十分重要了 。
一:欣喜
当得知团委在寒假布置了这个关于《地方高校或政府对当代大学生创业的关注及优惠政策》的调研,我内心觉得十分兴奋。因为这不仅可以让我们深入了解当代大学生创业前景,而且还能切身地提高我们大学生的社会实践能力。再说,本人对大学生创业也十分关注,所以对这个调研课题充满着期待。
二:选定方向
调研要求一个人调查的方式完成此次调研。但为了更好的了解创业前景,我在实施调研前与几位同学交流了意见。
在调研前,我和几个同学进行了几次讨论。俗语说:“万事开头难。”一个好的开头是成功的一半,为了成功,我必须定下一个主基调。在讨论中,我们主要围绕如何展开这次调研展开了讨论。我事先也预想好了几种方案:一,与当地政府相关人员联系了解政策。二,通过问卷调查的方式了解地方大学大学生创业的关注。三,通过网上
调查了解当地政府对大学生创业的关注。大家也十分同意这三个主方向,但考虑到实际情况。我最终确立了网上调查的方
式。
三:百度一下。。。
在决定采取网上调查之后,我就开始了为期几天的网上调查。在这一过程中,我登陆了辽宁省大学生创业网,朝阳市创业网等数十个网站了解政策并整合资料进行记录。在这一过程中我充分的了解到中央对大学生创业的关注。省政府也制定了一系列优惠政策帮助大学生创业。这些政策包含融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。当然,朝阳市各级政府也响应党中央号召,结合当地特色为大学生提供自主创业机会。朝阳市政府为创业青年提供政策咨询、创业培训、方案评估、证照办理、经营管理指导和融资担保等一系列的支持服务,切实服务青年创业,为青年学子铺平创业之路。其中比较有四大特色:特色一:创业孵化基地整 特色二:费用支持。特色三:创业的服务载体。特色四:创业培训及沙龙活动。了解这些政策后,我对未来的创业道路充满信心。
四 收获成果
经过几天的网上调查后,到了最关键的一步了,就是整合所有调研结果。这就需要一定的时间来进行分析。鉴于我个人的知识储备有限,注定了这一部分是举步维艰的。但我又一次通过网络这个庞大的知识库来帮助度过这一个难关。在写作那几千字的调研报告时,我先
上网查了调研报告样板,然后列了一个提纲。后来写调研论文,我引用了一部分网络知识来完善调研报告。这样,极大地提高了效率。
五 结语
在这一过程中,我充分认识到计划与目标的重要性。
总的说一句,这一次的调查研究真的让我受益匪浅,不但对创业政策有了进一步的了解,也大大提高了我的综合实践能力及创业热情。
第五篇:关于大学生创业意识调研关于大学生创业意识的调查
——以浙大宁波理工学院全体学生为调研对象
一、 基本情况
1.性别:
2.分院:3专业:4联系方式:
(同学你好,你所填写的基本资料都是我们宝贵的分析材料,我们团队向您保证
不会泄露您的任何资料,如无特殊情况绝不使用联系方式打扰您,感谢您的合
作!)
二、创业意识
1.请问迄今为止,在你的大学生涯中你有没有过自主创业的想法?
a有b以前有过,现在没了 c以前没有,现在有d从来没有
2.如果学校可以贷款或者有投资方愿意出一半资金给你创业,但是自负盈亏你会
愿意吗?
a会b可能会c不会
3.当你有足够的创业资金时,当然还是要承担一定的风险,你会不会创业?
a会b可能会c不会(选c项回答第5题)
4.你认为大学生创业最重要的条件是什么?
a技术b资金c管理经验d人脉资源e学历f政策g其他
5.你选择创业的原因(回答此题不用回答第5题)?
a毕业生增加,就业岗位少b专业不对口,没有适合的工作单位
c喜欢有挑战的事情,具有冒险精神d工作单位工资太少,创业可以增加收
入
e 国家鼓励高校小企业创办,享有优惠政策g其他
6.你不愿意创业的原因?
a先积累资金,晚几年再创业b社会关系不稳定,人脉不够宽广
c 工作岗位稳定赚钱,不需要创业d考虑继续深造,要兼顾学业,无心创
业
e没有好的创业方向f个人能力不足,经验欠缺,缺乏指导
g风险太多太大,后果难以承受
h其他
7. 是否参加“大学生创业计划竞赛”等竞赛或相类似竞赛?
a是b否
8.是否从事过兼职?
a是b否
9.如果做过兼职,那么做的是哪些兼职?
a发传单b产品推销c家教d问卷调查e服务生f其他
10.你觉得现在的大学教育对你创业有无帮助或影响?
a有 (课程b无
11.如果学校开办“虚拟公司”项目,你会对哪些方面感兴趣?
a营销b策划c设计d开发
12.你觉得大学生创业必须的科目有哪些?
a管理b培训c考核d财务制度e教师指导f it外包g业务流程
外包
h课程开发i网络开发j 其他
13.你认为自己会选择哪一类的创业形式?
a合作b家庭c个人d 其他
14.你认为自己满意的创业地点在哪里?
a自己家乡b东部沿海等经济发达地区c所读大学所在地区d目前欠发达但非常具有发展潜能的地区
15.你知道大学生创业需要办理哪些繁杂的手续吗?
a申办个体工商户营业执照
b机动车船客货运输的,应出具车船牌照、驾驶执照、保险凭证;
c饮食业、食品加工和销售类,应出具食品卫生有关监督机关核发的证明;d资源开发、工程设计建筑修缮、制造和修理简易计量器具、药品销售、烟草销售等的,应提交有关部门批准文件或者资格证明;
e旅店业、刻字业、信托寄卖业、印刷业的,应提交所在地公安机关的审查同意证明;
g请帮手、带学徒的,还应当报送与帮手、学徒分别签订的合同副本;h申办文化娱乐项目应提出书面申请;i场所负责人的有关证明资料;j设施、设备资料;k管理机构及人员配备资料;l经营场所房屋使用证明。m涉及人身健康和生命安全的,应出具保险凭具。
n一无所知
16.你知道大学生创业有哪些政府优惠政策吗?
a在高新开发区内新办企业,经有关部门认定为高新技术企业的,自投产年度起免征企业所得税两年,免税期满后按15%的税率征收企业所得税。
b新办劳动就业服务企业,当年安置待业人员(包括普通高等学校毕业生)超过企业总人数60%的,经主管部门税务机关批准,可免征企业所得税三年,免
税期满后当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的,可减半征收企业所得税二年。
c普通高等学校毕业生创办的企业,年净收入在30万一下的暂免征收企业所得税;超过30万部分,依法缴纳企业所得税。
d自工商行政管理机关批准其经营之日起,一年内免交个体工商户登记注册费(包括开业登记、变更登记、补换营业执照及营业执照副本),个体工商户管理费、集贸市场管理费、经济合同鉴证费、经济合同示范文本费的优惠政e什么都不知道
17.你知道国内设立的大学生创业基金有哪些吗?
a了解很多b四、五个c学校内听说过一、两个d一个都不知道
18. 你知道我们学校在创业教育方面做了哪些方面的工作?
a邀请创业成功人士或专家开设专题讲座b开设创业教育课程
c开设创业指导机构,并提供服务d建设创业实践基地
e举办创业设计大赛 (比如虚拟股票大赛之类)f其他
19.你希望学校可以增加哪方面的创业教育形式?
a邀请创业成功人士或专家开设专题讲座b开设创业教育课程
c开设创业指导机构,并提供服务d建设创业实践基地
e举办创业设计大赛 (比如虚拟股票大赛之类)f其他
20.你认为你的家庭背景对创业环境的影响大吗?
a很大b蛮大c 一般d不大e毫无影响
21.如果有机会,你是否愿意参加学校组织的创业实践体验活动?
a愿意b有可能c不愿意
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尊敬的李市长、各位领导:
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门,主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理工作,内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理
站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位,下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局工作的好坏直接关系着政府的形象。今年来,在市委、市政府直接领导下,我局紧紧围绕年度城建目标,不断加大工作力度,加快推进城市重点项目建设,全面提升项目建设水平,城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下:
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务,今年,城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中,由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设,确保完成全年的城建工作目标,我们在项目建设上立足于一个“早”字,春节前基本完成了工程招投标工作,春节后各项工程相继进场施工,项目建设呈现出良好推进态势。
(一)狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务,重点突出英武中路及英武大桥建设,进一步构筑城市路网,增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度,以月度施工计划为节点,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,每月定期召开工程督办会,检查项目建设情况,全力以赴抓好项目建设。目前,各项工程正在紧张有序地按计划组织施工,其中,食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工,英武大桥将确保于6月20日前竣工,英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
(二)狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮工作,目前已完成主体工程量80,正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工,确保于9月底全面完成洋楼修缮工作。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度,按照高起点规划,高标准建设的要求,加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设,切实改善了新区人居环境,提高基础服务质量,增强环境对项目的吸引力。
(三)狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标,大力开展城市生态绿化建设,1到4月份,城区新增绿化面积75.94万平方米,人均公共绿地面积增至6.22平方米,绿化覆盖率达35.93,绿地率为31.25。通过规模造绿,以城市十大园林景点建设为重点,全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设;通过依景配绿,注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调,形成城市绿化整体格局;通过依法保绿,加大行政执法力度,对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处,全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动,推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化,大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份,顺利通过了省级园林城市调研组的调研,调研组对我市前期创园工作给予充分的肯定,并提出了许多宝贵意见。目前,城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进,其中,城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中,近期将分别进场施工,力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
(四)狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要,让城市建设成果最大限度惠及于民,我们始终坚持关注民生、善待百姓,从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手,以为民办实事项目为平台,全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队,在城区二十四个社区内,分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中,已有631条开工改造和维修,竣工516条,同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个,确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前,王家塘防洪墙建设基本完成,防洪堤和绿化施工已结束,正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工,确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程,已正式交
付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工,近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米,其中,已完成3.5万平方米桩基施工工作,其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整,近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处,我们经常性深入群众之中,进行零距离接触,认
真听取群众和社会各方面意见,及时了解和掌握群众的诉求和愿望,尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见,对于群众好的意见,对的意见,我们虚心接受,立即整改;对于部分群众不理解,我们积极做好解释说明工作,充分发动群众,依靠群众,有力推动了为民办实事项目地落实。同时,为进一步畅通民生通道,我们开通了“12319”城建服务热线,热线自开通以来,共受理300多件的来电、来信、来访,办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,积极放大服务平台为民效应,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
(五)狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造工作正在按计划组织实施。目前,英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户,占拆迁总量的27。张家路拆迁工作分两个阶段进行,第一批拆迁12户,已签订协议12户,第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁,我们成立了专门的动迁班子,明确专人负责,同时做了大量前期准备工作。一是先期完成了英武中路三期1373户,近10万平方米的丈量评估工作,为拆迁工作顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违工作成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定工作,发送拆除通告,3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆,并和规划、城管等部门联合执法,实施大规模强制拆除,共拆除违章建筑156户,狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置,我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式,为被拆迁户提供足够的房源,保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
(六)深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准,目前规划已经市政府批准正在付诸实施,积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划,先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治工作进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载,供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习,通过新农村建设简报这个载体,广泛宣传发动,促进村庄环境综合整治工作的组织者、实施者自我加压,互相赶、学、帮、超,促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治工作中去,真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村,我局坚持到现场指导,与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划,从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建,到露天粪坑、草堆、垃圾的清理,以及公共绿地、公共厕所的布置,现场拿出指导性建议。应该说,新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效,尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
(一)坚持以改进行业作风为抓手,努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来,我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来,把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来,努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求,将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工,让他们能够准确了解上级有关精神,进一步增强工作人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上,局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度,有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度,推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度,严格兑现各项服务承诺,大力开展群众评议活动,使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面,加快我局门户网站建设步伐,通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准,切实加大网上正面宣传力度。另一方面,积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化,制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》(讨论稿)、《兴化市建设工程管理内部流程表》(讨论稿)和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》,近期,我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神,进一步细化内部管理流程,创新管理模式,全力打造公开透明服务新机制。
(二)坚持以贯彻民主集中制为核心,不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实,锤炼工作作风。为确保完成年度各项工作目标,局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度,每月定期召开一次局长办公会或局大办公会,总结交流当月城建工作开展情况,集中研究部署下月工作,有计划推动项目建设。二是民主决策,形成工作合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体工作中,凡属全局性的问题和重大事项,局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求,集体讨论确定,确保民主集中制的落实和工作的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部,促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训工作,促进年轻干部尽快成才。去年以来,根据市委组织部的要求,实行了对局中层干部的轮岗制,进一步扩大了干部人事工作的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。
(三)坚持以完善制度和依法行政为重点,狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作,都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度,努力实现对权力运行的有效规范和制约,防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查,对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督,以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定,转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设工作的通知》,今年,对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠;严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》,设立举报电话、举报箱,切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实,增强了全员控制公务宴请意识。今年又转发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在工作日午间饮酒”规定的通知》,明确了各科室、单位负责人为第一责任人,增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以城市基础设施和重点项目建设为重点,强化规划建设管理,推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时,也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在:工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众工作等等,内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序,导致总体进展放缓,使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后,不能按实施时间组织施工,少数工程队缺少技术、机械设备,施工人员不足,有的甚至无资质,借靠资质,影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违工作量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设,先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等工作,工作量大,周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在,在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此,我们将采取积极有效的措施,尽快改变这种状况,确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算:
(一)抓组织,进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目,由我局党委对项目建设实行集中管理,为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理,加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度,将局长办公会与工程例会相结合,定期召开项目例会,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,通过项目例会,及时解决项目建设中突出问题,切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制,科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力,提出应急预案,及早制订措施,妥善加以解决,确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查,注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序,进一步细化目标步骤,将压力直接传递到施工单位,将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入,采取息人不息机、加班加点的办法,实行倒排工期,挂图作战,穿插施工,力求做到天天有变化,月月有进展。
(三)抓考核,全力以赴推进项目建设。加强对项目建设督查考核,实时了解各工程项目实施进度和质量,按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》,对照项目建设既定的时间表和进度表,对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比,对能够按时保质完成任务的,做到奖励兑现;对不能够按时保质完成任务的,依据合同条款予以处罚,确保工程能够顺利完成。同时,我局将切实加强工程质量管理,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生。
(四)抓管理,为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理,整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题,触类旁通,使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质,优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式,进一步增强能力、塑造形象,提高服务水平,加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行,加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度,促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动工作上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点,促进各项工作。始终把推动年度各项工作的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点,用良好工作作风推动全年工作完成。
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第二篇:关于城乡建设情况的调研报告文章标题:关于城乡建设情况的调研报告
尊敬的李市长、各位领导:
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门,主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理,内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位,下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局的好坏直接关系着政府的形象。今年来,在市委、市政府直接领导下,我局紧紧围绕年度城建目标,不断加大力度,加快推进城市重点项目建设,全面提升项目建设水平,城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下:
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务,今年,城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中,由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设,确保完成全年的城建目标,我们在项目建设上立足于一个“早”字,春节前基本完成了工程招投标,春节后各项工程相继进场施工,项目建设呈现出良好推进态势。
(一)狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务,重点突出英武中路及英武大桥建设,进一步构筑城市路网,增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度,以月度施工计划为节点,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,每月定期召开工程督办会,检查项目建设情况,全力以赴抓好项目建设。目前,各项工程正在紧张有序地按计划组织施工,其中,食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工,英武大桥将确保于6月20日前竣工,英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
(二)狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮,目前已完成主体工程量80,正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工,确保于9月底全面完成洋楼修缮。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度,按照高起点规划,高标准建设的要求,加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设,切实改善了新区人居环境,提高基础服务质量,增强环境对项目的吸引力。
(三)狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标,大力开展城市生态绿化建设,1到4月份,城区新增绿化面积75.94万平方米,人均公共绿地面积增至6.22平方米,绿化覆盖率达35.93,绿地率为31.25。通过规模造绿,以城市十大园林景点建设为重点,全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设;通过依景配绿,注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调,形成城市绿化整体格局;通过依法保绿,加大行政执法力度,对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处,全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动,推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化,大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份,顺利通过了省级园林城市调研组的调研,调研组对我市前期创园给予充分的肯定,并提出了许多宝贵意见。目前,城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进,其中,城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中,近期将分别进场施工,力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
(四)狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要,让城市建设成果最大限度惠及于民,我们始终坚持关注民生、善待百姓,从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手,以为民办实事项目为平台,全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队,在城区二十四个社区内,分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中,已有631条开工改造和维修,竣工516条,同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个,确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前,王家塘防洪墙建设基本完成,防洪堤和绿化施工已结束,正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工,确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程,已正式
交付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工,近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米,其中,已完成3.5万平方米桩基施工,其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整,近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处,我们经常性深入群众之中,进行零距离接触,认真听取群众和社会各方面意见,及时了解和掌握群众的诉求和愿望,尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见,对于群众好的意见,对的意见,我们虚心接受,立即整改;对于部分群众不理解,我们积极做好解释说明,充分发动群众,依靠群众,有力推动了为民办实事项目地落实。同时,为进一步畅通民生通道,我们开通了“12319”城建服务热线,热线自开通以来,共受理300多件的来电、来信、来访,办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,积极放大服务平台为民效应,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
(五)狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造正在按计划组织实施。目前,英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户,占拆迁总量的27。张家路拆迁分两个阶段进行,第一批拆迁12户,已签订协议12户,第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁,我们成立了专门的动迁班子,明确专人负责,同时做了大量前期准备。一是先期完成了英武中路三期1373户,近10万平方米的丈量评估,为拆迁顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定,发送拆除通告,3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆,并和规划、城管等部门联合执法,实施大规模强制拆除,共拆除违章建筑156户,狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置,我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式,为被拆迁户提供足够的房源,保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
(六)深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准,目前规划已经市政府批准正在付诸实施,积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划,先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载,供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习,通过新农村建设简报这个载体,广泛宣传发动,促进村庄环境综合整治的组织者、实施者自我加压,互相赶、学、帮、超,促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治中去,真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村,我局坚持到现场指导,与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划,从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建,到露天粪坑、草堆、垃圾的清理,以及公共绿地、公共厕所的布置,现场拿出指导性建议。应该说,新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效,尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
(一)坚持以改进行业作风为抓手,努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来,我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来,把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来,努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求,将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工,让他们能够准确了解上级有关精神,进一步增强人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上,局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度,有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度,推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度,严格兑现各项服务承诺,大力开展群众评议活动,使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面,加快我局门户网站建设步伐,通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准,切实加大网上正面宣传力度。另一方面,积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化,制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》(讨论稿)、《兴化市建设工程管理内部流程表》(讨论稿)和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》,近期,我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神,进一步细化内部管理流程,创新管理模式,全力打造公开透明服务新机制。
(二)坚持以贯彻民主集中制为核心,不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实,锤炼作风。为确保完成年度各项目标,局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度,每月定期召开一次局长办公会或局大办公会,交流当月城建开展情况,集中研究部署下月,有计划推动项目建设。二是民主决策,形成合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体中,凡属全局性的问题和重大事项,局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求,集体讨论确定,确保民主集中制的落实和的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部,促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训,促进年轻干部尽快成才。去年以来,根据市委组织部的要求,实行了对局中层干部的轮岗制,进一步扩大了干部人事的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。
(三)坚持以完善制度和依法行政为重点,狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作,都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度,努力实现对权力运行的有效规范和制约,防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查,对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督,以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定,转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设的通知》,今年,对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠;严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》,设立举报电话、举报箱,切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实,增强了全员控制公务宴请意识。今年又转(请收藏好范文 网WwW.HAOwOrD.cOm)发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》,明确了各科室、单位负责人为第一责任人,增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以城市基础设施和重点项目建设为重点,强化规划建设管理,推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时,也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在:工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等,内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序,导致总体进展放缓,使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后,不能按实施时间组织施工,少数工程队缺少技术、机械设备,施工人员不足,有的甚至无资质,借靠资质,影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设,先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等,量大,周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在,在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此,我们将采取积极有效的措施,尽快改变这种状况,确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算:
(一)抓组织,进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目,由我局党委对项目建设实行集中管理,为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理,加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度,将局长办公会与工程例会相结合,定期召开项目例会,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,通过项目例会,及时解决项目建设中突出问题,切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制,科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力,提出应急预案,及早制订措施,妥善加以解决,确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查,注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序,进一步细化目标步骤,将压力直接传递到施工单位,将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入,采取息人不息机、加班加点的办法,实行倒排工期,挂图作战,穿插施工,力求做到天天有变化,月月有进展。
(三)抓考核,全力以赴推进项目建设。加强对
项目建设督查考核,实时了解各工程项目实施进度和质量,按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》,对照项目建设既定的时间表和进度表,对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比,对能够按时保质完成任务的,做到奖励兑现;对不能够按时保质完成任务的,依据合同条款予以处罚,确保工程能够顺利完成。同时,我局将切实加强工程质量管理,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生。
(四)抓管理,为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理,整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题,触类旁通,使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质,优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式,进一步增强能力、塑造形象,提高服务水平,加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行,加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度,促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点,促进各项。始终把推动年度各项的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点,用良好作风推动全年完成。
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交付使用。城堡经济适用房二期工程正在组织土方回填和桩基施工,近期土建工程将开标。农民安置房一期工程计4.6万平方米,其中,已完成3.5万平方米桩基施工,其余1.1万平方米正在组织打桩。新区经济适用房小区建设正在进行场地平整,近期将进场组织勘探。为确保将市委、市政府的各项为民举措落到实处,我们经常性深入群众之中,进行零距离接触,认真听取群众和社会各方面意见,及时了解和掌握群众的诉求和愿望,尤其是听取为民办实事项目施工现场周围群众的意见,对于群众好的意见,对的意见,我们虚心接受,立即整改;对于部分群众不理解,我们积极做好解释说明,充分发动群众,依靠群众,有力推动了为民办实事项目地落实。同时,为进一步畅通民生通道,我们开通了“12319”城建服务热线,热线自开通以来,共受理300多件的来电、来信、来访,办结率达到95。下一步我们将从服务平台硬件设施着手,逐步完善软件设施建设,积极放大服务平台为民效应,使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”,真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。
(五)狠抓改造工程建设。以英武中路三期拆迁为重点的旧城改造正在按计划组织实施。目前,英武中路三期拆迁涉及的1373户中已签订协议369户,占拆迁总量的27。张家路拆迁分两个阶段进行,第一批拆迁12户,已签订协议12户,第二批拆迁正在组织力量予以实施。为顺利推动英武中路三期拆迁,我们成立了专门的动迁班子,明确专人负责,同时做了大量前期准备。一是先期完成了英武中路三期1373户,近10万平方米的丈量评估,为拆迁顺利推进打下了坚实基础。二是拆迁地块拆违成效显著。3月5日前完成了三期地块违章建筑调查认定,发送拆除通告,3月10日前对2014年以来的违章建筑进行自拆或助拆,并和规划、城管等部门联合执法,实施大规模强制拆除,共拆除违章建筑156户,狠刹拆迁地块违章建筑的歪风。三是安置房、经济适用房建设力度加大。为确保对拆迁特殊群体进行合理安置,我们通过小高层回迁安置、异地安置、经济适用房和解困房安置等多种安置方式,为被拆迁户提供足够的房源,保证不同情况的拆迁居民能够进住不同档次、不同类型的住房,最大限度地维护拆迁当事人的合法权益。
(六)深入推进新农村建设。一是抓规划。将全市各乡镇的镇村布局规划报市政府批准,目前规划已经市政府批准正在付诸实施,积极组织年初确定的100个村庄建设规划和40个村庄平面规划,先行编制的21个村庄建设规划即将形成规划方案。二是抓宣传。将全市各乡镇村庄环境整治进展情况及时在我局编印的新农村建设简报上登载,供全市各乡镇互相了解、互相借鉴、互相学习,通过新农村建设简报这个载体,广泛宣传发动,促进村庄环境综合整治的组织者、实施者自我加压,互相赶、学、帮、超,促进村庄环境整治的受益者——广大农民能自觉地投向于村庄环境综合整治中去,真正成为村庄环境整治的主人。三是抓现场指导。对各乡镇列入全市村庄环境综合整治的参赛村、重点村,我局坚持到现场指导,与各乡镇、各村的管理者、决策者边跑、边看、边谋划,从房前屋后的乱搭乱建、主干道两侧的违章搭建,到露天粪坑、草堆、垃圾的清理,以及公共绿地、公共厕所的布置,现场拿出指导性建议。应该说,新农村建设特别是村庄环境整治取得了一定成效,尤其是我局所挂钩的大垛管阮村效果更加明显。
二、机关效能建设有关情况
(一)坚持以改进行业作风为抓手,努力塑造便民、高效、务实的部门形象。今年来,我们把解决突出问题同加强长远建设结合起来,把纠风治乱同提高行政效能和服务质量结合起来,努力创建一流的软环境。一是严格依法收费。严格按照市纪委要求,将有关的园区收费各项优惠政策和文件精神传达给每位干部职工,让他们能够准确了解上级有关精神,进一步增强人员依法收费、按规收费的自觉性。在此基础上,局纪委加大了对系统内乱收费行为的督查力度,有效推进了系统依法行政进程。二是加强机关内部管理。切实加大了系统内财务制度、会签制度、干部人事管理制度、机关行政管理制度、文明创建长效管理制度等五项制度执行力度,推进了机关效能建设。三是大力开展机关作风建设。加强了行政服务中心办事窗口和系统内各办证服务大厅管理,实行了全员挂牌上岗制度,健全了来访首问负责制、限时办结制和一次投诉查实待岗制等制度,严格兑现各项服务承诺,大力开展群众评议活动,使建设系统服务水平得到有效提高。四是大力推进政务公开。一方面,加快我局门户网站建设步伐,通过网站建设公开建设系统办事程序、办事流程和收费标准,切实加大网上正面宣传力度。另一方面,积极推动建设系统工程建设管理规范化、公开化和效能化,制定了《兴化市建设局、建工局工程建设管理流程办事指南》(讨论稿)、《兴化市建设工程管理内部流程表》(讨论稿)和《兴化市建设局建设工程收费汇总表》,近期,我们还将结合市政府全面推进行政权力公开的有关文件精神,进一步细化内部管理流程,创新管理模式,全力打造公开透明服务新机制。
(二)坚持以贯彻民主集中制为核心,不断提高领导班子民主决策、科学决策水平。一是求真务实,锤炼作风。为确保完成年度各项目标,局领导班子进一步健全了局长办公会和局大办公会制度,每月定期召开一次局长办公会或局大办公会,交流当月城建开展情况,集中研究部署下月,有计划推动项目建设。二是民主决策,形成合力。不断完善班子的议事规则、决策程序和纪律要求。在具体中,凡属全局性的问题和重大事项,局领导班子都要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的要求,集体讨论确定,确保民主集中制的落实和的成效。三是切实加强后备干部队伍建设。大力选拔一批“靠得住、有本事”的优秀干部,促进干部队伍结构的优化和整体素质的提高。加大干部培训,促进年轻干部尽快成才。去年以来,根据市委组织部的要求,实行了对局中层干部的轮岗制,进一步扩大了干部人事的公开和民主程度,有效地防止了用人上的不正之风。
(三)坚持以完善制度和依法行政为重点,狠抓工程廉政建设。一是推进廉政工程建设。坚持把廉政建设作为工程建设管理的一项重要内容,纳入到工程建设的运作体系,从工程的组织领导、操作实施到资金运作,都被纳入到廉政监督的范围。二是建立完善权力运行的约束机制。切实加大了对财务、项目建设等重要岗位和敏感环节的控制力度,努力实现对权力运行的有效规范和制约,防止以权谋私问题的发生。三是建立完善的制度执行监管机制。定期对系统内各项制度执行情况开展监督检查,对制度执行情况实施制度化的有效管理和监督,以及时发现问题、及时教育提醒和及时查处纠正。四是严格落实党风廉政建设责任制。认真执行元旦春节期间各项党风廉政规定,转发了《市纪委关于加强2014年元旦春节期间党风廉政建设的通知》,今年,对建设系统春节期间收受“礼金、礼品、礼券”的情况进行一次专项的自查自纠;严格贯彻落实了省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于严格控制公务宴请活动的规定》,设立举报电话、举报箱,切实加强对公务宴请活动的监督和各项要求的落实,增强了全员控制公务宴请意识。今年又转发了市级机关作风建设领导小组办公室《关于重申“不准在日午间饮酒”规定的通知》,明确了各科室、单位负责人为第一责任人,增强执行规定自觉性和严肃性。
今年来,在市委、市政府的正确领导下,我局以城市基础设施和重点项目建设为重点,强化规划建设管理,推动了我市城乡建设事业的健康快速发展。但与此同时,也还存在一些不可忽视的问题。主要表现在:工程矛盾需要协调的比较多。有房屋拆迁、违章拆除、土地征用、杆线迁移、管网下埋、障碍物清理、群众等等,内容多,涉及面广,有的协调比较难,时间长。工程矛盾经法院排妨周期长。部分工程由于复杂的程序,导致总体进展放缓,使个别重点工程受到影响。工程工期推进不快。主要是一些施工单位接到工程项目后,不能按实施时间组织施工,少数工程队缺少技术、机械设备,施工人员不足,有的甚至无资质,借靠资质,影响了工程进度和质量。工程建设拆迁拆违量比较大。道路桥梁、城市防洪、滨河绿化等工程建设,先要组织力量实施拆迁、拆违、清障等,量大,周期比较长。系统软环境和机关作风建设有待进一步加强。在党风廉政建设上不能完全克服社会大环境的影响。上述问题的存在,在一定程度上影响了城建工程项目的整体推进。为此,我们将采取积极有效的措施,尽快改变这种状况,确保各项城建目标任务的完成。
三、下一步打算:
(一)抓组织,进一步推行目标管理。根据今年确定的城市重点建设项目,由我局党委对项目建设实行集中管理,为项目建设提供坚实的组织保障。同时由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组对项目建设实行切块管理,加快推进项目建设。进一步加大项目例会制度的落实力度,将局长办公会与工程例会相结合,定期召开项目例会,随时掌握工程进展情况,加大领导力度,通过项目例会,及时解决项目建设中突出问题,切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。建立健全项目建设矛盾协调处理机制,科学预测工程实施过程中可能遇到的困难和阻力,提出应急预案,及早制订措施,妥善加以解决,确保工程按计划有序实施。
(二)抓督查,注重工程建设质量和进度。严格对照项目建设时序,进一步细化目标步骤,将压力直接传递到施工单位,将责任进一步明确到具体人。狠抓施工组织管理,科学安排施工时间,合理安排施工任务,保证施工全天候全方位进行。进一步督促施工单位加大机械设备投入,采取息人不息机、加班加点的办法,实行倒排工期,挂图作战,穿插施工,力求做到天天有变化,月月有进展。
(三)抓考核,全力以赴推进项目建设。加强对项目建设督查考核,实时了解各工程项目实施进度和质量,按照《兴化市市政工程建设管理考核办法》,对照项目建设既定的时间表和进度表,对各城建工程项目实行旬检查、月考核、半年评比,对能够按时保质完成任务的,做到奖励兑现;对不能够按时保质完成任务的,依据合同条款予以处罚,确保工程能够顺利完成。同时,我局将切实加强工程质量管理,对工程建设的每一道环节实行全过程的跟踪管理与监督,坚决杜绝工程质量事故的发生。
(四)抓管理,为推进工程建设提供强大动力。一是强化管理,整治突出问题。集中整治市级机关作风建设领导小组办公室反馈的机关作风建设有关问题,触类旁通,使全局在全市人民面前的整体形象有较大改善。二是提高全员素质,优化服务质量。通过学习、宣传、教育、培训等方式,进一步增强能力、塑造形象,提高服务水平,加快由管理型向服务型、效率型部门转变。三是严格制度执行,加大治本力度。切实加大系统内各项制度执行力度,促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动上,用在求真务实、狠抓落实上,用在争先进位、争创一流上。四是围绕城建重点,促进各项。始终把推动年度各项的全面落实作为机关作风建设的出发点和落脚点,用良好作风推动全年完成。
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第三篇:关于城乡建设情况的调研报告文章标题:关于城乡建设情况的调研报告
尊敬的李市长、各位领导:
市建设局作为市政府推进城乡建设的职能部门,主要承担全市的城市建设、村镇建设、住宅房地产业、市政公用事业的建设和管理工作,内设办公室、计划财务科、城市建设科、工程建设管理科、政策法规科、房产管理科、旅游管理科等8个职能科室和质量监督站、定额管理站、市政工程管理处、城建档案馆、抗震办公室、拆迁管理办公室、房改办等7个直属事业单位,下辖房地产管理处、园林管理处、路灯管理处等3个下属事业单位。建设局工作的好坏直接关系着政府的形象。今年来,在市委、市政府直接领导下,我局紧紧围绕年度城建目标,不断加大工作力度,加快推进城市重点项目建设,全面提升项目建设水平,城乡建设事业继续保持良好的发展态势。现将今年来城乡建设的情况报告如下:
一、今年主要城建工程项目完成情况
根据市委十届二次全会和市十三届人大五次会议确定的城建目标任务,今年,城市建设项目主要涉及道路桥梁、城市绿化、城市防洪、后街背巷、“两房”建设、旧城改造、市政公共设施、文物保护、小城镇建设、房地产开发等10大类、59项。其中,由我局承担的有39小项。为加快推进项目建设,确保完成全年的城建工作目标,我们在项目建设上立足于一个“早”字,春节前基本完成了工程招投标工作,春节后各项工程相继进场施工,项目建设呈现出良好推进态势。
(一)狠抓畅通工程建设。围绕15路4桥建设任务,重点突出英武中路及英武大桥建设,进一步构筑城市路网,增强城市通行能力。健全工程例会和会办制度,以月度施工计划为节点,坚持进度与质量并举,考核与监督并重,每月定期召开工程督办会,检查项目建设情况,全力以赴抓好项目建设。目前,各项工程正在紧张有序地按计划组织施工,其中,食品站路、五里大桥东侧引道改造、张阳路西沿、中和路东延、宜平路等工程已竣工,英武大桥将确保于6月20日前竣工,英武中路和老兴东公路改造工程预计将于8月底前竣工。
(二)狠抓配套工程建设。推进赵海仙洋楼修缮工作,目前已完成主体工程量80,正在组织洋楼门房、道路和内部装饰施工,确保于9月底全面完成洋楼修缮工作。重点加大了新区基础设施和配套工程建设力度,按照高起点规划,高标准建设的要求,加快新区道路、给排水、环卫、通讯、供电、供气、绿化等功能性基础设施和配套设施建设,切实改善了新区人居环境,提高基础服务质量,增强环境对项目的吸引力。
(三)狠抓环境工程建设。紧紧围绕省级园林城市创建目标,大力开展城市生态绿化建设,1到4月份,城区新增绿化面积75.94万平方米,人均公共绿地面积增至6.22平方米,绿化覆盖率达35.93,绿地率为31.25。通过规模造绿,以城市十大园林景点建设为重点,全面推进公共绿地、单位绿地、居住区绿地和风景林地建设;通过依景配绿,注重绿地的空间布局和与周边建筑物及环境的协调,形成城市绿化整体格局;通过依法保绿,加大行政执法力度,对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为依法予以查处,全面提升城市绿化景观质量。积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动,推广庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化,大力发展垂直绿化和立体绿化。4月份,顺利通过了省级园林城市调研组的调研,调研组对我市前期创园工作给予充分的肯定,并提出了许多宝贵意见。目前,城市十大园林景点建设正按照序时进度加快推进,其中,城市“三大公园”建设即板桥竹石园、水上公园、城市森林公园建设正在招投标之中,近期将分别进场施工,力争年底前全部竣工。直港河景观绿化带、中心河景观绿化带建设正在组织清淤。高兴东公路垛田至大垛高速口、兴泰公路、北过境公路两侧绿化已完成。
(四)狠抓民心工程建设。为使城市建设最大限度满足群众需要,让城市建设成果最大限度惠及于民,我们始终坚持关注民生、善待百姓,从解决好群众最关心、最直接、最现实的问题入手,以为民办实事项目为平台,全面落实市委、市政府各项为民举措。一是全面落实后街背巷维修改造任务。组织了20家施工队,在城区二十四个社区内,分四大片区全面展开后街背巷维修改造。计划实施的762条后街背巷中,已有631条开工改造和维修,竣工516条,同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池117个,确保年底前全部完成后街背巷维修任务。二是加快推进防洪工程建设。主要承担了昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙、王家塘防洪墙和五里大桥以北防洪设施等三项城市防洪工程建设。目前,王家塘防洪墙建设基本完成,防洪堤和绿化施工已结束,正在实施后续配套工程。昭阳桥北—沧浪河西闸站防洪墙和五里大桥以北防洪设施老高兴东公路西闸站建设正在抓紧组织施工,确保于汛期前全部竣工。三是切实加大“两房”建设力度。城堡经济适用房一期工程完成了各项配套扫尾工程,已正式
第四篇:区城乡一体化建设情况调研报告城乡一体化建设是新农村建设中面临的一个重要课题。根据区委的统一部署,3月19日至23日,我到章安街道东埭村蹲点调研,了解到我区城乡一体化建设方面的第一手资料,再结合平时工作中所掌握的一些情况,形成调研报告如下:
一、我区城乡一体化建设的基本现状
通过实地走访调研,我认为我区城乡一体化建设已迈出了坚实的步伐,并取得了一些
可喜的成绩:
1、各级党委、政府高度重视,认识水平明显提高。调研中可以看出,全区各级党委、政府的主要领导认识明显提高,强化了城乡一体化建设的责任感和紧迫感,进一步理清了工作思路,制定了“城乡一体、南北一体、陆岛一体”的战略目标和“工业反哺农业、城市带动农村”的方针,落实政策措施,把握工作着力点,在全社会初步形成了齐抓共建的良好氛围。
2、农村经济稳步发展,农民收入持续增长。,全区农业总产值达43.5亿元,增长8%,农村规模以上工业企业总产值318亿元,农民人均纯收入8447元。创建市级以上全面小康示范村5个,市首届“魅力村庄”2个,省级“农家乐”特色示范村1个。
3、城镇化扎实推进,基础设施逐步改善。积极构建大交通格局,加大城市道路交通基础设施向农村延伸,开始启动“乡村康庄工程”,目前全区新建通村公路358.5公里,硬化率92.7%;公交班车通村率88.7%,城乡公交一体化已经形成;全区有109163户农户实现区、镇、村统一供水,占总数的99.18%。
4、农村生态环境建设力度不断加大。积极实施农业面源污染防治,发展无公害、绿色和有机农业,推广畜禽粪便无害化处理;有87.3%的自然村和91.7%的农户的垃圾处理已经实施“户集、村收、街道中转、区处理”的模式;有79.78%的村、78.4%的农户的生活污水通过区、村域管网集中处理或户处理;155个村完成改厕任务,占总数的56%。
5、农村民主法制不断健全,文化生活进一步改善。广大干部群众法律意识、法制观念普遍增强,依法治村活动广泛开展,以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成,实行村务公开,农村基层民主得到发展。同时,随着农村义务教育、医疗卫生事业的发展和生活条件的改善,农民在文化、服务、娱乐等方面的支出持续增加,移动电话、计算机、互联网开始进入农户家庭,农民的信息化水平不断提高。全区宽带网络覆盖率100%,基本实现宽带进村、进家庭,17265户农户拥有电脑,平均每7户拥有一台,实际上网的有16032户。
二、我区城乡一体化建设的主要困难和突出问题
从对我区农村的调研情况看,虽然我区在构建和谐社会,促进城乡一体化工作方面有了一个良好开端,但与“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设标准和要求相比,还有很大差距,还受到下列一些因素的制约:
1、农民收入仍然偏低,增收后劲不足。近年来,虽然进一步加大了支农力度,但农村土地有限,农业生产方式落后,缺乏先进的生产技术和管理经验,农产品附加值不高,加之农业生产资料价格上涨过快,增加了农业生产成本。因此仅靠现有土地和种养方式很难实现农民收入的突破。与此同时,农村二、三产业发展缓慢,经济效益普遍偏低,对农民增收的支持能力弱。特别是一些“家庭作坊式”的个体私营企业,严格意义上说,是“三合一”企业,经营的规模与效益不佳,发展前景令人担忧,而且存在极大的消防安全隐患,一旦“城门失火”,就会殃及周边群众。
2、村镇规划建设水平低,脏、乱、差现象普遍存在。不少村庄建设缺少规划或者规划编制不够完善,执行不严,部分村镇建设无序,管理水平低下。多数村没有生产和生活垃圾、污水等处理设施,村民环境意识淡薄,农户将生活、生产垃圾堆放在院内、大街上,脏乱差现象普遍存在。村中街巷缺乏硬化,晴天“扬灰路”,雨天“水泥路”,给农村居民的正常生产和生活带来诸多不便。
3、农业产业化程度低,缺乏龙头企业带动。目前农业生产方式普遍粗放,农产品加工程度低,产业链条短,农产品加工大多停留在初级生产加工上,精深加工很少,科技含量低,附加值不高,市场竞争力较弱。此外,农村龙头企业数量少,规模小,带动能力不强,农业科技推广难度较大。由于农户缺技术、少经验、无资金,无法形成规模效应;高效经济作物比重小,名牌产品少,市场占有率低;优势农产品规模小,布局分散,缺乏产品优势和规模优势。
4、农村劳动力素质偏低。当前,绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在:农民思想还比较保守,传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;同时缺乏诚信意识,在产业化经营中常有违约等不守诚信行为出现。在文化素质方面,农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,从而阻碍
了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面,具有一技之长的人还比较少,导致种地只能粗放经营不能集约经营,打工则只能卖苦力打粗放工,严重地制约了农民的增收。在道德素质方面,赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势,关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化,赌博、封建迷信等不良社会风气有抬头的趋势。
5、农村社会事业建
设相对滞后。我区农村的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平相对较低。农村医疗条件差,医疗水平低,农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低,医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足,底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。绝大多数的村已没有文化活动室和相应图书,缺乏多种形式的文化活动和体育活动,农医保报销额度偏低,农村弱势群体保障体系薄弱。
6、基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入,农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求,主要表现在以下几个方面:一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路,习惯于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前,一些农村干部科技文化素质偏低,对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策,发展农村经济的能力不强,发展的路子不宽,工作方法不多,在群众“盼富”面前力不从心。三是工作作风不扎实。服务意识不强,缺乏对农村工作的热情和对农民群众的感情,做“撞钟和尚”、做“太平官”。四是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用,部分村没有集体经济收入,正常的办公费用难以支付,因此村级组织作用无法发挥,村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。同时由于包产到户以家庭为单位的农村经济发展,也致使无人关心集体事业的现象的产生,村委会虽实行村民自治,但一些政策、规划在本村因无力参与支持而无法实施。五是农村村民自治工作发展不平衡。村务公开不及时,财务公开内容不全面,无明细帐,当地群众有意见。六是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后,法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中,未能发挥应有的作用,农村社会法治文化的程度不高,在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。
三、我区城乡一体化建设的应对策略
构建和谐社会,促进城乡一体化,是我区现代化进程中的一项重大历史任务。由于我区区域发展不平衡,推进新农村建设,需要各地立足实际,因地制宜,积极探索适合本地情况的思路和模式,努力推进和实现农村的农业产业化、农民知识化、村镇文明化、保障社会化和管理民主化。具体建议如下:
1、加快城乡统筹,促进和谐发展。统筹城乡经济社会发展是党的十六大提出的一项战略任务。面对当前城乡发展的差距和矛盾,要始终把发展农村生产力、建立现代农业、增加农民收入放在第一位,全面提升农村经济发展。统筹城乡发展,财政支出、固定资产投资和信贷投入都要切实向农村倾斜,取消对农民进城就业的各种限制,建立以工促农、以城带乡的长效机制,建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度。要抓好统筹规划、城乡市场的统筹发展、城乡基础设施的统筹建设、城乡教育、卫生、社会事业的统筹发展和城乡社保制度的统筹,让农村和农民真正分享城市化、工业化的建设成果。
2、加大农村投入力度,强化政府服务功能。统筹各方力量,形成工作合力,大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射。积极调整财政支出结构,不断加大对农村教育、卫生、交通、电力、通讯、农田水利等基础设施和生态环境建设的投入力度,不断改善农村的生产生活条件,提高城乡基础设施的共享度,解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约。通过加大农村公共产品的支持力度,让公共服务更多地深入农村、惠及农民,弥合各项公共事业方面的城乡差距。
3、加快推进农业产业化,建立农民收入持续增长机制。实践证明,农业产业化是促进农民增收的根本途径。因此在积极抓好粮食生产,确保粮食安全的同时,继续推进农业和农村经济结构的战略性调整,大力发展特色农业、绿色农业和生态农业,加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇,集中力量大力扶持发展成长性好、竞争力强的龙头企业,延伸产业链,提高农业经济效益。加快发展农村专业合作经济组织,提高农民的组织化程度,引导农民主动融入大市场。通过选择优势项目,制定优惠政策,营造宽松的发展环境,招商引资兴办农副产品加工业,加快发展农产品精深加工业,提高农业附加值。此外,要积极组织实施好“阳光工程”,加强对外出务工农民的实用技术培训,提高农民就业能力和就业率。同时积极推进户籍制度改革,加快城镇住房、就业、医疗、教育和社会保障制度改革,为进城农民提供公平的就业和生活环境。
4、抓好村镇建设规划,加快推进新村镇建设。对建设社会主义新农村的工作各街道(镇)要有总体的规划,要按照“分类指导,重点推进,逐步发展”原则进行规划,先选择条件好、有特色的村进行试点。根据其现有特点,对各村按照“因地制宜、合理布局”的原则,搞好村镇规划建设,条件好的要高起点规划建设,其它地方的规划也要适度超前。规划设计以现代建筑方式,力求形式多样,既可生态庄园式,也可农村社区式,既可分散村落式,也可城郊集中式,严格规划管理,建新拆旧,逐步推进,实现村屯城镇化建设目标。
5、继承与发扬并重,促进乡风文明建设。乡风文明建设,通过定标准、树典型,加强监督,奖惩分明等方法,建立健全乡风文明的评比奖励机制;文化活动要充分调动农民群众参与的积极性、主动性和创造性;建立农民自办文化扶持基金,引导农民发展民俗文化表演和地域风情旅游;加强文化基础设施建设,利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下村,加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围,让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地;要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统,提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、不打架不骂人、爱护公物、遵纪守法、遵守社会公德等良好乡风民俗。
6、加快促进农村教育、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。在加快推进农村义务教育体制改革,免收义务教育的杂费,调整中小学布局,增加教育投入,减轻农民负担的同时增加农民受教育的机会,建立城乡教师的合理交流制度,加强师资队伍建设,提高教师素质。完善政府出大头的农村基本医疗体系,巩固完善新型农村合作医疗制度,建立便民的征缴制度、就医制度和结算制度,探索建立参保农民小病受惠制度,让农民真正看得起病。以政府公共财政为主导,建立多渠道社会保障资金投入机制,建立新型的农村基本养老保险制度、农村合作医疗制度和农村最低生活保障制度,让农民老有所养、病有所医、贫有所济。建立健全新型社会救助体系,逐步构建起以最低生活保障制度为基础,以就业帮助、医疗救助、教育救助等为补充的多元化新型社会救助体系,做到农村低保水平与农民人均纯收入同步增长,使城乡居民同享改革发展的成果。
第五篇:关于城乡客运一体化建设情况调研报告近年来,市委、市政府高度重视城乡客运一体化建设,明确了到2014年我市城乡客运一体化的发展目标,也就是:全市城镇人口每万人拥有公交车辆10标台,城市居民利用公交出行率达到30%,农村村民利用公交出行率达到15%。对照这一目标,就我市城乡客运情况而言,目前全市共有客运企业16家(市9家、县7家),其中城市公交客运3家、出租客运7家、农村客运6家。城市公交线路17条,路网长度为228公里,日均行程约4万公里,日客运量约11万人次;农村客运线路26条,路网长度766公里,日均行程约4万公里,日客运量约3万人次。城市公交车244台(含校车21台),城乡客运车辆249台(其中市73台,县176台),出租车1587辆(市1291辆,县296辆),车辆档次和车况一般。1、4、7、9路城乡客运线路中巴车,已由市政府全部收购,3、6、8路和701线上的中巴车已完成资产评估,正在解决收购资金问题;5条农村客运班线(市区—中矿、市区—701、东村—二冶、市区—凤矿、市区—灰河)采用挂靠方式经营。
虽然这几年市政府加大了投入,我市城乡客运发展进入了快车道,尤其是农村客运发展十分明显,全市151个行政村,已有131个村通车,但与我市城乡一体化发展的目标,与人民群众的愿望和要求还有差距,主要是:缺乏强有力的协调工作机制;场站建设滞后;运力仍显不足;资金难以落实到位;线路调整不够及时;公交化改造进展不快。
为加速全市城乡客运一体化进程,建设幸福铜陵,应在以下几个方面采取有效措施:
(一)加强领导,尽快建立城乡客运一体化强力推进机制
成立以分管市长为组长的城乡客运一体化工作领导小组,建立定期例会制度,对涉及到多个部门才能办理的事项,由领导小组负责统一协调处理;尽快制定出台我市城乡客运一体化工作实施意见,明确发展各年度目标和落实措施。
(二)合理布局,科学编制城乡客运一体化发展规划
按照“市、区、县”一体化、“路、站、运”一体化原则,统筹规划公路路网与客运站场,尽快构建一个以公路网络为基础、客运站场为节点、客运线路为通道的一体化城乡客运网络体系,使各种城乡客运方式有效衔接,以实现客运资源共享和旅客“零距离”换乘。
(三)加快建设,全面改善城乡客运一体化承载能力
一是加快路网建设。加快高速公路与干线公路、干线公路与农村公路连接线的工程进度,进一步完善“六纵六横”的公路主体框架,在全面实现“村村通”的基础上,优化改造农村路网,加强农村路网与重点镇的连接,尽量形成闭合线路,构建主城区、城镇30分钟上高速,行政村(不含“飞地”)30分钟至主(副)城区的一体化交通路网。二是加快场站建设。尽快在顺安、县城北等处选择合适位置兴建换乘中心;另增建3-4个农村客运站;同时加快市区至重点集镇,重点集镇与集镇沿线的候车厅和招呼站建设。
(四)积极融资,努力保证城乡客运发展一体化资金足额到位
在财政投入控股的前提下,按照公用事业改革的总体要求,鼓励社会资本以合资、合作或委托经营等方式参与城市公交投资、建设和经营,利用实施特许经营制度,逐步形成国有主导、多方参与、规模经营、有序竞争的格局;积极探索城市公交公司参与农村客运班线的公司化改造的新路子;按照“谁投资,谁受益”的原则,由车籍所在市、县、区政府出资收购班线。
(五)稳步推进,逐渐扩大城乡客运一体化范围
围绕到2014年我市一主两副城区和主要集镇公交运营网络全覆盖的发展目标,稳步推进城乡客运一体化进程。加大投入,彻底更新破旧车辆,增加车辆数量,逐渐将我市万人拥有公交车数量提高到与马鞍山、芜湖相当的水平,及时调整线路布局,加快农村客运的公交化改造,争取东部城区早通公交车,农村公交逐渐向钟鸣、东联、胥坝、天门、灰河等5个主要集镇延伸。
(六)政策扶持,不断优化城乡客运一体化发展环境
将城市公交作为我市优先发展的一大战略,加大公交换乘中心、公交场站建设,以及车辆和设施装备的资金投入。在公交企业的成本和费用进行年度核算时,合理界定政策性亏损指标,并根据实际情况进行补贴。对公交企业承担社会福利和完成政府指令性任务所增加的支出,定期进行专项补助。优先安排公交设施建设用地,减免相关建设费用。
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10大流通股东表(1)
10大股东表(2)
总股本结构,和股东人数状况表(3)
从9月份的报表看小非成为股价不能大幅上涨的主要因素,虽然在10月份开始到今年3月初股价一直是走的上升通道,小非也是利用这种趋势,把自己手中的股票基本减持的干干净净的了,包括两个大的散户投资者(桑荣华,陈泽文手中的2014万股),这是通过机构投资者的询问得出的答案,现在流通股主要的机构应该就只剩下是华安基金接近的1000万股,以及一个小的社保基金102万股。剩下的基本就是散户了。下面我们估算一下散户手中的股票数,也就是可以买卖的股票,假设两个机构没有抛售的意愿:22666.75万股-7921万股+1000万+102万=15847万股,现在的股价是12.58元(3月14日收盘价),散户手中的市值是:19.8亿。15847万股相当于总股本的49.5%。如果有人想做这只票只需10-15亿资金就有可能拿下40-50%的筹码,因为按持股的散户结构和成本来看90%的人均股票的成本在13.5-14元之间,换手率来看这段周一直在1-2%是反映了当前获利筹码一种状况。这对一些大资金的机构来言是非常喜欢的,因为股票在流通的部分比较多,来去比较容易,现在又是价格相对的低位,估值也较为合理。散户大部分被套,根据博弈的心理来看散户会持股不动反而减少了机构上拉的阻力。机构收集筹码相对来说就比较容易些,但这个票要启动的话,最快也要到一季度报表公布之后了,反而现在倒是利用大盘和创业板的调整,可以慢慢吸筹了,提前进行布局。因为没有公布公司的分配方案,大部分人只能猜测了,当然我也不列外,不会像千红药业一样搞个突然袭击吧。机构频繁的调研公司(互动平台没有公告,什么原因我也不知道,我是知道公司的证劵部不是向其他公司被重视,这作为企业投资部门的窗口,本次调研中我也再三提出公司要加强这方面的重视程度,以后可能会有改善的。),但如果想马上就赚大钱,可能在短期内不可能发生的,只能是提前潜伏了,这需要大家的耐心和持股毅力。但支撑我们拿下去的信念是,公司处于企业高速发展期(07年成立公司,12年上市,到今年短短不到7年时间,而对于一个新兴的企业5-10年一般是这个公司增长最快的时间段),公司作为一个小企业,有可能在这几年成为这个行业的大公司。首先是国家对环保的高度重视,其次是各地政策的导向和保护,环保作为今后各级领导考核指标之一,我相信企业会最大限度的受惠。公司会超额完成预期的业绩增长。但如果有一天,或一段时间换手率突破5-6%可能就要注意了。可能新的机构筹码吸收的差不多,并且准备拉升这只股票了。我也期待这个时间快点到来。
(这只代表我个人观点,不构成投资建议,股市有风险,买卖需谨慎)
技术层面:第一种可能?):现在的股价正好是上市之后13年2月份的高位价格附近,按理突破了前面的高位上涨的空间应该到17.5-18。00元,但股价在15.97折回向下了,这有点预料不到,现在主力的手法每天在变,不同的股票变化也不一样,但一点只要那些潜伏在里面没有出来的主力不会就这样结束行情,通过挖这么个大坑,会不会再上,也不是没有可能。第二种可能?)(是我的主观猜测,没有证实过):主力配合上市公司把股价做下来,3月份一过,4月份可以进行股权激励的进程,一方面做下来股价让新机构建仓,一方面完成股权激励的计划。从盘口看这几天的成交量剧降的有些不正常,那么现在只能按上面说的那样静静的等待了。用时间换空间了。如果这次能够再上,第一目标位20-22元。未来公司在年底前突破市值100亿。
(八):股价的催化剂:
因为是节能环保行业,又有独特的盈利模式,所以股价的催化剂有以下几点:
1):外延的并购:比如像控股“宁夏节能投资有限公司”快速进入宁夏铁合金行业余热发电项目、高耗能行业节能环保项目。类似重组收购的标的资产《新疆西拓能源股份有限公司》天然气气压余热项目等。今年这样的并购活动不会停止,看时机和价格公司会随时出击的。
2):除了自己本身的余热节能项目之外,通过配套大能源公司进行新的节能项目开展,比如新能源的投资项目,光能项目,建筑节能项目,煤气层余热项目等。这些项目只要有一个或多个成功,将会给公司带来200-1000亿的巨大市场,公司本身除了有和清华大学,中国科大学术交流,成立节能大学以外,这些高校的专利也会给天壕公司带来新的创意。
(九):公司的风险:
9.1):公司业绩依赖合作方运营效率的风险
9.2):合作方股权变动及管理层变动导致的风险
9.3):水泥、玻璃等行业周期性波动、产业政策变动、环保要求日趋严格的影响和风险
9.4):水泥、玻璃行业技术进步和替代的风险
9.5):合作方产能扩张的风险
9.6):合作方财务状况恶化的风险
9.7):玻璃行业合作方经营业绩波动的风险
9.8):项目公司增加带来的管理和内部控制风险
9.9):报告期内客户相对集中的风险
9.0):还有融资,政策,市场竞争,新项目开发,核心技术流失等等风险。
(十):公司近期的业务发展目标:
本公司未来五年的经营发展目标是不断革新余热发电技术,巩固在玻璃、水泥行业的优势地位,拓展钢铁、冶金、化工等行业的合同能源管理项目,提升"天壕"品牌价值,增强核心竞争优势和综合竞争实力,在2014 年成为中国最具影响力的支柱性节能服务商。
具体来说,细分板块发展目标如下:
投资模块:进一步提高水泥行业市场份额;充分发挥玻璃行业的技术优势,成为在玻璃行业余热发电市场具有较大市场份额的龙头企业;拓展钢铁、冶金、化工等行业的合同能源管理项目,成为相应行业余热发电合同能源管理领先企业,争取在2014 年投资的合同能源管理项目总装机容量达600mw,成为以合同能源管理模式投运项目最多、总装机规模最大的行业领军企业。
研发设计模块:巩固核心技术优势,保持现有余热发电技术的优势,进一步提高余热利用效率,对钢铁、冶金、化工等行业余热发电技术进行大规模工业化实践。利用天壕低碳技术研究院整合国内余热发电技术研发力量,加快加强公司技术创新体系的建设,紧密围绕公司主营业务不断推出具有高科技含量的新技术,为公司快速发展提供强劲的技术动力。
建设模块:充分发挥丰富的工程建设经验优势和专业的电力建设团队优势,不断完善工程管理制度体系,一方面确保完成本公司合同能源管理项目工程建设任务,另一方面根据整体经营安排和市场需求适当对外开展工程服务。
运营模块:根据连锁规模的扩大调整完善连锁运营管理制度,进一步提高标准化、信息化水平,保障各项目运营的规范、安全、高效,保障本公司对连锁项目的集中、及时、动态管控。根据整体经营安排,适当对外开展电站运营托管服务。
结束语:为了我们的蓝天出现的次数更多点,让我们呼入的空气质量更高点,投资我们所能了解的环保企业,成为企业的一份子,见证企业的发展壮大。
第二篇:关于天洋新世纪国际大酒店的调研报告关于天洋新世纪(国际)大酒店的调研报告
09旅游管理(0)班周静雯2014960004
一、 调研目的
为了更好滴学习、了解酒店的经营管理模式,深入社会,利用课本知识结合现阶段我国酒店业的发展情况,使自己能更好的把握未来的发展方向。
二、 调研时间
2014年11月13日下午1:30至2:50
三、 调研方法
询问酒店前厅部经理及在客房部实地调查。
四、 调研内容
1. 酒店简介
新世纪(国际)大酒店是由安徽天洋集团投资兴建,酒店位于繁华的商业中心。总建筑面积3万多平方米,主楼地上22层,地下2层,两部观光电梯可直达21层,楼层电梯直通地下停车场,另有南、北广场160泊位。
蚌埠新世纪(国际)大酒店拥有全新设计理念风格的各式客房和43个装饰豪华、欧式风格的中餐包间及多功能宴会厅,同时可容纳1000人就餐,并由广州名厨主理,经营正宗粤菜、海鲜;21层旋转自助餐厅能俯瞰淮河美景和全市风貌;9个大、中、小型会议室,可接待不同规模和档次的会议;商务中心、茶吧、棋牌室、ktv、桑拿、健身房等多项服务设施是您商务旅行、各类会议的理想场所。蚌埠新世纪国际大酒店裙楼四层为蚌埠市高端商场——新世纪(国际)购物中心,广场西侧有太平清真寺,为宗教信仰的宾客提供礼拜。
蚌埠新世纪(国际)大酒店员工本着“真诚、热情、礼貌、微笑、细致、周到”的经营理念为您提供优质的服务。
酒店星级:4星级
营业时间:11:00~23:00
房间数量:327
康体娱乐:桑拿浴室
美食:限时送餐服务
房间基本设施:空调,彩电,小冰箱
商务设施:叫早服务
传真:0552-2014551
2. 酒店员工
(1) 员工人数及分配
酒店员工总数在200~300人左右。其中,前厅部30人,客房部70~80人,餐饮部员工较多,占绝大多数。
(2) 员工培训及内容
酒店对其员工进行定期培训。内容主要有:对客服务、礼仪文化、工作效
率及安全。
(3) 员工排班时间
一般只分为早、中、晚三班
(4) 员工流动率
和其他酒店一样,天洋新世纪国际大酒店也有员工流动,但主要集中于餐
饮部,而具体的流动概率未进过统计。
3. 客房的有关问题
(1) 酒店房产
天洋新世纪国际大酒店房产归私人所有,为其集团的固定资产。
(2) 客房数量及楼层安排
客房数量:327
楼层安排:1f
3f
商务中心茶吧 5~7f娱乐设施
7~8f会议中心
8~10f公寓客房(33套,132间)
7~17f商务套房(8种房型,195间套)21f旋转餐厅
(3) 客房分类
客房可分为三种类型:普通标间(床宽1.2m)
豪华标间(床宽1.5m)
(4) 客房销售
单 人 房(床宽2.0m)在夜审前,推出零点房,尽可能的把空房租出;在部分季度,客房以6折出租;在节假日期间有所涨价。
(5) 客房的安排原则
客房的安排主要实行“集中安排,客人所需”原则。
(6) 客房出租率
客房的平均出租率大于50%,在不同的季度有所差异,一般稳定在60%~70%
(7) 客房打扫
普通标间一般在15~20分钟打扫完毕;
豪华标间一般在20~30分钟打扫完毕; 在有客人入住的房间打扫时间会缩短,且一般安排在中午或下午客人外出时进行打扫;
客人打电话给客房部的要求打扫的时候,客房部会及时安排人员进行打
扫;
客房打扫实行差程管理法:若有一客房连续两天(或多日)未租出,服务
员会在将其服务楼层有客人的房间打扫完毕后,依据时间的空闲打扫该房间。
客房会进行定期的通风,运行四年以上的酒店客房必须进行定期通风,防
止房内物品受潮、上霉等,除去空气中的油漆等异味。
4.营销的主要对象及原因
主要对象:酒店经营范围面向全国,居住于酒店的客人一般都不是蚌埠本地人,而是来往于各地的商人。
原因:蚌埠市是一个内陆型城市,交通较为发达,来往商人多。
5.酒店特色
酒店主要以其服务为特色,招徕客人。其服务又分为微笑服务与需求服务两类。
(1) 微笑服务
微笑服务是每个酒店员工所必须的,它不仅体现在待人微笑中,也体现在言谈举止及对人的态度。
(2) 需求服务
需求服务是该酒店的主要特色,它根据每位客人的不同需求,提供个性化服务,满足客人各方面需要。能做到真正的为客人着想。
6. 酒店的核心理念
酒店的核心文化是“想客人之所想,急客人之所急”。能够在客人有所需求前为其做好一切,使客人省时省心。
7. 酒店的营销
天洋集团旗下有很多产业,如:酒店、购物中心、家电、房地产等。现在已经开始进行拓宽市场了。酒店、商业等虽然现阶段仍限于蚌埠市,但在家电方面已经向外发展,在顾镇已有天洋集团的家电公司了。
天洋集团已开始了网络营销,有自己的官方网站,可在其官网上了解到有关天洋的情况,已经预定等项目。
五、 调研总结
1. 酒店所存在的一些问题
(1) 未对员工进行高质量培训,仅停留在服务方面,未将酒店的核心文化灌输
于每位员工心中。
(2) check-in与check-out时间较长,前厅接待人员在忙碌时易表现出急躁、
愤怒等情绪。
(3) 员工排班不合理。夜间上班时间过长,可将夜班分为小夜班与大夜班,照
顾员工。
(4) 仅在午夜时推出零点房,每日21:00后入住客人便会很少了,可以在这个
时间点以后开始降低房价,促销房间。
(5) 酒店经营对象面向高层商务人员,在其多元化发展的同时,可以设下一些
经济型、商务型酒店,满足不同层次、不同需求人员的要求。
(6) 广告宣传较少,无法让更多人了解酒店,以至于不能吸引更多顾客。
(7) 无驻点经理。
2. 调研感想
通过对天洋新世纪(国际)大酒店的调研,了解了更多关于酒店的知识,为自己的发展方向有了更多的掌握。
在21世纪,这个人才竞争的世纪中,生存是我们的首要任务,人际交往也是不可或缺的。而酒店业就为我们提供了这样一个平台,这样一种机会。
在酒店中,我们能与社会不同行业,不同文化,不同性格的人打交道,能让我们掌握更多的生存技巧,了解到(请你关注wwW.haOwoRd.coM)各行各业的最新动态,及时准确的掌握有效信息,为以后的发展目标做好准备。
第三篇:关于天桥镇离任村干部生活现状的调研报告关于天桥镇离任村干部生活现状的调研报告
加强农村基层组织建设,发挥各村三委会在新农村建设中的基础性作用,是促进农村各项工作的积极有序开展的前提和保障,而各村村干部则是村三委会正常运行的中坚力量。为进一步推动天桥镇各村村内各项事业的发展,加强村干部队伍规范化建设,提高村干部管理工作水平,我镇现特对天桥镇各村离任干部生活情况进行调研。
天桥镇共有23个行政村,分东南西北四个片区,离任村干部约45名。在对离任村书记和村委会主任的一般性调查中,可得出以下概括性的结论:在所有被调查的样本中,约有26.7%的村干部年龄在60岁以上,约有22.2%的村干部担任了十几年,除了少数担任村干部超过十五年的离职干部享有国家补贴外,其他离任干部并没有享受到政策上的优惠。
关于离任原因,主要有以下几个方面:一是担任村干部时间较长,思维跟不上时代的要求。随着社会的不断进步,农村的各项事业发展逐步走向了一个新的阶段,出现了一些变化,这些变化对村干部提出了更高的要求,而有些老干部不能适应这一环境的变化,思维保守,不能适应本村进一步发展的需要,因此被群众选下来。二是年龄较大,不适宜继续担任村干部。天桥镇有些村子的干部,担任干部时间较长,年龄较大,精力不足,不适宜继续担任村干部,因此离职。这方面的典型有羊圈村村长吴世艳、涝峪口村书记雷有才、仝家庄村村长王尚文、郑家庄书记吴志荣等。三是村委会主任和书记配合不力,导致班子频繁更换。据调查,在离职村干部中,有3例是因为班子配合的问
题导致离职的,如雷家寨村、割耳庄村以及上涧子村。四是村务不清,工作中存在私心,得不到群众的拥护。在离任村干部离职原因的调查中,笔者发现还存在着个别干部村级财务不清,工作不力,导致村民群众不满,换届时没有得到群众的支持。
所调查的离职村干部的收入来源,主要有种田、经商和打工等。其中种田收入占绝大多数。还有个别的离职干部经商,家庭条件较好。如丈南村的离任书记杨文博,现在经营农资,收入可观。但还有个别离任干部经济条件不是很好,如丈南村的离任村委会主任刘全民,现在户县打工。
关于离任村干部与现任村干部的关系情况,有6个村子的离任干部与现任干部关系较好,能及时参加村里的会议,并为村子的发展提出合理化建议。但是有14个村子的离任干部与现任干部关系较为紧张,一般不再参加村里的事务。
针对以上调研结果,我们可以看出,目前天桥镇的离任干部与村里的联系不再紧密,参加村里活动不再积极。出现这种情况是有几个原因的:一是离任后部分干部心里落差较大,不愿再参与村里事务;二是部分干部由于年纪较大离任,离任后参与村中事务精力不济;三是干部之间存在个人矛盾,离任后不再来往。针对这些不同的原因,我们需要制定不同的政策来解决这些问题。对于离任后心里落差大的干部,要让离任的村干部继续感受党的温暖,彻底消除他们内心深处的失落感;对于年纪较大的离任干部,政府也要适当关心,了解其生活是否有什么具体困难;对于因个人矛盾而远离组织的离任干部,政
府要进行适当的疏导,争取化解矛盾。
第四篇:关于天城镇陈家村农民收入问题调研报告关于天城镇陈家村农民收入问题调研报告
这次利用寒假的机会,我应学校的要求到天城镇陈家村林兴明家里开展了“三进三同”的活动,与其同吃,同住,同劳动。活动中学到了许多东西,也深入了解了该村的情况,并且在活动结束后就该村的农民收入问题做了一个融入自我见解的调研报告。
“三农问题”一直是国家和社会关注的重点问题,现在国家正在实施各种优惠和措施全力解决农民的问题,为了缩小城镇与农村的贫富差距。国家实施的三农政策,即农业产业化问题,农村户籍制度的改革,农民素质和减负的问题。实施了几年已经显现出成效来,这次报告主要是了解农民的现在生活和经济状态和国家采取的政策对农民的影响和效果。
国家大力解决农民问题,农民问题有其重要性,农民问题是收入问题,人民币多少的问题,是经济问题。农民问题也是产业问题。农民是体力劳动者,不同于公务员,脑力劳动者,没有工资,没有福利,没有劳保。只能靠自己双手去劳动,劳动一天,才有一天的报酬,不劳动就什么都没有。现在农民穷,并不是农民懒,怕劳动,而是农民干什么都不好挣钱。实践证明,好的产业是农民富起来的根本,产业最重要。
在我的针对该村制作的调查问卷中一共有18个问题,主要涉及农民的家庭人口,自身素质,受教育程度,工作情况和收入开支等情况,从各个方面全面了解该村农民的现状。在被调查的人当中,家庭人口一般为3至4人,年龄处于青壮年时期的人较多。其中文化程度在初中的最多,占到总人数的百分之58,说明现在的农民的受教育程度还不够,文化水平比较低,接收市场信息的途径也很落后。家庭年收入也很低,主要收入为20140至40000,一年开支最多的是子女的教育经费,看得出来农民也是开始重视教育的重要性,开始培育下一代付出更多的时间精力,同时也可以看出教育的费用相对来说比较高,农民的大部分收入都用于子女的教育费用,较少的用于自身的发展,着重于自身素质和能力的提高。 首先我们应重视农业的重要性,从经济角度看,农业是国民经济的基础,是经济发展的基础,因为农业是是人类的衣食之源,生存之本,农业的发展状况直接影响着国民经济全局的发展,农业是国民经济中最基本的物质生产部门。农业是工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门存在与发展的必要条件。农业是
工业特别是轻工业原料的主要来源。农业为工业的发展提供广阔的市场。农村既是重工业商品的广阔市场,也是轻工业商品的广阔市场。农业是国家建设资金积累的重要来源,农业能为国民经济其他部门提供劳动力。随着农业的发展,农村中的剩余劳动力渐渐增多,这些剩余劳动力被充实到了国民经济的其他劳动部门。农业是支撑整个国民经济不断发展与进步的保障。
再全面建设小康社会,必须统筹城乡经济社会发展,更多的关注农村,关注农民,支持农业,把解决好农业农村和农民问题作为全党工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力开创农村和农业工作的新局面。农业发展顺利,增长速度加快,整个国民经济发展也加快,农业生产倒退,发展速度减慢,就会给整个国民经济发展带来损害。农业发展制约着国民经济的其他部门的发展,我们必须将农业放在整个经济的首位,高度重视农业生产,在经济发展的任何阶段,农业基础地位都不能削弱,只能加强。这就要调整农业产业结构,充分挖掘农业内部潜力,政府加强其职能部门的引导协调服务功能,有效解决农民生产中的诸多困难,要面向市场,依靠科技进步,发挥比较优势,推动农业结构产业性调整,推进优势农产品区域布局,充分发挥区域比较优势,形成优势产业带。
在调查中发现,农民整体素质还不高,还不能适应新形势下市场经济发展的要求,一是文化素质较低,二是思想僵化,心理承受能力较差,在结构调整上,思路狭窄,不敢主动出击,存在过分依赖政府心理,瞻前顾后,怕担风险,不具备适应市场经济的应变能力。三是绝大多数农民对市场把握不准确,从调查情况看,多数农民不了解和掌握市场行情,对市场需要什么,不去了解不去研究,也不搞深入细致的调查,捕捉不到有效的市场信息,在组织农业生产时,做出错误的估计和判断,因而始终挣不了钱。
农民的负担比较重,在调查中发现,在子女的教育经费中就占了总收入的三分之二,家庭长辈的供养也需要一定的开支,除此之外还有农作物每年的成本开支,家庭生活费,农业成本费,三个最基本的开支累计起来,对于本来就不富裕的农民来说,生活就比较困难了。
在农村今后的经济发展中存在许多障碍,其中获得市场经济信息途径比较落后。农户信息不灵,改革把农户推向市场经济的前台,农户成为了相对意义上相对独立的生产经营单位,成为了相对独立的生产者和决策者,在这种情况下,农
户正确的掌握信息,指导生产经营成为在市场中取胜的必要条件,但就目前而言,农民的信息渠道落后,需要政府的大力帮助和决策,把一手的新的信息反馈给当地农民,让他们能迅速的做出改变和决策,对于农民的创收和增收是很有帮助的,农民的富裕起来离不开国家政策的领导和政府的扶持与帮助,紧紧凭借农民自身的努力还是不够的。各级党委和政府,特别是该村村委应该从思想上高度重视“三农”工作特别是促进农民增收问题,并且要把这种重视体现在具体的实际工作中,坚决把主要精力从处理一般事务性工作当中解脱出来,真正投入到促进农民增收任务当中去,多谋促进农民增收的途径和渠道,切实做到心为民所系,权为民所用,力为民所使,智为民所谋。
在调查中农民的种养殖业还不够专业和发达,都是单纯的养殖一些农产品,不能大规模的养殖,也是农民实现不了增收的原因,所以要大力发展种养业,大力发展有一定规模的蔬菜种植业和养殖业是促使农民在短期内实现增收的一条门路。但也要结合实际因地制宜,不能看到其他地区种植什么挣钱就也跟着种植什么,要结合当地的地理和气候以及自身的实际条件,选择最合适的作物或农产品进行养殖,要采取以科技进步带动经济的发展,才能为自己创收。只有一手抓农业生产,一手抓种养殖,才能实现“以地产粮,以粮养畜,以畜换钱”的良性发展格局。
要切实减轻农民的负担,在调查中发现农民的负担还是比较重,减轻农民负担是实现农民生产成本最低化,变相增加农民收入的治本之举。因此,当前要切实解决农民增收问题,首要的是解决农民的各种负担。一是要解决农民子女的上学的学费等问题,二是要切实解决农民看病难的问题,要积极推行新型农村医疗合作制度,做到农民应保尽保,同时要严控定点医院的药价,简化药费报销手续,从而尽可能的减少农民的住院和购药费用支出,三是要严格控制农作物物资的价格上涨坚决避免农业生产资料价格上涨导致成本增加,从而抵消农民由于农产品价格上涨带来的好处等现象的发生。
加快转移农村富余劳动力,拓宽农民增收途径。把农村富余劳动力转移出去,可以增加农民的资源占有量,扩大农业经营规模,提高农业劳动生产率,扩大农产品需求,同时增加农民的非劳收入,这是一举多得的好事。一是加快农村城镇化进程,加快发展小城镇,壮大县域经济,为农民提供更多的就业机会,二是加
强对农民进城务工的引导和管理,把农民进城务工当作一项产业来抓,促进农民工跨区域流动,加快城乡经济社会一体化。同时经过在沿海务工到内陆务工的转变,加快增加当地地区的工厂建设,使农民能够在本地区实现工作和生活,对有开办企业意向的农民提供资金和条件的支持,使农民有更多的条件和机会在本地区实现经济的增加,生活条件的提高,真正做到实现小康社会的目标,大力举措为缩小贫富差距,为最终的实现共同富裕做出贡献。
在本次的关于农村收入问题的调研报告中,充分了解了现在农民的经济生活状况,国家和政府之前的举措也在农村取得了一定的成效,为农民增收做出了效果,但是还有很多的农民在经济社会的大发展中并没有完全的富裕起来,还有很多需要改进和村委支持帮助的地方,也需要我们的村委能够在今后的工作中把工作重点继续放在解决农民切身利益的问题上,真正缩小贫富差距,让农民也真正富裕起来,充分享受到市场经济发展给农民带来的好处,农民也能在快速发展的市场经济的进程中贡献出自己的力量。
第五篇:关于天津市城乡统筹发展的调研报告关于天津市城乡统筹发展的调研报告
十六届三中全会第一次正式提出“统筹城乡发展”的思想,并且将它放在“五个统筹”之首。四年过去了全国人民仍然在探索着城乡统筹的发展道路。时至2014年6月7日,批准天津市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区之一,希望天津能给中国开创一条城乡统筹发展的道路。有人说天津就是中国的缩影,一个“大城市”+“大农村”缩影。的确是的,3100万人口中,农村人口仍占73.6%;2014年城乡居民人均收入比4:1,大于全国和西部的城乡落差;都市区,渝西区和三峡库区三大区域人均gdp之比为3:1.6:1,大于全国东:中:西三大地带的落差。城乡二元化问题如此的严重,完全就是一个中国的缩影。试验区成立伊始,各方对天津寄予厚望,希望这个试验区的改革能给中国寻出一条解决城乡二元化问题的出路。时至一月余过去了,试验改革启动了没有?有何进展?有何创新?带着疑问,我们中央党校国际战略研究所一行人踏上了前往天津的调研征程。
根据天津市发改委规划,天津将从公共财政体制,户籍制度,土地制度,社会保障制度,农村市场体制,行政体制等6个方面推进城乡综合配套改革。所以我们选择了天津市委党校,天津市外经贸局,美心集团,铜梁县民政局,铜梁县养老院,天津市农业科学研究院,白市驿镇清河示范村,白市驿镇花圃实验基地,南岸区政府,南岸区新合医疗结算中心,社区卫生医院等地方作为调研地点。并通过实地参观,座谈,咨询,与群众交谈,查看相关文件资料等方式进行调研,并主要是运用了理论研究与实际考察相结合的研究方法。
一.惊喜
经过为期一周的调研,笔者认为天津至少在以下这几方面做出了较快的发展,有效的改革或是有益的创新。
1.基础设施建设。用日新月异来形容天津的发展一点也不为过。高楼大厦和在建的高楼鳞次皆比,随处可见,高架桥飞天横架,无一不显示着天津近年来发生的翻天覆地的变化,这是一个多么具有活力和发展潜力的城市。正如《纽约时报》的记者这样描述道:“在天津,到处可见新的高速公路、新的大桥、拔地而起的高楼,很多时候,新的景象倒不会让你感到惊奇,反而是很偶然地见到城市旧貌的痕迹时,你会吃惊。”天津的基础设施一个很大的特点还体现在交通上。二十年前中国有一路流行的话叫做“要想富,先修路”。道路的确是一个地区发展的先行条件。从城市对农村的辐射带动来看,天津是一个面积达8.2万平方公里的直辖市,市域通达时间需要8个小时,远远超出了主城的直接辐射范围,时空距离大,城市经济辐射能力就会递减。鉴于此,天津市提出了“一小时经济圈”的构想。指以主城为核心,通过兴修高速公路,在交通1小时可通达的范围内,形成一个具有明显聚集效应、具备竞争优势的西部地区最大城市群。 “一小时经济圈”由24个区县组成。这些区县包括:主城9区、双桥、长寿、合川、涪陵、永川、江津、万盛、璧山、綦江、荣昌、南川、大足、潼南、铜梁、武隆。 “一圈”是实现“加快” 和“率先” 的“火车头”,着力打造“一圈”, 是从根本上解决“两翼”问题,加快建设“重要增长极”、“经济中心”和城乡统筹发展直辖市的需要。天津将发挥大城市对大农村的辐射和带动效应,培育和形成一个具有较强辐射和集聚功能的核心经济区域。做好“一小时经济圈”的规划和建设,把“磁场”扩大,增强聚合辐射能力。在从天津到铜梁的路上,笔者看到货车来来往往,一片繁荣景象,这明显是一种大城市对小城市的带动。有了畅通的道路,货物才有了出厂的条件,农作物也才有更多的进入市场的可能,城乡交流的容量也将随
着道路的宽敞而扩宽。正如天津市外经贸局的接待人员所说:“所谓充分发挥工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用,建立以工促农、以城带乡的机制,促进城乡协调发展。我们只有尽可能的发展,才有能力带动农村的发展。”
2.城乡区域功能建设。天津在推进城乡空间一体化进程中,区域功能和发展方向明确,东部都市区以提升城市形象,完善城市功能为重点,领先发展;西部新城区以拓展发展空间加速城市化进程为重点,加快建设。对城乡一体化重点区域进行科学布局,统筹编制杨谢石黄都市区,华岩新城区,九龙园区,西彭园区,白市驿花卉示范区“五大片区”规划。
我们参观了号称“农村建设试点”,“都市后花园”的白市驿镇。成为全市统筹城乡发展试点镇的这个契机使得白市驿镇发展很快,积极搭建着产业发展载体。大力发展农村工业,推进农村工业的集约化和集群化发展。突出发展特色生态高效农业,培育一批龙头企业,争创一批特色品牌,不断壮大花卉苗木,名优水果等优势产业规模。加快农业科技进步,提高农村综合生产能力,积极发展农村第三产业,加强农村市场建设和信息化建设,搞活农产品流通,引导特色农产品进入商社集团所属超市。白市驿成功审创了一个白市驿国家级花卉苗木示范区,引入天津市农业科学研究院,大力建设花卉城和农科城,着力搭建现代农业产业载体。加快调整农业产业结构,积极促进一三产业融合,发展壮大生态旅游休闲业,巴渝风情园,陶然居,天赐温泉等一批重点项目。(农家乐)周君记火锅食品工业园被确定为全市首家全国工业旅游示范点。参观时还不到周末,但是农家乐度假村里的热闹景象以足以证明都市后花园的魅力,显示着这个原本远离城区的地方将吸引着越来越多的度假人群,越来越多的财富也将随着人流的到来而来到这里,都市后花园影响日益扩大。除了农家乐,白市驿镇还有一个社会主义新农村试点村居住区――清河村。按照“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”的要求建起来的这个一平方公里的小村子,是一个以明清风格的古城建筑为特色,看起来非常干净清爽并且整齐的居住区。在这个百姓自己出30%,国家出70%的钱建成的新农村居住区里,老村长告诉我们:清河村已经形成了以第三产业为主的发展模式。人均纯收入由3年前的1100余元增至3960元。新修公路1.8公里,人行水泥便道10090米,集中式垃圾坑10个,集中式污水处理池8个,铺设下排管道820米,农户房前屋后绿化美化6万多平方米,2550人饮用自来水,普及率达90%,完成改厕580户,其中沼气池式卫生厕所50户,60%以上农户使用无害化卫生厕所,建设了标准化村卫生室。同时完善卫生管理制度,加大卫生宣传力度,提高村民卫生意识,形成群众自觉关心身体健康和环境卫生,村容村貌大改观。参观末了,老村长还用他不太标准的普通话骄傲地告诉我们:“我们这里将会一年比一年好,明年大家再来还会再变一个样儿。”
3.企业参与的公共设施建设。长期以来,在人们的印象里提供公共设施服务,那是政府的责任,似乎与企业无关。就算企业建立一些公共设施也只是在自己公司附近,以吸引顾客为目的。天津出现的美心洋人街似乎打破了这种惯例。美心洋人街面积4万平方米,由美心集团出资6亿人民币打造。集小吃街、酒吧街、游乐园、休闲公园、欧洲风情园等功能为一体。进入美心洋人街好像走进了一座神秘美丽的童话王国,充满着异国情调。还有以清明上河图以题材建成的宋朝小镇。多元文化汇集,让人饱览众相,大开眼界。是一个让市民们休闲娱乐,特别是小孩增长见识,开阔视野的好地方。在洋人街消费很便宜,吃一个小碗凉面才一元钱。不过最重要的是洋人街风景区是完全免门票的!这很重要,因为这意味着即便是身无分文的穷人也可以来观光游览,旅游不再是只有富人才能拥有的享受。穷人经济学似乎在企业身上也得到了完美的体现。这是一个成功企业回馈社会,造福社会的完好典范。而且
企业也更加名声大震,赢得了好声誉,人们心中都记住了这个能给人们带来福利的好企业。对于政府,企业和市民来说这是一件共赢的事情,修建公园不再只是政府的负担,企业赢得声誉,市民获得福利,政府赢得了和谐社会的建设。
4.新型城乡合作医疗。在我们参观的和城乡民生问题有关的地区和单位里,南岸区新型城乡合作医疗是比较有意义的。在天津南岸区是一个人口多,财政比较宽裕的区。2014年7月1日,南岸区新型城乡合作医疗(简称“新合”)率先在全市启动,城市低收入群体、下岗待业人员、农转非人员以及农村居民,每人每年交纳10元,就可加入“新合”, 符合条件的这部分人的孩子、老人也都纳入了医保范围。这一举措扩大了参保范围,把以前没能纳入医保的边缘贫困人群也纳入其中,参保居民全年累计最高可补助15000元。参合居民因病需要就诊的,必须先到镇级定点医疗机构(含社区卫生服务中心)治疗,需要转院的严格按照就诊流程,实行逐级转诊。如果不按照此程序的,其医药费用不予补偿。据悉,2014年南岸区将力争实现城市低收入群体、下岗待业人员、农转非人员以及农村居民基本医疗保障全覆盖,共20余万人受益。南岸这一做法为我国正在积极探索的城乡统筹医疗保险制度提供了宝贵参考。南岸区政府拿出1000万元,对贫困居民进行医疗补贴。为贫困居民提供免费或优惠医疗服务的是南岸区政府,医院是政府实施救助的平台。并且通过公开招标,实行多元化举办社区卫生服务机构的模式,在全区划出了6个社区卫生服务中心,通过区红十字会,每季度定期与6家社区卫生服务中心进行财务结算,补足医院为贫困居民付出的减免医疗费。不断改革创新,努力实现社区卫生服务资源的最优配置。据南岸区区长介绍,南岸区还将通过信息技术把社保,医疗,卫生,民政四大机构的职能整合,形成一个平台,将所有居民情况纳入数据库,实现各部门信息资源共享,加强各部门的联络,降低政府办公费用。南岸区区长坚定地告诉我们,虽然在新合实施后的半个月里所有的医院都出现了利润大幅减少甚至亏损,但是新合仍然要坚持下去。并且城乡统筹尽量靠近,城乡不必分开,不必两套。也许只有一套做法在实施的时候才能真正消除城乡差别吧。在社区卫生服务中心医疗站里,一个躺在青竹椅上挂吊瓶的老奶奶微笑着告诉我们:“卫生服务中心进入社区真是好啊,方便还便宜。”希望不久之后,不管在城市的社区还是农村的社区,都能看到社区卫生服务中心的踪影,在服务中心里能看到居民们满意的微笑。
二.无奈
城乡统筹,做为一个世界级的难题,确实并不是那么好解决的。在调研的过程中,我们也听到看到了许多的无奈。
铜梁县民政局局长的无奈:虽然我们尽了力,也取得了很大的发展,但是铜梁县财政收入不多,我们的社会保障还是不够,离市区还是有很大的差距…
南岸区政府的无奈:有很多农民农转非以后,就拿着政府补给的钱开始闲着,游手好闲,不去工作,如何劝说这部分人去工作,是我们的一大难题…
行路难,行路难!城乡二元发展这是一个在世界上延续了多年的难题,中国国情特殊,要实现城乡统筹,改革任务非常艰巨,改革任重道远。天津亦是如此!诸多的问题摆在天津政府和天津市民的面前,摆在中国人民的面前,等待着所有人的努力。
结束了为期一周的调研,我们感慨良深。不过正如《关于统筹城乡综合配套改革试验致社会各界的一封信》中所写“面对这样一个世界级的难题,我们既不能坐等中央优惠政策的照顾,也不能依靠中央部门资金项目的支持,唯有直面挑战,在统筹城乡的体制和制度上攻坚。”乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。天津城市繁华的建设和交通,农村欣欣向荣的生产劳作,医疗保障的进步,产业的飞速发展,市长向全
世界公布的纳策邮箱…这一切都让我们感受到了天津的活力和希望。希望天津不负众望,走出一条城乡统筹发展的创新之路。
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