[“两型”社会背景下长沙市体育产业发展模式的探讨]长沙市两型办

　　中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）07-000-02　　摘 要 探讨“两型”社会背景下长沙市体育产业发展模式，提出长沙采用“非均衡协调发展方式”。在“两型”社会背景下，基于长沙市体育产业“内、外要素”分析，构建了以三个体育产业资源“集化区”、“区域发展时序”和“区域体育产业主导部门”三维结构的体育产业发展模式，并采取了相应的对策。
　　关键词 体育产业 发展模式 长沙市
　　一、前言
　　体育产业是指和体育运动直接相关的体育器材、设备等生产、销售业，还包括了体育表演、体育设施建设、体育设施经营、体育情报信息业等行业。作为国民经济产业体系中的组成部分之一，体育产业成为满足人们日益增长的体育需求而使体育产品（物质形态和非物质形态）进入生产、流通、消费和服务的产业门类。近年来，随着我国《中华人民共和国体育法》、《全民健身计划纲要》、《青少年体育阳光工程》等多项体育政策的出台、落实与实施，以及2008年奥运会的承办，使我国体育事业得到全方位的发展。本文针对长沙市体育产业发展的背景和现状，结合相关资料，运用经济法发展的不同理论，探讨长沙市体育产业发展的模式，来适应“两型”社会背景的发展需要，促进体育产业健康、有序、可持续发展。
　　二、“两型”社会背景下长沙市体育产业发展模式的构建
　　迄今为止，人们对“模式”有不同的认识，在管理心理学领域，以及经济学领域都提出了不同的见解，所以我们对理解体育产业发展模式的内涵有着重要的启发，体育产业发展模式是指区域间体育产业发展方式、体育产业资源构成形态以及区内时序演进路径和体育产业部门间的联动机制所形成的特定结构。由于区域体育产业发展是开放的，它的资本具有广泛的流动性。因此，区域体育产业的发展，必须要在区域外获取更多的资源和市场，它才能不断增长和发展。
　　（一）长沙市体育产业发展的三种可选方案
　　依托“均衡发展”、“增长极”和“点-轴开发”等理论的基本思想，长沙市体育产业的发展方式有三种可供选择的方案：一是均衡发展方式，强调所有产业部门共同发展，实现区域经济的全面、持续增长；二是非均衡发展方式。强调按一定的顺序，集中力量首先实现部分地区和某些主导产业部门的优先发展；三是非均衡协调发展方式。各地区体育产业的总体发展保持相对平衡，同时承认客观存在的发展差异。
　　（二）长沙市体育产业发展“集化区”的选择
　　“集化区”是指在核心区域或大城市内使某主导产业部门在资本、技术、人才等资源高度集中，形成规模经济，通过自身的迅速增长对邻近地区产生强大扩散作用的“增长极”，以带动临近地区的共同发展。这种基本思路对我们选择长沙市地区体育产业资源的“集化区”提供了重要的启示。在以非均衡协调发展方式作为长沙市不同地区体育产业的发展选择的情况下，我们认为，长沙市可选择长沙市中心地区作为体育产业发展的“集化区”。
　　1．体育产业发展“外环境”的优势
　　（1）资本存量与增量的优势
　　2009年统计年鉴的资料表明，长沙市城市居民的人均GDP为10595元，公众的富裕程度及生活水平明显高于周边市区。除此以外，近几年长沙市中心地区的GDP总量的年增长水平均在10%以上，增长水平也具有显著优势。总所周知，体育产业的发展需要雄厚的经济基础为依托。
　　（2）地理空间区位的优势
　　长沙市位于湘中偏东北处，湘江下游，洞庭湖南。长沙居东南沿海和长江流域两个通江达海大市场的腹部，是内陆通向两广沿海和西南边睡的前缘地带；武广铁路的通车交通更加方便。加之长沙市中心地区享有部分省级权限和沿江开放城市的优惠政策、是湖南“呼应两东，开放带动”战略的重点发展地区，必将促使湖南乃至邻省及港澳地区的资金、产品、技术、信息、人才等生产要素迅速往长沙中心地区聚集，使之得到优先发展，成为区域经济的“发展极”。
　　2．体育产业发展“内环境”的优势
　　（1）体育基础设施条件的优势
　　长沙市具有充分挖掘现有体育场馆的资源优势，举办过第五届全国城市运动会开幕式、五城会田径赛、雅典奥运会足球预选赛中韩足球赛、中国足协杯决赛及2005中哥、中保、2007中超足球赛等系列大型体育活动和张学友演唱会等大型文化，取得了良好的社会效益和经济效益。全市目前备案的各类体育健身娱乐经营场所已有100多家，从业人员达2万多人。全市各类体育用品销售商店300多家，年销售额过亿元。
　　（2）体育服务产品有效需求规模的优势
　　根据长沙市城市居民体育消费研究的结果表明，长沙市居民城市体育服务消费的比率最高，达到了35%，远远高出长沙市其他县市城市居民体育服务参与的平均水平。基于此，可以认为长沙市中心地区体育服务消费市场容量具有区域优势。
　　（三）长沙市体育产业发展的时序选择
　　在以非均衡协调发展作为长沙市体育产业的发展方式，且又以长沙市中心地区作为体育产业发展“集化区”的情况下，如何实现由体育产业“集化区”到“辐射区”的区位效应变动时序问题，则是长沙市体育产业的发展模式研究中的一项重要内容。按照产业发展的特点，以及各地区所能提供的资源水平，有步骤地合理利用资源，促进优势区域体育产业的快速发展，并以此带动其他区域体育产业的发展。区域体育产业的发展时序，不仅可以从社会经济发展的大环境来判断，而且还可以从区域产业聚集与扩散的角度进行分析。长沙市体育产业区域时序发展方式分为三个阶段：第1阶段，选择以长沙市为一级始发中心城市，宁乡县、望城县以及浏阳市为二级中心城市，同时政府在资源和政策配置上给与重点支持和倾斜，使它们形成相对一体化的体育产业资源“集化区”。在这个阶段，长沙市会形成明显的“中心-外围”的二元空间结构的非均衡发展态势；第2阶段，当3个体育产业“集化区”形成后，通过政府相应的政策再调整，诱使各“集化区”的发展能量向“辐射区”扩散，体育产业的“辐射区”必将会受到“集化区”产生的扩散效应的影响；第3阶段，形成中心区域向周边区域发展，可以带动星沙，宁乡和浏阳地区的全面发展。