【《人大常委会工作报告》:着力助推全面深化改革立足民生强化法治...】
（川网集团两会报道组记者 陈淋 李春雨）1月17日下午,四川省第十二届人民代表大会第五次会议在锦江大礼堂举行第二次全体会议,听取四川省人大常委会副主任陈光志向大会作《四川省人民代表大会常务委员会工作报告》.
《四川省人民代表大会常务委员会工作报告》指出,法治引领服务改革创新.着力助推全面深化改革, 听取和审议关于国有企业改革情况的报告, 要求积极稳妥推进混合所有制改革, 提升国有资产管理水平, 推动国有企业做强做优做大.围绕全面创新改革这个“一号工程”, 组织代表视察, 听取和审议系统推进全面创新改革试验工作情况报告并开展专题询问, 把发展基点放在创新上、把着力重点放到转型发展上, 努力建成国家创新驱动发展先行省；突出“军转民”“民参军”双向转化, 要求加快推进军民融合重大项目建设,实现军民技术共建共用、军民创新要素双向流动和军民融合产业蓬勃发展.作出关于加快实施创新驱动发展战略的决定, 提出10个方面的目标任务, 同时要求全省各级人大坚持法治引领, 为全面创新改革驱动转型发展营造良好法治环境.修订科学技术进步条例, 着力加强企业主体地位、深化科研机构体制机制改革、激励科技人员创新创业、优化科技资源配置.
发挥职能助推绿色发展.制定辐射污染防治条例, 明晰污染防治主体责任, 完善执法工作机制, 促进核技术与电磁技术安全利用.认真贯彻环保法规定, 听取和审议全省生态文明建设和环境保护工作情况报告, 督促完成环境保护目标, 要求牢固树立生态优先的发展观念, 坚持法治思维和法治方式, 促进产品供给、生产方式、城乡建设、生活方式向绿色生态转变, 推动绿色发展理念和实践在我省落地生根.听取和审议2015年节能减排工作情况报告,要求着力提高全社会节能减排意识, 调整优化产业结构, 加大污染防治力度, 促进资源综合循环利用, 加强节能减排基础能力建设.听取和审议民族自治地方生态保护和补偿机制的建立及落实情况、资源开发补偿和资源开发带动当地经济发展情况的工作报告, 要求继续争取国家财政支持, 巩固天然林保护和退耕还林还草政策成果, 强化草原和重点江河流域生态保护.在全省范围开展环境保护法、大气污染防治法、城乡环境综合治理条例执法检查, 针对检查中发现的环境形势依然严峻、环境保护相关部门职责落实不够、农村面源污染十分严重等问题, 提出了全面落实责任、加大资金投入、强化污染防治等意见, 要求有关方面切实加以整改.以“构筑生态屏障, 推动绿色发展”为主题, 继续开展四川环保世纪行宣传活动.
立足民生强化法治保障.制定大中型水利水电工程移民工作条例, 从移民规划、安置实施、后期扶持、监督管理等方面对移民工作各个重要环节进行规范, 切实维护广大移民切身利益.制定食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例, 把“三小”生产经营行为纳入法治轨道, 既维护“三小”经营者合法权益, 又切实保障食品安全.制定燃气管理条例, 促进燃气经营企业规范经营活动, 提高服务质量, 维护群众利益.开展多元化解纠纷促进立法, 推动社会矛盾纠纷及时有效化解.开展食品安全法执法检查并听取和审议执法检查报告, 督促进一步健全法规标准配套体系, 加强基层监管能力, 保障人民生命健康安全.组织代表听取教育事业“十二五”规划完成情况和“十三五”规划编制情况汇报, 对各级各类教育发展、教育扶贫、教育综合改革等提出意见建议.作出促进全民阅读决定, 保障人民群众阅读权益, 推进我省公共文化服务发展与创新, 增强四川文化软实力和竞争力.鉴于立法条件尚不成熟, 终止审议城镇住房保障条例(草案).
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