加强三资管理维护村集体及农民根本利益_农村集体三资是什么
为进一步贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，加强对农村资金、资产、资源的管理，维护农村集体经济组织和农民群众的切身利益，阿城区新利街立足本街实际、认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案，规范管理、有效监督，使村级集体资金、资产、资源的管理工作步入制度化、程序化轨道，有效地预防村组干部腐败现象发生，减少了基层矛盾纠纷，促进农村和谐稳定，有力地推动了基层党风廉政建设深入开展，取得了良好的社会效益。
一、健全组织，宣传发动
1、健全组织。新利街把此次“三资”委托代理服务工作视为巩固税费改革成果，密切党群干群关系，践行“三个代表”思想的重大举措，放在心上，抓在手上，落在实处。成立了新利街农村集体“三资”委托代理服务工作领导小组，领导小组下设办公室，负责对各村开展农村“三资”委托代理服务工作每个阶段的进展和落实情况进行检查、指导。各村相应成立了领导小组，负责指导本村的“三资”清理工作。
2、宣传动员。召开动员大会，安排部署全街农村“三资”代理服务工作，要求各村把开展此项工作做为加强村级财务管理和基层民主政治建设的核心内容。全街统一编写了宣传标语，各村张贴了宣传标语总计100多条，拉起宣传横幅12条，广泛宣传实行“三资”委托代理服务工作的必要性和迫切性，极大地调动了群众的理财责任意识和参与意识，从而使街村干部和具体工作人员充分认识到，当前开展农村“三资”委托代理服务工作是加强农村基层党风廉政建设，防止贪污挪用的迫切需要，是实现村民自治，根据“四权不变”的原则，努力提高办事效率，为全街“三资”工作顺利开展，创造了良好的思想认识基础。
二、严格程序，认真清理
1、建立机构，打造平台。我们依托街道农经中心，成立了农村“三资”委托代理服务中心，按照现代化办公要求，配齐了电脑、打印机、等办公设备。
2、清产核资，摸清底数。按照工作要求设计了《新利街农村集体“三资”清理清查表》，印发到各行政村，指导监督各行政村召开村民代表大会，选举产生村清财小组。对参加清理的工作人员进行业务培训，
3、登记造册，建立台帐。清理工作经各村公示无异议和村民代表签字认可后，分类汇总，登记造册，实行“一台帐两附件”管理模式，即建立“三资”委托代理服务台帐，全面反映资产种类、数量及经营使用情况，附上资产处置情况附件和有关会议记录、评估、招投标、合同等附件。每册台帐一式两份，一份由村组保管，一份交由“三资”服务中心保管，并输入微机。在“三资”管理动作中实行动态管理，根据实际发生的业务随时调整“三资”台帐数据，做到帐物相符。
三、规范运作，成效显著
我街的农村集体“三资”委托代理工作经历了动员部署、清理自查、重点检查、清理验收、规范升级等几个阶段，目前已全部完成。全街11个行政村共代理资金265万元，共录合同25份，涉及金额152万元，资源涉及318亩。共纠正不合理票据等问题26笔，涉及金额1.4万元。
1、代理服务给农村集体“三资”上一道防火墙
实行农村“三资”代理服务后，由“三资”代理服务中心具体负责各村“三资”使用、运作、开发等情况的审核、指导、监督，并进行账务处理。全街共办理农村“三资”管理的5个重点事项，全部经村民代表讨论或由村民主理财小组把关。涉及金额19万元，依法纠正或改签不合法、处置账实不符资产35万元，有力地维护了集体和群众的利益。
2、代理服务为农村集体“三资”做一个保险柜
“三资”代理服务，就像给农村集体的资金、资产和资源定做了一个巨大的保险柜，不仅堵塞了各种漏洞，而且使其保值增值，实现集体利益的最大化。
在清产核资的基础上，新利街对现有的经济合同进行了清理核实，保证合同的真实有效，利用软件对合同的到期付款进行了系统提醒，确保合同收入的及时入账。
3、代理服务为新农村建设谱写了一首和谐曲
“百姓所关心的村里‘三资’有多少、用多少，超支部分用在哪儿?都被一一公示，通过阳光监督，使老百姓了解了钱花在哪里，怎么花的。
通过开展农村集体“三资”委托代理工作，我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”代理工作的前提，人员落实是做好“三资”代理工作的基础；措施到位是搞好“三资”代理工作的保证；部门联动是做好“三资”代理工作的关键，现代科技是做好“三资”代理工作的手段。实行“三资”委托代理后，规范了村集体“三资”管理，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益，预防了集体资金、资产、资源的流失。真正实现了从“为民作主”向“由民作主”、从“制度民主”向“程序民主”、从“暗箱操作”向“阳光操作”的转变。总的来看，我街农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，下一步，我们将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我街农村“三资”委托代理服务工作水平，进一步推动我街农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。
(作者单位：150300黑龙江省哈尔滨市阿城区新利街道农经中心)