单位工程质量控制资料核查记录填写 [水务工程建设单位质量控制实践]

　　摘 要：目前北京地区水务工程建设涉及范围不断扩大，涉及专业不断增多,本文主要从对施工单位、监理单位的行为质量及实体质量为出发点，根据国家、行业相关规范对工程建设过程中的主要节点进行质量控制实践过程的描述。
　　关键词：质量控制；质量管理体系
　　一、针对施工单位质量管理体系的管理
　　1.施工企业资质
　　水利施工企业共分为三级别的资质，资质证书由省一级水利行政主管部门颁发。对施工企业的资质进行审查，是否与投标文件承诺相符。
　　2.项目负责人
　　项目负责人必须具备建造师资格，取得资格证书并在中标企业注册，方能上岗。根据《注册建造师执业管理办法》建造师在施工期间除特殊情况外不得随意更换（更换须经项目法人单位同意并且不能降低资质），不得同时担任两个及以上建设工程施工项目负责。目前施工项目负责人多处挂职的现象比较多，其中主要因为一是好多项目验收滞后，虽然已经建设完成但未通过竣工验收，二是借用别人的施工负责人资质施工（明令禁止的），致使项目负责人多处挂职。通过中国建造师网（.cn）查询建造师的执业状态信息。
　　在施工过程中从事施工、安全、质检、材料等岗位和施工设备操作等需要持证上岗必须保证持证上岗。
　　3.施工企业质量管理制度
　　施工企业必须按相关要求建立健全项目管理制度。主要制度有：岗位责任制、质量管理制度、工序验收制度、质量消缺制度、质量事故责任追究制度等。施工企业建立相关制度后项目法人或监理工程师在工程建设中可以按照相关制度来进行现场的控制。
　　二、针对监理单位质量管理体系的管理
　　1.监理单位资质核查
　　水利监理企业共分为三级别的资质，资质证书由省一级水利行政主管部门颁发。对监理企业的资质进行审查，是否与投标文件承诺相符。
　　2.监理机构质量管理制度
　　监理机构的规章制度主要有：岗位责任制、质量控制制度、监理例会制度、施工图交底制度、工程质量抽检制度、工程验收制度等。
　　3.监理人员资质审查
　　监理单位应按照投标承诺配备相应的监理工程师，不得随意降低资质更换监理人员。目前根据《工程监理企业资质管理规定》按专业注册，配备各监理工程师应能满足工程建设需要，不得“一专多能”取得一个专业的工程师从事多种专业的监理活动。
　　监理工程师应持证上岗，按照规定应取得两个证件，一是中国水利工程协会颁发的监理工程师从业资格证书，二是加盖水利部监理工程师注册专用章的监理工程师注册证书。现实建设过程中不在与建设单位签订合同的监理单位注册的监理工程师出现频率较高。根据《工程监理企业资质管理规定》不得同时在两个或两个以上单位受聘执业，因次不应从事该项目的监理活动。
　　注册监理工程师每一注册有效期为3年，注册有效期满需继续执业的，需要延续注册，延续注册有效期3年。
　　三、实施过程中分包企业质量行为管理
　　1.目前在建项目来某些工程走专业分包程序或者走“隐性专业分包”程序的情况较多。所谓“隐性专业分包”是指分包单位跟施工单位达成协议，建立管理关系，所有施工资料中不出现专业分包单位的名称。包括其他专业分包项目这样的情况也普遍存在。
　　这样一来分包商的资格未经严格审查就进场施工，监理工程师的质量管理措施难以穿透错综复杂的领导关系，存在质量控制盲点，形成质量隐患。
　　2.根据《建筑企业资质标准》专业承包企业资质等级标准其中涉及到水利工程施工的主要有：地基与基础工程专业承包企业资质等级标准；土石方工程专业承包企业资质等级标准；预拌混凝土企业资质等级标准；混凝土预制构件企业资质等级标准；建筑防水企业资质等级标准；机电设备安装企业资质等级标准；水工建筑物基础处理企业资质等级标准；水工金属结构制作与安装企业资质等级标准；水利水电机电设备安装企业资质等级标准；建筑业劳务分包企业资质等级标准等。
　　根据以上标准按照实施具体项目的规模等级选用相应资质的分包企业。并且在实际操作过程中应按照相关资质要求控制分包企业的质量管理行为，包括投入人员持证上岗，特种作业资格管理，质量控制制度执行情况等。
　　3.目前很多分包企业在施工过程中管理涣散，总包单位对其监督检查力度不够，对有些质量隐患视而不见，相关施工检验记录不齐全不能反映实际情况。针对这一情况，总包单位应按照合同等相关文件要求对分包单位的质量行为进行监督检查。对某些责任心不强，质量意识淡薄的企业可以清除出场。
　　4.目前劳务分包也存在“隐性专业分包”现象。根据《建筑业企业资质标准》应根据实际工作内容和工作性质选择劳务分部企业的资质，总包与分包签订劳务分包合同。并且根据相关要求劳务分包企业人员持证上岗率保证为100%，方能保证具体的施工质量。
　　四、工程实施过程中实体质量控制
　　1.地基处理
　　项目质量管理存在的问题也是影响施工质量的重要因素，在地基处理项目质量管理上主要存在：项目经理责任心不强、素质低，项目班子不配套，项目管理制度不健全、人员培训教育差、特殊岗位无证作业，缺乏监督、审计、检查机制等方面。表现在项目经理的产生、项目成员产生、制度建设、质量规划、质量控制、质量保证等方面。
　　一定要避免施工检验一家，相互隐瞒真相，检查流于形式。地基检测一般委托第三方进行检测。第三方必须具备地基基础工程检测相应的资质。主要检测项目为：地基及复合地基承载力静载检测；桩的承载力检测；桩身完整性检测；锚杆锁定力检测。目前静力触探检测还没有严格的规程规范来约束，有待于完善相关内容，所以不建议使用静力触探检测。
　　2.混凝土施工
　　目前本地区混凝土工程主要使用商混，因此对混凝土预拌企业要进行严格审查。根据《预拌商品混凝土专业企业资质等级标准》，预拌商品混凝土专业企业资质分为二级、三级。承包工程范围：二级企业：可生产各种强度等级的混凝土和特种混凝土。三级企业：可生产强度等级C60及以下的混凝土。预拌企业必须持有建委颁发的资质证书。在考察预拌混凝土企业之初应全面考虑企业本身资质、近年企业业绩、企业质量保证体系、运输距离等因素，遴选适合的混凝土预拌企业。