技术创新包括哪些方面_技术溢出与我国风电产业技术创新研究

　　【摘要】本文概述了技术溢出的相关理论和方法，分折了我国风电产业发展现状，阐述了技术溢出与我国风电产业技术创新的相关问题，提出了促进我国风电产业技术创新的对策：构建有效的市场竞争环境；建立有效的技术创新体系；完善公共技术服务平台；加快风能专业技术人才的培养。
　　【关键词】风电产业；技术创新；对策
　　根据中国风能协会统计，1990年我国风电装机容量为4.1MW，自2004年以来的迅速发展，到2011年底，全国风电装机并网容量突破4500万千瓦，同比增长1400万千瓦以上，我国风电发展已进入高速发展时期，如何在风电产业规模高速发展的同时提高产业核心技术能力，是我国风电产业未来发展的重要前提。
　　一、技术溢出与技术创新
　　外国直接投资的技术外溢效应是发展中国家利用跨国公司投资增强自主创新能力，实现区域产业快速升级的重要途径。截至2010年，我国累计实际利用外商直接投资中，风电产业为300多亿美元，截至2011年，跨国公司已经在我国设立风电产业研发中心18家，这些无疑为我国利用FDI的技术溢出效应提供了有利条件。
　　1、技术溢出内涵
　　跨国公司对其它国家和地区的直接投资会带来技术转移，这种行为将产生经济的外部性，即对东道国带来外部经济，也就是技术溢出效益。技术溢出是技术拥有者的一种非自愿行为，这种行为将导致其所拥有的技术会无偿地提供给东道国，因此，在跨国公司进行国外直接投资的过程中，不仅促进了东道国的技术进步和经济的增长，同时会为东道国带来更为先进的管理经验。
　　2、技术创新内涵
　　弗里曼认为，“技术创新就是指新产品、新过程、新系统和新服务的首次商业化转化。”因此，经济实体为了适应技术进步和日益加剧的市场竞争，会通过各种途径来提升自身的技术能力，而接受跨国公司的直接投资便是最为常见的一种方式，因为在对新产品的应用过程中，由于技术的外溢性，使得各经济实体获得更多的新知识、新技术和新的管理经验，从而提高自身的创新能力。
　　二、技术溢出对我国风电产业创新的作用机制
　　FDI的进入对于我国风电产业发展具有一定贡献，但由于它所带来的技术溢出和扩散效应具有环境上的依存性，我国的经济环境、政策、法规及其风电企业的人力资源状况等因素，都会影响FDI的技术溢出效应，抑制企业技术创新能力的发展。制约和影响我国风电产业接受FDI过程中技术溢出效应的主要因素包括以下几个方面：
　　1、我国风电企业的技术储备基础
　　目前我国风电产业的现有技术基础是影响技术溢出效应的重要因素。技术储备和自身知识存量的大小，决定了我国风电企业对新知识的消化能力和吸收能力，是我国风电企业由技术仿制到创造性模仿直至达到自主创新阶段的重要保证。由于我国风电企业自身技术水平较低，过大的技术差距阻碍了国外先进技术的转移和传播，从而影响了对其技术的消化和吸收能力。
　　2、FDI的技术溢出投资动机
　　我国相对低廉的劳动力成本和广大的市场潜力是吸引FDI 进入我国风电产业的重要诱因。作为技术的拥有者，跨国公司向我国风电企业所转移的基本上都是下游环节的产品和一般的加工技术，核心技术、关键的仪器设备以及较为重要的工作岗位依然是被牢牢地掌控在投资国的手中，在这些方面，跨国公司几乎很少容许我国风电企业的员工介入，更谈不上与我国风电企业在关键技术上的研发合作，严重影响了我国风电企业在关键技术上的提升。
　　3、风电产业市场竞争环境
　　为了吸引外商直接投资，我国在积极优化投资环境的同时，给予外资企业各种优惠措施，这些优惠政策在一定程度上增强了对国外直接投资的吸引力，但由于缺乏对国内风电企业进一步的激励机制和对国外相关技术准入标准的规范管理，导致企业盲目引进各种风电设备，却忽视了对新技术的消化、吸收和管理，并恶化了我国风电产业市场的竞争环境，导致我国风电产业投资结构的不合理和产业的持续发展能力。
　　三、我国风电产业创新对策研究
　　风能产业技术是一项高新技术，它涉及到气象学、环境科学等学科和专业。由于缺乏自主知识产权的核心技术，我国风电产业的技术创新的基础依然薄弱，因此，建立完善的技术溢出效应的作用机制，营造有利于我国风电产业技术溢出效应的市场环境，加强与国际先进国家和地区的技术合作，是我国风电产业缩小技术差距，提高产业竞争力，实现跨越式发展的主要途径。
　　1、构建有效的市场竞争环境
　　FDI推进了我国风电产业在发展战略上的重新定位，但由于FDI的技术溢出效应对环境具有一定的依存性，为了不断提高FDI的技术溢出效应，需要构建完善的市场竞争环境。因此 ，有效的技术溢出效应作用机制的形成、营造积极的经济环境，是我国风电产业优化自身资源配置，提高我国利用全球先进风电技术溢出效应的重要保障。
　　2、建立有效的技术创新体系
　　在构建我国风电产业的创新体系中，应该注重加强政府、产业、高校和科研院所的联合。由于风电产业是高新技术行业，这种结合将会有助于其技术水平的提高和与国际先进技术的接轨。通过资源整合，使得政府、企业、科研机构和高等院校在优势互补的基础上，共同发展，以此推进我国风电产业发展，提高核心技术的研发能力。
　　3、完善公共技术服务平台
　　当前，创新的网络化程度越来越高，在我国风电产业发展过程中，应该通过构建和完善公共技术服务平台，以充分利用国内外研发资源，促进我国风电企业的技术创新能力。公共技术服务平台是我国风电产业发展的社会性基础能力建设的重要内容，主要包括技术标准、技术信息传播和技术培训等，这一平台的建立需要政府的进一步扶持和推动。
　　4、加快风能专业技术人才的培养
　　我国风电产业起步较晚，同时由于盲目的“以市场换技术”的运行模式，致使我国风电产业在不断引进国外先进设备的同时，忽略了对各种设备的比较、分析、和再学习，从而导致在20多年的引进过程中，我国风电产业依然缺乏专业技术人才。如何尽快培养一批具有扎实基础理论知识和实验技能，具有创新能力和探索精神的
　　高素质风电专业技术人才，是我国风电企业和高等院校亟待考虑的问题。
　　加强我国风电产业的技术发展能力是充分利用FDI技术溢出，促进我国风电产业发展的关键，在不断完善相关法律制度，加强政策引导，创造良好投资环境的同时，要积极引导和鼓励我国的风电发展企业、以及大学和科研机构，加强与跨国公司的合作与技术交流，不仅注重引资而且更要注重技术引入，通过企业不断积累，提高企业的学习、消化和吸收能力，建立与国外风电企业的技术对接基础，避免陷入单纯依赖国外技术的恶性循环。
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