浅析如何开展好油田信访工作 信访工作如何开展
【摘 要】随着我国社会文化经济的发展和改革开放的不断深化，目前人们的思想观念以及素质水准有了显著的提高。本文结合这些年来对油田信访工作的经验，对目前油田信访工作的现状及存在的问题进行了分析，就如何做好油田信访工作提出了一些看法与见解。
【关键词】油田信访工作；重要性；特点；存在的问题；如何开展
一、油田信访工作的重要性、现状及特点
做好油田信访工作是解决职工思想问题、化解人们之间内部矛盾、稳定生产的重要保障，它是石油化工企业与油田员工思想联系的桥梁。如果油田信访工作处理不当，很可能会使得矛盾得到进一步的扩大，造成更为严重的后果。现阶段在石油化工企业中普遍存在的问题主要包括油田改制管理问题、职工职务调整问题、人员变动问题、薪酬分配问题、下岗就业问题以及退休职工福利待遇问题等等。目前，油田信访工作表现的主要特点主要表现在以下几个方面：（1）经济利益为主性。油田员工上访的大部分原因是由于关系到其切身利益受到伤害的问题，其中占大多数是经济利益原因，例如，油田改制后企业结构调整，部分人员分流，导致工资福利下降引发的矛盾等等。（2）寻求道德裁定性。很一部分油田员工上访是由于在工作中的人格和道德层面上，因为种种原因，未受到重视和尊重或者受到了不公正的待遇，而寻求道德理论公正的裁定而上访。（3）安全事故突发性。油田企业生产是一种危险性较高的生产行业，一旦由于操作规程不当，就会引发突发性生产事故，造成人员的伤亡，导致员工及家属上访事件。
二、目前油田信访工作存在的问题
根据我国“十一五”期间的方针政策之一，就是构建社会主义和谐社会，石油化工企业积极响应国家政策，为了稳定企业职工的思想情绪，保证生产的有序进行，采取了有效的措施，大幅度的降低了油田职工群体上访的次数，化解了油田生产中引发的各种人民内部矛盾和隐患。问题表现为：（1）对信访工作的认识和重视程度不够。在油田信访工作中，某些信访工作人员把职工群众的上访仅仅等同于了解职工思想动态这个层面，并没有认识到信访工作的重要性，认为只要油田职工不向上级机关去投诉就算完成任务了。（2）信访管理工作制度方面存在的问题。根据2005年修订的《信访条例》的相关规定，明确了政府信访部门具有检查、建议和处分的权力。而对企业信访部门的权力没有做出明确的规定，使得企业信访部门在执行信访工作中存在力度不够，可操作性差等问题。（3）油田企业信访部门力度不足。依照国家的相关规定，油田企业严格依照《信访条例》的要求，在企业中建立了信访机构，但从目前情况看，油田企业的信访机构不管是从人员配置方面，还是从人员业务水平方面均表现不足。许多从事信访工作的人员同时还兼任其他业务工作，使他们没有足够的精力去从事信访工作，降低了信访的工作力度。
三、对做好油田企业信访工作的看法和建议
（1）在油田企业中建立完善的信访管理体制。油田信访工作要严格依据国家规定的《信访条例》相关内容的要求，制订本企业信访管理制度。第一，建立高效的信访管理工作流程，严格按照信访工作流程办事，并制定科学合理的工作范围、职责和要求，确定每一项信访工作处理时限，保证信访工作的正常开展。第二，创建油田信访应急预案，主要针对油田职工及群众来访的情况及严重程度的不同，做到紧急事件特事特办，确保将矛盾及问题，解决在萌芽状态。第三，细化信访工作的各项工作，为每一个工作岗位建立责任追究制度，加强对每个岗位工作情况的考核与监督，提高油田企业信访工作的处理效率，在信访工作中，杜绝出现相互推脱，玩忽职守，滥用权力等问题的出现。（2）对油田信访工作建立正确的认识观。在信访工作中，某些信访工作人员把群众的来访，当做是无理取闹，索要利益，在处理过程中，以偏见的眼光去做信访工作，这样不但不会将问题解决，反而会造成问题的激化。要想将信访工作落实到位，信访工作人员首先要对信访这项工作具有正确的认识和足够的重视，根据新的形势，把信访工作的核心放到群众身上，以强有力的责任感和公平正义为原则，积极的为来访群众排忧解难，赢得群众对油田企业的信任，只有思想上有了正确的理解，才能很好的指导日常的信访工作。（3）创新油田企业信访工作方式。随着社会的进步，人们的思想水平和认知程度有了很大的提高，思想观念发生了较大的改变，面对这种新的形势，信访工作人员要大胆改革传统的信访工作观念，不断创新工作思维，例如，不要等着群众出现问题后，找上门来，才进行处理，应当转变观念，将信访工作真正落实到基层，信访人员主动开展下访工作，及时将油田生产中发生的问题进行妥善的解决。
参 考 文 献
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