【期澳大利亚职业教育培训包的特点及其启示】 澳大利亚职业教育

　　摘 要：澳大利亚职业教育是世界上最成功的职业教育之一，其中最核心、最有特色的就是培训包。澳大利亚培训包既有严格健全的体制，又不乏灵活高效。培训包的开发以行业需求为主导，又以服务于行业企业为目的。培训包的教学组织以学生的需求为本，又注重学生能力培养。因而，其教育质量深受澳大利亚行业企业的认可。澳大利亚培训包的这些特点对中国职业教育有着非常重大的借鉴意义。
　　关键词：澳大利亚职业教育；培训包；能力为本；服务社会
　　
　　导语
　　教育应当服务于社会，职业教育应当为行业企业服务，这是中国职业教育的发展方向。当前中国职业教育还不能很好地为行业服务，将很大一部分教育责任推卸给了企业，中国职业教育培养的人才需要企业经过半年甚至更长的时间培训才能正式上岗。因而，中国高职教育改革的呼声越来越高。澳大利亚职业教育是世界上最成功的教育模式之一，相对于其他国家的职业教育模式，它更加适合中国职业教育的国情。澳大利亚职业教育又称技术和继续教育（Technical and Further Education,简称TAFE）。20世纪90年代澳大利亚建立了“国家培训框架体系”,在学校引入了职业教育与培训(Vocational Education and Training,简称VET) ,开发了“培训包”,“培训包”包括一些以能力为导向的课程描述。经过100多年的发展,澳大利亚职业教育逐步走向成熟,形成了世界上先进的、具有代表性的职业教育模式,形成了自己的教育特色和特点。
　　一、澳大利亚职业教育框架
　　澳大利亚职业教育全国统一的资格证书体系是AQF（Australian Qualifications Framework），它是一个DEEWR（Department of Education, Employment and Workplace Relations）下设的全国质量保证框架，在1995年首次被引入到澳大利亚职业教育中。AQF决定颁发给澳大利亚学生的各种类型的资格证书，并且和ISCs（行业协会）一同开发澳大利亚职业教育培训的培训包。一个培训包提供一系列在某一行业不同的资格证书。每个证书是由许多能力单元构成。每个能力单元是由一系列学生要想拿到证书必须完全通过要素和能力标准。AQF能够为所有资格证书提供一个广泛的、全国统一的框架。在VET领域中，它能够为所有学员、学生、公司和教育提供者建立全国统一的证书和学业认可机制。AQF总共包含八个资格证，包括：一级证书、二级证书、三级证书、四级证书、文凭、高级文凭、职业毕业证书和职业毕业文凭。每一个证书都针对不同层次的学习者。
　　澳大利亚职业教育的质量保证体系称为AQTF（Australian Quality Training Framework）。它指的是一系列全国共同认可的制度和标准，它能确保澳大利亚职业教育培训服务的高质量。作为VET教育的提供者，RTO（注册培训组织）要想教授、考核和颁发培训包的学业证书必须在AQTF注册并且严格遵守三个标准和九个注册条件。在澳大利亚职业教育培训中，只有注册培训组织才被允许颁发全国认可的资格证书。RTO在他的服务范围中，至少能够提供一个培训包的教育培训。如果注册培训组织能够证明他们有合格的教师和培训考核方法，能够在这个领域提供培训，他们可以随时申请拓宽培训领域，增加更多的授课资质。截止到2012年澳大利亚共有5117个注册培训机构。RTO（注册培训组织）要想教授、考核和颁发培训包的学业证书必须在AQTF注册，并且严格遵守三个标准和九个注册条件。如果违反，将会遭受到处罚，甚至有可能取消注册资格。
　　ISC，全称Industry Skills Council（行业协会）在认证具体行业技能方面起着至关重要的作用。ISCs与行业的所有方面保持着联系，所以行业协会能够确定培训的技能需求和课程项目的结构。澳大利亚现有行业技能委员会12个，分别由原来的24个“行业培训咨询委员会”，即Industry Training Advisory Boards，简称ITABs，于2005年整合而成）。在今天或将来，任何组织的竞争力和创造力都高度依赖于它所掌握的技能。作为一个在全国职业教育培训体系中的关键机构，ISCs致力于协调行业、教育和政府，并且将他们团结在一个共同的以行业为领导（industry-led）的技能和劳动力发展机制中。它是由澳大利亚政府认可和出资，由独立的行业领导的董事会管理的非盈利机构。
　　二、澳大利亚培训包简介
　　培训包是针对具体行业、特定行业领域或企业而制定的一系列完整的经过核准的能力标准、考核指导和AQF资格证书。它提供一系列一致可靠的培训，认可和考核学生技能的内容，和可选择的辅助资料，能够使通过考核学生工作场所中的能力颁发全国认可的资格证书。它鼓励适合单个学生和行业要求的灵活培训，鼓励在工作相关的环境中对学生进行学习考核，以促进能够实证的工作场所结果。培训包由国家核准的部分和可选择的辅助材料两部分组成。
　　国际核准的部分包括能力标准，考核指导和资格框架。这些构成了培训包培训和考核的基础，是必须执行的。每个能力单元确定了具体的工作要求，包职称工作能力所需的括知识和技能，语言、文字和计算能力，职业健康和安全要求。在培训和考核过程中，能力单元必须被遵守，以确保结果的统一。考核指导提供了一个行业框架，确保所有考核都符合培训包和AQTF中所列出的行业要求和全国统一的标准。考核指导必须被遵守，以保证通过考核所获得的全国承认的资格证书的完整和一致。每个培训包都提供要想获得AQF资格证书所必须达到的能力单元的详细信息。这些围绕着能力单元所制定的规则在Training Packages 中被称作“packaging rule”。这些规则必须得到遵守，以确保颁发的全国认可的资格证书的完整和一致。
　　培训包中的国家核准的内容是由可选择的辅助材料辅助支持，这种辅助材料为满足行业和学习者提供了在培训和考核中的灵活选择的机会。培训包中的辅助材料可以指的是单个或多个能力单元，行业领域，资格证书或整个培训包，主要包括如下内容：学习策略、考核材料和专业发展材料。培训包的辅助材料是由多个利益相关之制定，包括RTO，单独的培训者评估者，私立和商业性质的研发者，政府机构等。这些资料都可以通过国家培训信息服务中心（NTIS）的网站.au下载。