哈尔滨市律协 基于哈尔滨市律师行业开展党的群众路线实践引发的思考

　　中国要建设社会主义法治国家，律师作为中国特色社会主义法律工作者不仅是重要的参与者，而且是重要的执行者，律师行业的健康发展关乎着中国建设法治国家的进程，律师行业党的建设关乎着党的十八大精神在律师行业的具体实践。毛泽东同志把党群关系比作鱼水之情，十分形象，也十分正确。全市律师行业深入开展党的群众路线教育实践活动，既引领全市律师特别是党员律师牢固树立了群众观点、服务意识，妥善处理好血肉关系、鱼水关系，保持弘扬了优良作风、清廉本色，有效解决好突出问题、疑难问题，又提高了律师行业管理人员的思想认识，清醒深刻地认识“我是谁、为了谁、依靠谁”这一基本问题，使工作作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 　　推动我市律师行业发展，关键在于共建鱼水之情。律师行业的特殊政治属性注定了其发展的根本路径，即深刻理解同人民群众的鱼水关系，始终视群众为衣食父母，以植根于内心深处的真挚情感和群众观来指引推动行业发展的一切行动，律师行业管理人员、广大律师戮力同心，共建同人民群众的鱼水之情，始终把为民谋福祉作为自己终身的追求，不断结合行业特点，创新思路，履行社会责任，为群众办实事、办好事。一是开展“百所联千村（社区）进万户”活动，深入到乡村社区了解民情，化解矛盾，解决各类纠纷。围绕政府依法行政、山林土地流转、农村债务纠纷、就业就学、社会保障等热点难点问题，开展法律咨询、法制宣传和法律服务，引导律师作为群众服务的“五大员”，即基层政策法规的宣传员、百姓诉求的联络员、保障民生的服务员、社情民意的信息员和矛盾纠纷的调解员。二是创新开展了“远教携手律师，走进网络课堂”系列普法惠民活动。采取远程教育网络视频直播的形式，在乡、镇及部分农村社区设立分会场，为广大农民朋友提供法律知识讲座，大大提高基层党员群众的法律知晓率，提升其知法、懂法、学法、用法的能力和水平，确保切实维护农民合法权益，促进社会和谐稳定；三是联合开展“同心・法律服务行动”活动。把律师当中的民主党派人士组织起来，以深入乡村、社区、学校提供法律服务为切入点，发放法律服务联系卡、法制宣传资料、提供法律咨询、免费代写法律文书、协助调解民事纠纷等形式，积极开展志愿服务活动，进一步增强律师们的社会使命感和责任感。 　　推动律师行业发展，关键在于全面深化改革。汉代王符说：“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”其意不言自明。律师行业的健康发展，离不开广大律师的身体力行，共同努力，离不开人民群众的热切支持和关心关注，离不开贯彻落实中央全面深化改革的正确部署、广泛动员。做好律师工作，要全面贯彻落实党的十八大和党的十八届三中全会精神，坚持引领律师服务群众、服务经济社会发展的总基调，把全面深化改革贯穿于律师行业发展的各个方面各个环节。一是制定出台符合我市实际情况的行业管理办法实施细则，使广大律师在执业过程中有理可依、有证可循，自觉规范执业行为；二是强化引领律师服务经济社会发展的措施，充分发挥律师法律专业的独特优势，引导主动律师融入中心、服务大局，为我市重大经济项目、重大政府决策和招商引资融资等提供全程法律服务和法律保障；三是行业发展以谋惠民生为主线，引领广大律师积极履行社会服务责任，在普法宣传、义务法律咨询、接待信访群众、处理涉访涉诉案件和提供志愿服务等方面，奋勇争先，当仁不让；四是注重行业文化内涵建设，不断提升广大律师的政治理论水平，不断丰富广大律师的业余文化生活，不断加强律师行业的向心力和凝聚力；五是着力提升律师党建工作科学化水平，以党的群众路线教育实践活动为契机，巩固和壮大党员律师队伍，激发基层党组织活力，以党建促发展、以发展促党建，用党建的成果推进律师事业实现新发展；六是狠抓律师队伍建设，以反对“四风”为基准，理顺机制，进一步完善“两结合”的管理体制，严格考核，从严管理，加强培训，注重实效。 　　改革开放已经进入攻坚期和深水区，前者谓之难，后者谓之险。当前和今后一段时间将是我国经济社会快速发展的重要战略机遇期，也是各种社会矛盾凸显期。以习近平总书记为中心的党中央新一届领导集体站在全局和战略的高度，审时度势，针砭时弊，强化立党为公、执政为民的服务意识，重塑党群、干群“鱼水之情”，内涵深刻，立意深远。一直以来，我们党始终把对于群众的依存性看得很重，甚至把党群关系比作“鱼水关系”，毛泽东同志把这种“鱼水”关系珍为党的“光荣传统”、“传家的法宝”。只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。然而，令人遗憾的是，时下，我们有的党员领导干部、党员律师却淡化或忘记了党和群众的“鱼水”关系。他们有的饱食终日、无所用心，只关心案件的代理费而对群众的疾苦不过问，有的收了当事人的代理费却少作为、假作为甚至不作为，整天想着怎样占群众的便宜，贪群众的利益，与民争利。这种赤裸裸的“油水”关系破坏了党和群众的“鱼水”关系，破坏了律师行业和当事人的“鱼水”关系，必须予以坚决治理。 　　律师行业不屑于这种实用主义的“鱼水” 关系，以为它与律师的政治定位不相符。“鱼水之情”而非“蛙水之情”――需要时跳入，不需要时跳出。推进律师行业健康、有序、蓬勃发展，必须扎实筑牢群众基础。在第一批教育实践活动取得既有成绩的基础上，在第二批教育实践活动开展之际，发动我们的律师管理人员进一步深入到基层律所之中，进一步深入到律师大众中去，了解律师执业生存现状，针对重点、疑难问题展开调研，详细论证，调动广大律师特别是党员律师服务百姓、服务社会的积极性，时刻关怀群众、处处为群众着想、牢记全心全意为人民服务的唯一宗旨和光辉思想，时刻铭记律师作为中国特色社会主义法律工作者的重大使命，为推动我市律师行业晋位发展树立崭新形象、打牢群众基础。 　　鱼水之情浓于水，花烛其意深寄烛。从被动到主动，是法律服务心态的一种转变。广大律师尤其是党员律师只有站对了位置，摆正了心态，把服务前置，坚持群众路线，真正把群众的事放在心上，尽心尽职地服务群众，才能和群众打成一片，成就推动行业发展的“鱼水之情”。 （编辑/刘佳）