中央巡视整改制度问题报告

中央巡视整改制度问题报告_巡视反馈意见整改工作报告

XX 公司党委关于落实中国电建党委第五巡视 组反馈意见的整改工作报告XXX 公司党委： 2017 年 2 月 20 日至 3 月 8 日，第五巡视组对我公司进行了巡视，并于 7 月 3 日向领导班子反馈了巡视的有关情况，巡视工 作领导小组办公室正式印发了《关于对 XX 公司巡视情况的反馈 意见》。XX 公司党委对巡视组指出的问题和提出的意见建议高度 重视，认真制定整改方案，精心组织整改工作。通过公司上下共 同努力，巡视组反馈的 5 个方面问题的整改工作已取得了明显成 效，现将巡视整改情况报告如下：一、高度重视，确保整改工作落到实处 统一思想认识，成立领导机构。巡视组反馈意见后，公司党 委第二天立即组织召开党委（扩大）会，专题研究部署巡视组反 馈意见整改工作，强调公司党委对巡视反馈问题的整改是一项严 肃的政治任务，也是公司转型发展的需要，必须逐条对照梳理， 以坚定的决心、积极的态度、认真的精神，增强思想自觉和行动 自觉，切实抓好巡视整改落实。同时，成立了以党委书记为组长、 党委副书记为副组长、班子成员为组员的巡视整改工作领导小组， 统筹推进巡视整改工作。抽调精干力量组建了由党委副书记、纪 委书记兼任主任的巡视整改领导小组办公室，公司高管、各职能—1—部门主要负责人为成员，总体负责巡视整改落实的组织协调和督 查督办，为巡视整改工作有效落实提供组织保障。强化责任担当，制定整改方案。按照“件件有回音、事事有结 果”的要求，巡视整改工作领导小组逐条逐项认真反复研究巡视组 反馈的问题和建议，按照一个问题由一名领导负责、一项措施由 一个部门牵头的原则，研究制定整改措施，明确问题清单、责任 清单、目标清单和措施清单，形成了《XX 公司巡视意见整改方 案》，并及时上报股份公司巡视办公室。同时，巡视整改工作领导 小组对巡视整改工作实行台账管理，严格落实跟踪销号制度，确 保整改事项按照时间节点扎实推进。突出问题导向，加强过程监督。对于巡视整改工作，公司党 委坚持即知即改、立行立改。对照巡视反馈意见，全面剖析、认 真分解,细化为 5 个方面、18 类、37 个问题，提出了 79 条整改 措施。强化整改工作的过程监督，建立了公司党委每半月研究整 改问题落实制度，分析研究巡视整改工作推进中遇到的困难与问 题，整体把握整改工作进度及质量。同时，建立了整改办周例会 制度，加强对整改工作的统筹协调和检查督办，及时跟踪整改工 作进展情况，确保高质量、高效率、高标准完成对巡视组反馈意 见的整改。截至目前，公司党委召开党委会研究落实整改相关工 作 6 次，各牵头领导、巡视整改办召开巡视整改布置会、专题会 10 余次，形成各类方案纪要 7 个，制定、修订各类制度 13 个。—2—二、从严从实，逐条逐项落实整改任务 （一）关于两个责任落实方面的问题 1.党委落实主体责任不到位 …… 2.纪委落实监督责任不彻底 …… （二）关于违反廉洁纪律方面的问题 1.违规预发绩效薪金和安全生产奖 …… 2.批量购买茶叶酒水且无管理台账 …… （三）关于违反组织纪律方面的问题 1.干部选拔任用管理不规范 …… 2.违反股份公司有关要求、顶风发放绩效年薪 …… 3.组织纪律观念淡薄 …… 4.有的班子成员在竞选中存在拉票助选的嫌疑 …… 5.“三重一大”决策制度执行不到位—3—……。

（四）关于违反生活纪律方面的问题 1.个别领导与逾期项目且逾期金额巨大的关联企业老板交往 过密，公务时间从事非公务活动较多，出差事项不明 …… 2.经营风险较大的逾期项目的民营企业老板的亲属被安排在 公司总部或下属企业工作，员工对此现象反映较大 …… （五）关于经营管理方面的问题 1.资金链断裂，资金成本持续增长，偿债风险加剧 …… 2.合同逾期多、金额大，经营风险危机加剧，国有资产流失 风险巨高 …… 3.贯彻执行物资及招标管理制度不严格，采购方式单一，缺 乏监督 …… 4.公司涉及各类法律诉讼、执行纠纷案件多，督办不力 …… 5.企业经营成果反映不实，资产账面价值偏离实际价值 ……—4—6.“两金”占用问题严重 …… 7.绩效考核不能发挥应有的作用 …… 三、持续整改，抓好尚未完成整改工作 …… …… 四、细化举措，认真处理移交问题线索 …… …… 五、依法依规，妥善处置违规违纪问题 …… …… 六、巩固成果，助力公司转型升级发展 坚持思想不松，深化后续整改。公司党委将以这次巡视整改 为契机，坚持要求不变、标准不降、力度不减，继续深挖问题根 源，对领导班子建设、“两学一做”学习教育、作风建设等需要长期 进行整改的任务，进一步细化措施、分步实施，持之以恒深入整 改；对已经完成但需要长期坚持的各项整改工作，主动开展“回头 看”，不断巩固提高，防止问题反弹；对正在进行且需要一段时间 落实的整改事项，紧盯不放，锲而不舍地深化后续整改，一一对—5—账销号。

推进成果转化，助力改革发展。公司党委将以此次巡视整改为动力，以整改取得的阶段性成果为基础，把巡视整改工作与“三 大工程”结合起来，与全面提升企业管控水平结合起来，立足当前 改革脱困，着眼未来转型发展，积极稳妥推进公司“十三五”发展 规划各项任务落实。同时，充分运用巡视整改成果，及时总结好 经验和好做法，建立健全规章制度，把整改成果常态化制度化， 推动公司各项工作再上新台阶。经过三个月的整改，尽管公司党委巡视整改工作取得了阶段 性成效，但我们清醒地认识到，全面从严治党永远在路上。公司 党委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切 实担负起管党治党、依法治企主体责任，团结带领广大干部职工， 以奋发有为的精气神，以务实创新的使命感，以勇于担当的责任 感，全身心投入到公司“重振雄风、二次创业”各项工作中，不辜 负集团公司领导的信任和重托以及广大干部员工的期待，以优异 的成绩迎接党的十九大胜利召开！—6—

中央巡视整改制度问题报告_关于巡视反馈问题整改落实情况的报告

关于巡视反馈问题整改落实情况的报告 局党组巡视组： 根据党组巡视工作部署和局党组巡视组 X 月 X 日“整改 通知”要求，研究中心领导班子高度重视，多次专题研究整 改意见，坚决推进整改落实，并取得了初步成效。X 月 X 日 上午，召开主任办公会和支部委员会联席会议，专题研究向 局党组巡视组报送的巡视整改落实情况报告。现将整改落实 有关情况报告如下： 一、高度重视，多次专题研究部署整改落实工作 研究中心领导班子高度重视局党组巡视组反馈意见的 整改落实工作，按照“高度重视，立即整改”的要求，在接 到“整改通知”的当天，就立即召开主任办公会和支部委员 会联席会议，对整改落实工作进行安排部署，研究提出整改 落实工作要求。一是坚持问题导向。对照局党组巡视组“整 改通知” ，逐条深入查摆存在的问题，深刻剖析问题根源， 有针对性地研究提出整改措施，并明确整改任务、整改时限 及责任处室，持续跟踪督办。对于与局内其他到位相关的工 作，多次进行沟通，认真听取意见，需要请示的事项报请局 领导审定。二是切实提高认识。领导班子及全体干部职工把 巡视整改作为当前的重要工作，作为提升单位规范化管理水 平的重要契机，切实抓紧抓好抓实，抓出成效。在整改落实 过程中，X 月 X 日下午，召开第 X 次党支部会议，认真学习 十八届六中全会精神，领导班子成员、党支部委员、各处处 长、党小组长积极发言，交流学习心得体会，并邀请巡视组 领导出席指导。会议要求，学习六中全会精神要做到与“两 学一做”学习教育、专项巡视整改落实、完成重点工作任务 的“三个紧密结合” ，进一步统一了思想，推进了整改落实。

三是坚持领导带头。在整改落实过程中，坚持班子成员带头 提高认识，带头查摆问题，带头分析原因，带头研究、协调 意见，带头整改落实，坚持以上率下，做出表率，有力推进 了整改落实工作。

二、认真查摆问题，落实整改措施意见 对照局党组巡视组“整改通知”中的三个问题，进行逐 项梳理，逐项整改落实。

（一）关于“干部档案管理存在干部任免表、年度考核 表、聘任合同、工资变动表等未归档或归档不及时的情况” 的问题 X、存在问题 经过认真查摆，研究中心干部档案管理总体较好，但也 确实存在部分干部任免表、年度考核表、聘任合同、工资变 动表未归档或归档不及时的问题。

X、原因分析及整改措施 一直以来，由于研究中心对于档案管理重视不够，且缺 乏专业的档案管理人员；在办理完签报、及时兑现工资等事 项后，部分归档等后续工作没有及时跟上，造成缺少部分材 料或没有及时归档等问题。针对上述问题，研究中心已及时 补齐缺少的部分材料，对于涉及到某些同志需要原单位补齐 的材料，已以书面的形式正式通知本人在规定的时间内补齐。

（二）关于“未严格执行《X 中心考勤管理制度》 ，存在 上班迟到、无故缺勤、考勤未与绩效工资挂钩等情况”的问 题 X、存在问题 X 年 X 月， 研究中心印发 《X 中心考勤管理制度》 （试行)， 并开始实施指纹打卡制考勤管理。制度实施以来，总体上考 勤管理比较规范，干部职工能认真执行考勤管理制度，对规 范干部职工作风纪律起到了积极作用，但同时也还存在上班 迟到、 请病假时间较长等问题。

通过对照职工考勤汇总表看， X 年度有迟到 X 人次，连续休病假 X 人次，事假 X 人次；X 年以来有迟到 X 人次，连续休病假 X 人次；X 年和 X 年都存 在连续休病假比较突出的问题。

X、原因分析及整改措施 根据研究中心考勤情况来看，总体上能够认真执行考勤 管理制度，但也存在局巡视组指出的问题。一是连续休病假 问题。主要是客观原因造成的，其中 X 名同志住院做手术， X 名同志生重病。根据《X 中心考勤管理制度》第六条规定， 用年休假、探亲假冲抵事病假后，除 x 同志外均未超出规定 的时间要求。今年 X 月份，经主任办公会专题研究，自今年 X 月份起扣除 X 同志每月绩效工资 X 元。在这次整改中，对 迟到的同志进行了批评教育，要求班子成员和处级干部带头， 督促全体干部职工严格执行考勤管理制度。二是上班迟到问 题。从主观方面讲，思想上重视不够，自身要求不严；从客 观方面讲，也存在交通情况复杂，或由于不可抗拒因素（长 安街、西单地段交通管制、堵车原因）导致出现上述问题。

（三）关于“粮食行业技能培训教程销售中存在较大资 金风险和隐患，并可能影响行业技能培训工作的开展”的问 题 X、存在问题 X 年 X 月，经中央编办批准，研究中心被列为公益一类 事业单位，业务范围中没有经营项；同时，自 X 月份国家实 行“营业税改增值税”以来，研究中心更是无法开具销售类 的发票。由于以上原因，此前遗留的已发售教材有 X.X 万元 的未收回款，以及已经到账的 X.X 万元教材销售款无法开具 发票。

X.原因分析及整改措施 为防止发生教材销售中的资金风险和隐患，经主任办公 会专题研究，从今年 X 月份开始已经停止销售教材，同时要 求认真研究符合规定的新的教材发放方式。在这次整改过程 中，我们认真研究处理措施，并征求局人事司、规划财务司 意见，对此前遗留的已发售教材但未收回的 X.X 万元和已经 到账的 X.X 万元销售款，由于无法开具发票，拟采取前者不 再收取，后者退还给付款单位的办法解决。上述共计 X.X 万 元的教材免费提供给相关职业技能鉴定培训部门使用。

同时，对目前还有部分已印好但未发放的库存教材，按 照职业技能鉴定工作“考培分开”的原则，拟按照近三年各 省（区、市）粮食局及中央粮食企业开展技能鉴定培训所需 教材的平均需求量，免费提供给相关职业技能鉴定培训部门 使用，但教材的物流费用由各相关职业技能鉴定培训部门向 物流公司支付。

三、下一步打算 （一）进一步严格考勤管理 X、认真执行全局考勤制度，及时完善研究中心的考勤 管理制度。目前，局办公室正在征求《关于进一步加强执行 考勤制度工作的通知》的意见，待正式下发后认真执行。同 时，按照局发通知要求，及时修改完善《X 中心考勤管理制

中央巡视整改制度问题报告_巡视整改个人报告

关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告集团公司巡视工作领导小组： 集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项 巡视。10 月 27 日下午，巡视组先向我们反馈了巡视意见，接着向 公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我 公司党风廉政建设的一次“把脉会诊” ，对我公司领导班子和广大 党员干部是一次刻骨铭心的教育，巡视组在反馈意见中实事求是 地评价了公司领导班子近年来的工作，并严肃地指出了巡视中发 现的突出问题，一针见血，切中要害。我们对集团巡视组提出的 问题，诚恳接受，坚决落实，认真整改。

我们作为公司的党风廉政建设第一责任人，非常重视巡视反 馈意见的整改落实工作，第一时间对整改工作进行了全面部署。

月日下午，在集团党组第一巡视组反馈意见后，我们就立即组织 公司党委班子成员召开了党委专题会议，学习领会董事长关于巡 视工作的部署和要求，反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈 意见，深刻反思问题存在的根源，研究整改落实工作总体思路和 办法；我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求，要求班 子成员要提高思想意识，把巡视整改工作作为当前的工作重心， 要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台 阶的契机，抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小 组及办公室，统一组织领导和协调整改工作。2 个月以来，我们共 召开 5 次党委会议，对巡视组提出的问题逐条梳理分解，明确整1改任务、整改时限及责任部门及个人，并持续跟踪督办。在整改 工作中，我们严格按照巡视组提出的意见和建议，坚持问题导向， 首先深入查摆存在问题的原因及思想根源，其次提高全体领导干 部思想认识，最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如 下。

一、公司相关问题存在的原因 巡视组对我反馈意见后，我们立即对巡视组反馈的“党委主 体责任和纪委监督责任落实不到位” ； “三重一大决策制度执行不 严格” ； “选人用人程序不规范” ； “招标采购和工程项目管理问题 突出”等四类主要问题，认真剖析了原因。主要有以下几点。

一是公司党委作为公司的政治领导核心，在党风廉政建设及 反腐败工作还不够扎实，党委及纪委履行职责还不够规范，党委 的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位，对公司的日常生产 经营管理工作抓得还不够细，对干部队伍的日常管理还不够严， 有些领导干部素养还不够高，责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和 合并以来，公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力，过 重的注重公司经营业绩和项目发展，放松了党建工作，轻视了党 建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来，我 们陆续收购了几家子公司，由于这些子公司进入国有企业的时间 不长，导致有的子公司基层党组织不健全，相关制度缺失等的问 题，这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。2四是公司相关制度不健全。公司成立以来，经历了几次整合， 人员素质参差不齐，管理基础薄弱，导致制度基础不扎实，相关 基础性制度缺失，有些即使有了制度，相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决，不但影响公司党委的形象，更会阻 碍公司的发展。

二、巡视问题整改的认识和态度 这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题，说明 我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面 工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细，与集团公司党组 的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见，为我们号了脉、 把了诊、开了药方，使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识 到，在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在 很大的不足，我们两个一把手负有领导责任。抓好整改，解决这 些问题，加强党风廉政建设，首先要统一思想，认识到位。在两 个月的集中整改中，我和班子成员取得了以下认识。

第一，要强化党委的党风廉政建设的主体责任，教育党员领 导干部自觉践行“三严三实” 。客观的说，过去公司党委的党风廉 政建设的主体责任落实还不够具体，相关措施还不够细化。下一 步，我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督 责任，结合正在开展的“三严三实”活动，教育党员领导干部要 增强政治意识和大局意识，树立红线意识和底线意识，守纪律、 讲规矩。

第二，要抓住领导班子这个牛鼻子，发挥示范引领作用。整3改好巡视发现的问题，推进公司各项工作的开展，关键在领导班 子这个少数，只有建设好领导班子这个关键少数，才能带领公司 干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提 高认识、带头整改走在公司前面，尤其是我们两个班长，更要发 挥示范引领作用，按照集团党组巡视组的要求，带头抓好自身的 整改，模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求，公正廉洁， 勤勉敬业，以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三，要扎紧制度的篱笆，依法依规治企。巡视中指出的一 些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵 章守纪，有规不依，制度缺失突出，这反映了我们还存在管理漏 洞。下一步，我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式，加 强制度管控，增强党员领导干部的法律意识、制度意识，做到一 切工作都能按制度、按规矩、按程序办，用制度来规范权力运行， 使制度的篱笆越扎越紧，越扎越密。

三、巡视反馈意见的整改情况 xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx目前公司的整改工作仍在继续进行，我们作为党政一把手， 将发扬“钉钉子”精神，坚持严字当头，抓好主体责任履行、强 化督促检查、加强建章立制，持续推进整改工作落实，以最坚决 的态度、最果断的措施，以最实在的整改成效，让集团党组放心， 让广大职工满意。

特此报告。45