江西省农业扶贫补助政策

江西省农业扶贫补助政策_江西省发展改革委、江西省扶贫和移民办关于实施光伏扶贫工作的通知

江西省发展改革委、江西省扶贫和移民办关于实施光伏扶贫 工作的通知 【法规类别】扶贫救灾救济 【发文字号】赣发改能源[2016]580 号 【发布部门】江西省发展和改革委员会江西省扶贫和移民办公室 【发布日期】2016.05.19 【实施日期】2016.05.19 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 江西省发展改革委、江西省扶贫和移民办关于实施光伏扶贫工作的通知 （赣发改能源〔2016〕580 号） 各设区市、县（市、区）发展改革委、扶贫和移民办（局），国网江西省电力公司， 国开行江西分行，中国农业发展银行江西分行，江西银行，江西省农村信用社联合社， 中国农业银行江西省分行： 近日，国家发展改革委、国务院扶贫办等五单位联合印发了《关于实施光伏扶贫工作 的意见》（以下称《意见》）（详见附件），在全国具备条件的地区实施光伏扶贫工 作，请你们认真贯彻落实《意见》要求，在全省精准扶贫攻坚战的统一部署下，把光伏 扶贫作为产业扶贫的重要手段，因地制宜地开展光伏扶贫工作。现将做好我省光伏扶贫 工作要求如下： 1/2 一、总体要求 深入落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定 》和省委、省政府《关于 全力打好精准扶贫攻坚战的决定》的决策部署，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿 色、开放、共享的发展理念，按照精准扶贫、有效脱贫、因地制宜、整体推进、政府主 导、社会支持、公平公正、群众参与、技术可靠、长期有效的原则，在总结试点经验基 础上全面实施光伏扶贫工作，为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。

“十三五”期间，重点在赣南等原中央苏区和特困片区，把已建档立卡的贫困户特别 是失能弱能贫困人口及贫困残疾人作为重点扶持对象，按户均不超过 5 个千瓦的标准， 以户用电站和村级电站为主要形式实施光伏扶贫工程。其它存在贫困人口的县也可根据 本通知要求因地制宜实施光伏扶贫工作。

二、工作重点 各地要认真贯彻落实《意见》要求，做好准确识别 2/2 

江西省农业扶贫补助政策_农业部：你扶贫我出钱六类项目重点资金支持

农业部：你扶贫我出钱！六类项目重点资金支持！关注微信：农业电商【nyds88】了解丰富农业补贴，农 业＋电商资讯等。扶贫，农企可是当仁不让的重要力量。依 据自身优势，农业企业不仅在种植、养殖、休闲农业等项目 中实现了扩大规模增加效益而且也为当地带来了新的致富 路。随着我国农业现代化、规模化的发展，农企扶贫更是一 个能够实现多赢的重要方式。近日，农业部详细解析《农业 部关于加大贫困地区项目资金倾斜支持力度促进特色产业 精准扶贫的意见》 ，明明白白告诉农企们，啥样的项目才能 得到国家的资金支持。下面就一起来看看。资金重点支持六 大类项目农业部相关负责人表示，“十三五”期间，要着力在 农业生产基础设施、 农业科技推广服务、 现代农业产业体系、 新型经营主体发展、农业防灾减灾等方面，加大农业项目资 金向贫困地区倾斜支持力度。一是加强农业生产基础设施建 设。

对于在新增千亿斤粮食生产能力规划范围内的 151 个贫 困县， 年度项目资金优先倾斜安排， 加快建成一批旱涝保收、 高产稳产、生态良好的高标准农田；向符合条件的贫困地区 优先安排标准化规模养殖场建设项目，巩固和提升贫困地区 特色产业带动能力。二是强化农业科技推广服务。现代农业 产业技术体系项目向贫困地区延伸，基层农技推广体系改革 与建设、粮棉油糖绿色高产高效创建、园艺作物标准园创建等补助资金向贫困地区倾斜安排，加大贫困地区农机购置补 贴政策扶持力度，支持符合条件的贫困县加强良种繁育基地 等设施条件建设。三是构建现代农业产业体系。鼓励符合条 件的贫困地区开展“粮改饲”试点。马铃薯主食产品及产业开 发试点、高产优质苜蓿示范片区建设、畜牧良种补贴、基础 母牛扩群、渔业标准化健康养殖等补助资金，优先安排到符 合条件的贫困地区。鼓励贫困地区因地制宜发展一村一品特 色产业。农产品产地初加工补助政策资金向贫困地区倾斜。

鼓励贫困地区培育特色农业品牌，逐步完善农产品产地市场 交易、冷链物流等设施条件。加快发展农业信息化，加快实 施信息进村入户工程，大力发展电子商务。支持贫困地区开 展全国休闲农业和乡村旅游示范县示范点创建、中国美丽休 闲乡村推介、中国重要农业文化遗产认定、休闲农业与乡村 旅游星级企业创建，因地制宜在贫困地区开展一二三产业融 合试点。四是支持新型经营主体发展。推动涉农建设项目、 财政补助补贴资金将贫困地区农业产业化龙头企业、农民合 作社、家庭农场列为优先支持对象。五是提高农业防灾减灾 能力。加大贫困地区动物防疫经费支持力度。六是加强资源 环境保护。优先在贫困地区设置国家农业可持续试验示范区， 优先实施生态循环农业、农村沼气、东北黑土地保护、石漠 化综合治理、退牧还草、湿地保护与恢复、农牧交错带已垦 草原治理等生态工程，新增退耕还林还草任务优先向贫困县倾斜，在符合条件的贫困地区积极落实草原生态保护补助奖 励政策；支持水资源丰富的贫困地区开展渔业增殖放流，加 强水生生物保护区建设。贫困县打捆申报项目按照“两同、两 确保”的原则实施“打捆”，一是坚持同一县域，即在扶贫县的 县域范围内，实现项目打捆；二是坚持同一专项，即根据我 部明确的投资专项科目分类，如沼气工程、农作物种子工程 等，对专项内不同类型的项目，可以进行打捆整合；三是明 确承担单位，要确定一个事业单位法人或企业法人作为牵头 单位，负责项目申报和牵头组织实施等；四是明确实施管理 机制， 围绕项目的总体目标， 制定切实可行的实施管理办法， 明确牵头单位与各参与单位的分工协作与责任要求，做到有 序推进、依法依规实施。本文来源于微信公众平台：农业电 商【nyds88】采编，关注本公众号获取更多农业补贴政策， 和农业＋电商，服务三农，创造价值。

江西省农业扶贫补助政策_农业局精准扶贫方案

农业局精准扶贫方案【篇一：农林牧渔产业精准扶贫规划及实施方案】农林牧渔产业精准扶贫规划及实施方案 （本文档为 word 格式,下载后可修改编辑！） （2016-2020） 为认真贯彻落实某某省委十届六次全会精神，充分发挥农业产业在 扶贫攻坚中的基础性作用，按照《某某省农业厅 关于贯彻落实省委 十届六次全会精神认真抓好农业产业扶贫工作的实施意见》（川农 业[2015]69 号）和《某某州农牧局 关于切实做好农牧渔特色产业精 准扶贫规划及年度实施方案编制工作的通知》（凉农牧函[2015]119 号）要求，加快培育贫困地区、贫困群众增收产业体系，助推贫困 农民脱贫致富奔小康，结合我县区域实际和农业产业结构特点，制 定本农业产业扶贫规划。

一、农业产业现状 某某地处某某省西南，某某彝族自治州中北部，是一个以彝族为主， 多民族聚居的半农半牧山区国家扶贫工作重点县。县域 耕地面积 48 万亩，辖 24 个乡（镇）170 个村 602 个村民组，乡村 户数 56668 户，乡村人口 204880 人，其中贫困村 136 个，贫困户 10918 户，贫困人口 39334 人。

全县经济以农牧业为主，近年逐步形成了“一薯一鸡一花椒”的农业 产业态势。种植业占农业总产值的 58%，以马铃薯、荞麦、玉米、 水稻、蔬菜、水果为主导产业 ，2014 年种植业总产值 51228 万元； 畜牧业以猪、马、牛、羊及禽类为主，天然可利用草场 95 万亩，畜 牧养殖业总产值 36855 万元。

二、指导思想 按照精准扶贫的总体要求，以规划为引领，以科技为支撑，以投入 为保障，以资源禀赋、产业优势、发展基础突出生态环境保护和农 业产业发展的有机结合，坚持扶贫到村到户与连片开发、规模发展 相结合，以促进产业增效、贫困户增收为目标；着力提高农业良种 化、标准化、规模化、产业化、生态化、安全化、品牌化，突出生 态、绿色、安全，做大做强优势特色产业，运行机制灵活、带动辐 射效应明显、具有一定规模、有利于群众持续增收的扶贫产业片区， 形成农业产业全覆盖。增强贫困农户“造血”功能及自我发展能力， 确保贫困群众增收和脱贫奔小康。三、 基本原则 （一）因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着资源可持续利用、 项目能长久发挥实效的原则，因地制宜、科学合理地选择、确定和 安排农业产业扶贫项目。

（二）一村一品、一乡一业、重点推进，发展主导产业原则。按照 农业产业发展规划，要因势利导，注重培育和发展特色优势主导产 业，每个乡镇要确定一个主导产业，集中发展，重点推进，逐步发 展到一乡一业。

（三）坚持农业科技推广应用的原则。开展农业科技人员帮扶行动， 大力培育农业科技示范户，建立科技人员直接到户、良种良法直接 到田、技术要领直接到人的农技推广新机制，形成人、财、物直接 进村入户的科技推广新模式。

（四）财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策到位，项目落实 到位、投入安排到位。财政资金、项目资金进行倾斜扶持，投向贫 困村、贫困户，实行精准投放，形成的资产直接量化到村落实到户， 增加贫困农户的财产性收入。

（五）集中连片，区域攻坚，先难后易，统筹兼顾原则。充分发挥 规划作为资源整合平台的作用，优先对贫困程度较深、地域自然相 连、主导产业一致的乡镇，统筹规划，连片推进。同时兼顾相对分 散、单个零星的贫困村。

（六）坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划， 统筹推进，把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。

（七）允许适当调整原则。在实施过程中，根据上级拨付的扶持资 金规模以及各规划村实际情况的变化，可以对不适宜的规划村或规 划项目及其规模做适当调整，以保证项目安排更切合实 际，扶持效果更加明显。

四、目标任务 按照“一村一品、一乡一业 ”，因地制宜，重点推进，全县以马铃薯、 荞麦、春油菜、蔬菜、肉牛、肉羊、小家禽产业为农业扶贫主导产 业，通过农业产业扶贫，全县形成布局合理、特色突出、安全高效 的农业产业体系，充分提高贫困群众增收致富能力，逐步实现全县 精准扶贫、精准脱贫致富奔小康。

（一）总体目标 ——到 2016 年累计建设高标准农田 4 万亩；建成优质马铃1 亩；建成优质油菜繁育基地 80 亩，油菜生产基地 6348 亩；水果、 蔬菜生产基地 5777 亩，年四畜出栏 28.3 万头（只），家禽出栏 81 万只（其中存栏喜德阉鸡 46 万只），户用沼气 700 口、太阳能热水 器 1000 台，农民专业合作社 80 个，种养大户和家庭农场 60 个，主 要农作物良种覆盖率达到 90%以上，农业适用技术推广率达到 85% 以上。

——到 2017 年累计建设高标准农田 18.2 万亩；累计建成优质马铃 薯原种繁育基地 900 亩，1～2 级种薯繁育基地 3800 亩，建立优质 商品马铃薯生产基地 29546 亩；优质荞麦良种繁育基地 2700 亩，优 质荞麦生产基地 45342 亩；建成优质油菜繁育基地 250 亩，春油菜 生产基地 20198 亩；水果、蔬菜生产基地 16897 亩；年四畜出栏 35 万头（只），家禽出栏 92 万只（其中喜德阉鸡 47 万只）；户用沼气 2200 口、太阳能热水器 22000 台；农民专业 合作社 100 个，种养大户和家庭农场 120 个；主要农作物良种覆盖 率达到 95%以上，农业适用技术推广率达到 95%以上。主要农业产 业片区覆盖全县，实现全县贫困村贫困户全面脱贫。

——到 2020 年累计建设高标准农田 20.5 万亩；累计建成优质马铃 薯原种繁育基地 1800 亩，1～2 级种薯繁育基地 8000 亩，建立优质 商品马铃薯生产基地 76894 亩；优质荞麦良种繁育基地 5800 亩，优 质荞麦生产基地 100121 亩；建成优质油菜繁育基地 445 亩，春油菜 生产基地 36580 亩；水果、蔬菜生产基地 30123 亩；年四畜出栏 35 万头（只），家禽出栏 100 万只（其中存栏喜德阉鸡 50 万只）；户 用沼气 3000 口、太阳能热水器 30000 台；农民专业合作社 120 个 以上，种养大户和家庭农场 160 个；主要农作物良种覆盖率达到 100%以上，农业适用技术推广率达到 95%以上。主要农业产业片区 覆盖全县，实现农业产业可持续发展，全县农民致富奔小康。

（二）年度脱贫目标 ——2015 年洛莫乡、西河乡、额尼乡、尼波镇 、乐武乡、北山乡、 依洛乡、博洛拉达乡、米市镇、东河乡、鲁基乡、李子乡、光明镇、 冕山镇、拉克乡、贺波洛乡等 16 个乡镇的尔库村、彝金村、书则口 村、觉莫村、打尔村、觉巴村、甘洛村、尼波村、各则村、达洛村、 瓦伍村、自都村、依普书村、则巴村、瓦古村、【篇二：电商精准扶贫实施方案】xx 市电商精准扶贫实施方案为深入推进电子商务精准扶贫，结合全市电子商务发展现状，特制 定本实施方案。

一、目标任务 以国家实施“互联网+”战略为契机，通过财政资金引领，培育农村电 商环境，设立电商扶贫试点，建立村级电商服务体系，整合农村优 势特色产品、对接市场。到 2017 年，全市具备条件的村全部完成村 级电子商务服务站建设，贫困户能通过电子商务销售自产产品、购 买生产生活资料，交易额逐年递增。

2016 年：完成建立组织机构、摸清底子、制订方案计划、营造氛围 等电商精准扶贫基础工作；全市在运营村级电子商务服务站 80 家。

2017 年：各镇电子商务服务站实现全覆盖，全市在运营村级电子商 务服务站达到 120 家，基本实现物流快递到乡镇，功能覆盖到村， 配送能力大幅提高，物流成本显著下降，流通效率极大改善。农民 群众能通过电子商务销售当地特色产品、购买生产生活资料，电子 商务在镇、村的普及应用程度有明显提升。

二、工作措施与责任分工 （一）壮大电商经营主体。健全完善市电子商务服务中心运营和管 理，推进电子商务服务站建设，充分利用村级便民服务中心、农村 超市等现有资源，大力实施“电子商务进村工程”，积极推广“一村一 店”模式。依托阿里巴巴农村淘宝项目和电商产业园为贫困户开设网 店提供策划、培训、客服、代运营等专业服务。对不具备开办网店 条件的贫困户，支持驻村干部、大学生村官及致富能人开设扶贫网 店，帮助代销农特产品。通过专业培训和现场指导帮助贫困户开办 网店，销售自产农产品。通过与当地电商企业、帮扶部门开展贫困 户网店“一对一”对接，为贫困户网店开设和运营提供技术支持和专 业服务，帮助贫困户提高网店运营效益。（牵头单位：市经信局、 市商务局，配合单位：市就业局） （二）积极培育网络品牌，提高网销产品质量。大力发展特色产业， 对我市优势农产品进行精细研发和打造包装，支持农产品“地标保 护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质的申报认证，提升产品品质、 价值和知名度。鼓励企业、专业合作社、个人研发改良产品，打造 适宜网络销售的特色产品。按照产品特性，设计研发具有我市特色 的 “打包式”系列产品，形成特色产品销售联动效应。积极倡导“一村 一品”，引导支持各镇至少培育一个特色农产品生产、加工、包装、销售的企业或专业合作社。全方位做好贫困户自产农特产品的网销 服务，开展农产品防伪溯源安全体系建 设，推进农产品二维码防伪溯源进程，争取实现特色农产品一品一 码，对农产品生产、流通等环节进行全程监测，确保农产品质量安 全。（牵头单位：市农业局，配合单位：市工商局、市质监局、市 经信局、市商务局） （三）加快农村现代快递配送体系建设。积极推进“快递下乡”，多 形式、多渠道、多类型发展快递服务业，通过物流补贴、税费减免 等方式鼓励或扶持快递企业在镇、村建立符合电商发展需要的物流 配送门店，提高物流配送效率。重点支持阿里巴巴农村淘宝等电商 平台企业在全市发展自有物流，打造完备的农村现代物流配套体系， 为电商扶贫打通脉络。（牵头单位：市邮政管理办公室，配合单位： 市发改局、市财政局） （四）建立电商扶贫人才培训机制。与电子商务培训专业机构合作， 面向贫困户、“两后生”、残疾人等帮扶对象和精准扶贫对象开展电 子商务应用和实训操作培训。建设电商扶贫人才培训和实践基地， 构建由政府相关部门、社会团体及电商龙头企业为主体的电商扶贫 人才培训体系，实现电商扶贫管理人员和从业人员培训全覆盖。

（牵头单位：市人社局，配合单位：市高职校、有关企业、市经信 局、市商务局） （五）加强农村信息基础设施建设。加快农村宽带进乡入村和光纤 到村速度，支持电信基础运营商及铁塔公司通过 增设基站和技术升级方式提高 4g 网络农村覆盖范围，有线宽带和无 限网络建设共同推进，逐步建立起覆盖全市所有镇、村的农村高速 信息网络。（牵头单位：市经信局，配合单位：市建设局、xx 联通 公司、xx 移动公司、xx 电信公司、xx 铁塔公司） （六）加大金融扶持。将电商扶贫纳入扶贫小额信贷支持范围，引 导各类融资性担保机构优先为符合条件的农村小微电子商务企业提 供多种形式的融资担保。对从事电商的贫困户小微电子商务企业， 给予免抵押、免担保、5 万元以下、三年以内的小额信贷支持，政府 按基准利率全额贴息。对有发展电子商务意愿的贫困户免费培训， 对贫困户开设网店给予网络资费补助等支持。（牵头单位：市金融 办，配合单位：市财政局、市人民银行、市就业局、市商务局、市 经信局）(七)试点示范引领。做好电商典型示范引领工作，为贫困网商提供示 范和各项培训服务。抓好电商示范镇电商示范村建设。每个镇街选 择 1-2 个村，开展电商扶贫示范点建设。通过发挥典型示范引领，加 快电子商务向农村覆盖。积极利用第三方平台提升我市电商扶贫质 量水平。（牵头单位：市经信局、市商务局，配合单位：市农业局） 三、组织保障 （一）加强组织领导。建立健全全市电商扶贫领导机构和工作机构， 成立全市电子商务精准扶贫工作领导小组,统 筹协调、指导全市电子商务扶贫工作，制定推动电商扶贫工作的具 体方案和工作措施、年度计划、政策措施，建立促进电商扶贫工作 协调机制，研究解决电商扶贫遇到的困难问题，确保电商扶贫收到 实效。各镇（街）分管领导具体负责此项工作，村书记要亲自抓， 开展宣传，组织动员，优选人员，在村部安排经营场所，做好此项 工作的服务协调工作，逐步形成政府、镇街、驻村工作队相互协作、 共同推进全市电商扶贫的工作机制。

（二）加大保障力度。市财政要把全市电商扶贫工作列为当年预算 项目。市直各部门要围绕电商扶贫重点工作，立足自身职责，加强 联络协调，落实各项工作任务。

（三）营造宣传氛围。在 xx 电视台、xx 外宣网等媒体开辟电商扶 贫专栏，宣传电商扶贫相关政策、典型案例。充分发挥微博、微信 等新媒体的作用，对电商扶贫工作中涌现的创业能人进行系列宣传 报道。充分发挥村级组织、大学生村官、驻村工作队作用，开展进 村入户宣传电子商务知识以及电商扶贫政策措施活动，营造电商扶 贫的浓厚舆论氛围。

（四）建立考核评价体系，严格考核奖惩。把电子商务工作纳入全 市经济社会发展目标责任考核体系，制定考核办法，进行量化考核， 严格兑现奖惩。市扶贫办、经信、商务等部门建立健全电商扶贫部 门协调机制，加强对镇街和部门落实电子商务工作目标任务、重点 措施等方面的督查。把电【篇三：2016 年精准扶贫工作方案 5 篇】2016 年精准扶贫工作方案 5 篇 第 1 篇:精准扶贫交通项目实施方案 为认真贯彻落实中共 xx 县委、xx 县人民政府印发《关于扎实推进 精准扶贫实施方案》的通知精神，结合实际，现制定如下方案。

一、指导思想邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系 列重要讲话精神为指导，按照县委、县政府的总体部署，以科学规 划和建设精准扶贫村通组道路，构建完善的公路网络，助力我县农 村经济发展、农业产业提质、农民生活水平提高为思路，以精准扶 贫村、扶贫户、扶贫人口为工作对象，着力改善精准扶贫村发展条 件，破除影响精准扶贫村发展的交通“瓶颈”制约，提高扶贫村自我 发展能力，助推脱贫致富。

二、基本原则 （一）统筹规划，循序推进。从全县贫困地区经济社会发展和人民 群众出行需要的实际出发，坚持与城镇化发展要求相协调，与移民 搬迁、特色产业发展及农村物流相结合，有步骤、有重点、有目标 地分步实施。

（二）突出重点，提升能力。坚持 “雪中送炭 ”，把保障和改善民生、 提升交通运输精准扶贫能力和水平摆在突出位置，扎实推进贫困地 区交通基础设施建设，全面加快全县交通运输扶贫攻坚步伐。

（三）合力推进，务求实效。充分发挥各镇、县直有关部门和社会 各方面的积极性和创造力，制定优惠政策，加大资金投放，开展结 对帮扶，优化发展环境，形成发展合力，扎实推进交通运输精准扶 贫工作取得实效。

三、目标任务 从 2016 年起，大力推进交通运输精准扶贫工作，在全县 7 个镇 69 个贫困村用 3 年时间完成通组水泥公路 128.9 公里。其中历市镇 8 个扶贫村，10.8 公里；天九镇 10 个扶贫村，9.7 公里；龙塘镇 6 个 扶贫村，10.6 公里；鹅公镇 15 个扶贫村，18.6 公里；老城镇 6 个 扶贫村，4.1 公里；岿美山镇 7 个扶贫村，16.4 公里；岭北镇 17 个 扶贫村，58.7 公里（详见附件《xx 县精准扶贫村通组公路建设规 划》）。符合通行条件的行政村全部通客车，基本建成与全面建成 小康社会目标相适应的农村交通运输体系。

四、主要措施 1、加强扶贫规划。根据贫困村产业分布特点和交通基础条件，精心 编制贫困村农村公路规划、自然村通水泥路规划、农村客运网络化 规划和农村公路危桥改造规划，计划用 3 年时间，提前至 2017 年全 部完成贫困村通组水泥公路，其中 2016 年组织实施通组水泥公路 57.8 公里；2016 年组织实施通组水泥公路 49.3 公里；2017 年组织 实施通组水泥公路 21.8 公里。2、加大政策支持。为了及时完成全县 7 个镇 69 个贫困村通组水泥 公路 128.9 公里的建设任务，采取“上级补助一部分，挂点单位扶持 一部分、社会资金筹措一部分”的办法，积极争取部、省在计划、项 目和资金等方面给予大力支持和倾斜，提高建设补助标准，全力满 足交通精准扶贫的需要。对通组水泥路建设按 10 万元/公里给予补助； 客运网络连通工程三级路新建和改建分别按 50 万元/公里、30 万元/ 公里给予补助；农村公路危桥 60 米以下中桥按 2800 元/平方米，县 道小桥按 2300 元/平方米，乡、村道小桥按 1800 元/平方米给予补助。

对于积极性高、筹措资金到位的贫困村优先上报争取项目计划，并 及时下拨补助资金，具体通组水泥路实施路段详见附件《xx 县精准 扶贫村通组公路建设规划》（2016 年-2017 年）。

3、加强建设监管。全面改善贫困村农村道路交通安全条件，加快贫 困村农村公路安保工程建设，大力实施农村公路危桥改造和支持农 村小河桥建设，因地制宜地设置标志牌、防护栏、减速带、反光镜 等安保配套设施，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。

4、加快农村公路建管养一体化。以农村公路综合服务站建设为载体， 全面推进贫困地区农村公路建管养一体化发展，进一步理顺农村公 路管理体制，推动农村公路管理养护步入规范化轨道，努力为贫困 村群众安全快捷出行创造良好的条件。

五、组织保障 （一）加强组织领导。成立 xx 县交通运输精准扶贫工作领导小组， 县交通运输局局长任组长，领导小组办公室设在县交通运输局办公 室。加强与发改委、扶贫和移民办、农工部等部门的联系，合力推 进扶贫工作，最大程度发挥交通精准扶贫的合力。

（二）加强舆论引导。整合宣传资源，充分利用电视、广播、报刊、 手机短信、微信、手机报、宣传画、宣传横幅、板报等各种载体， 宣传好交通精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等，让每个 贫困村、贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施。同时，要 及时总结，推广经验做法，争取社会各界的支持。

（三）完善考核机制。县交通运输精准扶贫工作领导小组对全县交 通运输精准扶贫工作实行每季度一督查，半年一通报，年终一检查 的工作制度，督促指导各镇抓好交通运输精准扶贫工作的落实，确 保交通运输精准扶贫工作落到实处。

第 2 篇:就业精准扶贫工作方案为进一步贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于创新机 制扎实推进农村扶贫开发工作的意见的通知》、xx 市委、市政府 《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和县委、县政府《关于 扎实推进精准扶贫工作的实施方案》精神，强化就业服务的政策措 施，完善我县精准扶贫工作机制，不断提高扶贫工作的实效，促进 全县经济社会协调发展，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想 坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻 落实全市、全县推进精准扶贫工作座谈会精神，紧紧围绕精准扶贫 的目标、任务，以强化就业培训、鼓励创业带动就业、开展就业援 助为主要工作措施，有针对性地开展就业扶贫，帮扶贫困对象加快 脱贫致富步伐，为建设物裕风清、和谐幸福新，使我县与全国同步 全面建成小康社会做出应有的贡献。

二、目标任务 按照国家扶贫开发的要求，从 2016 年起，用 6 年时间，落实各项 政策，制定工作措施，对全县 6535 户 15825 个扶贫对象，提供就业 服务，确保到 2020 年，所有扶贫劳动力对象实现《中国农村扶贫开 发纲要（2016-2020）》提出的“两不愁、三保障”目标，为全县与全 国同步全面建成小康社会打好基础。

三、帮扶政策和措施 （一）完善就业扶贫信息系统 1.建立精准扶贫管理信息系统。以扶贫移民部门对全县贫困人口的 精准识别情况为基础，由镇政府组织开展调查摸底工作，摸清贫困 户家庭劳动力状况，对未实现就业且有劳动能力及就业愿望的就业 扶贫对象，建立就业扶贫帮扶台帐，实行动态化管理。对帮扶就业 成功的对象逐个销号，实现就业扶贫对象有进有出，信息真实完整。

2.结合省就业信息系统中“一网五点”工作，完善贫困劳动力信息， 为各项精准扶贫就业政策的落实提供信息支撑。

（二）强化培训提升就业能力 3.大力实施“雨露计划”。对参加转移就业技能培训的扶贫对象，只 要当年获得政府确 认部门颁发的职业技能证书或资格证书即可给予每人一次性 600 元 培训补助，切实提升贫困家庭劳动力创业就业技能；对贫困户家庭 未能升学的初高中毕业生参加职业教育学历培训实行免学费学习，并每年给予 1500 元资金补助，通过 2-3 年职业教育培训使他们掌握 一门技能，实现稳定就业增收。

4.强化“新型职业农民培育工程”，每年定期选派农技专家为扶贫对 象免费开展农村实用技术培训。

5.组织“金蓝领工程”，开展“订单”式培训。依托县职业中专，结合 本县企业用工需求，开展订单式免费技能培训，使每个贫困家庭至 少有 1 人掌握 1-2 项职业技能。大力实施城乡残疾人职业技能培训， 切实提升贫困残疾人就业能力。

6.积极开展创业培训。对有创业愿望、创业项目的扶贫对象开展免 费创业培训。

（三）鼓励创业带动就业 7.鼓励贫困劳动力自主创业脱贫。对有创业意愿并具备一定创业条 件的贫困劳动力，给予免费创业能力培训和创业指导等政策扶持， 符合规定条件的给予小额担保贷款贴息扶持，贷款额度最高可达 10 万元，贷款期限两年，并予全额贴息。

8.鼓励能人创业带动贫困劳动力就业。凡能人创办的带领贫困劳动 力就业的有限责任公司、合伙企业、专业合作社等经济实体，按规 定给予两年期限小额担保贷款并予全额贴息扶持。贷款额度按带动 贫困劳动力就业人数、经营项目、还贷能力、信用状况等具体情况 确定，其中，带动 1 名贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达 20 万 元；带动 2 名及以上贫困劳动力就业的，贷款额度最高可达 30 万元。

9.鼓励企业吸纳贫困劳动力就业。对当年新增岗位吸纳贫困劳动力 就业占用工总数 10%以上，并与其签订 1 年以上劳动合同的，比照 劳动密集型小企业的政策，给予最高额度不超过 200 万元的贷款贴 息扶持；对员工总数 50 人以上（含 50 人）、当年新增岗位吸纳贫 困劳动力就业占用工总数 20%以上，并与其签订 1 年以上劳动合同 的，比照促进就业基地的政策，给予最高额度不超过 200 万元的贷 款贴息扶持，并按规定享受社保补贴政策。

10.建设创业园（街）辐射带动扶贫。通过创业园、创业一条街等形 式，鼓励各类创业人员入园（街）创业，对吸纳贫困劳动力就业的 创业实体，可比照创业孵化基地政策进行扶持。

11.充分发挥残疾人扶贫示范基地的辐射带动作用，对符合条件的残 疾人种养项目，经县残联审核、推荐，可申报 “阳光助残基地 ” 项目， 享受 5-10 万元创业扶持资金。

（四）深入开展就业援助12.建立就业援助常态化机制。在县乡两级常态化开展送就业服务、 送援助服务等为主要内容的就业援助活动，免费为精准扶贫对象提 供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象不离 乡土、在本县企业就近实现就业。

13.奖补园区企业和种养大户吸纳贫困劳动力就业。对吸纳或优先安 排贫困劳动力 15 人以上，连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困 人员劳务收入达到最低工资标准的工业园区企业，经县扶贫领导小 组审核，按每人每月 200 元的标准给予奖补；对吸纳贫困劳动力 5 人以上且连续就业一年以上并签订劳动合同，贫困人员劳务收入达 到最低工资标准的种养大户，经县扶贫领导小组审核按每人每月 200 元的标准给予奖补。

14.做好就业信息的宣传对接。对园区企业缺工岗位进行统计分类， 筛选出适合贫困劳动力就业的工作岗位，由镇政府驻村干部、扶贫 工作队队员进村入户将岗位信息送至贫困户家中，帮助符合岗位条 件并有意愿到企业就业的贫困家庭劳动力与企业取得联系，促其上 岗就业。

15.鼓励就地办厂扶贫。大力引导本地服装纺织、电子、农产品加工 等企业在当地的镇、 村、创建就业扶贫车间（加工点），由镇政府组织当地贫困劳动力 进车间务工，为贫困劳动力在家门口就地就业创造条件。创建就业 扶贫车间所涉及的场地租金、水电费，由县财政给予适当补助。

16.积极探索政府购买公益性岗位就业扶贫方式。政府每年购买的城 市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位，开发的农村公 路养护、保洁、治安巡逻、森林防护等公益性岗位，优先用于扶持 符合条件的扶贫对象就业。

17.鼓励社会中介机构介绍贫困劳动力就业。采取奖补方式，鼓励中 介服务机构帮助贫困对象实现就业，对符合条件的中介服务机构， 每介绍 1 名贫困家庭成员在县内企业稳定就业一年以上并签订劳动 合同，给予 200 元补贴。

四、工作要求 （一）提高认识。建立精准扶贫工作机制是党中央对扶贫开发工作 的新要求，是消除贫困、改善民生，全国同步进入小康社会的必然 要求。有关部门要统一思想，提高认识，整合资源，形成合力，通 力合作，从根本上解决精准扶贫对象的贫困问题。（二）加强领导。为扎实有效地发挥就业扶贫功能，推进精准扶贫， 成立以县政府分管领导为组长，由县人保局、县就业局、县财政局、 县扶贫和移民办、县农粮局、县教体局、县残联、县工业园区管委 会等相关部门主要负责人为成员的就业精准扶贫工作领导小组。各 有关部门应加强协调沟通，认真履行职责，确保政策、措施落实到 位。

县人保局：负责工作组织协调、监督检查。

县就业局：负责职业技能培训、指导，公共就业创业服务政策补贴， 提供贷款扶持服务。

县财政局：负责资金筹措、使用和监督管理。

县扶贫和移民办：负责“雨露计划”工作。

县农粮局：负责“新型职业农民培育工程”工作。

县教体局：负责职业教育学历培训工作。

县残联：负责残疾人就业政策指导、落实。

县工业园区管委会：负责提供工业园区就业信息和服务。

（三）广泛宣传。各镇、各职能部门要采取各种方式方法，大力宣 传和引导，让广大群众，尤其是扶贫对象了解就业精准扶贫的政策、 内容、要求，使全社会共同形成扶贫帮困的合力。

（四）落实工作。工作领导小组要定期不定期地召开调度会，通报 情况，抓好督促检查，并对具体工作开展指导和协调，确保各项帮 扶政策和措施落实到位。

第 3 篇:规划建设行业扶贫专项方案 一、总体目标 紧紧围绕全国革命老区扶贫攻坚示范区的战略定位，以机制创新为 动力，以全面建成小康社会为引领，坚持政府主导，坚持统筹发展， 更加注重扶贫开发方式转变，更加注重扶贫对象能力建设，更加注 重基本公共服务均等化，以我县贫困村和贫困户为工作对象，全面 规划，突出重点，明确目标。充分发挥各帮扶单位、规划建设行政 部门职能作用，统一组织、周密安排、结合实际、发挥优势，开展 多形式、多渠道、有特色和富有成效的扶贫工作，提高贫困人口的 自我发展能力，改善贫困村的发展环境，加快脱贫致富奔小康步伐。

二、主要措施 （一）支持贫困村建设规划及贫困户建房 1、没有编制村庄建设规划的贫困村，镇人民政府组织编制贫困村建 设规划，市精准扶贫专项资金给予奖补 5 万元，县精准扶贫专项资 金给予奖补助 3 万元，驻村的帮扶单位协助镇人民政府抓好村庄建 设规划编制，在资金上给予适当支持。城乡规划建设部门加强贫困村建设规划编制的督促和指导，加大建设指导力度。

2、对居住危旧土坯房的贫困户，鼓励其进行危旧房改造，落实市委、 市政府的农村土坯房改造政策，每户补助 1.5 万元。规划建设部门加 强业务指导，免费提供赣南农村危旧土坯房改造通用图集。

（二）支持移民新村建设 帮助镇政府做好移民新村规划选址，协助各镇编制移民新村规划、 实施移民新村建设提供技术支持和服务。

（三）开展贫困人员工匠培训 实施“新型农民职业培训”，统筹阳光工程、雨露计划、金蓝领工程 等职业培训资金，联合人社部门免费为贫困家庭人员开展木工、泥 工、水电工等实用技术培训，提升贫困家庭劳动力创业就业技能， 引导施工单位优先选取贫困家庭工匠人员组建的农村基建队伍参与 工程建设。

（四）加大贫困村传统村落申报力度，支持贫困村建设和发展旅游 业。

大力推进传统村落调查力度，规划建设主管部门组织力量对我县贫 困村进行实地调研，对贫困村符合传统村落申报条件的，优先列入 申报对象及争取申报成功，由此争取维修和基础设施建设资金，加 强旅游配套服务设施建设，推进农家乐、休闲农庄等建设。

（五）大力支持垃圾处理设施建设 积极向上级部门申报垃圾处理设施建设奖补资金，资金申报成功后 应向贫困村建设垃圾收集设施给予奖补资金分配上的倾斜，原则上 贫困村每个小组至少建设垃圾收集设施 1 处，组织垃圾清运车定期 清理。

（六）大力支持油茶开发 大力支持我县油茶开发，免费提供种植基地地形现状测绘，为基地 基础设施建设提供技术服务。

三、保障措施 （一）加强组织领导。成立规划建设精准扶贫工作领导小组，统筹 协调、指导全县贫困村规划建设精准扶贫工作，由县政府分管领导 任组长，各镇人民政府、相关部门负责人为成员，领导小组下设办 公室，办公室设在县城乡规划建设局，局长为办公室主任，分管副 局长为副主任。负责我县贫困村规划建设精准扶贫的日常工作。在 县委、县政府领导下，要切实加大对规划建设行业扶贫开发工作的 支持力度，真正把规划建设行业扶贫工作落到实处。（二）强化舆论宣传。要围绕扶贫工作重点，加强规划建设行业扶 贫政策宣传、典型宣传，唤起广大规划、建设行业和社会各界的社 会责任感和政治责任感，使各项政策措施深入人心，使规划建设扶 贫工作成为一种自觉行动，争取社会理解和支持，凝聚合力，扩大 规划建设扶贫的参与面，营造良好舆论环境。

（三）加大督导检查。要加大对规划建设行业精准扶贫的督导检查 力度，督促各帮扶单位求真务实，加大工作落实力度，提高精准扶 贫的质量和水平，确保精准扶贫工作取得实效。

第 4 篇:电子商务扶贫工作方案 为贯彻县委、县政府关于推进电子商务扶贫工作的决策部署，引导 和帮助农村贫困户利用电子商务网络脱贫致富，发挥电子商务与扶 贫开发的最大效应，结合我县实际，制定本实施方案。

一、总体思路 全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，围绕 xx 赣粤边际旅游休闲目的地、绿色高效农业示范区的定位，以创建电 子商务进农村综合示范县为契机，以农