中层干部的个人综合素质的优势 浅析学校中层干部综合素质建设

　　摘要:学校中层干部这个层面的工作，需要的是不折不扣的执行力。是管理者还是服务者？学校的许多具体工作都是靠中层干部们落实。学校中层管理者需要具备什么样的精神境界和能力？应具备哪些素质。教师又喜欢什么样的中层？教师该如何定位中层干部？如何化解教师与中层之间的矛盾？
　　关键词:学校中层干部;综合素质;执行能力
　　
　　毛泽东同志曾经指出：政治路线确定以后，干部就是决定性因素。干部的作用，决定了我们必须始终高度重视干部队伍建设。改革开放使学校处于新的发展阶段，都有着新的奋斗目标，加强学校干部队伍建设，打造素质高的干部团队，是学校目前亟待解决一项具体工作。
　　过去我们中层干部“讲教书头头是道，讲课改摸不着头脑，讲管理找不到门道”，不少中层干部对学校的科学发展仍然存在思想认识不够深刻、执行落实不够自觉、实践操作存在不适应、不协调问题。而中层干部这个层面的工作，在校级领导眼中是执行层，需要的是不择不扣的执行力；在老师眼中，他们应该是服务者，是为老师服务，是落实学校管理和解决老师诉求的润滑剂；在中层干部自己的眼中，他们怎么定位自己呢？是管理者还是服务者？从这个意义出发，中层管理干部应具备以下素质。
　　（一）准确领悟领导意图的能力。学校工作每个阶段有其工作重点。每个阶段要主攻什么，中层干部必须明确，只有这样才容易集中优势兵力去突破。中层干部可以有自己的创新性想法，但创新想法必须得到学校决策层的认可，必须与学校阶段主要工作匹配，否则就会事倍功半，甚至背道而驰，或者干扰了主流工作。遇到这种情况，就要反思自己，一定是自己的认识出了问题，是自己的思考、行为与学校的办学思想、办学行为出现了不一致。就要及时提高认识，矫正自己的思想与行为。做到与学校保持高度一致。具体到某一件事，某一项工作上，也有准确领会领导意图的问题，做不到或做过了，都会直接影响事情的结果。准确领会领导的意图是一种能力。
　　（二）较高的策划、计划、创新能力。中层干部要具备两种策划能力。一是规划本部门工作并使部门工作不断得到拓展、创新的能力。要学会根据学校办学目标制定部门目标，并制定为目标达成而选择的措施和步骤。同时，通过实践检验、参观学习、反思领悟，不断创新部门工作，形成自己的风格和特色。二是领会领导意图，并将领导意图转变为可操作方案的能力。这就要考虑学校的各种因素，精心策划。策划的目的是保证工作的万无一失，确保工作高效、高质量完成。就是要做到“活漂亮”。把策划工作做好，需要明确工作目的、工作内容、工作程序，考虑越周到、越细致，执行时就会越从容。方案出台后，要及时与主管领导沟通，求得进一步的纠正和完善。策划能力与经验有密切联系，胸中有腹案，眼界开阔，见多识广，都是做好策划工作的基础。要勇于突破陈规旧习、思维定势，敢于突破思想障碍、体制障碍和机制障碍，敢于超越前人、超越过去，敢于攀登新的高峰，进一步创新思路、拓宽路子，努力超越。面对当前职业教育环境进一步趋紧、各种办学要素环境制约进一步加剧、前进中的困难进一步增多、新老矛盾错综复杂的新情况，中层干部要提高开拓创新的能力，善于突破旧格局，闯出新路子，打开新局面。
　　（三）较强的协调、执行能力。我们同在一个校园内下，同在一个政策环境下，为什么有的部门发展突飞猛进，而有的部门工作始终没有多大起色？为什么同样一项措施，有的很快推到位，有的就是难以落实？问题的原因不是决策不对，而是中层干部执行力不够，贯彻不力，推进不到位。抓落实决不能满足于开会、发文件，关键要扎实推进，一抓到底，善抓善战。一打方案不如一个行动。方案做得好，关键还在于能否执行得好。一项工作，往往需要本部门，有时是多部门精诚合作才能进行。这就需要干部具有较强的协调、执行能力。别人配合好办，不配合怎么办，配合过程中出现问题怎么办？从来没有任何一项工作是轻而易举就能办到的，有时甚至是多部门、多人合作都很难办的。越是大型工作，越是有困难的工作，越能显示干部的协调、执行能力。干部在工作中，协调、执行工作是最困难，也是最关键的环节，也是看某位同志是否具备领导能力的最好时候。较强的协调、执行能力需要一种果敢，一种坚决，有时甚至是一种霸气。有的干部软，一遇阻力就退回来，工作推进不下去；有的干部执行坚决，灵活务实，什么工作困难到了他的面前都化为零，没有推进不了的工作。强有力的执行力是干部在长期的工作中逐渐培养出的一种硬实力。要具备强有力的执行力，需要坚决的意志、灵活的执行、较真的韧劲。几项工作下来，协调执行能力就会大增。决策部署一旦确定，任何一个干部都必须咬定目标不放松，锲而不舍，一抓到底，不讲价钱，不打折扣。带头抓工作落实，带头抓棘手问题的解决，带头抓具体事情的处理，带头承担急难险重任务，做勇于担当、执行落实的表率。
　　（四）较好的总结、反馈能力。学校干部都有十分深切的感受，学校这几年变化都比较大，事实上变化最大的是干部队伍。无论是思想观念、发展思路、工作作风，与五年前、十年前相比，都不可同日而语了。但是，新的发展形势、新的发展平台、新的发展任务也对干部队伍的能力作风提出了新的更高要求。中层干部的知识结构、能力结构和工作作风是否适应新的目标和工作要求。一件事，一项工作，有安排，有部署，就必须有落实，有督查，并及时地总结反馈。你只有让别人认识到，你负责的工作，他不能偷懒，他必须认真地对待，因为他知道你布置的工作你一定会查，一定会有反馈，做不好是要挨板子的。中层干部对待上级部署、政策、要求，一定要用心吃透精神，既要说好“普通话”，也要说好“地方话”，要及时反馈新情况，提炼新办法，解决新问题，使总结、反馈更有质量、更富实效。
　　（五）自觉的学习、反思、科研能力。现在，学校确实有中层干部，凭老经验干事，用老办法工作，不愿学习，不会学习或把学习当门面，对学习缺乏应有的挤劲、钻劲、韧劲，有的把大量的时间耗在牌桌上，泡在网络里，满足于酒足饭饱，耗去了光阴，患上“营养不良”症，干部做到思路宽、眼界宽、胸襟宽，实现这“三宽”目标，重要的途径还在于学习。学校不少中层管理干部是“半路出家”，现在干的并不是原来学的，或者即使是干本行，现在的发展变化也很大。在这种情况下，要胜任本职工作，就必须刻苦钻研。如何本着缺什么补什么的原则，每年多读几本书，日积月累，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富知识储备，努力成为行家里手。中层干部知识面越广，专业能力越在行，统御能力就越强。要努力求得真知识，练就真本领，真正做到学以致用、用有所成。最有力量的人往往是最有思想的人。能把一项，几项工作做好固然让人称羡，但能把一项事情，尤其是涉及到学校发展的大事想明白更让人敬畏。中层干部不可能做一辈子中层，但由中层上升到主持一方工作的一把手，则必须有自己的办学思想。只有这样，你才能去领导别人一道前进。要具备自己的思想，平时就必须注意学习，注意反思，注意科研，并在实践中不断检验，不断提升。
　　学校的许多具体工作都是靠中层干部们落实。中层管理者需要具备什么样的精神境界和能力？教师又喜欢什么样的中层？教师该如何定位中层干部？如何化解教师与中层之间的矛盾？应着重从以下三个方面做好具体工作。
　　（一）抓中层干部上下满意度
　　学校的中层干部既是学校工作“群体智囊团”的成员，也是学校行政、学生、教学和后勤管理等工作的专职负责人，这些中层领导主观能动性的发挥程度直接决定着学校整体工作的质量。如何让这些中层干部在几乎“一人之下，多人之上”的职权范围内充分发挥作用，锤炼成既受校领导信赖也受一线教师拥戴的学校工作的中坚力量呢？
　　一是学校应赋予中层领导相对宽松的管理权。中层领导干部的作用既是对上(校长)负责，也是对下(教职工)引导，在教师面前抬不起头来的中层领导是根本没有工作积极性的。学校对中层干部的放权而不能纵权，控权而不能让其无权。
　　二是做好中层领导的权力道德建设。学校中层领导和一线教师关系紧张，最主要的原因是中层领导把权力当作了管理的工具而只对教师做到了“管”(约束和压制)而忽略了“理”(导与疏)，所以很多教师对那些只知道发号施令的中层领导反感的原因多在于中层领导忽略了权力的运用方式。另外，中层领导在校领导面前的形象。中层领导有时把职权范围内的工作做得不错但却要在领导面前显得无能力，其“病因”主要在于忽视了权力的服务对象。中层领导的“上传下达”中的权力道德问题的核心即是：对上不媚，对下不傲。
　　三是中层领导应成为教师群体中生活和学习上的率先垂范者。不少中层干部要求教师做到按时上下班，自己却成了学校纪律的违犯者。另外，有些中层领导常滋生出诸如思想流俗、举止粗俗的“官俗”形象，岂不令人作呕。或者把自己妆扮出改造他人的“救世主”，“己所不欲，勿施与人”，试想这样的中层领导能受到一线教师的欢迎吗？作为中层干部要力争比一线教师在教育教学上学得更深入，领悟更透彻。多用优秀的教育理念作为思想先导，提升自己的管理品质，用专业化的教育教学知识充实育人实力，作为开拓创新的资本。
　　（二）抓中层干部的综合协调能力
　　教育培养具有较高素养的学生，必须有思想、有智慧的领导、教师，包括中层领导。 但现实是：学校的中层干部执行能力有多大，能具备一定的执行能力这已经是优秀的中层了。造成这种状况的原因很多，主观因素暂且不论，客观上笔者认为有这些因素影响了他们的发挥：首先学校跨越的发展对中层的培养还要加大力度，尤其是政策水平的培养不够，使其政策领悟力达不到要求。其次是中层的处境很尴尬，夹在领导和教师之间，自己很难把握好平衡，如果有时领导决断再快一些，中层就很难把自己看到的、听到的进行科学分析，然后洞察事情原委，提供解决问题的方法。很可能出现的情况是要么隐瞒不报，要么放任自流。另外是学校领导的权力意识决定对中层是否放权，也直接影响了中层自己对下属是否放权。如果没有有效的权力，就会做事束手束脚，对完成任务没有责任感和成就感，也就降低了工作热情，甚至虚与委蛇。 学校中层的作用是腰椎盘的作用，腰椎盘健康，富有生命力，人的躯体就健康，就挺拔，运转就灵活。否则就会运转滞涩，甚至不能动弹。学校中层的作用是左右臂的作用，左右臂不动，身体就会失去平衡，跤肯定是要摔的！
　　（三）抓中层干部的执行智慧能力
　　一是岗位认知能力：学校中层处于承上启下的位置，角色定位要准。要像足球场上的运动员一样，不能越位，适时补位，合理助攻。心中装着集体的目标，讲究和同伴的积极配合，才能干好自己的工作。
　　二是政策领悟能力：学校中层既要对校领导负责，又要主持部门工作；既是执行者，又是管理者。具有双重身份。所以中层干部就要既懂国家政策，又能吃透校长的决策意图，准确把握做事的方向，不片面，不偏向，不走样。
　　三是计划条理能力：中层干部对校长决策意图的理解，具体体现在制定部门的工作计划和工作方案中。保证部门工作与学校工作的整体性、一致性、连贯性。
　　四是组织实施能力：这是中层干部最重要的能力，是把可能变成现实、蓝图变成业绩的过程。要指挥得当、调控有力、激励有方。要通过目标管理方式实现教师的自我管理，让教师产生归属感，在检查、激励、反馈的过程中，完成目标任务。
　　五是全面协调能力：作为学校的中层干部，就是及时上传下达，倾听民心，反映民意，正确解读校长之施政方略。中层干部直面教职员工，碰到的现实问题要多一些，协调就是理顺，创设人与人、人与事、部门与部门之间的交往环境，实现双赢。
　　六是深刻的洞察力：学校的中层干部虽然不是学校的决策者，但是是决策的执行者，执行过程中原决策有不合时宜的地方会最先知道，要及时反馈给领导，以及时纠正；对教职工中出现的苗头性问题或改革中的创新，要及时予以抑制或张扬。
　　七是有授权能力：学校的中层干部要明确自己的职责就是培养下属成长，成就下属就是成就自己。应该最大限度的赋予下属责权利，教师才有参与的机会，才有成就感和责任感。同时，学校的中层干部要勇于为教职员工承担工作中的失误，不把属于自己的责任或推给教师或推给学校领导。
　　八是有大胆创新能力：执行不是简单复制领导的命令，不是机械的照搬教条，应该是一种创造性劳动，需要一种实施和解决的智慧。
　　同时，每个中层干部都要把党的政策视为“生命线”，把党纪国法视为“高压线”，把党风廉政建设规定视为“警戒线”。中层干部不仅要管好自己，还要对本系部、本部门廉政建设负总责，以自身的行为带动和促进校园风气的好转。
　　加强对中层干部的关注，注重对中层干部的培养，提升中层干部的执行能力和执行智慧，是学校领导要特别做好的工作。