华西镇特色农业求突破 特色农业强镇

　　陕西华阴市华西镇以科学发展观统领全局，紧紧围绕“维护稳定、促进增收、整治环境”三大农村发展主题的镇域发展思路，认真推行民主管理，强化便民服务，大力调整产业结构，有力地推进了镇域经济社会持续、健康、快速发展。
　　一、明思路，调产业，辟增收新途径
　　按照“借鉴外地经验、整合本地资源、政府支持引导、优惠政策倾斜、能人示范带动、群众自愿参与、信息技术服务、专业合作推进”的产业发展新战略，一是坚持协会带动。组织成立优质莲菜、红提葡萄等6个特色产业协会，带动会员群众实现产业组合，扩大产业规模，促进产业发展；二是坚持示范带动。通过开展“党委示范抓产业、支部示范抓基地、党员示范抓特色”这一先锋工程，培养带动产业发展的先进群体，实施带领群众增收的示范工程，用实实在在的效益说服群众进行产业调整。三是坚持服务推动。在组织技术培训、提供信息服务、产品宣传推销、营销环境整治等方面进行了一定探索。近年共举办红提葡萄和莲菜种植等技术培训80场次，受训人数达到20000余人次；四是坚持政策保障。对示范性产业发展，通过实行“土地优先调配、项目优先扶持、资金优先补贴、技术优先跟进、服务优先到位”的“五优先”激励推动措施，减少群众的后顾之忧，支持群众大胆探索。全镇在巩固壮大大棚西瓜、高效玉米、小麦良种繁育三个超万亩的产业的基础上，现已发展葡萄种植5000亩，日光温室大棚1200棚，莲菜种植2500亩，无病毒草莓800亩。全力实现“效益万元田突破一万亩，人均纯收入突破一万元”的双万目标。
　　二、重调研，建制度，提升工作水平
　　一是深入调查研究，组织对全镇4100户群众进行了增收入户调查，对排查出的93户增收无思路、创业无资金、种养无技术的困难群众，采取“一户一策一干部”的形式进行结对帮扶，促进了这部分群众收入稳步增长。
　　二是狠抓制度建设，完善了服务承诺制度、首问负责制度、责任追究办法等八项效能管理制度，为全面开展工作奠定了基础。同时，确立了季度村级工作观摩评比制度，激发了村干部的工作热情和竞争意识。
　　三是鼓励能人创业。把“授技、留人、兴业”做为振兴镇域经济、加快农民收入的战略举措。建成1个返乡农民工培训及信息服务中心、3个培训站和华西莲菜、冯东大棚、演家养殖、北洛红提葡萄、生态园高效农业等5个产业创业示范基地，先后进行劳动技能培训55次，培训人数6800余人次，争取劳务、财政、交通等部门贴息贷款756万元、优惠政策扶持100余万元，帮助300余人从事了农业产业创业。较好实现了“培训有中心、创业有基地、增收有产业”的创业目标，基本达到返乡1人安置1人。
　　四是加快示范村建设。高起点、高标准实施了冯东村新农村示范村建设工程，为全面创建“管理有制度、产业有特色、增收有保障、基础有提高、环境有改善”的“五有”新农村树立了样板；实行季度村级环境卫生观摩评比制度。指导各村制定了村容环境卫生长效管理机制，固定了村级专业环卫队伍。全镇村容环境取得显著变化。
　　三、强基固本，推进基层组织建设
　　一是完善便民公示栏、便民服务大厅、便民卡等服务措施，努力提高服务能力，扩大服务范围。二是推进 “升级晋档、科学发展”工作。严格实行三级承诺挂牌公示制，在加大群众监督力度的同时侧重抓好务实承诺和兑现承诺的督导检查。三是开展在创先争优活动中开展基层组织建设年活动。通过明确创争目标，落实工作责任，改进工作作风，增强服务意识，提高办事效率，积极开展解民忧、兴产业、促增收等系列活动，以优良的素质、过硬的作风、创新的思路推动各项工作拔尖出彩。四是加强党风廉政建设。按照四大纪律和八项要求”，端正八个方面风气，全力建设廉洁高效务实的干部队伍。
　　四、整体推进，加快社会各项事业发展步伐
　　一是加大平安创建工作力度。深入推进社会矛盾化解、平安创建、治安防控网络体系建设三项重点工作，确保全镇社会稳定和谐，认真落实信访工作责任制和零上访奖惩制度，实行结对包联、贴心教育、搭建平台、分别转化的办法，继续保持我镇零上访的工作态势和稳定和谐的发展环境。二是加强村级民主管理。在支持引导村民监督委员会发挥作用和强力推行三章审批财务管理制度的同时，强化党务公开、村务公开、财务公开制度，推进农村基层民主政治建设。三是深化镇村文明创建工作。以各种文明创建活动为载体，加强“职业道德、家庭美德、社会公德”的宣传教育，深入开展文明、平安等群众性精神文明创建活动，进一步展现华西人的精神文明新风貌。四是进一步关心弱势群体。不折不扣地落实好国家各项惠农政策，切实解决好困难群众和弱势群体的生产生活等问题，深化“一户一策一党员干部”帮扶制度的基础上，搞好社会救助、民政优抚、农村低保等工作，重点解决老人无人管、困难群众无人帮的问题，确保华西群众安居乐业。