[包头：让百姓尝到医改甜头] 我尝到了成功的甜头

　　 　　基本药物在基层实行零差率销售、新农合覆盖乡村、医院立足公益…… 　　近年来，包头市在破解百姓“看病难、看病贵”的问题上下大工夫，让百姓尝到了医改的甜头。
　　降低患者看病成本
　　“基本药物制度就是基本药物在基层实行零差率销售，取消15%的药品加成。这一制度的实行，可以有效遏制以药养医现状，使医疗卫生事业的公益性进一步彰显。”包头市卫生局副局长云冠星说。
　　目前，包括69家苏木乡镇卫生院、29个社区卫生服务中心和80个社区卫生服务站在内，包头市178个由政府兴办的基层医疗卫生机构已全部实行了国家基本药物制度。今年，17个企业举办的社区卫生服务中心和415家实现“一体化”管理的嘎查村卫生室也纳入了基本药物制度实施范围。
　　“比如说，消炎用的克林霉素，我们中心才卖3块多，但是到了大医院，这种药得要10块多。”包头市昆都仑区沼潭办事处社区卫生服务中心主任张春燕向记者介绍说。
　　云冠星坦言，正是实行了基本药物制度，基层医疗卫生机构都通过自治区药品网上集中采购平台统一进行药品采购，取消了药品加成销售，患者看病的成本就能够降下来了。
　　加大新农合力度
　　作为新农合的医疗定点机构，包头市固阳县下湿濠镇中心卫生院配备了13个功能科室，拥有8类现代诊疗设备，服务下属辖区的1.3万名人口。
　　“一般的病我们都能看，今年到现在，我们已经接收500多个门诊病人，住院病人近150个。”院长王彪则告诉记者，他们的医院已经实行了“先诊疗、后结算”的模式，给村民减轻了不少经济负担。
　　在二楼病房里，记者看到了固阳县磴包口头村市的卫肺生局炎张患健者局高长做二总，结他讲告话诉记者：“我住院已经5天了，家里没钱，医院让我先在这儿看，看完以后医院结算，需要我交多少我再交，而且，我参加了新农合，门诊报销25%，住院报销75%。”
　　据了解，包头市自2005年推行新农合试点工作以来，各项工作始终走在自治区前列。
　　新农合管理中心的张喜婵向记者介绍道：“现在全市有新农合定点医疗机构103家，新农合基金投入力度也正在逐年加大，参合农民的受益面也在不断扩大。”
　　据悉，近几年，新农合的筹资标准不断提高，2012年已经提高到了308元，其中个人仅需承担50元，参合人数增加到了630810人，参加率达98.89%。
　　同时，新农合信息化管理平台与医保系统实现了“无缝对接”，参合农牧民就医时，可以得到“即时补偿”，并不需要出院以后再带着相关诊断另外报销。
　　此外，门诊统筹补偿政策也在调整，参合农牧民门诊补偿标准得到了提高。从今年6月1日开始，新农合门诊补偿不再设起付线，以参合家庭户为单位，每人每年门诊补偿标准最多100元，高于去年的每人50元。
　　“先诊疗，后结算”诊疗模式试点工作也在包头市范围内推行，目前，包头市已有33家卫生院已开展“先诊疗，后结算”试点工作。
　　惠泽更多困难群众
　　6月12日，记者来到了包头市中心医院的济困门诊。正值下午2点，病人不算多，医生杨海泉向记者介绍：“我是专门坐诊济困门诊的，是全科医生，就是说，一般常见病我都能诊断。如果我诊断不了的，就会请相关科室的医生过来会诊，如果需要住院，就会转到济困病房去。”
　　正说着，一位老人走了进来，她向杨海泉述说了病情。老人告诉记者：“我是低保户，这几次来看病都是挂济困门诊的号，挂专家号加上诊疗手册要8块多，济困门诊直接就免了。看病的人每天不算太多，也就不用排队了，而且一般的毛病都能看，用药还都是比较便宜的。”
　　“济困病房并不是单独的病房，是每个科室的病房都要留一两张床优先让济困门诊的病人使用。”包头市中心医院医务处的处长刘永旺向记者介绍，济困门诊和病房主要接待的病人是城市低保户和参加新农合的农牧民，他们在这里就诊，能减免多项费用，减免的费用都由医院来承担。
　　另据了解，近年来，包头市所有三级医院和部分二级医院都设立了济困门诊和济困病房，对参加合作医疗的农牧民、城市下岗职工等困难群众就医给予免收挂号费和减免不低于10%的药品费用、不低于20%的大型设备检查费的优惠。而且，卫生部门还大力推行单病种最高限价，全市二级以上医院对正常分娩、子宫切除、胆囊切除等30个病种实行了单病种最高限价，全市4所专科医院共对23个病种实行了单病种最高限价。
　　同时，包头市还积极组织万名医师对口支援农村牧区卫生工程，深入推进“健康包头行动”。如今，每年的11月20日都被命名为“健康包头日”，这一天，所有二级以上医院都捐出当天的收入，建立并逐步壮大“健康包头行动基金”。4年来，已投入5000余万元，有50多万名群众享受到了医疗惠民服务。
　　·简 讯·
　　人民医院“癌痛规范化示范病房”显成效
　　日前，卫生部医政司“癌痛规范化示范病房”专家组对内蒙古自治区人民医院肿瘤内科“癌痛规范化示范病房”建设工作进行审核、检查、指导。专家组成员一致认为，其“癌痛规范化示范病房”创建工作完全符合卫生部相关标准。
　　人民医院肿瘤内科是内蒙古自治区唯一一家申报创建工作的三级甲等医院，自开展创建活动以来，做了大量细致的准备工作，成立了领导小组，培养了专门负责此项工作的医生和护士，制定了科学、合理的实施方案和“癌痛规范化病房”需要的各种工作流程、规范和制度等，为活动的开展营造了良好的氛围。（刘淑青）
　　包头市北方医院举办合理化建议专题讲座
　　为使医院开展的合理化建议活动经常化、规范化、制度化，鼓励全院职工立足本职岗位，积极提合理化建议，提高医院管理水平，促进医院各项业务的发展，根据医院“人人参与，群策群力”的精神，日前，包头市北方医院举办了合理化建议专题讲座。
　　集团公司工会经济保障部部长唐世民对合理化建议工作的总体情况，合理化建议的本质特征及要素，《合理化建议实施细则》等内容，尤其对合理化建议联络员的职责和怎样开展合理化建议工作进行了重点讲解，并就开展合理化建议工作应遵循的原则提出了建议。（杨春友）
　　包头卫生局下拨信息化建设项目第一批设备
　　卫生信息化建设工作的开展是包头市推进医改工作的措施之一。
　　日前，包头市卫生局下拨了全市第一批信息化建设项目设备，为该市嘎查村卫生室新添置了信息化建设项目设备227套。
　　本批设备将专项用于227家一体化管理的嘎查村卫生室信息化建设，并且，近期将对相关人员进行设备和软件使用的培训。包头市卫生局要求各旗县区卫生局要加强设备的管理，严禁挤占挪用，确保嘎查村卫生室信息化建设工作的有效开展。（包卫）
　　呼伦贝尔阿荣旗200余名村医有了养老保险
　　从今年起，呼伦贝尔市阿荣旗为全旗252名乡村医生缴纳城乡居民养老保险，以解决乡村医生养老问题。
　　该旗规定，凡上一年度考核合格的政府办村卫生室所有符合参保条件的乡村医生均可参加该保险。参保费用每年按照1000元标准缴纳，其中，个人缴纳300元，旗政府补贴700元。对于已经参加其他基本养老保险的乡村医生，可自愿选择何种保险，如果选择继续缴纳其他保险，旗政府仍按照每年700元缴费标准给予补贴。
　　由此，呼伦贝尔市阿荣旗全旗200余名村医都将得到社会养老保障。（生焰明 陈 旭）