红网的创新|永州红网

　　自2000年5月千龙网成立后，十几年来，我国地方新闻网站有了突飞猛进的发展。地方新闻网站确立了最初的发展战略，各地方政府大力扶持建设，取得了阶段性成果，千龙网、东方网、红网等经营良好的地方新闻网站获国务院新闻办公室批准，成为全国重点地方新闻网站，网站访问量倍增。近几年，地方新闻网站进入迅猛发展期，通过转企改制，实现现代企业化、市场化运作。
　　红网成立于2001年，由政府与企业共建而成，参与合作组织建设的单位包括湖南省委宣传部、湖南华菱钢铁集团有限责任公司以及湖南远景信息股份有限公司，是湖南省委、省政府重点新闻网站和综合网站，新闻宣传的社会效益往往是最先体现也更为重要，将其转变成经济效益需要一个过程。红网从成立至今，虽然取得了许多辉煌的成就，但作为地方新闻网站，由于自身的局限性，它仍然存在很多问题，主要体现在发展定位、运行机制、盈利模式和兼顾社会经济效益这几个方面。
　　
　　红网的体制机制创新
　　红网创办之初并没有什么优势资源，不论是资金、技术还是人员结构，但它勇于创新，大力改革体制机制，建立多元化经营模式，拓展盈利渠道，迅速发展成为国内地方新闻网站中的佼佼者，其发展思路和经营模式值得国内地方新闻网站学习借鉴。红网最初组建时，经费一共只有465万元，要想谋求发展必须加强资金实力。这时实力雄厚的湖南华菱钢铁集团提供了合作机会，从而使红网获得了大型国企强大资金的支持。2001年5月30日，依托强大的资金、技术和政策背景，有了华菱钢铁集团强大资金实力支撑的红网正式开通。
　　2006年，在当代大众媒体走向融合的趋势下，红网积极探索应对方案，决定与同为中南出版传媒集团旗下子产业的《潇湘晨报》进行战略整合，整体资产移交给晨报，将红网的网络平台和传播技术优势与晨报的新闻资源和广泛受众整合起来。借助晨报强大的新闻信息资源，以及在湖南当地强大的影响力，使红网的新闻更具可读性和权威性，提升网站内容质量和信息量。实践证明，红网与《潇湘晨报》的这一战略整合取得了立竿见影的效果，双方实现了合作共赢、彼此促进和互推发展。
　　红网自成立后便高瞻远瞩，大刀阔斧地改革创新体制，自摘事业单位牌子，实现企业化市场化运作。2010年10月28日，中南传媒（601098）在上海证券交易所成功上市，中南出版传媒集团整体上市后，红网作为集团不可或缺的一份子，获得了更为充足的募集资金支持未来的发展壮大。
　　红网刚成立那些年，国内互联网泡沫经济非常突出，当时普遍不看好短信业务，红网逆其道而行，毅然推进手机无线业务，拓展盈利，成为国内新闻网站经营盈利的典型范例，引发国内地方新闻网站的思考和借鉴，指导探索盈利渠道。此后为应对无线业务市场变化，积极开发新应用领域，保持无线业务的投入力度。后来又相继推出电子商务等业务，加上网站的广告推广业务，形成多元化的经营模式。
　　红网已经建立起一套适合自身业务和人员结构特点的目标考核体系，严格执行各项绩效考核要素，以业绩定薪酬，完善科学合理的薪酬体系。工资体系有机结合固定工资与浮动工资，凭业绩考核决定员工薪资待遇，有付出就有收获，保障了员工的合理薪酬。
　　红网创办后便力图建立健全现代化的企业制度，冻结了事业编制，在用人机制上改革创新，实行全员招聘、竞聘上岗、绩效考核等优化措施。这些制度改革促进了网站内部的良性竞争，有利于培养新生力量，真正做到高效、科学地用人，不拘一格使用人才。这方面最典型的案例是红网的副总编辑杨国炜，他是一个来自小县城的农民，年龄不小，也没有学历和职称，但他热爱网络事业，靠自身努力在互联网评论领域博得了自己的地位，红网认同他的能力，直接录用他为正式员工，后又破格提拔为副总编辑，负责红网的红辣椒评论栏目。
　　
　　红网的传播特色创新
　　坚持正确的舆论引导。每逢党和政府的重大会议活动，红网都努力做好活动组织和新闻报道工作，配合地方党委政府利用互联网开展工作。红网作为地方网络舆论的阵地，始终把服务党政中心工作、服务大局作为网站新闻宣传的根本，正确引导网络舆论。在重大主题宣传以及社会突发事件中，红网的正确舆论引导、媒体社会责任担当是地方重点新闻网站的典范，探索了成功经验，办出了影响和特色。2008年初，湖南境内经历了历史上少有的大范围冰冻雨雪灾害，在这场众志成城的抗冰救灾大战中，红网立足网络平台的优势，发布抗灾新闻、弘扬民族精神、引导积极向上的网络舆论、堵住流言疏导网民情绪，在全民抗冰救灾中体现出了网络媒体应有的舆论引导力和社会责任，受到国务院新闻办表扬。
　　创新发展思路，创办特色栏目。红网创办后，立足媒体发展趋势、省内传媒业的形势和自身发展定位，制定了网站的未来发展战略，严格执行战略规划并不断创新。花大力气投入网站建设，精心策划开办了一些独具特色的栏目，比如《红辣椒评论》、《百姓呼声》、《爱心家园》、《嘉宾访谈》等。这些栏目调动了网民参政议政、共议国事的积极性，保障了网民的知情权和参与权，建立了一条从下到上的政民互动通道。
　　《爱心家园》以关爱为主题，利用网络平台呼吁爱心，引导人们奉献自己的爱心，帮助有困难的人，2007年获得首届“湖南慈善奖”。《红辣椒评论》是国内新闻网站的名牌栏目，2007年获评“第十七届中国新闻奖一等奖”，2009年荣获首届新锐媒体评论奖，它是一个立足网络的网民论坛，广泛集纳网民声音，帮助网民解读新闻、时事的本质和深层内涵，聚集了众多知名网络评论写手，在网络评论界有良好的口碑和影响力。《百姓呼声》2008年获评“第十八届中国新闻奖一等奖”，它关注民生，利用网络媒体优势促进政府与群众沟通，是湖南省委省政府体察民心民情的重要平台，方便、快捷处理网民投诉和意见，引导政府帮助民众解决切身问题。
　　地方新闻网站发展中的不足
　　我国地方新闻网站建设发展的这些年来，大多网站依赖于政府扶持，市场运作以财政支持为资金来源，而且限于网站建设不完善，市场运作机制体制的落后，在网络媒体发展的大环境下，面临中央新闻网站、大型商业网站以及其他同类新闻网站的激烈竞争，加上传统媒体的挑战，地方新闻网站生存发展难度大。地方新闻网站发展存在不足的原因是多方面的，最重要的因素在于自身。
　　首先，经营机制困境。在我国，地方新闻网站的建设发展仍处于初级阶段。地方新闻网站基本都是依托于当地传统媒体，在政府政策支持和财政扶持下建设起来的，事业单位性质浓厚，并没有建立完善的现代企业化管理制度。
　　其次，盈利模式困局。网络媒体属于高投入、高产出的领域, 网站的良性发展需要自身的核心竞争力，这点在国内大型商业网站体现得非常明显。地方新闻网站存在较大的差距。一方面,资金普遍不足；另一方面,人气不足，访问量偏少,也没有自主开发核心网络技术的能力。
　　再次，资金、技术、人才的不足。为了拓展传统媒体的舆论影响,占领网络舆论阵地，2000年以来我国开始大规模建设新闻网站。这些年来,中央和各地方政府投入了大量的人力、财力、物力和政策优惠，大力扶持新闻网站的建设。不过政府的财政支持毕竟是有限的,只能使网站维持一定规模以及日常运营, 很难使它们在竞争激烈的媒体市场中有所建树, 只有提高自身资金募集能力,扩大资金来源，才能为提升新闻网站的核心竞争力提供充足保障。
　　地方新闻网站专业管理人才和技术人才的缺口较大，阻碍了网站的运营管理和技术开发，制约了网站的发展。