_打黑除恶专项斗争发言材料
各位领导、同志：
按照市委政法委统一部署，立足司法行政职能，通过细化各项任务措施、加强与相关部门的协调配合、做好律师参与涉黑涉恶案件辩护代理工作的指导监督、摸排涉黑涉恶犯罪线索和重点人员管控、扫黑除恶法律宣传等工作，扫黑除恶专项斗争工作取得了一些阶段性的成效。
随着扫黑除恶专项斗争不断深入，在前期工作成果基础上，认真研究更加细致、务实、管用的措施，持续加大工作力度，进一步调整工作重心，服务扫黑除恶工作中心任务。
一是加强律师参与涉黑涉恶案件辩护监管，提高律师辩护代理质量。持续引导律师忠诚履行职责使命，做到政治效果、社会效果和法律效果相统一。下一步，我们将把工作重点放在对律师是否依法履行辩护代理职责、规范执业行为的监督上，对律师事务所落实接案审查、请示报告备案、重大复杂问题集体研究等制度情况进行检查，切实掌握涉黑涉恶案件刑事辩护工作动态，加强风险管控。
同时，市司法局还将组织开展关于涉黑涉恶案件代理相关培训或讲座，指导办案律师正确适用涉黑涉恶案件法律规定，尽职尽责做好辩护代理工作，进一步提高律师代理涉黑涉恶案件水平。
二是加强重点人员管控，摸排涉黑涉恶线索。充分利用信息化、社会化、专业化监管手段，加强对社区服刑人员、刑释解矫人员、社区戒毒（康复）人员和强制隔离戒毒人员的监管和涉黑线索摸排，积极预防阻止刑释人员被黑恶势力引诱、拉拢，防止脱管、漏管和重新违法犯罪。在国庆节前，我们在社区矫正人员中开展以安全大巡查、隐患大整治、重危人员大清理、重点时段安保大攻坚为主要内容的“四大”专项行动，在最大限度地降低国庆节期间不稳定因素的同时，进一步扩大摸排涉黑涉恶线索范围，确保重点人群排查全覆盖，不留死角盲区。
三是充分调动一线调解员积极性，深入排查矛盾隐患。充分发挥人民调解“第一道防线”的作用，调动人民调解员积极性，在把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态的同时，深入摸排线索，引导群众揭发检举“村霸”、宗族恶势力、“保护伞”等黑恶势力违法犯罪线索，加大对社会面涉黑涉恶高危人群、事项的摸排力度，及时发现黑恶势力犯罪案件线索，进一步维护基层社会和谐稳定。
四是继续加大宣传攻势，营造浓厚法治氛围。深入开展“法律六进”活动，拓展平台，创新载体，聚焦重点时间、重点区域、重点人群，大力宣传市委市政府扫除黑恶势力的信心和决心，广泛宣传刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法等与深化扫黑除恶专项斗争密切相关法律法规。提高扫黑除恶专项斗争在群众中的知晓率，充分发动群众举报积极性，努力营造扫黑除恶专项斗争的浓厚法治氛围。
公安机关作为党和人民的“刀把子”，要切实发挥好扫黑除恶专项斗争主力军、先锋队的重要作用，要自觉提高政治站位，强化责任担当，坚决贯彻中央扫黑除恶专项斗争的重大决策部署，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚仗。
一是要深入学习领会习近平总书记关于扫黑除恶重要指示的重大政治意义和现实意义。二是要树牢“四个意识”，强化责任担当，坚决贯彻执行中央重大决策部署。三是要正确认识当前全县扫黑除恶工作中存在的问题和不足。四是要高度重视，迅速统一思想，提高政治担当意识。要按照习总书记的重要指示精神，按照中央政法委书记郭声琨的重要讲话要求，以对党和人民高度负责的态度，以坚定的决心投入到扫黑除恶的专项斗争中，坚决打赢这场硬仗。
三是要要迅速采取有效措施，迅速启动，强力推进。要突出重点，聚焦涉黑涉恶问题的重点地区、重点行业、重点领域，要宣传到位，发动群众，发现线索及时移送，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件相结合，同步侦办，迅速对黑恶势力形成压倒性态势，对涉黑涉恶人员从重从快打击。要形成长效机制，增强人民群众幸福感和安全感。
四是要要落实责任，纳入考评。要认真履行第一责任人的责任，一把手亲自布署，亲自协调，确保工作顺利开展。要将此项工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，对工作开展不力、工作配合不力、涉黑涉恶活动猖獗、群众反响强烈的单位部门实行“黄牌警告”和“一票否决”。
要坚持严打方针，迅速行动，持续掀起扫黑除恶专项斗争的高潮。各室所队要进一步明确职责分工，靠实工作责任，强化线索摸排，突出打击重点，切实形成严打高压态势，坚决做到黑恶必除，除恶务尽。要用足用好现有的法律武器，增强证据意识、程序意识、诉讼意识，既不能“降格”，也不能“拔高”， 依法彻底铲除各种黑恶势力，保障打击质效，努力实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
要加强协作协调，注重综合治理，确保专项斗争取得预期效果。各室所队要牢固树立上下“一盘棋”思想，既要各负其责把好关口，又要加强协作形成合力。同时，要加强与法院、检察院、纪检监察、组织部门及乡镇政府和行业主管部门的沟通协作，建立健全线索通报、联合执法、案件移送等工作机制，着力形成齐抓共管、综合整治的工作格局。要广泛发动群众，鼓励群众积极检举揭发涉黑涉恶线索，营造良好的专项斗争氛围。
要加强组织领导，严肃责任追究，为圆满完成专项斗争奠定坚实基础。要参照市上要求，及时成立扫黑除恶专项斗争领导小组，分管领导、牵头部门要发挥好牵头抓总作用，相关部门要各司其职、守土有责。纪检督察部门要加强督导检查，及时发现和纠正问题，对不作为、慢作为、怕担当被市局和相关部门通报，以及通风报信、放纵恶势力的，将按照相关规定严肃追责问责。
开展“扫黑除恶”专项斗争，是党中央站在全局和战略高度作出的一项重要决策，全局各单位要充分认清当前“扫黑除恶”斗争形势的严峻性和复杂性，自觉把思想和行动统一到中央和省委、市委和县委的决策部署上来，切实增强责任意识、忧患意识，切实增强思想自觉和行动自觉，切实增强“扫黑除恶”的紧迫感和责任感，把深入开展“扫黑除恶”专项斗争作为公安工作新常态、维护一方平安的重要举措和检验公安队伍战斗力的重要标准，紧紧抓在手上，深入推进下去，切实抓出成效，积极回应群众期待，为全县进一步革弊立新、激浊扬清，开创改革发展稳定新局面作出应有贡献。
全局各单位和广大民警要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持以人民期盼为念、为人民利益而战，依法严厉打击黑恶势力犯罪，坚决打出声威、打出实效。认真总结依法惩治“村霸”和宗族恶势力专项行动开战以来工作情况，结合各乡镇的实际采取针对性更强、操作性更有力的措施，强力推进专项行动见成效、出战果，力争在最短时间内挖出一批黑恶线索、严惩一批黑恶犯罪，坚持打击处置恶势力的保护伞，以助推反腐败斗争取得新成效；
坚持“打早、打小、打苗头”和“露头就打”原则，通过摸排深挖，已经构成黑社会性质组织犯罪，要举全局之力，组织精兵强将，传导压力，强化措施，加大投入，精准打击，确保“扫黑除恶”专项斗争取得实实在在的成效。
一是思想认识到位。开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。大家一定要站在政治和全局的高度，切实增强“四个意识”，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。
二是安排部署到位。全县政法系统要在县委县政府的坚强领导下，科学谋划、精心组织、周密实施。各乡镇（街道）也要迅速成立工作领导小组，制定专项行动方案，召开专题会议对中央省市的会议精神进行贯彻传达，并就相关工作进行安排部署。
三深入摸排到位。全县上下要迅速开展前期的摸排工作，紧盯十种黑恶势力性质违法犯罪活动集中排查，滚动排查，深挖细查，确保做到底数清，情况明，零遗漏。四是精准打击到位。要严格按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，重点要把威胁政治安全、把持基层政权、利用家族宗族势力横行乡里、煸动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、跨国跨境等10类黑恶势力作为打击重点，坚决做到发现一起，打击一起，绝不手软。