官本位 [让人才本位取代官本位]

　　“为什么我们的学校总是培养不出杰出人才?”为什么我国总是面对重大科技创新与核心技术短板的困窘?为什么当今世界上重大性科技发明和原始突破没有中国的份儿?其原因可能几句话说不明白,但是有一点是可以回答清楚的,那便是:我们国家缺乏高端科技人才成长发展的最佳社会风气与环境。高端科技人才不但政治经济待遇不高,而且在社会公众心目中的地位也相对较低。据有关部门对部份青少年开展的“长大干什么?”问卷调查,60%回答是“当县处以上大官”:在对受尊崇的职业排序调查中,把当歌星、影星、当官、当企业家排在最前边,把当科学家排在工人、农民之前,倒数第三位。有人问孩子“长大干什么?”孩子不假思索地回答:“当歌星”。有相当多的青少年把当官、当影视明星当成人生最高奋斗目标,看成是最爱尊崇的职业。再看看我们的影视媒体,出镜率最高的依次是官员、明星和款爷,这就是我们当今的社会舆论环境――冷漠科技人才与英模的环境,不利于青少年立志成才的环境。特别是官本位首当其冲。
　　官本位是封建官僚政治制度的基本特征。高度集权,等级森严、官贵民贱、上尊下卑、不容潜越的官本位,在我国有着悠久的历史传统。当官的有权有势、高人一等、高官厚禄、光宗耀祖。成为普遍向往和追求的思维定势、而把科学技术贬为“奇技淫巧”、“雕虫小技”。没有社会地位。翻阅二十五史,　《本纪》、《列传》中除了皇帝就是高官,而科技人才一般是上不了“列传”的,张衡、公输班、蔡伦等不为人知晓。建国后,科技人才地位仍然不高,许多人一度被扣上“臭老九”、“白专”帽子,成为“被改造”的对象;至今科技人才仍然没有享受应有的政治经济地位,其地位、名声远远不及官员和明星。官本位仍然盛行,以官为本、以官为贵、以官为尊,视当官为百业之首。“学而优则仕”古今同热、人们从报考公务员热似乎看到了“范进中举”的幽灵。社会上以是否当官,官职大小、官阶高低为标尺;人们以官阶级别衡量人的社会地位和人生价值,形成了敬官、畏官的社会心理。就如同《水浒传》里梁山108名好汉排座次一样,如今开会排座次已经成了一门高深神秘的学问,不管什么会议,都要按官职的大小排序,没有官帽的专家学者只能叨陪末座。社会上各行各业的领导都对应行政官衔,比如企业经理、董事长对应局、处、科级,演员、教师、医生、科研人员、学校校长也都用官级来套,甚至连和尚老道也套以官级,闹出了“处级和尚”、“局级住持”的笑话。可以说“官本位”覆盖了全社会。
　　要害的问题是“官本位”通行于教育、科研院所,尤不利于科技发展。目前,教育、科研、医院等事业单位都按不同级别设立,相关人员也按照行政体系的级别进行管理,高校和科研院所的党委书记、校长、院长对应副部级、厅级等多个级别:　“学而优则仕”仍在这里起主宰作用。比如去年两院新增的院士中,八成以上是现任官员。院士变‘院仕’。源于当官高贵。在教育领域,党政官员到高校兼职的逐渐增多,乃是高校想借官员的权力和名声提高学校的名声地位。据报道,某省实施“百名客座教授制度”。拟有一百名厅局长、处长被挑选兼职省内各高校客座教授。据说个别到高校兼职的官员每到学校,常常是鞍前马后、前呼后拥,此类官场习气能不污染学校这个圣洁殿堂吗?与此紧密相联的是,许多官员以行政力量换取学术头衔,用各种手段戴上博士、教授帽,造成“最大的博士群不在高校而在官场”的咄咄怪象。官当院士、博导与学者当官,“学而优则仕”与“仕而优则学”,二者在学术圈的渗透,都源于古往今来的官本位。在许多人的潜意识里,似乎不混个一官半职就不能体现自身的价值,就没有足够的影响力;对科技有功人员,似乎给个官位是最大的奖赏。不久前,某省体育局拟提拔9名奥运冠军全部晋升为副处级。以官位当奖牌,这不啻为“官本位”意识的绝妙讽刺。事实证明,靠选拔官员的办法来认定人才殊不可取。行政化的管理模式客观上造成论资排辈、墨守成规、唯上是从、心浮气躁、急功近利等弊端。如此评价导向,怎能让人去安心搞科研、长期艰苦奋斗?“官本位”如此深入人心,怎么能不阻碍科技创新!君不见,世界上诺贝尔奖得主大多是老者,有些人年逾古稀。那是终身艰苦钻研的结晶。如果我们的社会风尚把人们都往官本位引导,聪颖的精英首选当官,搞出一点成绩就往官上去靠,还谈什么诺奖和科技创新!事实证明,自上而下的行政管理体制,行政对科研、教育的过多干预,学术行政化等各种干扰,以及高校、科研中心学术活动浮躁,难以形成鼓励科研人员专心致志钻研的学术环境。如果科研人员取得一点点成绩就把精力、心思放到追逐权力上,一旦大权在握就控制了资源,心旌摇荡于“黄金屋”和“颜如玉”,同时也就失去了研究的动力f再加上被行政事务耗去大量心力,也就没有多少精力放在专业研究上了。教育、科研界因“行政化”、“官本位”导致学术浮躁、急功近利、导致创新成果少,最终迟滞了从“中国制造”向“中国创造”转变的步伐。想当年,钱学森等老一辈科学家多次拒绝当官,甘心默默无闻奉献于科技事业,功勋卓著,功高盖世。1952年,以色列人想让大科学家爱因斯坦当总统,爱因斯坦在报上发表声明正式拒绝说:　“方程对我更重要些,因为政治是为当前,而方程却是一种永恒的东西”。正是由于人类有一批为探索未知“板凳宁坐十年冷”,而不为官位、浮名、功利所动的高端科技英才。才推动科学和社会向前发展,造福于人类。当今国际竞争,首先取决于科技竞争。人力资源至上,“人才决定论”逐渐成为国际社会的共识和共同行动纲领。人才作为第一资源,在各国竞争中越来越起到最终决定作用。科技作为第一生产力的作用日益突出,科技作为人类文明进步的基础和原动力的作用日益凸显,以科技和人才为核心的综合国力竞争愈演愈烈,科技比历史上任何时期都更加深刻地决定着经济发展,社会进步,人民福祉。不久前中央人才工作协调小组召开会议,讨论通过《国家中长期人才发展规划纲要》;胡锦涛同志在两院大会上强调,建设创新型国家“最根本的要靠科技的力量”。学习贯彻《纲要》,首先要加深对人才资源是第一资源重要性和建设人才强国战略目标的理解。进一步解放思想、更新观念,营造人人关心、支持人才工作和人才发展的社会氛围,在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风气。要让“人才本位”取代“官本位”。建立健全与工作业绩紧密联系,充分体现人才价值,有利于激发人才创造活力和创新热情的激励机制、评价导向和保障制度;要让为科技做出重大贡献的人享有崇高荣誉,受到全社会广泛尊重;应以效益体现价值,用财富回报才智,使科技人才发展要求、价值追求与社会需求有机融合,建立以政府奖励为导向,用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系:要建立国家荣誉制度。对于高层次科技人才来说,荣誉比报酬、福利往往更能体现人生价值。社会上不是 盛行排座次吗?能不能把院士和学部委员排在省部级干部的前边,把教授、专家排在地厅级干部之前?当科技英才在人们心目中的地位超过官员、明星和企业家时,当“人才本位”的主旋律奏响时,我们国家便有望登上科技强国的台阶。这有赖于各级领导干部率先垂范,有赖于媒体和全社会的共同努力。
　　今日的世界处于知识经济时代。国家的强盛、持续发展依靠科学技术和科技人才。美国近百年来特别是二战以来,成为世界上第一经济军事强国,首先得益于它的科技长期保持领先地位。自1900年至2008年,美国已有278位科学家获得诺贝尔奖,占全世界获诺奖总数的70%以上,在科技和工程领域,人们耳熟能详的“硅谷”奇迹和“新经济”的产生都与美国的高科技密不可分。世界上重大科技创新多数发端于美国。这与美国科技人才有很高的经济社会地位有密切关系。那里有尊重知识、尊重人才的传统和风尚。据一项民意调查,在对美国1010名接受调查的成年人中,认为医生享有“最高声誉”(占61%),随后是科学家(占56%)和教师;而银行家、会计师、商业行政人员等被认为是“声誉不佳职业”。又据美国CNN调查,美国最受尊重的职业,依次是消防队员、医生、科学家、教师、军人,而把演艺人员、房地产商、股票经纪人等排在“令人尊重程度最低”的职业系列。在美国,官员、公务员顶多排在中间位置上。有一项香港的民意调查更有意思,把能造福人类的科学家排列榜首,把大把捞钱的商人、演艺人员置于职业追求的末尾。发达国家和地区重视知识与人才的民意很值得我们思索与借鉴。那里有看重科技的制度与舆论环境。反观我们的社会现实,官本位根深蒂固,行政权力凌驾于学术之上,科技及人才的社会地位偏低,高烧不退的报考公务员热、艺考热及电视荧屏上大款唱主角,都是令人堪忧的导向。一个民族崇尚当官发财,把演艺明星捧上了天,这个民族能有出息吗?一个崇尚权势、娱乐、享受、金钱的民族能有持续发展的远景吗?你看荧屏媒体上,充斥的大多是官员、歌星影星和太款,高潮迭起的“选秀”、“戏说”、“超女热”、以及“非诚勿扰”、婚恋交友、娱乐至上、“为爱冲向前”的喧闹,催生了大批“粉丝”、追星族、网瘾族,许多人为之神魂颠倒,幻想瞬间暴富、一夜成名。如此导向,人们哪有心思去长期艰苦奋斗?当科学家在研究如何利用一个个原子制造物质、攀登纳米技术高峰时,我们的小青年还在问“纳米是什么米?”当人家在心目中把科学家名列前茅时,我们的一些青少年连爱因斯坦、钱学森、袁隆平的名字都说不出来。却对影艺名星的琐细绯闻轶事津津乐道。这种现象真叫人汗颜。可以讲,中国从古至今。从不缺官员、演艺明星及款爷,始终有源源不断的后备大军饥渴地等候接班,而重大科技创新人才及先进英模却常常处于稀缺境况。至贵至宝。什么时候“学而优则仕”转变为“学而优则研”,民族最聪明、智商最高的精英都把从事科研和技术当作首选目标,并且甘愿为其默默无闻奋斗终生,就像温总理最近勉励大学生讲的,“要做事不要做官”,创造出聪颖之士甘于奉献,远离浮躁,长期不懈奋斗的社会环境与条件,培养造就一批国际一流的高级科学家、领军人才、核心技术研发人才和创新团队。我国才有望成为世界第一强国、富国。占统治地位达几千年的“读书做官论”严重迟滞了我们科技进步的步伐,现在该用“人才本位论”取代了!我们总是缺乏原始科技创新与核心技术的窘境。以及人家老是拿知识产权对我们说事的窘境。不能再持续了!
　　无数事实证明。我们华人的头脑智慧丝毫不比西方人逊色,从1901年到2009年全世界获诺贝尔奖的有8人是华裔科学家。去年英籍华裔科学家高锟获得诺贝尔物理学奖。鉴于此,许多国人感言:　“我国的科学家何时能获得诺奖?”杨振宁预言“中国科学家二十年内获得诺奖”。这个预言能否实现。关键要靠全党、全社会努力,营造有利于科技人才成长的体制、机制和社会环境风尚。日前公布的《国家中长期人才发展规划纲要》为我国科技事业大发展指明了方向,关键在落实。宋代著名改革家王安石说得好:　“风俗之变,迁染民志,关之盛衰”,我们要从解放思想,更新观念,变革社会风气肇始,在全社会营造“人才本位”取代“官本位”的新风气,要让科学家、领军技术人才香起来、富起来,让全社会取得这样的共识:　“高端科技人才和先进英模是新时期最可爱的人,最值得尊重的人”,他们关乎国家民族之“盛衰”。当钱学森、袁隆平的社会地位、名声、知名度超过演艺明星和官员时。我们才真正找到了走近知识经济的路径。当科技领域真的“不拘一格降人才”时,国家才有了走向繁荣富强的坚实基础,人民才会有可持续的幸福快乐。