夹缝中的生存 夹缝中生存的意境

　　 　　朝鲜半岛是目前世界上战争高危地区之一，在这块仅有２２万平方公里的土地上竟有１８０多万军队剑拔弩张地对峙着。作为较量的其中一方，朝鲜与对手总体力量对比悬殊，在军事技术和装备上与美军、韩国军队以及日本自卫队完全无法对抗。
　　自从上个世纪５０年代朝鲜战争以来，朝鲜先是作为社会主义阵营东方防线中的重要一环而存在，冷战结束之后更是从来没有停止过与美国的明争暗斗。那么，在这５０多年里，朝鲜是如何在夹缝中求得生存，与诸多对手保持战略平衡的，这首先就要涉及到朝鲜的军事战略。
　　
　　朝鲜军事战略发展历程
　　
　　 朝鲜人民军成立于１９４８年２月８日，它的前身是二战之前的抗日游击队。当时人民军的骨干力量主要是在２０世纪３０年代参加游击战的老兵，以及在中国与共产党并肩抗日和后来与国民党作战的朝鲜人。人民军在其发展过程中，军事理论（或用朝鲜和俄罗斯术语称之为军事艺术）基本以苏联和目前的俄罗斯为蓝本。它的编制、训练、条令和军事思想则基本上以当时苏联的军事思想和实践为原型。
　　 １９５０年６月２５日，人民军越过“三八”线，发起以武力统一朝鲜的军事行动。然而，尽管初期战果辉煌，但由于美军的干涉，战局发生了逆转。１０月，美军越过“三八”线，向朝鲜境内迅速推进，追击至中朝边境的鸭绿江。１１月，中国人民志愿军参战，阻止了美军的攻势并迫其后撤。到１９５１年夏初，战线逐步稳定在朝鲜半岛中部。接下来双方进行了两年的谈判和血战，最终于１９５３年７月２７日签署了停战协定，以当时双方军队的接触线为界，为将双方军队隔离开，建立了非军事区。
　　停战协定签署后，朝鲜人民军一方面加强边境防御，一方面开始恢复军事能力。到１９６０年，朝鲜人民军地面部队约有４３万人，包括１８个步兵师和５个旅。
　　６０年代，金日成根据当时的国际国内形势对军事战略进行了重大的调整和完善。他认识到进攻性军事战略必须与政治和外交的努力结合起来并于１９６２年１２月促使朝鲜劳动党中央委员会第五次全会通过了一项采用常规和非常规手段完成统一的三阶段计划：第一阶段是建立朝鲜的军事工业基地；第二阶段是通过破坏和摧毁美韩同盟并削弱美国的在朝力量；第三阶段是通过武装起义和常规作战解放朝鲜南部地区。为完成第一阶段计划，金日成采取了４项基本措施：一是武装全民准备打持久战；二是提高军队训练水平；三是将朝鲜全国变成“堡垒＂；四是实现武装力量现代化。
　　７０年代，朝鲜再次调整了军事战略。这次调整是因为金日成相信美国的地面部队即将撤出亚洲，因为在１９６９年美国政界提出了逐步从亚洲撤出军事力量的“尼克松主义＂之后，美国第７步兵师撤出韩国，以及后来南越政府的垮台和卡特总统将美国地面部队撤出韩国的计划。
　　朝鲜人民军根据苏联什维金、图哈切夫斯基、特里安达费洛夫等军事理论家提出的战役“纵深作战”理论，提出了“两条战线战争”理论。按照这一理论，一支大规模常规部队在炮兵、装甲兵和机械化部队的有力支援下，通过实施突然的快速突击，将突破非军事区消灭韩国前沿部队，进而迅速占领整个半岛。这一作战行动将得到第二条战线的支援，即由特种部队渗透至韩国的战略后方，破坏韩美空军基地、指挥、控制和通信系统以及交通线。在这些理论的指导下，朝鲜人民军开始大量增加机械化步兵部队和自行火炮营，并对前沿部署的地面部队进行大规模扩编、编制调整和重新部署，以使其能够迅速展开进攻。
　　
　　８０年代，朝鲜开始实施其第二阶段军事力量建设计划，主要措施是调整地面部队的编制，组建４个各由５个机械化步兵师组成的机械化军、１个装甲师和１个炮兵军，在沿非军事区北侧分界线配置的步兵军后面，沿向南路线的前沿地带部署。到８０年代中期，朝鲜人民军又组建了１个炮兵军，该军装备了远程火炮。此外，它还对前沿师的编制进行了调整，机械化部队就是从这些师中组建的。地面部队的人数从１９８０年的７２万人增至１９９４年的９５万人。前沿部署部队（非军事区以北约８７公里即１００千米范围内）占总兵力的比例由４０％提高到７０％。
　　苏联解体和东欧巨变对朝鲜产生了重大的影响。朝鲜突然发现没有了关键性的经济和军事援助，而最重要的是在目前的东北亚军事格局中，朝鲜缺乏有效的军事联盟支持，将独自面对强大的美军和总体力量分别都在自己之上的韩国军队和日本自卫队。为了摆脱困境，朝鲜从１９９０年开始实行一项综合性的５年计划，为其在没有外援的情况下进行战争做准备。这次战备活动比以前范围更广，态度也更加积极，金日成在１９９４年逝世前一直密切关注该计划的执行。该计划的一个重要内容是进一步提高朝鲜人民军的作战能力，改进措施主要包括调整编制、重新部署、加强力量，提高所有部队的训练数量和质量。虽然朝鲜资源严重匮乏，经济不振，但上述措施一直沿用至今。
　　
　　现行军事战略常规军事力量“先发制人”
　　
　　 目前朝鲜军事分界线两边保持着脆弱的军事平衡，朝鲜尽管拥有１００万人之众的陆军，但从装备手段上远远落后于对峙的韩国和美国驻军。不过朝鲜与美国冷战结束后所发动的历次战争中的敌手不同，朝鲜军队是有鲜明的“先发制人”进攻战略倾向的军队，正如它历来所宣称的一样，“朝鲜半岛的战争主动权并不完全在美国手中，如果朝鲜认为美方的各种敌对行动已构成了实质上的战争，它将主动发起军事进攻”。
　　朝鲜军队的“先发制人”首先体现在其军队的编制和武器装备的发展与购买中。据日本《防卫白皮书》显示，朝鲜总兵力约为１１０万人，拥有从事情报搜集、破坏袭扰、游击战等各种活动的特种部队约１０万人。陆军有２７个师约１００万人，兵力的２／３部署在军事缓冲区附近。这些师以步兵为主，拥有包括约３５００辆坦克在内的装甲兵和火炮，另有２４０毫米多管火箭炮和１７０毫米远距离火炮平时就部署在军事缓冲区边沿，将韩国北部的重要城市和据点纳入其射程范围内。
　　在过去的１０年间，朝鲜不断加强军事力量。瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所去年３月６日公布了１９９３至２００２年间朝鲜引进常规武器的情况。自１９９２年以后的５年里，朝鲜从俄罗斯引进了３５套ＳＳＮ－２Ｂ型岸舰导弹。１９９９年，朝鲜购买了３４架米格－２１战斗机的零部件，从哈萨克斯坦陆军引进了２４套ＫＳ－１９防空武器系统、４部雷达，通过各种渠道进口了５５０枚萨姆ＨＮ－５Ａ型地空导弹。自１９７５年以后的２０年里，朝鲜引进了６艘“罗密欧”级潜艇。
　　其次是朝鲜人民军战备程度高，具有极高的战斗素质和战争意志。在朝鲜战争后几十年里，国家总体上一直处于临战状态，一旦战争爆发，朝鲜可以迅速地转入战时体制。从几十年间朝鲜军事力量无数次与美军和韩国军队发生的小规模冲突中，除了近年牵涉到海上技术兵种的冲突外，基本上历次朝鲜人民军都占了上风，如１９６８年朝鲜特种部队奇袭青瓦台总统府事件；１９６８年美国间谍船“普韦布洛＂号在朝鲜近海被朝鲜海军捕获事件；１９６９年美国海军“ＥＣ－１２１”飞机和陆军直升机被击落事件；１９７６年板门店朝鲜士兵与美军士兵流血冲突事件；２００２年世界杯期间朝鲜韩国海上冲突事件以及２００３年３月２日朝鲜两架“米格－２９”和两架“米格－２３”拦截“ＲＣ－１３５”侦察机事件等。在这些小规模的军事冲突中，我们不难看到朝鲜军队坚定的战斗意志和临战准备的程度。
　　
　　最后从朝鲜的防御来看，朝鲜人民军的力量部署并不是呈战役防御纵深配置。朝鲜未建立类似韩国Ａ、Ｂ、Ｃ战斗地域前沿的横跨半岛的防御带。虽然朝鲜沿交通线建立了局部防御阵地，并由当地民兵和预备役部队负责把守关键的交叉路口，但它仍未在战役层次上建立一个由各种障碍物和有组织防御火力构成的防御强点网络。前沿部署的炮兵非常接近非军事区，从防御角度而言，极易遭到来自韩国突然进攻的摧毁。但如果从进攻的角度而言，它却有利于部队迅速展开进行大兵团进攻。
　　核军事力量有效威慑 长期以来，朝核问题一直是外界关心的热门话题。在２００２年１０月２５日朝外务省发言人的谈话更是一石击起千层浪，他巧妙地利用朝鲜语语法中现在时与将来时的模糊用法，选择了一个既可以理解为“有”也可以理解为“可以有＂的表现形式来表达朝鲜政府在核武计划上的立场，故意引起外界的不同解释。一直到正式宣布退出《不扩散核武器条约》时才公开表示：“所谓朝鲜核武问题完全是美国一手捏造的，朝鲜并无核武开发计划。”
　　核军事力量主要包括核武器的生产能力和核弹的投送问题。朝鲜的核技术主要来自前苏联。１９５９年，朝鲜与苏联签署和平利用核能的议定书后，得到了前苏联的技术支持。此后朝鲜每年派遣约５０名留学生到前苏联杜布纳原子能研究所学习。据《关于解决朝鲜核问题的框架协议》中的数据显示，朝鲜目前已拥有一座５兆瓦的石墨反应堆和另外两座在建的石墨反应堆（发电能力分别为５０兆瓦和２００兆瓦）。国际原子能机构在上世纪９０年代曾多次宣称的全球具备制造核武器能力的２０多个国家中，朝鲜一直名列其间。
　　另外，根据美国国防情报局（ＤＩＡ）的说法，朝鲜年产射程３００～５００公里“飞毛腿＂导弹约５０～１００枚，射程可覆盖韩国境内的一切目标以及日本大阪等地，甚至危及俄罗斯的哈巴罗夫斯克、中国的北京和上海。此外，朝鲜还拥有射程１０００公里的“劳动”导弹、“大浦洞－１”（射程１５００公里）导弹和大浦洞－２（射程４０００多公里）导弹。美国情报界认为，“大浦洞－１”导弹能攻击美国在本地区的中继补给基地，“大浦洞－２”导弹能打到阿拉斯加以东地区及夏威夷群岛。
　　
　　“大浦洞”导弹虽然精确度不高，但对于装载核战斗部的导弹来说破坏力足够了，而其射程和有效载荷才是更关键的。据《简氏战略武器系统》透露，“大浦洞－１”导弹可以携带１０００公斤的核弹头、生化弹头及常规弹头，发射距离可达１５００至２０００公里。而处于研制中的改良型“大浦洞－３”导弹，则可把１５００公斤重的弹头发射到３５００至６０００公里远，直达美国本土阿拉斯加等地。
　　１９９８年８月３１日朝鲜发射了一颗由本国自主开发研制的人造地球卫星。这表明，朝鲜已有“非常高水平的火箭技术”，也说明它已有发射洲际导弹的技术和能力。此外，朝鲜还拥有地、空和海射巡航导弹，并已公开展示过一种射程１６０公里的巡航导弹，这为其在空中和海上发射核武器提供了可能性。
　　其实不管朝鲜目前有没有核武器以及能把核弹投送多远，朝鲜打“核牌”只是其军事战略的一部分，目的在于与美国保持最低限度的军事平衡，保证自身的安全。因为自布什政府上台后，朝鲜越来越没有安全感了。布什改变了克林顿时期的对朝政策，违反了在１９９４年美朝《核框架协议》中“不对朝鲜进行核威胁或使用核武器”的保证而在其《核态势审查报告》中将朝鲜列为潜在的核打击对象之一。这种做法使得朝鲜的民族统一成了一句空话，甚至连自身的安全都岌岌可危。因此朝鲜更加迫切希望得到美国的安全保证。
　　自上个世纪７０年代以来，当时受中苏分裂及中美、中日和解的影响，朝鲜就希望与美国缔结和平协定以确保自己的安全。１９７４年，朝鲜最高人民会议第５届３次会议提议缔结朝美和平协定。到了８０年代中期，这一目标成为朝鲜安全战略核心。１９８４年１月１０日，朝鲜中央人民委员会和最高人民会议常设会议的联合会议提议举行朝美韩“三边会谈”。具体是要求举行朝美、朝韩两个双边会谈。由朝美会谈讨论和平协定问题，包括驻韩美军撤离问题。
　　但美国并不想与朝鲜直接谈判，认为半岛问题是“民族内部问题”，只需在南北之间直接解决。尽管如此，朝鲜的立场此后没有根本变化，随着半岛安全结构日益失衡，朝鲜对和平协定要求更趋强烈和急切。９０年代以后，朝鲜有关提议不断，如１９９４年４月２８日的《朝鲜外务省关于建立朝鲜半岛和平保障体系的声明》以及２００２年的缔结朝美互不侵犯条约的提议，等等。当前，在核危机态势下，朝鲜仍然坚持要求缔结朝美互不侵犯协定，并以此为化解核危机的惟一途径，但美国却以种种理由加以拒绝。
　　于是朝鲜采取以攻为守的战略，不断采取激烈行动。在自曝核武器计划后，朝鲜相继宣布１９９４年《美朝核框架协议》失效，重新启动宁边核反应堆，驱逐国际原子能机构核查人员，退出《不扩散核武器条约》，甚至威胁要退出朝鲜半岛《停战协定》，最后更是采取“说我有我就有，说我没有就没有”的“模糊”战略同美国周旋，以期迫使美方与其直接谈判，获得安全保障。
　　朝鲜半岛作为一个存在着高强度军事对抗的区域，区域内的各国试图用核武器作为对抗的一种手段，本身是由美国引发的。早在上个世纪５０年代朝鲜战争期间，当使用常规军事力量无法取得战场上的军事优势时，美国曾数次试图在朝鲜战场上使用核武器。朝鲜停战后，在整个冷战期间，美军驻韩国的部队始终装备有核武器，并且通过军事联盟，美国将韩国和日本也置于其核保护下。而处于对抗的另一方北朝鲜始终未得到其他国家充分可靠的核保护伞，这实质上构成了北朝鲜追求核武器发展的初始动力。而事实上由于日本和韩国经济力量和技术水平较高，完全具备发展核武器的潜能，可以随时成为核武器国。面对拥有核武器和核保护伞的对手，仅靠地面部队人力上的优势，并不足以威胁对手、形成有效的对抗机制并进一步形成地区战略平衡，这就是为什么北朝鲜在极度困难的情况下，至今仍断断续续坚持发展核武器和弹道系统的根本原因。