军事训练费使用观念 瑞士的军事训练观念

　　 　　中立、直接民主、军事主权是瑞士人进行思考的三个基本支柱，这三者经常交织在一起，很难单独去理解。其中立可追溯到１５１６年，在“五月花”号开往新世界的１００多年前，当欧洲的其他国家仍在封建政府和独裁主义的压迫下苦苦挣扎时，理想的民主就已经开始在瑞士郡逐步兴盛起来，到中世纪时期瑞士就已经取得了国家的独立。因此，在理解瑞士社会整体的特殊性和特殊的国防体制时，就必须对它的历史环境给予充分的考虑。
　　
　　深受传统束缚的瑞士
　　
　　 有限军事行动：长期以来，瑞士一直谨慎地保持自己的中立，唯恐会因此而危及它的公正，甚至拒绝加入联合国。然而，中立并不意味着无所作为的旁观，瑞士的安全政策非常明确地阐明了与中立法相互兼容的军事介入，即一旦发生战争，如果瑞士加入了互助协约，瑞士将可以通过军事介入的方式超越法律的限制，但拒绝加入北约组织。
　　高度重视民主参预：在瑞士，直接民主的思想在宪法中的地位根深蒂固，公民投票和自觉意识有效地制约着各级行政部门的行为，即使行政管理的方式也必须得通过公民投票的方式来进行公决。对于瑞士的每一个公民来说，最重要的公民权是在社会中可以不受限制地发表自己的正确意见。即使在瑞士的军营中，也非常强调尊重士兵的人权，而且军人在整个社会中普遍受到人们的尊重，在部队的条令中也明文规定了文明的人际交往和友好的人际关系是部队生活的重要标志。这种军营生活的方式――瑞士部队的明显特征与美国海军训练基地的艰苦基础训练生活形成了明显的对比。从结果来看，瑞士的方法看起来似乎也很有效果：毕竟自从拿破仑时代以来，至今还没有哪个国家敢于挑战瑞士部队的中立。
　　民兵部队保卫国家主权：从１９２１年瑞士联邦成立以来，在民兵部队中服役就一直是每一个瑞士男性公民应尽的义务。实际上，瑞士民兵部队过去曾一直是这个国家的代名词，在冷战时期，瑞士平均每平方公里上的士兵数量仅次于以色列。现在，瑞士实行强制性兵役制度，规定年满２０－５０岁之间男性公民必须服兵役，从而有效地确保了瑞士部队充足的兵员，因此对于瑞士人来讲，民兵部队生活是其生活中必不可少的一部分。虽然原则上是强制性的，但是许多军事活动却是建立在自愿的基础之上的，每一个民兵部队士兵在完成了要求的训练任务之后就可要求退役，继续留在部队服役的自愿者则是因为对于部队仍抱有较高的期望。负责进行训练的武装部队，或者更确切地说是职业人员，必须对于训练情况进行记录，并不断地对于他们的训练方式与方法进行改进。
　　
　　瑞士部队的军事训练
　　
　　 欧洲中心的一块床岩：瑞士位于欧洲心脏地带，大约是美国新泽西州的两倍。其国土面积的７７％，人员密集，土地肥沃，风景美丽，然而让人难以相信的是瑞士的其它土地却毫无用处。如瑞士军队指挥官训练部门的戴维斯纳・阿斯曼（少将）说：“瑞士的许多土地并不真正有用。”并把瑞士比作中间布满了气孔的乳酪。其实他只是想告诉人们，瑞士有用的空间是有限的，国家的各个部门必须共同分享有限的可用空间，个人应有的权力必须与联邦政府的利益保持一致。因此瑞士部队只有通过与人民进行协商的方法，与人民达成一致的意见后，才能获得土地的合法使用权。这种土地使用权的限制，最终导致了训练仿真装置在瑞士部队中的广泛应用，仅陆军就单独拥有２５种不同类型的训练仿真装置，足可以保障１３０００名士兵同时进行训练。
　　政治成熟的国民：瑞士民兵部队在社会中的地位坚如磐石，作为瑞士应征士兵的民兵来自于瑞士的各个社会阶层，虽然他们有着不同的服役动机，但每一个人都非常清楚：他们是自由的联邦公民。瑞士民兵部队的训练目标并不是要把每个普通公民转变成为勇猛善战的作战机器，他们在一定程度上仍然是穿着军装的公民，信服是瑞士训练和建设部队的基础，而不是高声厉喝，在瑞士部队中，个人的高度负责代替了机械的服从。
　　从事训练部队的教练员：瑞士人认为，军事训练必须能够在短时间内把处理紧急情况的能力传授给受训者。约１９００军官和军士组成的职业教学队伍执行瑞士的这项训练任务。这些教练员在成人教育中经过了系统的训练，并从现代的训练方法与新奇发现中获得了有关部队训练的知识与能力，培训军士教学人员的中心学校负责教授基本的军事技能与教学知识，而位于苏黎世的瑞士联邦技术研究院的军事学院则主要教授实用军事科学、战术、领导与组织学。
　　现代化的训练方法与手段：瑞士部队的训练内容主要集中在军事防御上，其基础训练是在新兵学校开始进行的，共１５周，接下来是复训课目的训练。正如戴维斯纳・阿斯曼所讲：“在民兵部队中训练新兵并不是一件很容易的事，必须通过科学的训练计划和先进的训练手段去不断激励他们进行训练。”由于训练仿真装置能够充分地发挥受训者的潜力，因此在应用训练仿真装置方面，世界上几乎没有任何一个国家可与瑞士相提并论。位于卢塞恩的军队训练中心在军事训练过程中就大量地运用了现代技术训练手段，其中包括用于营到师级指挥官和参谋人员训练的指挥训练仿真装置。而且瑞士的一般部队也同样配置了许多训练装置，比如像被装置在移动集装箱教室内的计算机辅助学习系统、用于训练士兵在情况明确的条件下如何做出反应和如何运用轻武器的室内步兵武器训练仿真装置、瑞士作战训练中心运用的战术作战仿真系统、空军运用的 “鹰式”战斗机作战训练仿真装置、“大黄蜂Ｆ／Ａ”战斗机作战训练仿真装置和一个完整的“美洲狮”直升机训练仿真装置等。另外还有许多用于瑞士陆军与空军每个兵种与武器系统训练的训练仿真装置。据估计，包括采购的与自行发展的训练仿真装置与设施在内，瑞士当前用于训练仿真装置与设施的军费已超过了５亿瑞士法郎。
　　
　　瑞士的国防工业基础
　　
　　 武器装备研制合作伙伴：瑞士的军备工业以前一直与部队有着密切联系，在历史上曾使政府与部队直接参与过国防技术的开发与研究。当然，现在完全独立的时代已经结束了，今天瑞士部队依靠的是外国公司提供的技术与专家队伍。尽管如此，像瑞士这样一个拥有充足的高科技知识与熟练专家的小国家也有它自己的生存空间。
　　训练联合体：教育、仿真和训练事务构成了瑞士的基本生存空间，仿真装置对于保护环境的极端重要性为科技专家的发展创造了良好的环境，从竞争与瑞士公司利益的观点来讲，民主的市场早已被证明是不适合的，但不可否认的是通过与外国公司的合作和对于国际发展项目的广泛参与，进一步增多了瑞士的市场机遇，确保了瑞士在未来发展中的发言权，否则瑞士早已失去这一发言权。
　　
　　中立与现实之间的平衡
　　
　　 新的基本情况：尽管国内市场日益萧条，但瑞士的国防工业仍然成功地实现了从国内化向欧洲化的过渡。其产品享誉世界，这使得瑞士公司深受顾主和合作伙伴的欢迎。
　　但是，军事工业又如何呢？冷战结束后，安全的欧洲环境紧紧地圈住了这个国家，瑞士周边已没有了潜在的敌人，关于领土的保卫已经成为最不可能的军事想定任务。面对新形势如何改变安全政策呢？期望进行改革的瑞士国防部门对于这一点已经进行了考虑，将来的一些民兵部队将不仅要裁减人员，也将执行“通过合作确保安全”的新战略，这就意味着科学技术将具有更强的军民通用性，与北约的共同训练与联合演习也将主要是为了防止某一可能的威胁，因此部队也将进行相应的调整。但许多瑞士人仍把自己看作是部队民兵，并且害怕进行部队裁员将成为放弃军事主权的开始。
　　仿效其他中立国：在２００１年１０月，瑞士为决定其军队将来在海外的作战方案所进行的一次民意测验表明，５１％的人赞成对军事法进行部分的修改，希望通过这样的方式为瑞士在军事训练领域进行国际合作和对国外服役人员进行适当武装提供法律依据，这也为原来已经存在的瑞士部队和其他国家的合作奠定了一个更加广阔的法律基础。空军与陆军现在将在国外寻找现实的训练空间，作为补偿，瑞士也将允许外国军队使用瑞士的训练仿真装置。而且瑞士原来参与联合国维和任务的军事单位为了自卫，现在可能也将进行重新武装。瑞士一些国内批评家们反对说：“瑞士将放弃中立。”如果是这样，这只能算是一个较小的代价，因为这个国家只是将赶上奥地利、芬兰、瑞典等其他的中立国家而已，然而事实上，瑞士一直只是一个勉强的中立国家。