玉米杂交种万育606 [论玉米杂交种多乱杂的成因与对策]

　　摘要列举了导致玉米杂交种多、乱、杂的原因，并提出具体应对措施，以期规范玉米杂交种市场。 　　关键词玉米；杂交种；多乱杂；成因；对策 　　 　　1玉米杂交种多、乱、杂的成因
　　
　　1.1种子经营主体增多
　　随着《中华人民共和国种子法》的实施，打破了过去种子经营垄断的局面，种子经营主体日趋多元化。各种类型的种业公司和种子经营网点应运而生，客观上丰富了玉米品种数量，活跃了玉米种子市场，给农民购种带来了方便，但同时也造成了玉米品种的多、乱、杂。
　　1.2新品种审定体制不完善
　　新品种审定标准不高，同样也造成了玉米杂交种的多、乱、杂。近年来各地玉米品种数量越来越多，但从生产实践看，真正在产量和综合抗性上有突破性的好品种并不多，品质和增产优势并不明显。部分品种名称不规范、不统一，个别品种有一品多名或多品一名现象存在。这种违法行为，对品种多、乱、杂现象起了推波助澜作用。此外，新品种未审先推也是造成品种多、乱、杂的原因之一。部分育种单位和经营商，为了抢占市场份额，不经过审定程序，采取未审先推、夸大宣传的做法，给农业生产安全带来了严重隐患。
　　1.3缺乏有效的品种退出机制
　　我国从1983年开始推行品种审定制度，每年农业部、省两级都审定通过大量的农作物新品种；但在品种增加的同时，品种退出机制目前还未能同步建立，形成了品种在市场上只进不出的局面，使得一些在生产上使用年限过长的老品种、瑕疵品种仍然合法地继续在市场上销售，造成品种数量的不断膨胀，难以保持动态平衡。
　　1.4对玉米杂交种的推广管理不严
　　种子市场的放开，活跃了种子市场，增加了种子经营主体，方便了群众购种；但在品种的引导和管理上给种子管理增加了新的难度，提出了更高的要求。一是在确定地区主推品种的宏观引导上作用有限，措施不力，推广和销售基本上停留在宣传和号召上。二是种子经营主体多了，直销点和代销点到处都有，点多面广，品种管理难度加大。三是农业行政执法机构和种子管理部门执法力度明显弱于工商、质检等其他执法部门，未能对品种违法生产、经营行为起到有效地制止和严厉的警示作用，导致市场上品种乱杂。
　　1.5种子企业竞相开发和推广自有品种现象增多
　　种子法实施以来，种子市场竞争日趋激烈。种子企业为提高自身知名度和抢占市场份额，竞相购买和开发新品种、自有品种，通过各自的营销网点直接销售到农户。由于自有品种获得了品种保护权，利润空间大，现已成为市场竞争的焦点。这也是市场上品种数量杂的一个原因。
　　
　　2制止品种多、乱、杂的对策
　　
　　2.1加大主推品种的宏观引导作用
　　制止玉米品种多、乱、杂，应根据不同的生态类型区，科学确立本地区玉米主推品种，早中晚熟合理搭配，并通过媒体公布主推品种目录和相应配套的栽培技术。在确定主推品种后，要加大宣传力度和示范推广力度，争取让农民从直观上了解和认同新品种的优良特性、适应性和丰产性，达到宣传和推广的最佳效果。要让玉米良种补贴等惠农政策更多地与主推品种挂钩，以加大主推品种的社会影响力和对购种农民的吸引力，让优良品种充分占据种子市场。
　　2.2玉米杂交种名称必须统一和规范
　　省级以上农业主管部门应出台相关规定，玉米杂交种名称必须规范，一个品种只能有一个名称，那就是审定名称，一品多名或多品一名的现象一定要坚决制止。企业如果需要使用商品名称，也应当标注在审定名称之后，字体稍小并加上括号。坚决制止用品种商品名称和代码来取代品种审定名称的行为。
　　2.3建立品种淘汰制度
　　应建立品种淘汰制度，定期公布淘汰品种目录，取消品种使用终身制，坚决淘汰一些在生产上使用年限过长的老品种、退化品种、瑕疵品种。
　　2.4提高品种审定标准
　　新品种未审先推是不符合种子法规定的违法行为，而审定后的品种在非适宜区域种植同样属于违法行为，并严重威胁着农业生产的安全。应当坚决制止，严厉打击，切实堵住这条造成种子市场品种多、乱、杂的重要渠道。适当提高品种准入门坎，实行数量指标控制，力求少而精，力戒多而杂，是制止品种多、乱、杂现象的有效措施。
　　2.5加大种子执法力度，搞好品种管理工作
　　农业行政主管部门要加强对重点市场、重点品种、重点环节的监督和管理，严厉打击未审先推、假冒侵权、夸大宣传和欺诈销售等违法行为，净化种子市场，规范种子经营秩序。抓好新品种试验、示范、推广工作，筛选适合本地区种植的优质高产新品种。努力搞好玉米品种更新换代工作，优化品种结构，为农民增收、农业增效服务。
　　2.6发挥种子协会作用
　　种子行业协会要把会员紧密联系起来，按照《会员自律公约》，带头抵制违法经营行为，不生产、经营违法种子，在全社会倡导良好的供种、用种氛围。