[河北省水平衡测试浅析] 水平衡测试费用
【摘要】本文论述了河北省水平衡测试。 【关键词】河北省，水平衡，测试 1、水平衡测试的概念 水平衡测试是指对一个工厂、一个灌渠、一个流域或其它一个具有一定可封闭特征的用水体系，在特定的研究周期内，利用水平衡理论和方法，通过水量、水质基础信息的准确化采集、规范化整编、系统化分析、资源化整合、合理化建议等环节，围绕水资源的取、用、耗、排所进行的监测和分析的总称。
2、水平衡测试的目的作用
水平衡测试是加强用水科学管理，最大限度地节约用水、合理用水的一项基础工作。目的在于实现科学管水、合理用水、指导节水。通过水平衡测试可以摸清水源供水和用水户用水现状、用水基本参数之间的定量关系，正确评价用水水平，找出泄漏水量，挖掘节水潜力，培养用水管理人员，为进一步采取节水措施、治理废水、制定节水规划提供基础数据，并为水行政主管部门实施取水许可制度和年度计划用水提供基本保证。
首先，可以摸清用水户用水现状、用水量之间的关系。如水系管网分布情况，各类用水设备、设施、仪器、仪表分布及运转状态，用水总量和各用水单元之间的定量关系，获取准确的实测数据。同时对数据进行分析总结，发现用水户在取、用水中存在的问题，促使用水户完善管理制度和管理措施，进行节水技术改造。
如某焦化企业，在水平衡测试前，取水井没有安装水表，供水只知道水位低时补水，某时段具体用多少水、主要用于什么地方、是否合理等全靠经验估计，各时段用水没有数据可查，产品产量和用水量无法综合考察。通过水平衡测试，用水户安装了计量设施，清楚了用水、取水、节水状况，完善了单位用水和节水管理，降低了用水成本，节约了资金。
某钢铁有限责任公司，在当地水行政主管部门的指导下，对全公司进行了水平衡测试。根据水平衡测试结果，采取了技术改造、设备更新、工艺改造以及内部堵漏、挖潜来提高水重复利用率等措施。新水消耗量由1996年的1760万吨下降到2004年不足900万吨，水重复利用率达到96%以上，吨钢耗水降到了4吨/吨钢，按成本价计算可节约开支2000万元。其次，可以制定切实可行的管理措施和用水计划。依据掌握的资料和获取的数据进行计算、分析、评价有关用水技术指标，进行合理性分析，找出单位用水管网和设施的泄漏点，找出薄弱环节和节水潜力，根据实际条件，制定切实可行的管理措施和用水计划。第三，可以强化企业内部管理，建立完善企业三级计量设施，既能保证水平衡测试量化指标的准确性，又为今后的用水计量和考核提供技术保障。第四，可以建立用水户用水档案。按照有关要求，对搜集的有关资料，原始记录和实测数据，进行处理、分析和计算，形成一套图、表、文字材料等在内的用水档案。第五，可以较准确地把用水指标层层分解下达到各用水单元，把计划用水纳入各级承包责任制或目标管理计划，定期考核，提高用水单位管理人员的节水意识，节水管理水平和业务技术素质，培养一批熟悉用水情况的管理人员。第六，可以为制定行业用水定额提供依据，推行“计量用水、定额管理、阶梯水价”的管理模式，对于限制类和淘汰类生产设备，可以适当提高水价，促使企业淘汰落后设备，促进节能减排，促进工业节水技术进步,加快现有工业产业结构调整。
3、水平衡测试工作存在问题
首先，部分用水单位对水平衡测试工作重视程度不够，只满足于单位制定了用水、节水管理制度，节水器具安装齐全，节水措施到位，认为搞水平衡测试意义不大。
其次，开展水平衡测试工作的相关政策力度不够。目前水平衡测试主要依据是《河北省工业企业水平衡测试实施办法》、《河北省工业企业水平衡测试方法》、《企业水平衡与测试通则》、《评价企业合理用水技术通则》及国家经贸委等六部门印发的《关于加强工业节水工作的意见》，这些技术标准、法律文件都对企业适时展开水平衡测试做了要求，但没有相应的惩治措施，对拒绝搞水平衡测试单位没有强制性措施。
第三，部分用水工艺落后，排污不达标的企业，有时为了少交水费等原因而故意隐瞒取用水情况，设法逃避水平衡测试。
第四，在已测试的单位中，大部分企业用水计量设施安装不到位，没有按照规定安装计量设施，一、二、三级装表率达不到规定要求，有的甚至没有安装计量设施或计量不准确，存在“跑、冒、滴、漏”现象。
4、建议
首先，加强制度建设。尽快制度出台水平衡测试的相关政策及规定，实现水平衡测试工作制度化、规范化、常态化。
其次，加大管理力度。各级水行政部门进一步强化用水管理，并运用法律、行政、经济等多种手段加强管理，推动全省企业水平衡测试工作。
第三，加大宣传力度，提高对水平衡测试工作的认识，并充分利用好水平衡测试成果，提高用水单位节水意识，促进节水和用水管理工作。
第四，加大投入力度。水行政主管部门应加大对水平衡测试工作的投入力度，定期对用水户开展水平衡测试工作，促使其做到有效节水。
作者简介：于莲，女，1973年10月出生，高级工程师，主要从事水资源管理和节水工作
封晨辉，男，1964年3月出生，正高级工程师，主要从事水资源管理和规划工作