乡村振兴战略之我见 [新时期创新离退休党员队伍建设之我见]

　　摘　要：离退休人员党支部是党的基本组织建设的组成部分，是党联系离退休党员的桥梁和纽带。本文结合单位实际情况，从观念创新、内容创新和方法创新三个方面阐述了如何加强和改进离退休党员队伍建设，积极探讨和分析新形势下适应离退党员队伍建设的新思路、新方法和新问题。
　　关键词：离退休　党员队伍 创新
　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调，要“全面做好离退休干部工作”。这深刻体现了党对离退休工作的高度重视和对老同志的关爱，为各基层单位做好新形势下离退休职工管理服务工作指明了方向。结合单位的实际情况， 本文就如何创新离退休党员队伍建设谈些拙见：
　　1.观念创新，与时俱进地开展离退休党员队伍建设
　　1.1观念创新是必需
　　观念创新就是更新思想、转变观念。目前，全局离退休职工近14000多人，党员达5522人，占离退休职工总数的42%。离退休党员们虽然退出了现职岗位，但他们中的绝大部分人，有健康的身体、丰富的实践经验和科技知识，是管道建设的宝贵财富。因此，加强离退休党员队伍建设，创新观念，充分发挥他们的骨干作用，是保持企业与离退休职工和谐稳定的政治保障。
　　但是，由于各方面因素的影响，离退休党员队伍中还存在着党性观念退化、组织观念弱化、纪律观念淡化等与保持共产党员先进性的要求不相适应、不相符合的问题，这就要求我们必须加强对离退休党员干部的思想政治教育，不断提高他们的综合素质，使其转变观念，使其认识到作为一名党员，如果不能起先锋模范作用，把自己混同于一般的普通群众，也就丧失了先进性。
　　1.2与时俱进是形势
　　按照新时期党中央、集团公司党组和管道局党委对基层党组织建设的总体要求，结合中组部即将下发的《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，切实加强离退休职工党组织建设，与时俱进的开展离退休党员干部队伍建设，不仅是强化新形势离退休党员干部思想观念的需要，更是促进离退休工作向创新发展的重要途径，并为离退休党员参加党的活动提供组织保障。
　　离退休工作是一个复杂的系统工程，有着丰富的内容，有理论的、也有实际的；有政策的、也有感情的。目前全局离退休人员逐年递减（包含离退休党员也在逐年递减），职工老龄化问题逐年递增（包含离退休党员年龄也在逐年递增），离退休管理与服务的难度也就越来越大。面对新时期新形势，党组织更要培养党员干部同志树立“一滴水可以反映出太阳光辉”的新观念新意识，自觉地做群众的表率，用党员的一言一行带动广大离退休职工队伍。
　　2.内容创新，提高离退休党员队伍建设的前瞻性
　　2.1 从实际出发，合理完善离退休党组织的设置
　　石油管网线长、点多直接决定了离退休党员居住地分散，不便于集中管理。从实际考虑，凡本地安置并归原单位管理的离退休党员，单位党组织应继续将他们编入原支部，按规定也单独成立了党小组，以利队伍建设。
　　因各种因素单独居住异地的离退休党员应尽可能把组织关系转到所居住地党组织，通过个人申请及组织协助多渠道地办理，便于异地党员经常接受党组织的管理教育，也有利于继续发挥他们的作用。局内离退休党员中继续参加社会关工委、老体协等涉老单位及社区街道工作的，也可以将组织关系转到现工作单位，如人员较多的可以建立离退休党支部。
　　2.2 动静结合，全面开展离退休党员队伍的教育工程
　　采用喜闻乐见、生动活泼的教育方式，认真落实好离退休政策及规章制度，加强对离退休党员的思想政治教育：邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育；党性教育；新形势社会主义市场经济基本知识和现代科学文化知识的教育。
　　3.方法创新，开辟离退休党员队伍建设的新途径
　　3.1党建联络员与自我管理员携手齐抓并管
　　本着有利于离退休党员队伍管理，便于老党员就近活动、就近发挥作用、就近得到关心照顾的原则，建立党建联络员与自我管理员携手管理模式，齐抓共管有利于促进离退休总体工作的加强。
　　党建联络员可选派有从事离退休工作经验、政治素质好的中青年党员干部来担任，协助各级党组织抓好党员队伍建设。“离岗不离党、退休不褪色”正是离退休党员自我管理的主要体现。将两者结合起来，组织建设将会收到良好地效果。据统计，公安部500多个省级以上离退休党支部一面依靠党组织建设，一面搞好对老同志的自我教育、自我管理和自我服务，确保了离退休党员干部的思想稳定，凝聚力得到有力增强。
　　3.2打破界线，灵活设置，赋予党员队伍以新的生命
　　在实践中，离退休党员队伍建设工作存在着不少问题，当前需要打破行业、单位界线，灵活设置离退休党支部、党小组，一改老模式，摒弃条框束缚，给党员队伍建设给予新的生命。并且，为使离退休党组织活动有效开展，许多地方和部门的党委提出要切实关心支持离退休老干部党支部建设工作，对学习教育活动应给予必要的经费保证。
　　3.3 “严”与“活”指导离退休党员的管理与服务
　　党员队伍建设重在党员的管理与服务。要针对离退休党员居住分散、年纪较大、经验丰富、联系群众密切方便的特点，坚持在管理服务上要“严”、要“活”。首先，工作安排从属“严”，把对离退休党员干部的指令性要求变为指令性要求与指导性结合起来，减少过分集中、多头布置的“规定性活动”。其次，具体方式选择“活”，把集中活动为主转变为集中活动与相应分散活动结合起来。“活”可以体现到方方面面：如老干部活动资源共享，根据老年人不同需求创建不同类型的“老年特色学校”，组织党员志愿服务队等等……
　　总之，只要我们勇于探索新路，善于总结经验，遵循新时期共产党员先进性的根本标准和基本要求，不断发展构思离退休党员队伍建设的工作思路，就一定能够使离退休党员队伍建设提高到一个新水平。
　　参考文献：
　　[1]王亚丽.关于加强新时期老干部思想政治工作及离退休干部的管理服务工作.经济师,2009,5
　　[2]杨静,李灵雯.企业离退休职工管理服务工作探讨.视点,2009,4
　　[3]胡敏风.离退休党员管理存在的问题及对策.学习月刊,2009,12