住建局纪检组2018年上半年纪检监察工作开展情况汇报|纪检监察组和纪检监察室

尊敬的XXX，同志们：

按照县纪检监察工作方案要求，下面，由我代表住建局纪检组将年初以来落实党风廉政建设监督责任情况汇报如下，不足之处，敬请沈书记批评指正。

年初以来，住建局纪检组坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，认真贯彻落实孙XX、XXX讲话精神，对照年度纪检监察工作要点以及相关文件通知精神，认真做好了各项工作的落实。

一、上半年开展工作情况

(一)抓学习，提高正确的监察思想觉悟。

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，学习习近平在十九届中央纪委第二次全体会议上的重要讲话精神，孙XX同志十五届六次全会讲话精神、X书记纪委工作报告，深入领会和准确把握纪委监察工作要求，保证在政治上、思想上、行动上与上级保持高度一致，确保局纪检工作方向不偏、力度不减、标准不降。

（二）抓监督，认真履行“两个责任”。

年初以来，定期组织党员干部学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等相关法律法规，加强警示教育，定期组织观看反腐警示教育片，学习上级关于违反中央八项规定精神和违规违纪情况通报，增强了警示效果，筑牢了思想防线，提高了党员干部的纪律意识。注重发挥组织协调作用，积极协助局党组抓好党风廉政建设工作的落实，制定《住建局领导班子及班子成员党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《住建系统党风廉政建设责任制考核细则》，签订《住建系统党风廉政建设责任书》，通过落实班子成员“一岗双责”、一职多责等，层层分解党风廉洁建设工作责任，层层传导党风廉政建设压力，有效促进和推动党风廉政建设责任制在末端落实。

（三）抓重点，突出重要领域监督检查。

针对住建系统建设项目多、汲及范围广、领域跨度大等实际，坚持从关心、爱护、教育干部的角度出发，在汲及重要地块征收、重大项目建设、工程招投标等事项方面积极参与、主动监督、落实责任，确保了行业公平竞争、纯正了领域风气，防止了暗箱操作和行业腐败问题发生。落实督查督办制度，对于局党组部署的大项工作和重点任务能够跟踪督查，及时督办，防止和避免了党员干部不作为、慢作为、乱作为现象的发生。

（四）抓预防，落实日常监督提醒约谈。坚持抓早抓小、治病救人，对苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，制定了《住建局党风廉政约谈制度》，让“红红脸、出出汗”成为常态，科学运用第一种形态，对苗头性、倾向性问题及时告诫约谈，结合重要节日及有子女升学、婚丧喜庆等事宜及时进行谈话提醒，签字背书，防止大操大办问题发生。今年以来，共对系统内涉及16名同志进行了提醒谈话和签字背书。

（五）抓活动，确保纪委各项要求落实。能够认真贯彻落实县纪委监委的各项活动，年初以来，贯彻落实全县纪检监察审查调查会议精神，制定了《住建局贯彻落实县纪检监察审查调查实施方案》，并印发所属基层企事业单位；结合“三帮扶一推动”下点帮扶活动收集扶贫领域信访举报问题线索及发放纪检监察信访举报知识宣传单200多份，制定纪检监察机关信访举报工作公示板12块。开展“全面从严治党尊崇宪法法律知识答题活动”，全系统参与答题党员干部人数达100余人。

二、存在问题

当前，住建局由于没有配备专职纪检组长，由我临时负责纪检组长工作，由于对此项工作接触时间短、实际工作经验少、业务能力欠缺，导致在纪检工作开展和责任末端落实上存在很多不足。

一是精力投入上有较大差距。由于对纪检监察工作分管不专管，在抓此项工作上投入精力有限，抓的不够，工作中相互交集、相互矛盾、相互争口的问题比较突出，导致工作经常出现顾此失彼、深入不够等问题。

二是落实监督责任还不到位。自主抓教育、抓监督、抓预防工作做的还不够好，等靠思想不同程度存在；落实监督责任方面向下延伸不够，主动发现问题、主动查找线索能力欠缺，靠群众举报、被动等转办案件思想严重，到基层督促检查工作不够，对系统内末端监督措施办法不多，导致上半年有一人因违反“中央八项”规定精神受到党纪处理。

三是业务素质还有待提升。不会办案、不懂办案的问题比较突出，对纪检监察出台的新规定、新要求掌握不及时；由于业务不熟练，情况不了解，导致在履行监督程序和手续方面出现失误，上半年，因《通榆县党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜报告表》填写错误纪检干部受到组织约谈。

四是“三转”工作不够彻底。纪检干部没有专职专责，纪检组成员还分管其他行政工作，尤其是现在局里没有配备专职纪检组长，纪检各项工作开展不够深入，监督督查作用发挥不够明显，致使办案查案效率较低，完成任务指标标准不高，影响和制约了党风廉政工作的专业性和延续性。

五是基础设施还需要进一步完善。办案基础设施还不够完善，因房屋紧张，缺少专用的询问室，缺少必要的监控手段，缺少必备的救护药品，办案的安全性需要加强。

三、下步工作打算

下半年纪检监察工作坚持以县纪委十五届六次会议精神为指导，紧紧围绕年度纪检监察工作目标要求，结合系统实际，认真对照《通榆县重点部门党风廉政建设责任制考核细则清单》抓好各项工作落实。

一是加强学习教育，增强责任意识。把学习贯彻十九大精神、《中国共产党宪法修正案》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》作为全体党员干部特别是纪委干部学习教育的重要内容，切实增强领导干部主体责任、监督责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

二是加强监督检查，增强纪律观念。协助局党组研究制定党风廉政建设党委主体责任清单、“第一责任人”责任清单、领导班子成员“一岗双责”责任清单、纪检监督责任清单等四张清单，对全局党风廉政建设和反腐败工作进行了责任分工，监督落实各项工作制度，主动接受群众监督，让权利在阳光下运行。加强对反腐倡廉制度执行情况的监督检查，把群众关注或反映强烈的领域作为监督重点，督促各级干部依法行政，严肃查处违反制度规定行为，切实维护纪律的严肃性和权威性。

三是注重抓好预防，常态提醒约谈。落实预防为主、防范在前的工作原则，从关心、爱护、帮助党员干部的角度出发，坚持教育常搞、法规常学、监督常去、制度常查，结合重大节日、重要阶段和苗头性、倾向性问题，科学运用“第一种形态”，及时函询、提醒、约谈，让红脸出汗成为常态，把扯耳提袖贯穿始终，防止和避免重大违纪问题发生。

党风廉政建设工作总结

为加强党风廉政建设，保持党员、干部、职工队伍的纯洁，党支部深入扎实推进“两学一做”学习教育活动，积极贯彻落实党的十八届六中全会会议精神、中央八项规定。从加强学习教育、完善制度机制和强化领导班子作风建设入手，采取切实有效的措施，积极构筑反腐倡廉防范体系，狠抓工作落实，切实把党风廉政建设落到实处。经过一年的不懈努力，党风廉政建设富有成效，现将落实情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化教育，坚持理论学习，源头治腐

通过开展“两学一做”学习教育、中心组学习、“三会一课”，落实学习任务，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神。一是开展了“打铁还需自身硬”专题教育活动，学习了中省市县纪委全会精神、“两准则四条例一规则”，观看了《背叛与忏悔》、《贪路无归-兑变》、《打铁还需自身硬》、《诱发公职人员职务犯罪的20个认识误区》、《永远在路上》、《守望者》等专题教育片，开展了专题研讨，进行自查整改，通过学思践悟，深刻理解和把握了“正人先正己”、“信任不能代替监督”的深刻内涵，进一步增强了忠诚干净担当的意识。二是扎实学习了近平总书记在中纪委七次全会上讲话和《监督执纪工作规则》，力求学深悟透，融会贯通，提高工作能力。三是开展了岗位廉洁风险排查，认真查找风险点和薄弱环节，加强内控监督管理，严格工作程序，严守工作纪律，坚守不发生安全事故的底线。十九大召开后，组织学习宣传贯彻十九大精神，召开专题学习会议。认真落实党风廉政建设责任，坚持学习廉政建设相关制度，增强班子成员严格遵守党风廉政建设责任制的自觉性，在提高班子成员作风建设上下功夫。加强《准则》、《条例》学习，教育引导党员干部懂规矩、守纪律，从思想上解决责任缺失问题，营造风清气正政治生态。制定工作计划和工作目标，交任务压担子，增强班子成员应对复杂局面，开展工作的实际能力，不断提升班子的决策能力、经营管理能力和掌控风险能力，在提高项目部业绩成果上下功夫。

（二）抓制度建设，完善机制，党风廉政责任得到落实

一是完善决策程序和机制。在各项日常管理工作中，坚持集体领导、分工负责，通过支委会、经营分析会、三重一大等形式，及时将公司、处重大决定和相关会议精神传达给广大干部职工，对涉及到项目部人事任免、工程建设、采购等重大经营管理事项均进行了集中研究讨论，增强了决策的民主性、科学性和透明性。坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的十六字方针，完善领导班子决策程序和机制，形成了既有集体领导，又有个人分工负责；既有明确职责，又有积极主动配合的良好氛围，增进了班子成员之间的相互理解、支持和团结。凡涉及方针政策性大事、重大问题的决定等都要经集体讨论决定。我们坚持会前沟通酝酿不充分、领导意见不统一、重大问题存在明显分歧的议题不上会，坚决不搞盲目决策和临时动议，保证了班子决策的科学性、准确性和有效性。二是坚持民主生活会制度。团结出凝聚力，团结出号召力，团结出战斗力。多年来，我们坚持民主生活会前相互谈心，会上实事求是地开展批评与自我批评，会后抓好整改落实。通过民主生活会，增强了班子成员之间的全局观念和合作意识，切实把配合协作愿望变成团结统一的现实，形成了讲感情不失原则，讲团结不忘批评，讲合作互相补台的良好风气，创造出了一个宽松、和谐、愉快、舒心的环境，增强了班子的凝聚力、战斗力。班子成员都能以大局为重，以事业为重，积极支持主要领导工作，按照各自的分工，创造性地开展工作。全体班子成员做到了心往一处想、劲往一处使、分工不分家。

（三）加强作风建设，提高班子自律意识，树立班子廉政勤政形象

推进惩防体系建设。党支部对管理人员的提拔、大额资金的使用、重大决策项目等关键环节，均采用集体酝酿的方式研究，召开“三重一大”会议，特别对考核奖金的分配、党员发展、施工方案的制定及调整等重要事项能做到及时研究，共同决策，全年共召开20次相关会议，确保了每项工作阳光、透明、公开。建立厂务公开组织机构。增强厂务公开的广度与透明度，对直接关系到职工利益的出勤、工资、奖金、福利待遇、劳保发放等关心问题及时公示，给职工解惑，让职工放心，安心。

开展领导班子廉洁承诺活动，加强领导干部的廉政建设。组织班子成员开展廉洁宣誓承诺活动，让班子成员接受群众的监督，增强班子的廉洁从业意识，让“廉政、勤政”思想扎根到领导班子内心，从而积极推动旅行社廉洁文化建设。

开展创建廉洁示范项目活动，班子成员、队长及关键岗位人员签订了《廉洁从业承诺书》，重点岗位人员填写了《廉政风险防控表》；对班子成员、队长等关键岗位人员定期进行岗位廉洁风险排查，对岗位潜在廉政风险进行预警评估并制定廉政风险控制措施；组织副科级及以上人员学习了《公司岗位廉洁风险防范手册》并进行岗位廉洁风险防控考试；组织副科级以上人员学习了读文思廉、反腐倡廉、廉洁教育等方面的书籍，定期组织开展廉政学习、观看警示教育片。

二、工作成效

经过充实完善各项制度，党支部党风廉政建设富有成效，主要表现在以下几个方面：一是通过加强党风廉政建设，支部呈现一片和谐稳定的局面。广大干部职工敬业精神进一步增强，各项工作健康发展。二是领导干部作风建设。通过抓党员、抓干部、抓技术骨干，认真开展系列主题教育活动，支部内无任何违纪违规现象。三是干部职工的廉洁自津意识明显增强。班子成员带头廉洁自律，形成了率先垂范、廉洁从政的良好风气。

三、存在的主要问题

虽然在党风廉政建设方面取得一定的成绩，但还存在着不足：一是抓党风廉政建设特色不明显；二是抓党风廉政工作方法不灵活；三是抓党风廉政建设的责任意识，主观意识不够强；四是廉政风险防范管理工作有待提高。

四、下步工作打算

我们将认真履职尽责，突出抓好党风廉政建设工作，不断取得党风廉政建设工作新成效。继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，领导干部加强对廉洁自律工作的领导，大力推进廉洁谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造支部党风廉政建设工作的良好舆论氛围。

加强工程建设管理工作，提升执行能力，规范管理行为，有效防范风险，有序开展工作，加快工程建设效率

——工程建设党支部履行党风廉政建设监督责任工作汇报

2018年，工程建设党支部在公司党委的正确领导与大力支持下，聚焦中心任务,坚守责任担当,紧紧围绕全面从严治党责任落实这一中心,强化党内监督，突出作风建设，强化监督执纪问责，不断取得党风廉政建设监督新成效，现将2018年工程建设党支部履行党风廉政建设监督责任工作汇报如下： 　　一、落实党风廉政建设责任制 　　加强党风廉政建设，是确保我们党和国家长治久安的头等大事，是当前新形势下反腐倡廉的迫切需要。为进一步推进工程建设党支部党风廉政建设责任制的落实，增强廉洁风险防控力度，加强工程建设管理工作，提升执行能力，规范管理行为，有效防范风险，有序开展工作，同时更好地落实中央专项巡视整改成效评估工作，工程建设部成立了以苏朝明经理为组长,纪检委员王辛，组织委员王立雪、党员时琳为组员的“专项小组”，具体负责党风廉政建设责任制的落实，并以季度为周期，按相应的检查方案进行自查。

二、夯实基础教育，筑牢反腐倡廉思想防线

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大、十九届中央纪委二次全会精神,为公司实施“大连接”战略保驾护航，集团公司党组决定在4月份开展中国移动2018年反腐倡廉教育月活动。根据分公司教育月的活动方案及要求，工程建设党支部积极组织开展了反腐倡廉集中教育月活动，达到了促使党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围的目的。

活动前，工程建设党支部召开会议对分公司教育月的活动方案进行了安排与部署。活动中，一、组织集中学习：工程建设党支部分别于2018年4月12、4月19日召开了两次集中学习传达系列党风廉政建设暨党建工作会议及文件精神；二、组织党员拍摄廉洁微视频及反腐廉洁短语的征集；三、组织大家自行观看《厉害了，我的国》并交流了心得体会；四、在“我树新风”专栏中上传了《改善工作作风-从我做起》 。此外，还以网上大学自学、“廉洁快答”答题比拼等方式开展学习教育活动。

通过反腐倡廉教育月活动，使工程建设部党员及领导干部进一步领会理解了“十九大”、“两会”及重要讲话的精神，进一步增强了工程建设党支部党风廉政意识和政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有力推进了工程建设工作的开展，但还存在宣传教育的题材不宽、学用结合还不够、个别同志重视程度不高等问题。

三、抓作风建设，切实提高工作效能

今年上半年，工程建设部认真执行中央八项规定、公司党委相关规定，进一步加强工程建设的作风和效能建设，提高工作效率和工程质量。明确工程建设部经理为党风廉政建设工作的第一责任人，各相关人员为主要责任人。从严要求，对在工作作风中存在问题的工作人员进行思想教育及监督，以此不断增强工程部全体党员及员工的忧患意识、紧迫意识和长远意识。

四、落实中央“八项规定”，反对“四风”，促进廉洁自律

自中央八项规定、市公司党委廉洁过节要求等各项规定颁布以来，工程建设部始终把贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”问题作为一项重要政治任务，不断在建章立制，强化领导带头，解决突出问题上下功夫，使实劲。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午节易发节点，加大明察暗访力度，提醒相关人员，节假日要过一个干净文明祥和的节日，在公款吃喝、公车私用、婚丧嫁娶上一定要绷紧弦，切不可侥幸行事，一定要时刻牢记纪律红线，不触碰、不违纪，努力形成作风建设新常态。 五、嵌入式廉洁风险防控机制建设与“机动式”巡视整改的落实情况

为进一步推进工程建设领域廉洁风险防控主体责任落实，增强廉洁风险防控力度。根据集团公司党组《关于推进嵌入式廉洁风险防控机制建设的指导意见》（中移党组〔2016〕7号）和《关于进一步加强嵌入式廉洁风险防控机制建设的意见》（中移党组〔2017〕31号）要求，分公司开展了工程建设领域嵌入式廉洁风险防控机制建设工作，并针对工程建设领域嵌入式廉洁风险防控风险点的梳理、审核、制定防控措施等方面召开了专门会议，最终审核通过A类风险点13个，B类风险点2个，对标《中国移动嵌入式廉洁风险防控机制工程管理分册》，结合分公司实际情况重新梳理编制了《四平分公司嵌入式廉洁风险防控机制工程管理分册（2018年度）》及《中国移动吉林公司四平分公司工程建设领域县域分公司嵌入式廉洁风险防控机制管理分册（2018年度）》，在此同时对标工程建设部梳理出的《中国移动吉林公司四平分公司嵌入式廉洁风险防控机制工程管理分册》，结合工程建设部日常实际情况，制定工程项目建设全流程的检查方案，以季度为周期进行检查通报。

为进一步深化中央专项巡视整改与“机动式”巡视整改，确保中央有关重大决策部署、集团公司部署及省公司部署要求得到有效落实，工程建设部成立专项工作组，认真落实相关工作，制定了《工程建设部巡视整改成效评估工作方案》，经过自查与成效评估后形成了《工程建设部落实中央专项巡视全面整改成效评估》。