县城管局机关效能年活动开展情况汇报(精选多篇):强机关活动开展情况汇报
我城管局在县委、县政府和县机关效能办的正确领导下，按照县机关效能办统一工作部署组织全局干部职工积极开展了机关效能建设，通过各个阶段的组织实施，收到了机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进的优良效果，取得显著成效。现将工作汇报如下：
一、加强组织领导，宣传发动到位。
成立了以局长杨荣茂为组长的“县城管局开展机关效能年活动领导小组”，制定出《县城管局开展机关效能年活动实施方案》，召开全局开展机关效能建设动员大会，局长杨荣茂作动员报告。作出了开展效能年活动的具体安排，刊出了两期墙报，制作并设置了两条大幅宣传标语，每月报送了两次信息，被录用稿件两篇，分别在第二期，第六期简报上刊登。坚持了每月组织班子成员、局机关工作人员、各职能单位干部集中学习一次，通过集中学习，干部职工减化办事程序，提高工作效率的意识得到明显增强，在全局营造了机关效能建设的良好氛围。/>二、广泛征求意见，认真查摆突出问题。
在组织实施阶段，分别在4月和10月，两次通过政务网向县相关部门、单位发送征求意见表，发送纸质征求意见表240份。在本局院内，农贸市场和6个社区分别设置意见建议箱，收集意见建议30份，收集各单位、社区、乡镇直接反馈的复函20件，经认真梳理，归纳出存在队伍建设、工作效能、制度建设、监督管理四方面的突出问题。针对以上问题，采取有效措施实施整改。
（一）强化城管干部素质培训，提高干部队伍素质
为提升城管干部综合素质，努力打造一支“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的高效能城管干部队伍，制定了《机关干部素质培训实施网方案》，着重在政治思想，道德素质，事业心责任感、勤政为民，开拓创新等方面进行培训，以每周二晚上“每周一课”时间为干部培训学习的主要课堂。
加强干部的法律知识培训，确保执法效能和执法素质的提高。要把法律学习培训作为提升干部队伍素质、提高执法效能的根本途径。学习培训做到经常化，制定学习培训计划，以职能所、队为单位组织学习。全局每半年组织集中一次法律知识讲座。聘请法律专家辅导。学习培训形成制度化，建立名册考试考核、奖惩激励机制，对考核不合格的人员，实行待岗学习。考核成绩作为年终评优的条件之一，以迅速提高法律水平。
（二）落实“三项制度”，提高办事效率
按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，在全局认真落实“三项制度”。
一是“首问责任制”的落实，要求我局根据职责提供相关服务，期间第一次接待服务对象的工作人员在服务过程中必须认真接待，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知服务对象；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
首问责任制要求全体工作人员必须熟练掌握本职位业务工作，全面了解本部门的业务工作，基本知晓城市管理的相关法律、法规及审批程序，加强业务学习，强化职业道德意识，提高依法行政和业务工作水平，不断提高办事效率。
首问责任人对服务对象必须热情接待，文明服务，使用文明用语，禁用服务忌语。要为服务对象着想，首问责任人对服务对象的要求，答复必须明确。
凡属于首问责任人职责权限内的工作，必须耐心解答，并按有关规定及时办理，不得推给第二人办理。
首问责任人在服务过程中要保守党和国家的秘密，凡遇到本人不便处理的问题，应及时向领导请示。
第四条 服务承诺制。服务承诺制是指我局根据职责对外提供的行政服务项目，要采取适当的方式向服务对象进行公开承诺。我局工作人员坚持了全心全意为人民服务的宗旨，遵守工作纪律，认真执行我局对外公开的服务承诺制度。提供预约上门服务、延时服务等服务措施，努力创造了优质服务、优美环境。
二是限时办结制。
经办人员在办理过程中，做到了规定的时间内办结或答复所办事项。
凡法律、法规、规章有明确时限要求的，都能及时办理。对没有明确时限要求的，不超过7个工作日办理完毕。对能马上办理的事，应做到了立即办理。没有出现过投诉情况。
三是责任追究制
对在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有关业务工作的和以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的；均按《“三项制度”实施办法》予以追究。
（三）立足城市管理，抓好责任落实。
1、行政审批。
向社会公示城管审批服务项目名称，设置依据，申请条件，申报材料，办事程序，承诺时限等。精简行政审批项目，提高服务窗口效能，在去年行政审批“两集中、两到位”的基础上，对现有的行政许可事项进行再梳理，落实省政府“三个缩减”的要求，从去年的8个审批缩减到6个审批项目，同时减化办理程序，从6个程序，减化到3个程序，在办理时限上，从7个工作时缩短成2个工作日。
2、治理文山会海，提高工作效率。
在实施城市管理工作中，对可开不开的会，坚决不开，必要开的会，缩减时间开；可不下文的文件，坚决不下，xx年与xx年同期相比会议减少11个，文件减少5个，以更多的时间实施城市管理。
3、坚持公共资源交易进招标交易中心。
今年四月，为加大公园市场化运作力度，引进经营项目，解决部分下岗职工再就业，对城区公园四个场所实施公开拍卖。会同政府办、物价局、财政局、监察局、行政中心联合实施。通过县招标交易中心，按招标程序成功拍卖。
4、紧密配合做好八件民生实事、九项重点工作
一是积极配合公安、财政、电信、供电、建设部门，完善治安防控体系建设，推进城防监控平台升级。
二是配合政府做好西屏山公园建设的相关协调工作，动员我局居住在公园建设范围内的职工，按时拆迁，确保了西屏山公园按时开工建设。
三是积极组织人员，配合供水公司做好截污工程和污水处理工程的施工监管，实施规范施工，确保工程质量和安全生产。
三、机关效能建设、体现在城管各职能工作中
一是打造市容环境卫生亮点。卫生环境是城市文明窗口，保持整洁干净的卫生环境，是城市管理的重要职能之一。为巩固省级卫生县城的创建成果，针对县城90万平方米的清扫保洁面积，53万平方米的洒水面积和日产垃圾110吨的环卫工作量，采取对专业环卫人员优化组合、调整结构和清扫、保洁人员交替上岗等办法，实行15小时全天侯无缝隙清扫保洁，达到路面“五无五净”工作质量要求；垃圾清运采取“一清二查”的管理措施，达到垃圾日产日清的工作要求；坚持一日洒水四次，达到路面清洗降尘街道整洁干净的工作要求。加大了对环卫设施建设和管理力度，18座垃圾中转站和25座公厕安排专人管理，改造残疾人蹲位12个，城区设置新型果壳箱560只，新增果壳箱100只；容量125万立方米的垃圾处理场建设，已完成栏污坝、截洪沟、地下水导排系统以及渗漏液导排系统的建设，垃圾通过填埋、整平、杀药、覆土压实、渗漏处理等流程处理，生活垃圾无害化处理率达到90%，城市设施功能迅速得到提升，在各次迎检活动中确保了良好的县城整体卫生环境。
二是打造城市市容秩序亮点。城管监察大队以管好城市为己任，以严明的纪律、雷厉风行的工作作风，积极履行城管职责，采取分片包干、流动巡逻、在重点地段设置服务岗亭等方式，对城市市容秩序实施维护管理，以严管重罚为手段，有计划有步骤地组织开展各专项整治活动，实施了车辆乱停乱放的治理、垃圾乱堆乱倒的治理、广告乱贴乱挂的治理、摊点乱摆乱设的治理、建筑余土撒漏的治理。在主要街道划定停车车位线和合理定点设置摊位；查处违章车辆21000余辆/次，查处乱设摊点2800多起/次，查处“门前三包”责任不到位7000余起/次。采取日夜巡逻和蹲坑守候相结合的办法，先后抓获“城市牛皮癣”制“癣”人员28批47人次，收缴小广告500余张；建筑余土管理已查处未密封车辆541辆，查处散装材料违章占道53起，查处建筑垃圾占道18起，对未找到业主的建筑垃圾组织人员清运24起；全力配合汽车货运市场启动工作，向相关业主下发书面通知，达到上级工作要求；整治龙河星城夜市交通秩序，规范园区摊点摆设45家；公安中队对阻碍城管执法、暴力抗法处警30余次；查处违章违规行为2300人次，“门前三包”责任落实到位。规范户外广告管理，拆除设置不规范、不安全广告1677块，整改367块，户外广告设置达到与城市周围景观相协调；为净化城市，保护生态环境，认真开展城区煤改气工作，制定出燃气行业安全生产“三项行动”实施方案，已向295家临街餐饮业主发出整改通知，80%的餐饮业主已整改到位。对燃气企业坚持每月一次的安全检查，消除了安全隐患。通过市容秩序的各专项治理，城区达到车辆停放有序、摊点摆放整齐无占道经营、垃圾无乱堆乱倒、广告燃气规范管理的良好市容秩序效果。
三是打造园林绿化亮点。园林绿化建设以规划为龙头，以植树种花为重点，配合“一大四小”绿化工程，组织全县春季植树活动，做好认捐认种大树、认建小绿地的工作，全县累计捐种树款83万元，种植名贵大树300多株，县园林所认真配合做好春季植树的打点、放样、树坑规格技术指导等跟踪服务，确保春季2万株新植树木成活率达95%以上。采取规划建绿、拆墙透绿、见缝插绿、绿随街建等方式，实施四个入城口绿地和九个绿地小广场建设。仅用一个月时间，于6月底建成2.5万平方米的康乐休闲公园。共新增绿地4.5万平方米；加大了对城区花草苗木的浇水防旱保苗、除草、剪枝、整形等日常养护力度，修剪绿带9万平方米，修剪行道树1560株；加强了各公园花草树木和景观的维护管理，采挖珍稀品种“方竹”植入公园增添园林观赏品味。引资1.8万元制作公益宣传牌，让入园游客潜意默化地受到文明教育，从而减少了公园人为的损害，并积极配合实施西屏山公园建设和城区立体绿化建设，建成区绿化覆盖率达到35.82%，人均公园绿地面积达到4.9m2.
四是打造城市美化亮点。加大县城主街的美化亮化工作力度，铺设排水管180多米，疏通下水道70多处120多米，修补新源至原交警队路段沥青路面1200多平方。清掏下水井260只，更换水泥盖板184只,铁制盖板63只，修补道路路面380m2.硬化路面4100m2,盲道改造3800多米。架设线路2950米，安装小街小巷路灯63盏。经济适用房至康乐光荣院、新源宾馆至康乐人家及鹅峰医院至廉租房三路段路灯安装以及主街安装高杆钠灯103杆206盏，将军大道安装中华灯102杆计1734盏。城区达到路平灯亮、沟通水畅的美化亮化效果。
机关效能年活动的开展，给城管事业带来新变化，从根本上推进了我局机关效能建设，改变了机关干部作风，促进了机关干部队伍素质的提高，把机关建设成服务型机关，打造了城市管理职能工作亮点，使城市管理事业得到了健康稳步发展。
第二篇：县城管局机关效能年活动开展情况汇报我城管局在县委、县政府和县机关效能办的正确领导下，按照县机关效能办统一工作部署组织全局干部职工积极开展了机关效能建设，通过各个阶段的组织实施，收到了机关办事效率明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进的优良效果，取得显著成效。现将工作汇报如下：
一、加强组织领导，宣传发动到位。
成立了以局长杨荣茂为组长的“县城管局开展机关效能年活动领导小组”，制定出《县城管局开展机关效能年活动实施方案》，召开全局开展机关效能建设动员大会，局长杨荣茂作动员报告。作出了开展效能年活动的具体安排，刊出了两期墙报，制作并设置了两条大幅宣传标语，每月报送了两次信息，被录用稿件两篇，分别在第二期，第六期简报上刊登。坚持了每月组织班子成员、局机关工作人员、各职能单位干部集中学习一次，通过集中学习，干部职工减化办事程序，提高工作效率的意识得到明显增强，在全局营造了机关效能建设的良好氛围。/>二、广泛征求意见，认真查摆突出问题。
在组织实施阶段，分别在4月和10月，两次通过政务网向县相关部门、单位发送征求意见表，发送纸质征求意见表240份。在本局院内，农贸市场和6个社区分别设置意见建议箱，收集意见建议30份，收集各单位、社区、乡镇直接反馈的复函20件，经认真梳理，归纳出存在队伍建设、工作效能、制度建设、监督管理四方面的突出问题。针对以上问题，采取有效措施实施整改。
（一）强化城管干部素质培训，提高干部队伍素质
为提升城管干部综合素质，努力打造一支“政治强、纪律严、作风硬、业务精”的高效能城管干部队伍，制定了《机关干部素质培训实施网方案》，着重在政治思想，道德素质，事业心责任感、勤政为民，开拓创新等方面进行培训，以每周二晚上“每周一课”时间为干部培训学习的主要课堂。
加强干部的法律知识培训，确保执法效能和执法素质的提高。要把法律学习培训作为提升干部队伍素质、提高执法效能的根本途径。学习培训做到经常化，制定学习培训计划，以职能所、队为单位组织学习。全局每半年组织集中一次法律知识讲座。聘请法律专家辅导。学习培训形成制度化，建立名册考试考核、奖惩激励机制，对考核不合格的人员，实行待岗学习。考核成绩作为年终评优的条件之一，以迅速提高法律水平。
（二）落实“三项制度”，提高办事效率
按照建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管理体制的要求和精简、统一、效能的依法行政原则，进一步加强机关建设，转变机关作风，提高服务质量和办事效率，自觉维护“廉洁、勤政、务实、高效”的政府形象，在全局认真落实“三项制度”。
一是“首问责任制”的落实，要求我局根据职责提供相关服务，期间第一次接待服务对象的工作人员在服务过程中必须认真接待，凡属于本人职责权限内的工作，必须按程序认真办理，并将办理结果及时告知服务对象；凡不属于本人职责权限内的工作，应主动协调或引导。
首问责任制要求全体工作人员必须熟练掌握本职位业务工作，全面了解本部门的业务工作，基本知晓城市管理的相关法律、法规及审批程序，加强业务学习，强化职业道德意识，提高依法行政和业务工作水平，不断提高办事效率。
首问责任人对服务对象必须热情接待，文明服务，使用文明用语，禁用服务忌语。要为服务对象着想，首问责任人对服务对象的要求，答复必须明确。
凡属于首问责任人职责权限内的工作，必须耐心解答，并按有关规定及时办理，不得推给第二人办理。
首问责任人在服务过程中要保守党和国家的秘密，凡遇到本人不便处理的问题，应及时向领导请示。
第四条 服务承诺制。服务承诺制是指我局根据职责对外提供的行政服务项目，要采取适当的方式向服务对象进行公开承诺。我局工作人员坚持了全心全意为人民服务的宗旨，遵守工作纪律，认真执行我局对外公开的服务承诺制度。提供预约上门服务、延时服务等服务措施，努力创造了优质服务、优美环境。
二是限时办结制。
经办人员在办理过程中，做到了规定的时间内办结或答复所办事项。
凡法律、法规、规章有明确时限要求的，都能及时办理。对没有明确时限要求的，不超过7个工作日办理完毕。对能马上办理的事，应做到了立即办理。没有出现过投诉情况。
三是责任追究制
对在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有关业务工作的和以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的；均按《“三项制度”实施办法》予以追究。
（三）立足城市管理，抓好
第三篇：市城管局开展机关效能年活动实施方案***市城管局开展机关效能年活动
实 施 方 案
为进一步提高我局机关效能建设，推动我局各项工作进展，根据上级有关机关效能建设的文件精神，经局务会研究，决定在我局开展机关效能年活动，结合我局实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以局制度建设为基础，以加强城管工作作风、推进政务公开为抓手，进一步规范局属单位行政执法、文明服务行为，完善监督检查程序，切实解决我局机关效能方面存在的突出问题。
二、工作目标
通过开展机关效能年活动，促进单位建立权责明晰、行为规范、运行协调的运作机制，使我局各单位办事效能明显提高，工作作风明显转变，履职能力明显增强，群众满意度明显提升。
三、方法步骤
开展机关效能年活动要把学习教育、建章立制、监督检查贯穿始终，集中解决影响机关效能建设方面的突出问题。整个活动分为学习动员、组织实施、检查总结三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（***年**月**日—**月**日）
全局召开机关效能年活动动员大会，对全年效能建设工作进行安排部署。学习《***市开展机关效能年活动实施方案》和廉能问责的一系列工作制度、工作纪律等相关资料。局成立机关效能年活动领导小组，组长：***，成员：***、***、***，领导小组
负责对本单位及下属各单位机关效能年活动进行工作指导和监督检查。
（二）组织实施阶段（***年**月**日—**月**日）
重点抓好以下几方面的工作落实：
1、加强机关工作作风。通过继续开展机关作风建设评议活动，整顿官僚主义、办事拖拉推诿的作风，治理“吃拿卡要”的行为，克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。工作上要做到思想不走神，精力不分散，行动不犹豫。
2、深入推进政务公开。扩大政务公开范围，规范政务公开内容和程序；绘制工作流程图。加强电子政务建设，及时上传网上信息，建立网上办事平台，提高行政效率。
3、规范行政审批。对现有行政审批项目进行自查自清，减少行政审批项目、环节和时间。规范行政行为，要求执法文明、文明执法。
4、贯彻落实廉能问责各项制度。重点抓好首问责任制、限时办结制、责任追究制等“十项基本制度”的落实。
5、提高干部素质和能力。深入学习实践科学发展观，加强职业道德与业务培训，着力提高干部思想政治素质和业务工作能力，增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领、做好群众工作的本领。
（三）检查总结阶段（***年**月**日—**月**日）
机关效能年活动领导小组对本单位及各下属单位机关效能建设工作情况进行检查总结，并形成书面材料上报市廉能办。
四、工作要求
机关效能建设是一项系统性工程，也是一项长期而艰巨的任
务，工作涉及面广，标准要求高，各单位要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作有序推进。
（一）思想要高度重视。各单位负责人要充分认识开展机关效能年活动的重要性，要加强领导，明确任务、明确责任、明确措施。
（二）工作要注重实效。各单位对机关效能建设中存在的问题要进行整改，认真落实，不搞形式主义，不摆花架子，要不断抓出阶段性成果。
（三）督查要切实严谨。各单位要加强日常的督促检查工作，查找出来的问题要切实指出并限时整改，要建立奖罚机制，严格奖惩措施，将机关效能建设情况纳入各单位及工作人员工作实绩的重要依据，与评优评先、年度奖惩挂钩。
（四）各单位要制定落实机关效能年活动具体措施，实实在在做几件实事，并把具体措施制度化，使之持之以恒。
（五）各单位要在开展机关效能年活动每个阶段，上报一条特色信息，并上网公布。
2014年11月28日
第四篇：法院机关效能建设活动情况汇报县机关效能建设活动动员会后，我院迅速落实会议精神，结合实际认真安排部署，机关效能建设活动在全院展开。
一是召开党组会进行专题研究。会后，我院及时召开党组会，传达贯彻会议精神，对我院开展机关效能建设工作研究部署，并责成各位党组成员按照分工，逐级将会议精神传达到各中层单位和全院每名干警，确保全面动员，不落一人，实现人人重视，人人参与，确保机关效能建设取得实效。
二是及时拟定实施方案，明确建设内容。党组会后，我院及时根据县效能建设动员会精神、县有关文件及院党组的决定，结合拟定了详细的实施方案，并迅速下发到全院各中层单位。在建设内容上，提出了明确要求，即紧密结合审判工作实际，在肯定成绩和总结经验的基础上，认真进行自我剖析，实事求是地查找存在问题和不足，把机关效能建设引向深入。
三是明确查摆和整改重点，务求实效。为使机关效能建设重点突出，有的放矢，从而取得实实在在的效果，我院将目前存在或可能存在的十个方面的重点问题写入实施方案，要求全院干警对照查摆，发现问题的，制定硬性整改措施予以整改，通过机关效能建设，使队伍综合素质提高到一个新的层次，法院的良好形象进一步提升。（1）查找有无群众告状难，争案件管辖权，该立案不立案，不该立案乱立案，申诉难、申请再审难、执行难问题；查找有无审判作风不佳，对待当事人或司法求助者冷横硬推，特权思想严重的问题。（2）查找有无诉讼过程中程序不公开、不公平、不透明、不规范问题。（3）查找有无接待来信来访、立案、开庭等“窗口”部位存在的便民措施不落实问题。（4）找有无办案效率低下，特别是有无超审限、超期羁押问题。（5）查找有无与拍卖公司、会计事务所、社会评估机构勾结，为当事人出谋划策、通风报信，与律师恶意串通，为案件当事人介绍律师收取好处费，为犯罪嫌疑人开脱罪责的问题；查找有无以审判权、执行权谋私，办“关系案、人情案、金钱案”、吃拿卡要、索贿受贿，挪用、截留、私分执行款，多收费、乱收费问题；查找有无玩忽职守，致使涉案人员自杀、自残、脱逃等问题。（6）查找有无大局意识不强，优化发展环境意识不强，维护社会稳定意识不强的问题。（7）查找有无社会交往、业外活动和言谈举止上“形象失公信”问题。（8）查找有无守摊观念浓厚，开拓创新意识不强的问题，有无不求进取，宁肯苦熬、不愿苦干，不求有功，但求无过的问题，有无争先创优意识差，存有小进即满，小绩即足睦炼杷枷氲奈侍狻＃?span lang=en-us>9）查找有无工作不负责任，后勤保障不力影响审判工作开展问题。（10）查找有无“一岗双责”不落实，分管工作和案件审理不负责，遇到好处抢着要，遇到难题不负责的问题。特别是重点强调，要不断强化效率意识，在依法办案的前提下，努力提高办案速度。民事案件要继续探索适用简易程序审理的途径，不断提高简易程序适用率，严防拖拉推诿、互相扯皮、效率低下的问题，使我院的办案效率进一步提高。刑事审判也要认真进行反思，全面杜绝超期羁押问题的出现。
四是严格要求，按照县既定的方法步骤开展活动。对照县机关效能建设实施意见，我院也制定了与县实施意见相一致的活动开展方法步骤，并结合实际提出了要求。首先，机关效能建设要以创建文明机关优化发展环境活动为载体，大力推进效能建设，通过效能建设全面提升文明机关的创建水平；其次，机关效能建设与共产党员先进性教育在活动上要紧密结合，做到内容上有机联系，坚持统筹安排，有的放矢，全面提高党员素质，发挥先锋队作用，使共产党员的先进性在机关效能建设和优化发展环境建设中得到充分体现；第三，机关效能建设与司法公正树形象活动紧密结合，把机关效能建设作为司法公正建设的重要内容，通过效能建设来提高司法效率，发挥好惩恶扬善，定纷止争的重要职能，从而全面提高法院的社会公信力，树立人民法院的良好形象；第四，调动社会各方面力量积极参与机关效能建设，实现“开门”搞建设。畅通新闻监督和社会舆论监督渠道，广泛听取企业和群众的意见，特别是针对当事人和社会各界反映强烈、影响我院工作的突出问题，总结反思，认真整改，明确效能建设的重点，制定提高效率、提高效益、提高效果的保证措施；第五，采取灵活的监察形式，明确监察重点，实施好效能监察。我院在纪检组和监察室设立投诉电话（分别是7181011、7181017），受理企业、当事人等对各单位和干警在效能建设方面的举报、投诉。在纪检监察部门成立检查组，不定期对院各中层单位进行效能建设检查的同时，邀请我院执法监督员对我院机关效能建设情况进行检查监督。把效能监督的重点放在立案、审判、执行的效率上，放在检查是否有利用手中的职权和便利谋私利，甚至徇私枉法，裁判不公等行为上。
五是成立组织，加强效能建设活动的组织领导。我院成立了由院党组书记、院长杨景明任组长的机关效能建设领导小组，负责全院机关效能建设工作的组织领导，并设立了由纪检组长任的机关效能建设办公室。同时，将机关效能建设的考核列入我院的规范化管理考核中，并将考核结合作为干警业绩评定、奖励惩处的重要依据。
第五篇：机关效能建设活动情况汇报机关效能建设活动情况汇报
按照效能xx建设活动的部署，我们快速行动，精心安排，周密部署，扎实推进，机关全员素质得到显著提高，有效提高了机关效能建设水平的全面提升。
一、提高思想认识，夯实工作基础。效能xx建设活动能否达到市委的要求，取得扎实的成效，关键取决于广大党员干部的思想认识。为此，一是通过动员提高认识。召开动员大会，统一思想、提高认识、明确任务，引导广大党员干部充分认识到，效能xx建设活动，是加快发展的“金钥匙”，必须把效能xx建设活动作为一项严肃政治任务，以积极地姿态投入到活动中来。二是通过学习提高认识。采取集中封闭、专题自学、讨论交流相结合的方式，集中学习效能xx建设活动的各种文件，每一名党员领导干部都联系个人思想和工作实际，深入贯彻落实科学发展观，提高了自己的认识，深化了效能xx建设活动。三是通过宣传提高认识。组织党员领导干部、理论工作者、妇女工作者、青年工作者、科技工作者、民营企业家、民主人士、和群众进行开放式、互动式讨论活动，营造了效能xx建设活动的浓厚氛围和强大声势。
二、强化组织领导，精心安排部署。一是成立专门领导小组。设立了专门的领导小组，领导小组办公室按照效能xx建设的要求，有条不紊的开展各项工作。二是制定实施方案。制定了机关效能建设方案，明确了整个活动的基本原则、主要任务、方法步骤。三是推动工作开展。对照各阶段工作任务和要求，扎实开展各项任务落实。四是严格督导落实。对单位各股室进行督导检查，确保机关效能建设按部就班的一步步扎实开展。
三、明确工作重点，注重实际效果。一是确定机关效能任务要有新标准。敢于挑战自我，自我加压，调高目标，靠压力激发、挖掘潜力。二是谋划机关工作要有新思路。创新机关效能工作方法，制定机关工作新的思路和举措。三是强化为民思想要有新认识。从更加理性地高度来认识为民服务问题，把提高为民服务水平引入科学化、规范化、制度化的轨道。
四、搞好工学结合，坚持两促进、两提高。积极引导机关工作人员把机关效能建设转化为工作的强大动力，合理摆布，统筹安排，做到两促进、两提高。一是与完成今(请您继续关注好范文网WWW.HAowoRD.cOm)年工作任务相结合。组织好年初各项工作的全方位落实，抓重点、攻难点，强弱项、补缺项，把应该落实的事项抓紧落实，把需要干好的工作抓紧做好。二是与谋划明年工作任务相结合。把机关效能建设体现在抓工作的力度上，体现在促发展的效果上。三是与创先争优活动、学习型党组织建设活动相结合。把各项工作进一步向深里做、向实里做，使工作实现更大幅度、更高层次的提升。
总之，机关效能建设活动在谋划上坚持了高站位，在起步上坚持了高标准，在推进上坚持了高质量。在今后的工作中，我们将以更加务实的态度、更加扎实的举措，确保把机关效能建设抓深、抓实、抓细、抓出成效。
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区审计局机关效能提升年活动自查自纠情况汇报
镇政府机关开展行政效能建设活动情况汇报
第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：单亲家庭子女成长情况调查报告第二篇：县单亲家庭子女成长情况调查报告第三篇：七年级单亲家庭子女成长情况调查报告第四篇：单亲家庭子女成长情况调查及研究社会学第五篇：关于单亲家庭子女的教育调查报告更多相关范文正文第一篇：单亲家庭子女成长情况调查报告家庭是社会的细胞，完整的家庭不仅是个人美好生活的起点，也是优良人格形成的源头。婚姻家庭关系越牢固，教育子女的条件就越好。然而在今天，由于社会经济结构不断发展变化，人们对待婚姻家庭的观念也在一部分人的头脑中悄然变化着，婚姻家庭关系已不再像过去那样 "固若金汤"，离婚的人群越来越多，于是接踵而来的是一个人们不得不正视的社会问题：越来越多的少年儿童生活在单亲家庭之中。为了全面了解我县单亲家庭子女的成长情况，准确地向社会各界反映当前我县单亲家庭子女在成长中所面临的困难和问题，有针对性地研究如何开展对单亲家庭子女进行家庭教育工作，有力的促进构建社会主义和谐社会，xx县妇联在今年9月-10月期间采取问卷摸底、个别访谈的方式，组织开展了对全县单亲家庭0-18岁子女成长情况的专题调研。
一、总体情况
(一)高离婚率下产生的庞大单亲家庭群体。通过对全县16个乡镇、学校及0-18岁单亲家庭子女及家长进行抽样调查和分析统计，结果显示：我县有单亲家庭子女2840名，占我县未成年人总数的3.12%。其中，62.4%单亲家庭子女是由于父母离异而造成的，29.2%是由于丧偶，其它情况仅占8.4 %。调查显示：我县有5个乡镇因父母离异形成单亲家庭的高达90%。在0-18岁未成年人单亲家庭中，子女仅7-14岁年龄阶段的居多，占59.8%。
(二)单亲家庭子女的性格特点，心理情绪。由于家庭的缺损，造成了单亲家庭子女的性格缺陷，他们通常表现出孤僻、内向、任性等性格弱点。绝大部分生活在单亲家庭里的未成年人在个性发展中，常常感到空虚、寂寞、惶恐不安和焦虑。在调查的2840名单亲家庭子女中，处在离异家庭的单亲家庭子女，大都行为习惯差，甚至染有不少不良习气，诸如抽烟、赌博、打架斗殴、谈情说爱、寻衅闹事等等。
(三)单亲家庭子女的生活状况。由于家庭的不完整，只有少数单亲家庭经济条件较好，多数单亲家庭的生存状况是十分艰难的，生活条件差，生活质量跟不上需求。在调查中发现，2840名单亲家庭子女中有53.9%随父，46%随母，由爷爷奶奶或外公外婆等扶养的占0.1%;在生活条件较差的家庭，父或母为了寻求生计，外出务工，也只能将子女交给长辈或他人看管。
(四)单亲家庭子女的监护人文化结构。调查的单亲家庭中家长是农民的居多，占整个的89.76%，是工人的占4.2%，是干部及其他的占6.04%;同时，他们的文化层次也参差不齐，其中，小学文化占单亲家庭的60.59%，中学的占34.01%，大专以上文化层次较高的只占其中的5.4%。
(五)单亲家庭子女的受教育情况。在学校的教育中，86.7%单亲家庭的子女能够完成九年义务教育，有13.3%单亲家庭的子女不能完成九年义务教育。调查结果显示，单亲子女的学习状况向两个极端发展。其中，学习成绩特别突出的单亲子女属于个别现象，只占0.6%，成绩较差的占78.3%。由于单亲家庭孩子的监护人文化水平普遍低，不具备给孩子进行家庭教育的素质和能力，因此，生活在单亲家庭中的孩子，大多数未接受到良好的家庭教育。
(六)单亲家庭子女的心理需求和健康状况。在2840名单亲家庭子女中，多数孩子的健康状况一般，有一部分孩子的健康得不到保证。在91%的孩子内心深处中最渴望有一个完美、和睦的家庭，能够同时得到父亲和母亲的爱，45.6%的渴望不再受到别人的歧视，48.2%的希望得到社会的救助。
二、存在的问题
(一)单亲家庭教育功能弱化，质量差。单亲家庭的父母一人既要承担沉重的家务，为了生活又要努力的生产、工作，在对孩子进行家庭教育方面常显得力不从心，对其子女的关心和教育不够，造成了家庭教育功能欠缺的一个普遍现象。特别是在农村单亲家庭中，多数家长常年外出务工，孩子托付给家中的长辈，监护人本身文化水平低，思想素质不高，严重缺乏正确的家庭教育知识和方式方法，不具备对孩子进行家教的能力，这些现象直接导致了家庭教育质量差。
(二)单亲家庭子女思想及行为习惯出现空缺。在调查的单亲家庭中，子女7-14岁年龄阶段的居多，占其中的59.8%，他们正处于成长发育的关键时期，却无法得到完整的父爱或母爱，由于父母离异或死亡给孩子的心灵造成了巨大的创伤，打破了他们心理上和感情上的平衡，同时，生活在单亲家庭中的孩子有45.6%在不同程度上受到过别人的歧视，48.2%的孩子生活条件较差。在这种缺少教育和关爱的环境中生活导致了他们空虚、寂寞、惶恐不安和焦虑等孤僻古怪的性格以及比较极端的对人处事态度。常常表现得内向、不愿多接触人，也不愿与人交流，自控能力较差，感情冲动好斗，甚至做出危害自己和他人的事情。
(三)单亲家庭子女学习向极端发展。在对单亲家庭子女的调查中发现，他们的学习状况向两个极端发展。一种情况是父母离异或丧偶后，把孩子作为整个家庭的精神支柱和依靠，在孩子的学习教育中倾注了大量的心血，这样的孩子在学校里出类拔萃，但是他们性格孤僻，很敏感，心理承受能力差，而且很自卑，缺乏爱心。另一种情况是父母双方互相推卸责任，视子女为累赘，在这种家庭中的孩子往往是自暴自弃，有厌学情绪，在学校表现恶劣，不思进取，任意逃学，而这种情况在单亲家庭中占绝大部分。
(四)单亲家庭经济出现危机。由于大部分单亲家庭都是一个人承担抚育和教育子女的责任与义务，除了少数家庭生活富足以外，绝大多数家庭经济都十分困难，难以支付高昂的教育费用，很多学生只能勉强完成九年义务教育，少数学生早早辍学，连九年义务教育都不能完成。同时，健康也不能得到保证。
三、几点建议
(一) 社会责任
1、加强领导，进一步关注"单亲家庭子女"的成长。各级党政部门应从实践"三个代表"重要思想，落实科学发展观和贯彻落实中发8号文件的政治高度，充分认识加强 "单亲家庭子女"教育、管理工作的重要性，采取强有力的措施切实解决。一是加快经济发展，积极给单亲家庭的家长创造就业机会，使其就近务工，创造促进孩子健康成长的环境。二是完善有关法律政策，保障孩子合法权益。三是社会各界要力所能及开展对"单亲家庭子女"的帮扶活动。
2、强化宣传，积极引导单亲家庭子女监护人的责任意识和法律意识。由于单亲家庭子女的监护人责任意识普遍淡薄，要切实改善单亲家庭子女的生存、发展环境，就必须强化单亲家庭子女法定监护人责任意识和法律意识。针对这一问题各级有关部门要充分利用各种形式和机会，对单亲家庭子女的监护人进行责任意识和法律意识的教育，让他们了解"单亲家庭孩子"出现的生存危机和道德失范问题，了解青少年教育的基本内容、教育规律和方法，明确自己监护的任务和责任。
(二)学校责任：
1、学校建立单亲家庭学生档案，用爱心抚慰创伤。要加强调查研究，增强教育实效。学校应对农村"单亲家庭学生"的情况进行深入调查，全面了解他们的情况;并建立"单亲家庭学生"的专门档案，针对不同特点，分类管理。老师应与外出打工家长及其临时监护人经常保持联系，并建立家长记录卡，对孩子进行正确引导。
2、创造活动环境，用鼓励消除自卑，用友情弥补亲情。单亲家庭学生的思想负担重，耻于别人知道自己家中的真实情况，更怕老师和同学知道。学校要积极创造活动的环境，鼓励单亲家庭学生参加各项有益的活动 。同时，在活动和学习中培养他们的自信心和责任感，增进和同学的友谊，用友情来弥补亲情。
3、鼓励他们用积极的心态面对生活。单亲家庭的学生在闲暇独处时常常感到无聊，也更多地采用消极被动的方式打发时光。学校要对他们进行人生观和生活目的教育，让他们增强自信、树立正确理想，做到常提醒，多鼓励，多方面启迪。积极安排一些兴趣相投的同学与他们结成学习伙伴。
(三)家庭责任：
1、强化监护意识，确保家庭教育力量。单亲家庭子女的父母要重视与学校、老师保持密切的联系，随时掌握孩子动态，加强对孩子的教育管理。如果必须外出务工，要认真从孩子成长需求的角度出发，选择责任心强、有保护能力和精力的临时监护人管理孩子，并应履行相应的委托手续。
2、家长调整思想认识和心理情绪，引导孩子对家庭环境变化的正确认识。夫妻离异大多是有无法化解矛盾才发生的，离异后出现的新问题--孩子教育成长的问题。面对新问题，要敢于正视，并努力去解决。对孩子不应长期隐瞒离异的事实，那样反而增添一层苦恼，要正确引导孩子理解父母的离异，并与父母保持良好的关系，而不是怨恨父母，这样才能使孩子健康快乐的成长。
3、重视对孩子进行家庭教育，使其用健康的心态面对生活。单亲家庭的父母在关注孩子生活、学习、安全等方面的同时，要特别重视孩子的心理健康。生活在单亲家庭中的孩子往往比较敏感，有些事情会使他们产生微妙的心理变化。家长要多注意孩子的言行，发现有异常的苗头，及时跟孩子谈心、交流，并采取妥善的解决措施。要让孩子与不在身边的父或母，经常团聚交流，让孩子感受完整的爱。单亲家庭的父母还应加强自身的学习，努力提高自身素质，不断增强家教能力和水平。
第二篇：县单亲家庭子女成长情况调查报告家庭是社会的细胞，完整的家庭不仅是个人美好生活的起点，也是优良人格形成的源头。婚姻家庭关系越牢固，教育子女的条件就越好。然而在今天，由于社会经济结构不断发展变化，人们对待婚姻家庭的观念也在一部分人的头脑中悄然变化着，婚姻家庭关系已不再像过去那样 "固若金汤"，离婚的人群越来越多，于是接踵而来的是一个人们不得不正视的社会问题：越来越多的少年儿童生活在单亲家庭之中。为了全面了解我县单亲家庭子女的成长情况，准确地向社会各界反映当前我县单亲家庭子女在成长中所面临的困难和问题，有针对性地研究如何开展对单亲家庭子女进行家庭教育工作，有力的促进构建社会主义和谐社会，xx县妇联在今年9月-10月期间采取问卷摸底、个别访谈的方式，组织开展了对全县单亲家庭0-18岁子女成长情况的专题调研。
一、总体情况
(一)高离婚率下产生的庞大单亲家庭群体。通过对全县16个乡镇、学校及0-18岁单亲家庭子女及家长进行抽样调查和分析统计，结果显示：我县有单亲家庭子女2840名，占我县未成年人总数的3.12%。其中，62.4%单亲家庭子女是由于父母离异而造成的，29.2%是由于丧偶，其它情况仅占8.4 %。调查显示：我县有5个乡镇因父母离异形成单亲家庭的高达90%。在0-18岁未成年人单亲家庭中，子女仅7-14岁年龄阶段的居多，占59.8%。
(二)单亲家庭子女的性格特点，心理情绪。由于家庭的缺损，造成了单亲家庭子女的性格缺陷，他们通常表现出孤僻、内向、任性等性格弱点。绝大部分生活在单亲家庭里的未成年人在个性发展中，常常感到空虚、寂寞、惶恐不安和焦虑。在调查的2840名单亲家庭子女中，处在离异家庭的单亲家庭子女，大都行为习惯差，甚至染有不少不良习气，诸如抽烟、赌博、打架斗殴、谈情说爱、寻衅闹事等等。
(三)单亲家庭子女的生活状况。由于家庭的不完整，只有少数单亲家庭经济条件较好，多数单亲家庭的生存状况是十分艰难的，生活条件差，生活质量跟不上需求。在调查中发现，2840名单亲家庭子女中有53.9%随父，46%随母，由爷爷奶奶或外公外婆等扶养的占0.1%;在生活条件较差的家庭，父或母为了寻求生计，外出务工，也只能将子女交给长辈或他人看管。
(四)单亲家庭子女的监护人文化结构。调查的单亲家庭中家长是农民的居多，占整个的89.76%，是工人的占4.2%，是干部及其他的占6.04%;同时，他们的文化层次也参差不齐，其中，小学文化占单亲家庭的60.59%，中学的占34.01%，大专以上文化层次较高的只占其中的5.4%。
(五)单亲家庭子女的受教育情况。在学校的教育中，86.7%单亲家庭的子女能够完成九年义务教育，有13.3%单亲家庭的子女不能完成九年义务教育。调查结果显示，单亲子女的学习状况向两个极端发展。其中，学习成绩特别突出的单亲子女属于个别现象，只占0.6%，成绩较差的占78.3%。由于单亲家庭孩子的监护人文化水平普遍低，不具备给孩子进行家庭教育的素质和能力，因此，生活在单亲家庭中的孩子，大多数未接受到良好的家庭教育。
(六)单亲家庭子女的心理需求和健康状况。在2840名单亲家庭子女中，多数孩子的健康状况一般，有一部分孩子的健康得不到保证。在91%的孩子内心深处中最渴望有一个完美、和睦的家庭，能够同时得到父亲和母亲的爱，45.6%的渴望不再受到别人的歧视，48.2%的希望得到社会的救助。
第三篇：七年级单亲家庭子女成长情况调查报告七年级单亲家庭子女成长情况调查报告
家——一个可以使孩子拥有安全感、归属感和爱的地方，它是孩子成长的最重要的场所。许多心理学家指出：完整的家庭不仅是个人美好生活的起点，也是优良人格形成的源头。婚姻家庭关系越牢固，教育子女的条件就越好。然而随着社会变迁和时代的发展，尤其是改革开放后外来文化的渗透、影响，我国国民固有的婚姻伦理观念也发生了变化，“不在乎天长地久，只在乎曾经拥有”这种反传统的新潮思想日益得到社会人士的认可，使许许多多的婚姻家庭走向了解体，出现了数以百计的单亲家庭。如今单亲家庭已成为社会上一个特殊的群体。而在学校教育工作中，作为教师，面对着越来越多生活在单亲家庭中的学生，深感肩负的责任重大，工作难度不断加大。因此进行这样一次的调查，目的是为了帮助教师进一步了解单亲家庭子女的健康心理健康状况，以便采取有效的教育措施，促使单亲家庭的子女健康成长。
调查统计：
我们设计了这样的问卷调查表（无记名填写）:
1、家长的平时休闲活动是什么？
2、平时自己闲暇时间经常干什么？
3、平时谁与你经常交流？(父亲、母亲、爷爷、奶奶、外公、外婆、其他)
4、你最想念谁？（父亲、母亲、爷爷、奶奶、外公、外婆、其他）
5、有心事你会向谁诉说？（父亲、母亲、爷爷、奶奶、外公、外婆、其他）
6、父母平时与你交流的时间大概是多少？
7、教师对你的态度如何？
8、你对老师有什么想法？
9、你对父母有什么想法？
10、 你对自己的评价是什么？
从回收的126个单亲家庭同学的调查卷中，我们了解到：这些单亲子女的家长的休闲活动为打麻将、打牌、看电视，外出活动多；学生本人的闲暇时间是玩电脑、看课外书籍、看电视、打球、外出游玩等；父母每天与自己的子女交流时间大多数都说很少，孩子有心事多向朋友诉说，少数向爷爷、奶奶诉说，甚至有的上网向陌生人诉说；在班级中，大多数单亲子女认为老师对自己态度一般，受批评的次数比表扬多。学生对家校和家长的要求是：希望老师、家长能理解自己，不要布置太多的作业，考试少一些、要求低点；希望家长少打牌，少出去，希望家长能多陪陪他，和他多聊聊，希望家长不要老是骂他，最渴望得到关爱和亲情，等等。从调查卷中我们还了解到在校表现不好、成绩较差者占绝大部分了。
从调查中我们了解到54名来自单亲家庭的学生中有35名学生来自于离异家庭，来自这些特殊家庭的学生中，在思想、行为等方面表现上都不同程度的暴露出一些问题。尤其言谈举止等表现上都会折射出比较偏激的一面，在处事上也表现出那独有的个性，针对所发现的种种问题，如果不及时矫治，不对他们进行教育帮助，听之任之，任其发展，无论现在或将来都会对社会产生负面影响。- 1 -
主要表现：
1、单亲家庭的子女自卑缺少自信，对待事物比较消极，嫉妒心较强
虽然现在人们对夫妻离婚并不看成是一件什么难事或不光彩的事，但父母离异后，单亲家庭的孩子还是或多或少地感觉自己不如健全家庭的同伴，而家长在孩子成长的过程中，往往照顾上有不周之处，教育又不够及时；而这些孩子攀比心更强，内心总渴望得到其他孩子拥有父母时的快乐，种种现象很容易造成他们的自卑心理。另外，这些孩子也会产生对自己父母的不理解和抱怨，也会让他们的内心感到压抑，长此下去，造成了不良情绪的堆积，致使他们面对现实显得消极冷漠，甚至排斥别人。
2、单亲家庭子女比较孤僻，爱封闭自己，理解问题较偏激
这类孩子往往缺少与父母的沟通与交流，同时，缺少父母的关爱和督促，得不到更多的温暖，在学习过程中，孩子会产生一种厌学情绪，学习成绩会下降，对生活感到很失望。这样的生活环境就会使这类学生考虑问题片面，不爱与他人合作交流，不能以积极的态度处理问题。因而常常心灰意冷，似乎看破红尘，失去对生活追求。
3、单亲家庭子女因缺乏必要的管束而变得放任、散慢
我们都知道：家庭教育是学校重要补充，有利于青少年养成好的习惯。而单亲家庭的学生在家庭教育上出现了漏洞，从而导致他们在遵守纪律和道德品质方面出现问题。由于家庭的解体，孩子由父或母一方来抚养，有的跟随年迈的（外）祖父母，父母双方相互推托，都不愿尽教育子女的责任，对孩子漠不关心，放任自流；由于缺少管教，有相当单亲子女在闲暇独处时常常感到无聊，采用消极被动的方式打发时光：打游戏机，泡网吧，看小说，从而不写作业，甚至发展到逃学。还有的从小养成骄横的习气，事事以自我为中心，心目中没有父母、老师、同学，法纪观念淡薄。个别的由于择友不良，沾染不良习气，容易走上违法乱纪的道路。
4、单亲家庭的孩子在学习上缺乏自信心，学习成绩较差
家庭的破损，给孩子的心灵蒙上一层阴影，加上生活环境的变化以及家长的疏忽管教，使孩子们有了困难无法及时得到父母的帮助，从而导致孩子生活无方向、学习无目的，缺乏自信心，学习成绩呈现下滑趋势。
5、单亲家庭的孩子多有不正常交往的现象
对于中学生来说，正处于花季的年龄，尤其这些单亲家庭的子女成熟比较早，并且处在青春期发育阶段，在父母缺乏管理，缺少关爱的情况下，他们对异性容易产生好感，渴望得到对方的理解和帮助。
几点建议：
通过调查和原因分析，无论作为父母还是一名教育工作者，我们都迫切感觉单亲家庭学生问题严重。他们需要来自家庭、学校、老师、社会全方位的关爱。
1、建立单亲家庭学生的心理健康档案，以便能有针对性的做好思想工作 首先要建立单亲家庭学生的心理健康档案，掌握不同家庭学生的心理状况；通过家访、座谈、问卷调查、书信、网络等方式进行做进一步的了解，对他们有关的心理问题要分析透彻，切实找到切入点，对发现的问题要采取行之有效的辅导和帮助，与他们进行心与心的沟通与交流，让他们能信赖自己，平时的思想工作要做到位，让他们时时刻刻能保持良好的心态去看待和处理问题。
2、开展丰富多彩的活动，在活动中感受快乐
在学校里老师可以通过班级的主题班会、心理剧表演赛、演讲比赛等丰富多彩的活动，给他们一个展示自我的机会，帮助他们建立自信，并学会与他人沟通交流，懂得理解帮助他人，提高学生的心理健康水平和发展自我的能力。另外，还可以组织学生观看爱国主义和有教育意义的视频，开展有意义的艺术、体育、实践等活动，使他们忘却痛苦，消除孤独感，能够对生活更加充满信心，能够深刻感受到生活的美好，全身心地体验欢乐。
3、对他们多给以鼓励和关爱，保护其自尊心
单亲家庭孩子缺少完整家庭的爱，心灵受到了创伤带来精神压力大。有的往往性格孤僻，心境忧郁，意志薄弱，自由散漫，缺乏进取心，学习较差，破罐子破摔。他们既自卑，又很自尊，所以我们切不可用“笨”、“坏”等字眼去刺伤他们，更不能用他们不幸的家庭来损伤他们的自尊。即使父母犯罪，他们是无辜的，要鼓励他们振作起来，面对现实，自强不息，活得更好。自尊心是人心灵中最敏感的角落，尊重是情感交流的钥匙。心理学家认为：“赞扬、勉励，可鼓舞勇气，提高信心。”故作为教师特别要尊重他们，满腔热情帮助他们树立信心，使学生相信自己，任何困难和挫折都难不倒自己，培养起他们自信。
4、勤家访，多联系
家庭是教育学生的重要阵地，父母是子女的第一任老师。许多单亲家庭子女所以会成为后进学生，一般都和家长对子女的教育不够负责任或教育不得法有关。为有效地教育和帮助单亲家庭子女健康成长，教师要做好家长的工作，多向家长讲孩子的进步和长处，对存在的问题，交换意见时注意方式和策略，这有利于孩子认识提高和改正错误。用都是教育者的平等身份同家长沟通和商讨教育孩子方法。让家长明确作为父或母的责任，多为孩子着想，减少单亲带来的负面影响，配合学校用正确的方法教育孩子。要使家长认识到对子女放任不管是违法，是罪过，不配为人之父母。启发家长的良知，为子女作表率
单亲家庭的孩子存在的种种问题给我们敲响了警钟，它呼吁社会每一个人都来爱护关心单亲家庭孩子，因为青少年是祖国的未来，为了中华民族的明天，让我们都来关心单亲家庭孩子的教育问题，为社会、为国家尽一分责任。帮助他们走出青春的阴影，接受社会的阳光和雨露，绽放出青春的花朵。
参考文献：
1、《浅谈单亲家庭学生异常心理形成原因及教育对策》
2、仰菲《如何对待离异父母》《21世纪班主任工作案例》2014、9
3、邓尚高 《对单亲家庭学生更应注重情感教育》中华教育资讯网
4、王芳《单亲家庭子女教育现状调查报告》
5、王彧《关于单亲家庭子女教育问题的调查报告》
第四篇：单亲家庭子女成长情况调查及研究社会学title: 单亲家庭子女成长情况调查及研究
research on the growth of children from single motherhood
background information:
随着经济的高速发展，各种文化、价值观的冲击，离婚率迅速上升。单亲家庭正逐年呈成上升趋势。
越来越多的恶性事件与单亲家庭子女联系在一起，单亲家庭子女已成为社会重点关注的对象。 我们需要有针对性开展对单亲家庭子女的生活情况的调查，以便了解单亲家庭子女的成长、心理和生理健康和教育情况等。
with the high-speed of economy development and impacts from all kinds of culture and values，the divorce rate increases rapidly. there are more single-parent families than ever.
many malign events are related to the children from single-parent families. the children from single-parent families have become the targets focused by society.
literature review：
刘鸿雁单亲家庭研究综述人口研究第22卷第2期1998年3月
卢承业家庭类型与青少年犯罪的初步研究，青海师范大学学报（社会科学版），1998年；
彭立荣主编，婚姻家庭大辞典，上海社会科学出版社，1988年10月，第1版
张铁军，离异家庭子女心理特点研究，河北师范大学学报，1990
aims and objectives：
了解：
单亲家庭学生分布情况
家庭经济状况
家长的教育方式及影响因素
家长对子女学习的态度
家庭中人际关系
单亲家庭子女的心理需求和健康状况
the distribution of teenagers from single-parent families
their family finances situation
parents’ education methods and the influential factors
parents attitudes to children’ learning
the psychological needs and health of children from single-parent families
the understanding and attitude divorce in the society
ultimate aim：
to know whether family income influences the input of education of children or not;
了解单亲家庭收入低是否影响对子女教育的投入
to know whether hard household chores affect parents’ education towards children or not; 了解家务繁重，是否影响了家长对孩子的家庭教育
to know whether the educational function of single-parent family is weakened or not;
了解单亲家庭教育功能是否因此弱化
to know whether the personality of children is affected by their parents’ psychological pressure because of divorce or bereaving one spouse.
了解家长离婚或者丧偶带来的心理压力，是否影响了孩子人格的培育
我们可以通过数据判断单亲家庭子女是否具有对人焦虑，孤独倾向，过敏倾向，恐怖倾向，自责倾向，学习焦虑，冲动倾向等心理问题，进一步关注"单亲家庭子女"的成长，加强舆论传播，建立关爱单亲家庭孩子的专门机构，为孩子创造一种愉快的家庭与文化氛围。 we can judge from the data and statistics whether children from single-parent families have anxiety tendency, allergy tendency, terrorist leanings, remorse tendency, learning anxiety, impulse orientation psychological problems, etc..thus we can be further concerned with the growth of "children from single-parent families". through strengthening the public caring and establishing special institutions for them, we aim at creating a happy family and culture atmosphere.
methods：
问卷调查法：进行数据统计和分析
questionnaires: analyze statistics and data collected
文献研究法：检索书刊与网上的有关资料。
literature: find related information in books and online
个案研究法：通过对个案的研究，找出共性特征。
cases: study cases and find common features
time dimension
cross-sectional
data analysis:
根据所收集数据进行各项具体分析
analyses specifically and systematically according to collected data
ethical issues：
我们设计了问卷调查表，以不记名的方式，请被调查者填写。对于不愿填写的不予勉强。所有信息将不对外公布，一律保密，以保证被调查者隐私。
respondents are not compulsively required to cooperate; (好范文网WWw.haoWord.Com)no personal information will be announced for the sake of their privacy; the questionnaire is filled out in an anonymous way.
resources：向政府及个人募集资金
raise funds from government and individuals
dissemination：海报、宣传单
use posters and leaflets to disseminate the research.
第五篇：关于单亲家庭子女的教育调查报告关于单亲家庭子女的教育调查报告
随着现在社会闪婚一族的出现，加上人们对婚姻的认识的改变，离婚已数见不鲜，导致单亲家庭的出现也直线上升，单亲家庭子女的教育不得不提到议事日程上来。
单亲家庭的孩子往往因缺少父爱或母爱而导致心理失衡。他们常常感到孤独、忧虑、失望，往往情绪低落，性情浮躁，性格孤僻。这种心态如不及时纠正，久而久之，就会使孩子性格扭曲，心理变态，严重影响其情感、意志和品德的发展，一位心理学家曾说：“父母离婚会造成孩子人格扭曲。”在现实生活中我们不难发现，父母的离异导致有的孩子谁也不相信了，甚至也不自信了；有的孩子远离人群，成为一只孤雁，；有的孩子得不到应有的归宿，逐步走上犯罪的道路。据有关专家统计，父母离异的家庭中青少年犯罪率在40％以上。一些专家指出：“单亲家庭教育是失衡的教育。”对此，我们对我校单亲家庭的孩子做了详细调查，发现这些孩子存在的问题，并对之进行了教育规划如下：
一、单亲孩子存在的问题：
情感认知方面：
单亲家庭子女由于在家庭里得不到父母离异之前的那种完整、温馨的亲情，社会的传统偏见和舆论往往使得他们抬不起头。他们认为父母离异是他们极大的耻辱。有些父母离婚后，各自重新成了家，此时的孩子正如歌里唱的“爸爸一个家，妈妈一个家，剩下我自己，好像是多余的。”这种“多余人”的角色和被抛弃的感觉，对孩子心灵的摧残是严重的，因此造成了他们自卑，性格孤僻，不愿意和别人交往，胆小怕事，多以自我为中心，做事不考虑他人的感受。把自己同外界事物隔离起来，自我保护意识较强。为数不少的单亲家庭学生性格多疑、内向，逆反心理严重。他们往往情绪不稳定，喜怒无常。还有的过早踏入早恋的的行列。
人际交往方面：
有相当多的人认为离婚是不光彩的事，社会舆论对单亲孩子的态度两极分化，或歧视、或过度关怀，这两种态度极易使他们产生自暴自弃自大自负情绪，表现为喜欢独来独往，不善于交流，他们做事一意孤行，看待事物观点偏激、冷漠、敏感、集体生活能力差。所以，与同学关系不融洽，更有一些单亲孩子被托养在祖辈家庭，祖辈们的溺爱，使他们骄横跋扈，目中无人，刁钻任性，自私自利。这些孩子更是与集体生活格格不入，人际交往能力极差。
学习能力方面：
他们对学习是为了完成任务，当然也有的是为了替父或母出气，他们对于学习只凭一时的兴趣，且属于被动学习，成绩不稳定。他们没有远大的理想，缺乏上进心，在学习上容易有畏难情绪，这样就时常处于一种恶性循环的状态，成绩下降→失去信心→成绩再下降……，最终导致厌学心理。
二、教育策略：
1、 建立单亲家庭学生档案。
每学期开学初，针对学生情况，由招生老师提供信息及时建立单亲家庭学生档案，以便于对他们进行有效教育。因为这对这些孩子而言是个人隐私，我们根据他们的信息与学生交流，取得他们的同意，并进一步了解他们的家庭环境和他们的个人爱好，并做好记录。
2、 让单亲家庭的孩子真正融入到集体生活中。
班集体就是一个大家庭，尽可能用丰富多彩的活动或其他调动他们的积极性，让他们感受到集体的温暖。老师要用显微镜发现他们的优点，并及时做充分的肯定，而且不能太过偏待他们，因为通过调查，这些孩子100%不希望得到周围人的特殊对待，我们只能稍有关注而已，当然我们可以在搞活动时多让他们参加，特别是一些需要互助合作的项目，刺激他们的参与意识。
3、用爱架起老师与学生、学生与学生、老师与家长之间的桥梁。
俗话说“父母是孩子的第一 任老师。”离异家庭的学生与家长之间都会有一道鸿沟，而且这些学生性格上都较内向，针对这些我们在研究中注重沟通，传达他们双方的爱，让他们都能感受到对对方的在乎，让他们都学会表达爱，让爱改变一切。
4、有效引进名人明星的故事。
这一届学生对明星的崇拜不亚于我们那个时代，甚至有过之而无不及。在谈心的过程中了解学生的喜好及其喜欢的明星，之后我们就着手于生活在单亲家庭仍有所建树的明星，如当红明星孙俪、周杰伦、张柏芝、周星弛、刘若英、张靓颖、梁朝伟、陈坤、刘奕非等，用他们如何在单亲家庭成长，如何面对父母离异，如何回报父母、回报社会。用激励的方法引导学生正视父母的离异。
孩子是国家的未来，面对那些已经失去或正在失去完整家庭之爱的无辜的孩子们，老师要做的工作是细碎和烦琐的。虽然，他们只占学生总数的一小部分。但是，具体统计起来是一个绝不能忽视的数字。只要我们投入自己的爱心，真心去帮助他们，关心他们，教育他们，为他们撑一片温馨的天空，这些孩子都会走出心灵的阴影，沐浴在世界上温暖自由的阳光中。教师是学生心中的太阳，爱是帮助彼此的最大力量。不让单亲家庭的子女成为迷失方向的孤雁，这是社会、家庭、学校的责任，更是我们这些直接做学生思想工作的教师的职责。
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第1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部目录第一篇：县城镇人居环境改善情况的调查报告第二篇：卢玥行城镇人居环境改善情况的调查报告第三篇：尊重规划 合理布局 着力改善城镇人居环境第四篇：y市农村人居环境改善报告第五篇：加快棚户区改造 改善城市人居环境——关于棚户区改造在改善城市人居环境中作用的调查更多相关范文正文第一篇：县城镇人居环境改善情况的调查报告编者按：为全面客观地反映克东县近年来城镇建设的基本情况，我们选取人居环境这个专题，深入到我县交通、建设、城市管理、供排水公司等有关部门进行了走访调查，并对走访调查情况进行了整理和分析，形成了此篇调查报告。
人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展的同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。
一、我县人居环境取得可喜变化
----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。xx年，全县人均居住面积仅为15.11平方米。到xx年末，全县人均居住面积达到17.33平方米，增加了14.7%。城镇人均居住面积达到21.47平方米，已经超过小康社会标准。楼房居住面积扩大。xx年住宅楼面积仅为276102平方米，到xx年末，住宅楼面积累计达到478670平方米，人均楼房居住面积由xx年的4.7平方米增加到xx年的8平方米。其中有39万平方米实现了集中供热，占住宅楼面积的81.5%。
----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了克东镇、宝泉镇主次干道硬化改造项目13项，新增白色、黑色街路面积14万平方米，硬化面积为24万平方米，铺装人行步道板6万平方米，硬化率达到95.5%。通乡通村公路建设取得实效。截至目前，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。
----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由xx年的75公顷增加到xx年的135公顷，增幅达到80%;新安装路灯810盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，根据“依山建城，围山发展”的城镇发展战略，将二克山融入了城镇建设的整体规划，赋予了“生态县、园林城”建设目标的新内涵。
----城镇供水能力得到提高。xx年以来，克东镇内新建水厂2处，新打机电井4眼，更新供水管线 米，持续供水能力进一步增强，饮水安全问题得到有效破解。
----环境保洁取得实效。xx年以来，克东镇更新改造公厕 座，污水井 个，垃圾清运设施 个，清运车辆 台，镇内道路保洁力度加大，环卫工人年均增加工资 元。城内居民(包括住宅楼)垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生状况得到极大改善。
二、人居环境发生可喜变化的原因
(一)领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线，现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上，县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标，实行了县、乡(镇)、村、屯“四长”负责制;在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自深入综合整治一线检查督促，确保了人居环境改善工作的健康开展。
(二)资金投入到位。在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设的投入;积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设;通过市场化运作，引进外埠资金进入我县房地产开发、城镇管理等领域，弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。据统计，xx年以来，我县用于人居环境改善资金近 万元。
(三)部门管理到位。在城镇环卫保洁上，城管、克东镇及社区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象坚决制止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范;在居民拆迁和各项基础设施建设的过程中，规划、拆迁、新闻宣传等部门也都充分发挥部门职能，形成了齐抓共管的良好局面。
三、存在的问题
虽然我县城镇的人居环境取得了历史性的进步，但在调查中我们也发现了一些问题。主要表现在以下三个方面。
(一)城镇建设东西发展不均衡。由于城内中小学分布和建设规划等原因，随着城镇建设的步伐加快，克东镇内形成以202国道为界线，东西两侧发展不平衡，人居环境改善不同步的格局。主要表现为202国道东侧房价大幅度上扬，每年楼房开发面积都在 万平方米以上，而国道西侧很少有开发商问津，房屋价格持续低靡。
(二)物业配套建设相对滞后。由于集中供热方式的转变，一些单位对所管辖住宅楼的物业实行了市场化运作。由于热、水、电与卫生管理、楼房设施维修的分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大面积上访。
(三)个别部门配合缺失。由于职责交叉、部门利益等原因，致使一些部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善的进程。
四、今后努力方向
(一)强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效的措施，加大对人居环境改善重大意义的宣传，引导广大居民和群众充分认识到人居环境如何不仅仅是政府行为，更是全民参与和爱护的结果。要深入到学校、社区，组织开展各种公益活动，倡导保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻的道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命的理念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。
(二)加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善的基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，解决基础设施的欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施的同时，加快绿化、污水和垃圾处理等设施的建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力解决上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”获得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民的生活空间。
(三)放眼长远，建立长效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建和谐社会的重要内容，必须立足长远，建立一整套的机制来推进。一要制定规划。要根据我县人居环境存在的发展不平衡、功能不配套等问题，制定详细的建设和改善规划，并制定改进措施，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境的重要措施来抓，特别要在公共交通、供水、垃圾处理等重点工作中探索更好的管理制度和办法。三是完善配套机制。重点围绕新形势下的楼房开发，根据国家物业的有关政策和法规，制定符合县情实际的物业管理办法，通过机制规范，推动我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制法迈进。
第二篇：卢玥行城镇人居环境改善情况的调查报告城镇人居环境改善情况的调查报告
10年秋 行政管理专业 卢玥行
调查目的：全面客观地了解清涧县近年来城镇建设的基本情况。 调查时间：2014年3月2日至4月12日
调查对象：交通、建设、城市管理、供排水公司等部门 调查方法：走访调查、问卷调查、整理分析
人居环境，是与人类生存活动密切相关的空间，是人类利用自然、改造自然的主要场所。近几年来，我县在抓县域经济快速发展的同时，狠抓了以城市建筑、市政基础设施、自然环境改善为内容的人居环境建设，取得了可喜的成效。通过调查走访，具体情况如下：
一、我县人居环境取得可喜变化
----居住条件明显改善。人均居住面积大幅度增加。2014年，全县人均居住面积仅为25.11平方米。到2014年年末，全县人均居住面积达到27.33平方米，增加了15.7％。城镇人均居住面积达到31.47平方米，楼房居住面积扩大。2014年住宅楼面积仅为276102平方米，到2014年末，住宅楼面积累计达到478670平方米，人均楼房居住面积由2014年的4.7平方米增加到2014年的8平方米，占住宅楼面积的81.5％。
----交通状况大为改观。城镇道路建设步伐加快。我县相继完成了主次干道硬化改造项目13项，硬化面积为24万平方米，通乡通村公路建设取得实效。截至目前，完成通乡公路107.8公里，实现了全线通车。
----绿化、亮化工程同步推进。绿地面积由2014年的25公顷增加到2014年的175公顷；新安装路灯210盏，做到了路铺到哪里，亮化和绿化工作就做到哪里。同时，根据“依山建城，围山发展”的城镇发展战略。
----城镇供水能力得到提高。2014年以来，新建水厂1处，新打机电井4眼，持续供水能力进一步增强，饮水安全问题得到有效破解。
----环境保洁取得实效。2014年以来，克东镇更新改造公厕4座，垃圾清运设施8个，清运车辆4台，镇内道路保洁力度加大。城内居民（包括住宅楼）垃圾清运和公厕及污水井的管理实现了市场化运作，居民保洁意识得到大幅度提升，卫生状况得到极大改善。
二、人居环境发生可喜变化的原因
（一）领导重视到位。县领导非常重视人居环境改善工作，在基础设施建设上，政府主要领导和主管领导经常深入工程建设一线，现场解决工程建设过程中出现的问题。在通村公路建设上，县委、县政府根据县情实际提出了“五年任务三年完工”的目标，实行了县、乡（镇）、村、组“四长”负责制；在城镇环卫保洁和文明城镇建设上，专门召开会议，县委、县政府主要领导亲自部署，亲自深入综合整治一线检查督促，确保了人居环境改善工作的健康开展。
（二）资金投入到位。在资金投放上，县委、县政府克服财政拮据这一县情实际，勒紧腰带加大基础设施建设的投入；积极跑省进京争取项目和资金用于人居环境建设；通过市场化运作，引进外埠资金
进入我县房地产开发、城镇管理等领域，弥补了我县环境改善和基础设施建设资金不足问题。
（三）部门管理到位。在城镇环卫保洁上，城管、秀延镇及社区强化宣传，加大管理力度，对造脏现象坚决制止和处罚。公安、交警加大执法力度，对镇内车辆乱停、乱放、违章行车等现象严格管理和规范；在居民拆迁和各项基础设施建设的过程中，规划、拆迁、新闻宣传等部门也都充分发挥部门职能，形成了齐抓共管的良好局面。
三、存在的问题
虽然我县城镇的人居环境取得了历史性的进步，但在调查中我们也发现了一些问题。主要表现在以下三个方面。
（一）城镇建设南北发展不均衡。由于城内中小学分布和建设规划等原因，随着城镇建设的步伐加快，南北两侧发展不平衡，人居环境改善不同步的格局。主要表现为210国道两侧房价大幅度上扬。
（二）物业配套建设相对滞后。由于集中供热方式的转变，一些单位对所管辖住宅楼的物业实行了市场化运作。由于热、水、电与卫生管理、楼房设施维修的分离，承包物业效益低下，无人愿意参与物业管理，部分居民楼因物业问题而引发大的争议。
（三）个别部门配合缺失。由于职责交叉、部门利益等原因，致使一些部门在城区管理，环卫保洁，占道经营，噪音处理等方面出现了些推诱扯皮等现象，滞约了人居环境改善的进程。四、今后努力方向
（一）强化宣传，努力提升居民参与改善人居环境意识。要发动宣传、广电等部门，采取行之有效的措施，加大对人居环境改善重大
意义的宣传，引导广大居民和群众充分认识到人居环境如何不仅仅是政府行为，更是全民参与和爱护的结果。要深入到学校、社区，组织开展各种公益活动，倡导保护人居环境光荣、损毁人居环境可耻的道德风尚，树立关注人文环境就是关注生命的理念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境。
（二）加大投入，完善基础设施建设。基础设施建设是人居环境改善的基础和前提。要拓宽投资渠道，加大建设投入，解决基础设施的欠账问题。在完善道路交通、供水、供热、供气等设施的同时，加快绿化、污水和垃圾处理等设施的建设，要把绿化和垃圾、污水处理作为改善人居环境切入点来推进。要大力解决上下水、垃圾和城市绿化问题，使城镇因“水”获得灵性，由“绿”增添生机，努力为居民营造布局合理、尺度宜人、环境亲民的生活空间。
（三）放眼长远，建立长效机制。改善人居环境是一项系统工程，更是构建和谐社会的重要内容，必须立足长远，建立一整套的机制来推进。一要制定规划。要根据我县人居环境存在的发展不平衡、功能不配套等问题，制定详细的建设和改善规划，并制定改进措施，确保人居环境均衡有序推进。二是依法管理。要把管理作为改善人居环境的重要措施来抓，特别要在公共交通、供水、垃圾处理等重点工作中探索更好的管理制度和办法。三是完善配套机制。重点围绕新形势下的楼房开发，根据国家物业的有关政策和法规，制定符合县情实际的物业管理办法，通过机制规范，推动我县人居环境改善工作逐步向人性化、法制法迈进。
第三篇：尊重规划 合理布局 着力改善城镇人居环境尊重规划 合理布局 着力改善城镇人居环境
城镇化是人口聚集、经济和社会转型的历史过程，也是衡量一个国家或地区现代化程度的重要标志。加快推进城镇化，在我盟经济社会发展全局中具有重要意义。
一、城镇建设基本情况
近年来，我盟紧紧围绕推进城镇化进程这条主线，统筹城乡发展，改善人居环境，大力加强中心城镇和重点城镇建设，重点实施了一批涉及长远发展的供水、供热、垃圾处理、道路改造、街景改造、绿化、亮化、美化等市政基础设施工程，以及住宅小区、经济适用住房和廉租房等建设项目，全盟城镇面貌进一步改善，城镇功能不断完善，城镇承载和辐射带动作用明显增强。全盟城镇化率达到７４．９％，城镇化发展进入了扩容提质的新阶段。
二、存在问题
（一）城镇化水平较低。虽然城镇化率较高，但城镇人口少、分散，通过退牧还草等生态建设工程搬迁转移了部分农牧民，但还有大量农牧民生活在偏远落后的苏木镇，制约着城镇化水平的提高。
（二）城镇基础设施和公共设施比较落后，服务功能不够完善。由于财力有限，对城镇建设的投入不足，城镇道路、小街小巷改造、城市给排水管网、垃圾处理等基础设施、公用设施不够完善，服务水平不高，城市功能较弱。
（三）城镇产业支撑能力不强。由于受人口、生态环境等因素影响，我盟第三产业发展较滞后，特别是服务业规模小、数量少，导致服务能力弱、服务水平低。旅游业虽然取得了一定发展，但规模小、基础设施滞后、旅游资源开发不足，
带动作用未能发挥起来。
（四）在城镇规划、建设和管理上与发达地区相比还有明显差距。由于受观念、资金等多方面因素的影响，城镇规划水平较低，缺乏超前性，特别是缺少特色规划。在城镇经营理念上缺乏创新，城镇管理水平还较低。
三、发展思路和对策
当前，我盟城镇化已处于加速推进的重要机遇期，特别是随着中央、自治区一系列扩大内需、促进经济增长政策措施的陆续出台，为我们扩大投资规模、加强城镇建设、改善城镇宜居环境提供了难得机遇。要紧紧抓住难得的历史机遇，从规划、经营、建设、管理等多方面入手，切实推进城市建设迈上新的水平。
（一）完善城镇规划。城镇规划是城镇建设与发展的蓝图，也是建设和管理城镇的基本依据。加快推进城镇化，增加城镇多样性，首先要搞好城镇规划。否则，我们的城镇建设就会缺乏特色。因此，我们要坚持高起点、特色化，立足当前、着眼长远，把城镇规划纳入经济社会发展总体规划，充分考虑城镇承载人口转移、促进产业发展、加强基础设施、完善服务功能、提高居民生活水平等因素，进一步明确城镇发展定位、功能分区，着力在城镇内涵式、可持续发展上下功夫，引入高水平规划设计机构和专家，提高城镇规划水平，使规划更加符合科学发展观要求和经济社会发展规律，经得起时间、实践和历史的检验。维护规划的权威性、严肃性是执行规划的关键。规划一经确定，就要以法律形式固定下来，变更规划必须经过法定程序，防止规划因人而异、因人而变。对主要规划地段，在建设条件不具备时，也要按照“保护就是政绩”的观念，宁可空留下来，也不能降低标准，造成遗憾。
（二）提升城镇经营能力。城镇是重要的公共产品，也是重要的资产，不仅
可以经营，还可以增值。胡锦涛总书记指出：“要全面考虑经济社会水平、市场条件和社会的可承受程度，发挥市场对城镇化的重要作用，通过市场实现城镇化过程中各种资源的有效配置，吸引各类必需的生产要素向城镇聚集，同时发挥政府的调控作用，加强和改善政府对城镇化的管理、引导和规范。”各地在推进城镇化过程中，要牢固树立经营城镇的理念，处理好政府引导与市场推动的关系，既要发挥政府的主导作用，更要注重发挥市场配置资源的基础性作用，探索建立多渠道、多元化的投融资体制，不断加大城镇建设力度。比如：对城镇道路、绿化、亮化等纯公益性的基础建设，应以政府投资为主；对城镇垃圾处理、污水处理等半公益性项目，采取政府和市场投入相结合的办法建设；对于供水、供热、供气等盈利性的城建项目，通过市场运作，吸引社会资金直接投资建设和经营。要加强政府对土地的管理，充分发挥土地融资的重要作用，促进土地资源向社会经济效益好的城建项目配置。积极争取金融机构贷款，盘活城镇存量资产，多方筹集城镇建设资金。总之，我们要解放思想、转变观念，不断拓宽思路，学会用改革开放和市场运作的办法经营城镇，善于将城镇的各类要素进行资本运作，形成以城建城、以城养城的良性循环。
（三）全力推进城镇建设。城镇规划要高起点、特色化，城镇建设则要高标准、精品化。城镇建设能不能出精品，是关系对人民负责、对历史负责的大问题。各地在城镇建设中，一定要树立精品意识，城镇道路、建筑、绿化、亮化等项目建设，都要结合当地历史文化、自然环境、民俗风情，充分吸收国内外建筑精华，注重造型、色彩、风格的协调，精心设计和建设富有地区特色的精品，提高城镇的品位和层次，着力塑造各具特色的城镇形象。
要按照积极稳妥、量力而行、适度超前的原则，以完善城镇服务功能为目标，加强城镇基础设施和公共服务设施建设。坚持基础先行，加大城镇基础设施建设
力度，加快完善城镇道路、供水、供气、供热以及污水、垃圾处理等基础设施。城镇道路建设中，各种管网要依据规划，统筹布局，配套建设，争取一步到位。难以一步到位的，也要预留建设的位置和空间，杜绝“今天建、明天挖”的现象。要大力加强城镇教育、文化、卫生、体育等公共设施建设，努力提高基本公共服务水平，不断满足群众日益增长的物质文化需求。要进一步加大城镇生态环境保护与建设力度，继续推进城镇绿化、美化、净化工程建设，为群众创造良好的工作和生活环境。在推进城镇化过程中，各地要合理把握城镇建设的规模、速度和节奏，坚持扩容和提质并重，突出重点，循序渐进，集中力量建好重点项目。
（四）合理布局城镇产业。发展城镇产业，是增加城镇多样性的重要内容。没有产业的支撑，城镇化就成了无源之水、无本之木。近年来，我盟不断加大城建投入，着力改变城镇面貌，取得了一定成效，但城镇不“活”、人气不旺的状况仍然没有得到转变，一些城镇不仅没有成为人流、物流、资金流的聚集地，甚至出现了人、钱外流的现象，究其根本原因，就是缺少产业支撑。没有产业基础的城镇，农牧民转移进城后就会无事可干、无业可就，就可能影响地区的发展和稳定。这样的城镇不但没有吸引力，也必然发展不起来。因此，加快推进城镇化，必须强化产业的支撑作用，大力发展城镇经济。要坚持以产业聚集带动城镇发展，根据城镇的区位、交通和资源等条件，结合城镇的功能定位，科学合理确定城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业，壮大城镇发展的经济基础，增强城镇承载能力。
从我盟的现实条件来看，关键是要在两个方面加大力度、实现突破。一方面，要突出做好以工业化促进城镇化发展这篇文章，充分利用好资源比较优势，在大力引进对经济发展拉动力强的大企业、大集团的同时，积极培育和发展中小企业和劳动密集型产业，不断开辟新的就业空间。坚持产业集群化、园区特色化发展
方向，加快重点工业园区建设，引导工业项目和企业向园区集中，新上项目一律进入工业园区，使园区成为人流、物流、资金流的聚集地，带动城镇快速发展。另一方面，要着力解决好服务业发展滞后这块“短板”，把发展服务业摆在更加突出的位置来抓，进一步消除制约服务业发展的体制机制障碍，研究制定加快服务业发展的政策措施，着力改造提升商贸流通等传统服务业，大力发展以旅游、物流等为重点的现代服务业，加快培育和引进一些上档次、有规模的商贸、餐饮、娱乐等企业，使服务业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业，为城镇化发展提供持久的后续力量。
（五）加强城镇管理。城镇形象是建设出来的，也是严格管理出来的。当前，我盟在城镇道路交通、环境卫生、园林绿化等管理方面依然存在一些问题。不仅影响了群众的工作和生活，也影响了城镇的形象。加强城镇管理，提高管理水平，就要从基础管理工作抓起，从解决影响市容市貌的问题和群众关心的问题抓起。要牢固树立“建管并举、重在管理”的理念，在加快城镇建设的同时，把城镇管理工作放到突出位置，改进城镇管理手段和管理方式，积极推行城镇精细化管理模式，探索建立城镇管理的长效机制。要坚持依法管理城镇，加强城镇管理法制和城管执法队伍建设，促进城镇管理走上科学化、法制化、规范化轨道。大力开展城镇环境综合整治工作，突出抓好道路交通、环境卫生等影响市容市貌的问题，以良好的市容和环境取信于民。广泛开展文明城镇、文明社区、文明街道等创建活动，提高居民素质，规范居民行为，促进城镇文明水平的提高。
（六）着力提高居民生活水平。加快推进城镇化，必须坚持以人为本。我们规划、建设、管理、经营城镇，目标是一致的，而且是唯一的，那就是提高居民的生活水平。各地在推进城镇化进程中，要坚持一切从维护和发展居民的根本利益出发，编规划、做决策、搞建设时，都要紧紧依靠群众，广泛发动群众，吸纳
群众参与，多听群众的意见建议，自觉接受群众的监督。城镇的每一处设计、每一个建筑、每一项设施，出台每一项城镇管理制度，都应从方便居民生活、满足居民需求、提升居民生活品质的角度，充分论证，慎重决定，真正体现以人为本的理念。比如，为改善居民的出行条件和居住环境，就要加强城镇道路尤其是街巷提质改造工程建设，加大城镇住房特别是经济适用住房和廉租住房建设力度，推进城镇绿化、美化、亮化等工程建设；为满足居民购物、娱乐、休闲等消费需求，就要大力发展餐饮、商贸、物业等服务业，加快发展影视、传媒等文化产业；为提高居民的收入水平，就要大力培育和发展城镇经济，优化创业就业环境，让更多的居民实现就业，并建立健全社会保障体系，不断提高工资性和保障性收入水平，特别是在城中村、城边村和平房区改造过程中，要严格依法依规办事，妥善解决好拆迁补偿和安置等问题，注重住房保障、就业培训、社会保障等制度向拆迁户的延伸覆盖，切实保障每一户家庭生活水平的提高。要进一步完善城乡一体的居民户口管理制度，建立健全与居民户口相衔接、相统一的就业、社保等制度，帮助转移进城农牧民在城镇中找到生存和发展空间，真正融入城镇的生活和建设，提高生活水平。
第四篇：y市农村人居环境改善报告y市农村人居环境改善汇报材料
近年来，随着中央十六届五中全会提出建设社会主义新农村的方针和山东省自2014年提出农村住房建设与危旧房改造的工作部署，y市分别以农村环境综合整治、农村住房建设与危房改造、农村镇区环境改造等农村人居环境为主题，进行了开展较大规模的农村人居环境改造提升，全面拉开了改善人居环境的序幕。
发挥规划调控，科学建设特色农村
y市先后制定一系列有关规划和落实规划的法规政策，构建了一整套较完善的规划体系。2014-2014年对全市所有的乡镇总体规划进行了修编、评审和批复实施。2014年，编制完成了y市农房建设与危旧房改造规划和y市村镇体系规划，优化了y市的城乡空间布局，合理配置了基础设施和公共服务设施，并首次对农村范围内的排水规划、消防规划、燃气规划、城市防洪规划等专业提出规划，明显地提高了农村的规划水平。 实施农居工程，快速改善住房条件
近年来，特别是自2014年来，y市不断农村住房建设力度，按照“提升驻地村、扩大中心村、撤并弱小村”的思路，采取强村带动、强企带动、园区带动、产业带动等方式，深入推进农居工程建设，三年来已累计完成新建农房29524户，成功地实施了七里河、五里顶后、八里张家、金岭山庄等一大批农村新型社区，使60多个村的居民享受到花园楼房的待遇。农民由低矮、潮湿、 1
阴暗的平房，搬迁到了宽敞、卫生的楼房，不仅可以避免了以前鼠虫之害，还享受到了水、电、暖、气、闭路到户的便利。户外的健身广场、小区里的花园、超市等让农民生活更加舒适、方便。同时，部分开发企业为村民办理了养老保险，安排了一些公益性劳动岗位，实行了年节分福利的制度，极大地改善了搬迁居民的居住条件和收入水平。
加快基础配套，实现乡村碧水蓝天
y市积极推动镇区雨水、污水管网建设，加快建设镇污水处理厂，实现生物无害化处理。2014年建成了6个小型污水处理厂，2014年又开工建设了3个镇级污水处理厂和3处污水泵站以及6处村级污水处理设施，到2014年底，可实现80%的镇级污水得到稳定处理。推动镇区管道天然气对接，首批推进南海、泽头、宋村、泽库、大水泊、高村、张家产、埠口等8个镇区，逐步向周边镇、村延伸覆盖。加快城乡环卫一体化进程，投资925万元建成垃圾中转站12座，配备了垃圾桶（箱）8260个，垃圾运输车辆20辆，保洁员队伍达1378人，实现了“户保洁、村收集、镇转运、市处理”的镇村垃圾一体化处理。加快城乡公交一体化向农村延伸，在宋村镇、南海新区实现镇区集中供热的基础上，泽库镇、埠口港、界石镇等正在开工建设镇区供热设施。
推进农村环境综合整治，全面改善村庄面貌
从2014年开始，y市深入开展了以硬化亮化街道、绿化美化村庄、清理“三大堆“和乱搭乱建为重点的农村环境综合整治
活动，按照“环境+社区+产业+文化”的模式，在抓好“三清三化”的基础上，将整治与农村社区综合服务中心建设结合，提高农村公共服务水平；与农村自来水改造、沼气建设、改厕结合，避免道路硬化又被破挖现象的发生；与农村的产业发展结合，增强农民增收的“造血”功能，促进农业增效、农民增收；与“文明村镇”、“文明生态村”等创建活动结合，提高农村文明建设水平，健全了巩固整治效果的长效机制。先后对182个村庄进行了整治，建成了村庄社区服务中心、特色文化长廊、健身小广场、老年活动室、科普示范点等一系列的村庄服务设施，使农民出行、就医、购物等变得更加方便，健身、娱乐、养生都有了去处。
实施农村公共项目建设，提高农村公共服务水平。
y市加快在教育、医疗、超市等方面对农村的投入，先后实施了居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐的“十有民生工程”。
为彻底改善中小学校的办学条件，y从2014年就启动了农村中小学“食暖住行”工程，已经投入资金2500多万元，新建了20处学校食堂、餐厅，改善9处学校住宿条件，为8处学校楼房校舍安装了取暖设施。2014y又实施了中小学校“校舍安全工程”，用三年时间对全市25.3万平方米校舍进行改造加固和拆除重建，总投资达3.06亿元。80％的学校达到地级以上规范化学校和电化教育示范学校标准，配备了104辆农村学生班车，提前一年免除了农村义务教育阶段学生杂费，3周岁儿童入园率
97％，小学、初中入学率100％，高中入学率90％以上，杜绝了因贫失学的现象。
近年来，为着力解决群众看病难问题，y市完善了市、镇、村三级医疗服务网络，在卫生室与医院之间建立了技术、专业指导和双向转诊制度，使农村患者基本能够病有所医。y市将城乡医疗卫生服务处所改造和扩建列为重点民生项目，不断加大对镇卫生院、城区社区卫生服务中心、卫生服务站的升级改造力度，同时还筹建一批标准化卫生室。建设了全国一流的骨科医院和相当于地级综合水平的y中心医院，镇卫生院全部达到一级甲等标准，在农村新建60个中心卫生室和460个规范化卫生室，方便了群众就医。
y市开展“万村千乡市场工程”中，以构筑城乡一体化的流通网络为目标，以连锁经营、物流配送为主要方式，大力实施超市下乡工程，积极拓展服务领域，切实改善了农村消费环境，有力保障了广大农民朋友方便消费、放心消费。目前，y共有 万村千乡市场工程 配套农家店669家，其中日用品店346家，农资产品店323家，已覆盖全市100%乡镇、近70%自然村。
第五篇：加快棚户区改造 改善城市人居环境——关于棚户区改造在改善城市人居环境中作用的调查加快棚户区改造改善城市人居环境——关于棚户区改造在改善城市人居环境中作用的调查
武绍平
为了改善棚户区居民的居住条件，年初市委、市政府决定两年内基本完成105.4万平方米棚户区改造任务，共将惠及3.21万户，9.62万人。纳入今年棚户区改造计划的61万平方米，涉及居民1.52万户，3.5万人。拆迁过程中，市区3000干部下到棚户区包户拆迁，于7月下旬完成了拆迁工作。为了使广大动迁户早日住上新居，回迁楼建设者夜以继日工作，短短3个月时间完成了10万平方米回迁楼的建设，棚户区改造取得了阶段性成果，在全省率先实现今年棚户区改造回迁，也在铁岭的城市建设史上创造了一个新的纪录。
我市有史以来由政府出资并组织实施的大规模集中连片棚户区改造工程，体现了市委、市政府情为民所系、权为民所用、利为民所谋的拳拳之心，同时是在城市建设特别是在改善人居环境方面的一个巨大贡献。给我们提供了宝贵的经验和深刻的启示。
一、棚户区现状及对城市人居环境的影响
我市城市集中连片棚户区主要分布在城市中心区，按地域划分为十趟房、啤酒厂北、铜钟、铁西百货西（精工）、龙翔、橡胶厂6块，占地159.87万平方米，建筑面积105.4万平方米，居民3.21万户，人口9.62万人。
我市棚户区历史久远，上述区域的棚户房大多始建于上世纪五六十年代，最早的建于解放前。随着城市人口的增加，人们陆续在这些区域的空地上建房。后来人口密度不断加大，住房日见紧张，为缓解住房压力，几乎各家各房都在建房，大房接小房，小房再接窝棚。久而久之棚户区就形成了规模。棚户区建筑密度大，多数家庭几代人生活在一起。"屋里小半间，头顶能望天，四世同堂住，睡觉肩挨肩。"成为棚户区绝大部分人居住条件的真实写照。棚户区内巷道狭窄，基础设施落后，环境恶劣。棚户区没有排水设施，棚户房又普遍低矮、下窖，有的屋内地面比巷道路面竟低半米左右。下雨天和开春雪化时，水流倒灌，屋内长年阴暗潮湿。这里垃圾点少，公厕又都是旱厕，环境卫生状况极差，春天污水横流，夏天蚊蝇肆虐，冬天积雪成山。居住在这里的人无奈地自嘲："晴天一身土，雨天一身泥，冬天爬冰山，雨季把水掏。"棚户区内居住人员成份复杂，生活水平较低。这里出租房屋比比皆是，众多的外来务工人员和流动人口都把落脚点选择在了棚户区，使得这里的社会治安管理和房产部门房屋管理十分困难。
改革开放以来，我市经济和社会发展速度加快，城市建设日新月异。但是棚户区的居民却始终多年生活在恶劣的条件下，与绝大多数市民日益提高的生活水平特别是居住水平反差极大。同时棚户区的存在，与城市整体形象、文明档次极不协调，使大的城市人居环境大打折扣，并且也不利于发展城市经济和招商引资。所以棚户区改造势在必行。
二、棚户区改造对改善人居环境的作用和成果
（一）棚户区改造的决策
城市集中连片棚户区的问题，在全国全省有一定的普遍性。其产生既有历史原因，又有受地方财政、就业压力等现实条件制约的原因，但都是在构建和谐社会过程中的问题。我市棚户区问题尤其如此。今年初，省委、省政府提出用2-3年的时间，基本完成城市集中连片棚户区改造任务，把改善棚户区居民的居住条件作为全省人民群众最迫切、最期盼解决的大事之一，市委、市政府更把改造棚户区这件关乎百姓切身利益的事当做头等大事，承诺"改造连片棚户区，让老百姓告别低矮、简陋、潮湿的平房，住上了楼房。"棚户区改造对居民而言，意味着他们将告别恶劣的居住条件和居住环境；而对于一座城市来说，不仅仅意味着"城市村庄将从人们的视线中消失，更意味着在一幅和谐美好的城市画卷上留下明丽的一笔。
棚户区改造是个巨大的系统工程，涉及面之广、政策性之强、人口之多、工程量之大，在我市都是史无前例的。结合我市的实际情况，市政府制定了此次棚户区改造的基本原则。一是坚持政府主导和市场运作相结合，以市场运作为主，政府补助为辅，统一拆迁安置，净地招标出让，对有条件的地块可以毛地出让。二是统一规划建设，统一动迁安置，统一政策标准。三是依法运作，严格依照土地、规划、房产、建筑、拆迁、税务等法律法规。四是坚持好事办好的原则。
（二）棚户区改造的规划设计
大规模集中连片棚户区改造(更多精彩内容请访问首页：www.HaOWOrd.com)，在铁岭城市建设史上是第一次。这是改善城市人居环境的大工程，事关广大群众切身利益；又是政府开发利用土地、经营城市的极好机会。市委、市政府要求科学规划，统筹安排，力争达到规划标准高、小区配套齐全、环境和谐优美，使棚户区居民花最少的钱住较好的房。同时，要完善棚户区周边的基础设施，对医疗、教育、商贸、交通等资源进行合理整合，力争最大限度地方便群众生活。
规划部门十分重视回迁规划设计工作，按照城市总体规划，多次研究了棚户区改造安置小区的规划，科学的确定了回迁楼建设区域和小区位置，包括原址回迁和部分异地回迁新址。在回迁楼户型设计上，建筑设计单位充分考虑棚户区居民的生活需求和经济条件，涉及了35、45、55、65、75平方米的五种户型。35平方米户型的确定，充分体现了决策者以人为本、贴近实际的思想。按照省里的指导性意见，当初确定回迁安置房的设计最小户型是45平方米。后来通过调查发现，棚户区居民中有一部分居民仍承担不起。考虑这部分居民的利益，最后确定设计35平方米的最小户型，受到了居民的欢迎和省领导的肯定。在规划设计过程中，小区规划设计和户型设计都向市民公示，充分听取群众的意见和建议。
在棚户区改造回迁楼的规划和设计中，坚持了环境优良和配套设施齐全的原则，每个小区都设有物业管理办公室、社区办公室，有的小区甚至还有街道办公场所、幼儿园。小区内还建有公厕、自行车棚及车库。住户的电话线配有铁通和网通的两套供选用。小区的中心广场设计成葵花型，暗含"阳光园"的主题，周围配有休闲、健身场地。小区的绿地覆盖率在35%以上，高于一般开发商建的商品住宅小区。小区四周的围墙采用绿化先进城市应用的比较普遍的树墙，美观、现代，在银州区为首次应用。
（三）棚户区的拆迁
棚户区改造工程实施后，市委、市政府提出要在三个多月的时间里实现1.52万户、近5万人的拆迁工作，同时又要遵循"以人为本、以情拆迁"的理念，时间紧、任务重。为切实抓好、抓实棚户区改造拆迁工作，在确定市级领导包片后，又采取了市直各单位包户拆迁的措施。举全市之力，打胜拆迁攻坚战。市区各单位抽调三千多名机关干部，深入到棚户区当中，做动迁户的拆迁工作。广大动迁户通过包户干部的实际行动，看到了政府做好这项民心工程的决心，理解和支持拆迁工作，主动搬迁，同时，还与广大干部结下深厚的友谊。终于在三个月时间内完成了一、二期拆迁任务。
机关干部包户拆迁是棚户区改造过程中拆迁工作的一个创举。承担包户任务的领导和机关干部，认真负责，动真情、使真劲、办实事，为群众解决了一个又一个难题，化解了一个又一个矛盾，不仅圆满完成了拆迁任务，而且实现了"和谐拆迁"，收到了"百姓得实惠，干部受教育"的双重效果。省领导对铁岭的干部包户拆迁作法给予了很高的评价，并批转各市学习借鉴。
（三）棚户区改造回迁工程建设
"回迁将会住上什么样的新楼？"这是每一位棚户区居民关心的问题，在回迁楼建设工作中，为真正让市民满意，采取了一系列公开透明措施，建设这项"阳光工程"。用有限的资金办更多更好的实事。在棚户区改造建设过程的实施过程中，依照严格的法律程序，通过项目招投标和竞争性谈判采购，选用优秀施工企业、优质建筑材料，确保工程质量，降低建设成本。回迁建设工程开工前，委托中介机构组织召开了建筑工程招标会。会议还特别邀请了10位动迁户代表到会监督，这在全省尚属首次。建设工程开工后，全部建筑工程及市政基础设置工程均实行了公开招标。由于整个投招标过程运行规范严谨，保证了评标结果的公平、公正。施工队伍确定后，为了确保及时向其提供优质价廉的建设用料，对工程所需主要材料全部实行政府采购，仅水泥、空心砖、电子对讲门等18个主要项目就节省资金800万元。
为了把实事办实，把好事办好，针对回迁楼建设的特点，采用科学的施工材料、施工技术，创建严密的质量管理体系、管理办法，邀请回迁户代表介入监督。市委、市政府领导多次强调要严把工程质量关，确保高标准建设，决不允许出现"豆腐渣工程"。为此，首先建立了严密的管理制度，改事后监督为事前监督，把质量问题消灭在萌芽状态。由承建单位、监理单位、质检人员、甲方代表、回迁户代表、规划设计单位共同组成工程质量管理系统。其中，对承建单位要求设专人负责工程质量管理，做好自检工作；对监理单位，要求监理人员实行全程监理，严格执行监理制度，对作业程序及时跟踪到位；对质检人员，要求严格检查、巡查，对工程质量有问题的，要曝光、处罚；工程建设还特别聘请了工程质量监督机构的负责人和业务骨干作为甲方代表，实施质量监管，这一作法得到了省建设工程质量检查组的肯定，并建议在全省推广。
为了尽早完成回迁楼的建设工作，减少回迁户生活上的不便，市委、市政府组建了强有力的建设指挥系统，以对人民高度负责的精神，以高效务实的工作方法，实现了超常规的建设速度。今年棚户区改造开工建设36万平方米回迁楼，分为8片，统称为阳光园一至八区，以保证第一批动迁的棚户区居民在明年的7月1日前全部入住新楼。8月初，就有7片共22.5万平方米回迁楼开始施工建设，此后，其余的也陆续开工。可以用"一天一个样"来形容回迁楼的建设速度。常规的六层住宅楼建设，一般需要5-6个月时间，小区的外网建设需要一个半月时间，而在回迁楼建设过程中，两项工程加一起仅用三个半月时间，工期差不多缩短了一半。棚户区首期回迁楼原计划交付使用时间是2014年6月，后来提前到2014年10月25日，提前了至少8个月，创造了铁岭建筑史上的一个奇迹。
三、棚户区改造对改善人居环境作用的几点启示
棚户区改造对我市改善城市人居环境起到了重要的推动和示范作用，也给了我们一些重要的启示。
（一）市委、市政府的正确决策是棚户区改造的基本保证
铁岭城区有近三分之一的居民居住在棚户区，对如此大规模的棚户区进行改造，在我市历史上是空前的。不言而喻，做出这个重大决策，市委、市政府承受了巨大的压力，面临诸多困难。但是市委、市政府领导认为此举不仅是经济任务，更是政治任务；不仅是城市改造工程，更是扶贫帮困工程；不仅是为困难群众雪中送炭的实际举措，更是立党为公、执政为民的集中体现。市委明确要求"不求政绩求民心，不图形式图满意"，把棚户区改造办成一项德政工程、民心工程。我们的城市人居环境改善任重而道远，市委、市政府坚持"情为民所用、利为民所谋"，是我们尽快实现优美城市人居环境的基本保证和希望所在。
（二）科学规划、阳光操作是棚户区改造的重要保证
面对浩大的为民造福工程，市委、市政府要求科学规划，统筹安排。在棚户区改造回迁工作上，市委、市政府以现代化城市建设和发展的眼光谋划回迁安置小区的建设工作，同时兼顾回迁户的经济承受能力，确保其住得起、住得上。小区配套设施齐全，除户型外与商品住宅小区没有标准上的差异。同时，在有限的空间内，大到房间的功能，小到灯具的采买，力求经济合理、环境优化，让动迁户住得舒心、称心，传递着对回迁户的深切关爱。此外，棚户区改造整个过程的阳光操作，也使这个全市瞩目的工程得以顺利进行。动迁补偿标准在阳光下公开，拆迁程序在阳光下操作，建筑工程在阳光下施工，回迁安置在阳光下进行，被拆迁居民在阳光下受益。动迁者与被拆迁者的和谐互动，证明一个道理：办事透明，才能有服力；决策公正，才能民心畅通。这对于今后创造优美和谐人居环境的实践无疑是值得借鉴的经验。
（三）全社会关注、建设者奉献是棚户区改造的根本保证
棚户区改造全市关注，也需要全社会支持和参与。为了改尽快完成拆迁任务，市委、市政府在确定市级领导包片的决策后，又采取了"市直各单位包户拆迁"的措施，举全市之力打胜拆迁攻坚战。在广大干部共同努力下，包户拆迁创造了棚户区改造工作的奇迹。给予我们的启示，一是完成各项工作任务，必须始终坚持群众观点，高度重视新时期群众工作充分调动全社会的积极性；二是凡是涉及群众切身利益的事，必须坚持公开、公平、公正的原则，做到科学执政、民主执政、依法执政；三是破解复杂问题，必须坚持原则性和灵活性相统一，创新工作思路，用好、用活、用足政策；四是面对大事难事，必须善于集中各方面的力量，提高抓落实的能力，形成攻坚克难的合力；五是必须重实际、重实干、重实效。关于回迁楼从建设到回迁的速度，可以说是铁岭建设史上的一个奇迹。这样的奇迹，来自包括决策者、指挥者和施工人员在内无数建设者的无私奉献。一方面是市委、市政府的强力推动，一方面是指挥系统的科学高效指挥，再有就是施工人员夜以继日的顽强奋战。这一切形成了无坚不摧的强大力量，保证了回迁工程建设优质快速完成。
在学临沂、找差距、明方向、促发展活动中，在创造良好城市人居环境的实践中，我们迫切需要发扬棚户区改造的精神，实现铁岭超常规、跨越式发展。
铁岭市房产局
二〇一四年十一月一日
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