推进民营经济快速发展 党建创新推进锡柴快速发展

　　一家具有近70年历史的国有企业，是如何依靠党建工作的优势，推动企业在市场经济的洗礼中，立足自主创新，勇立发展潮头，不断从一个胜利迈向另一个胜利的真实做法，进而说明，国有企业大有希望，国有企业大有作为，国有企业前景美好！
　　2012年6月30日，一汽解放锡柴在北京举行的“2012全国企业党建创新论坛”上荣获全国企业党建工作示范单位的荣誉，并作了经验介绍。
　　20年来，一汽锡柴站在民族汽车工业的前沿，为解放品牌做强、做优、做大提供动力支撑，致力创新，建设自主品牌发动机的主要生产基地；定位高端，建设国内重型发动机的主要制造基地；着眼国际，建设自主品牌发动机的主要出口基地。主要产品为W、X、K、F、L、M、N七大系列柴油机，功率覆盖40～500马力，在国内同行业中排量跨度最大、功率覆盖最宽。具备年产60万台柴油机和1.5万辆改装车的能力。
　　20年来，工厂主要技经指标实现了突飞猛进的增长，在人员减少了1 000多人的情况下，柴油机年产量从1992年的8 669台，到最高的年产46.2万台，增长了53倍；销量从8 943台，到最高的43.6万台，增长了49倍;销售收入从1.9亿元，到最高的130.4亿元，增长了69倍；利税从513万元，到最高的11.7亿元，增长了229倍；全员劳动生产率从人均6 493元，到最高的54.6万元，增长了84倍，实现了发展速度和发展质量的同步飞跃。
　　锡柴取得如此优异业绩的原因，是因为多年来，一直始终坚持贯彻落实党中央的精神，始终坚持响应国资委的号召，始终坚持执行集团公司的正确决策。因此，锡柴的党建工作能始终认清方向，踩准节拍；结合实际，大胆创新，形成一整套具有锡柴特色的党建工作模式，为锡柴自主事业的发展提供了强大的组织保证。
　　载体创新，推动发展成效显著
　　一是党员“三品牌”实践引领。2006年以来，锡柴党委每年都要根据企业发展经营重点，组织开展不同主题的党员“三品牌”（即：党员品牌岗位、党员品牌班组、党员品牌项目）主题实践活动，引导党员结合岗位实际，围绕企业生产经营、降本、增效、提质、创新等方面，进行选题攻关，督促广大党员始终做到思想高一格、技能高一格、业绩高一格。仅2010年以来，就选树出党员品牌岗位106个，党员品牌项目112项，党员品牌班组60个。经过连续7年的推进，该载体已成为党建指标与行政目标无缝对接的最佳平台，为推动生产经营发挥了重要作用。
　　二是党内重点项目强力推进。坚持将企业生产经营主要任务，确定党内重点项目，组织各部门党政主要领导挂帅，组建项目团队，统筹整合企业人力、资金、政策等资源，全员发动，强力推进项目完成。例如，2010年7月12日，锡柴总投资达16.7亿元的重型柴油机新基地建设项目开始启动，党政领导共同担任项目责任人，确立了“装备领先、设计领先、管理领先”的既定目标，采用“日碰头，周例会和月汇报”的工作方式，严格落实项目计划，运用同步工程、交叉作业等手段，充分发挥党员骨干“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的铁军精神，与环境抗争，与意志较量，与时间赛跑，仅仅用了半年多时间，期间还历经60多天酷暑烈焰烘烤和40多天倾盆大雨考验，就建成了建筑面积达45 000平方米的崭新厂房。新厂房建成之后，又仅仅用了六个月的时间，完成了设备安装调试，达到了生产要求。锡柴通过党内重点项目工作的开展，有效地将党员的创造力和执行力，转化为了推进企业发展的生产力，把党员的先进性，转化为了企业的创造性。
　　三是承诺践诺活动示范在前。在承诺内容上，组织高级经理、高级经理助理、二级经理在积极承担年度绩效指标的同时，承担一个全局性、导向性、关键性的重大项目，作为引领示范项目。组织各党支部围绕服务生产经营，承诺承担一个部门（车间、科室）重点管理技术创新项目；组织广大党员围绕厂级、部级工作重点、难点，承诺攻坚项目。在承诺形式上，结合党员岗位职责开展好“三承诺”工作，即党支部向党委作出承诺，党员向党支部作出承诺，党支部和党员向群众作出承诺。在承诺管理上，党委从组织创先进、党员争优秀、企业上水平、职工提素质四个方面，设计了党内目视化看板，将党支部创先争优目标完成情况及时向广大员工进行展示，接受群众监督，使承诺掷地有声，践诺示范在前。
　　具有实践意义的党建载体，起到了积极的推动作用。2007年以来，柴油机产销从20.2万台增加至43.6万台，同比增长76%；销售收入从71亿元增加到130亿元，同比增长69%；企业利润从2.6亿元增长至8.4亿元，同比增长80%。
　　组织创新，强化功能成效显著
　　一是创新干部管理，强化龙头作用。在干部任用上，制订《领导干部公开竞聘管理办法》，推行领导干部上岗竞聘制，使中央竞争性选拔干部政策得到成功实践。在干部考评上，建立了“五个一”干部、“四好班子”考评与奖惩等规定，实施“领导”“条块”“群众”“组织”多维度、立体式业绩考评，对于连续两年居末位的给予淘汰，在奖优惩劣中强化领导干部站在排头的意识。在责任追究上，建立完善领导干部责任追溯及处罚规定，详细列出七大类失职、渎职行为，明确相关处理程序及标准。在作风转变上，要求每位领导干部每周深入一线，强化服务意识，帮扶困难职工，增强群众观念；带头授课育徒，增强帮教水平。
　　二是创新党支部管理，强化堡垒作用。强化党建力量。2008年，锡柴针对销售、采购、装配、研发、重型柴油机惠山基地等业务集中度高的重点生产经营部门，配置六名专职党支部书记，增强了党建力量。强化责任落实，每年都从保证经营指标、推进自主创新、维护和谐稳定三个方面，量化指标要求，具化考核内容，明确考核标准，形成党支部责任状，每年年初组织各支部书记签约，做到责任落实到位。强化标准化管理，实施党小组“每月一学一思”、党支部“每季一会一课”制度，强化党的理论宣教；实施党支部每月组织资源、思想资源、支部成果三模板汇报制度，做实基础管理；每季召开党支部书记会议，推进重点工作，部署阶段性任务。强化党建课题研讨，每年组织支部书记认领党建研讨课题，并进行课题成果发布，提升党支部书记思考工作的深度、开展工作的力度。