高校基建项目设计阶段造价控制研究:基建设计如何兼顾造价及档次

　　摘要：文章对设计阶段影响工程造价的主要因素进行了分析，并提出实行设计招标制度、比选设计方案、采用限额设计、编制设计概算、严格施工图审查制度等措施控制工程造价，并以某高校1#教学楼为例进行详细阐述。关键词：高校；基建项目；设计阶段；造价控制
　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0056-00 引言
　　伴随着“科教兴国”战略的确立，我国的高等教育事业进入了自建国以来发展最快的时期。为适应形势发展，高校基建规模不断扩大，因此在建设过程中，如何有效地控制工程造价、如何使有限的资金更加合理地投资到建筑项目中等一系列问题促使建筑工程造价控制与管理的重要意义凸现出来，格外引人注目。而设计阶段是高校基建项目建设实施过程中造价控制的一个重要阶段。有资料表明：设计阶段的费用虽然只占工程项目全部费用的1%左右，但对整个工程项目造价的影响可达到75%，技术设计合理的可降低工程造价的5%～10%，甚至能达到10%～20%，因此，在设计阶段控制工程造价是关键。[1]
　　1 设计阶段影响工程造价的主要因素
　　1.1 总平面设计 高校基建项目总平面设计对于整个设计方案的经济关系重大。合理的总平面设计可以节省建设投资，降低工程造价和项目的使用成本，可以为高校创造良好的教学、科研环境；还可以为城市建设创造完美的建筑艺术整体。
　　1.2 建筑设计 在高校基建项目建筑设计阶段影响工程造价的主要因素有：
　　1.2.1 平面形状 通常情况下建筑物平面形状的简单程度和单位面积造价的高低成正比。在建筑面积大小一样的情况下，按照单位造价由低到高的顺序排列出建筑平面形状的顺序：正方形、矩形、L形、工字形、不规则形。
　　1.2.2 层高 依据建筑功能，合理的降低层高减少工程造价。在建筑面积固定了的状态下，建筑层高增加会导致装饰费用的提高，热源及管道费的增加，上下水管道长度的增加，楼梯间造价和电梯设备费用的增加等等。由此可见，随着层高的增加，单位建筑面积造价也在不断增加。
　　1.2.3 建筑物层数 建筑物层数对造价的影响。如果增加一个楼层但不会影响建筑物的结构形式就可以减少单位建筑面积的投资成本；然而当建筑物超过一定层数就会影响到结构形式从而增加单位建筑的投资成本。
　　1.2.4 建筑物面积 因为建筑面积的加大会降低加大面积后的建筑物外墙围护结构的长度所占单位面积的比率。但是当建筑面积超出一定的限度后就使得造价变化的因素复杂化了，只有在设计中合理掌握面积的变化才能达到合理降低投资的目的。
　　1.3 结构设计 高校基建项目结构设计阶段影响工程造价的主要因素有：
　　1.3.1 基础形式 根据地质条件和建筑物上部结构，合理地选择基础类型，是降低工程造价，建设工期缩短，确保结构安全的基本保证。我们尽量优先选用天然地基而后选桩基。据有关资料显示，天然基础的造价仅为桩基的27%-67%[2]。
　　1.3.2 上部结构 建筑物地面以上的结构形式对建筑物的造价也有很大的影响。7层以下的建筑物宜采用混合结构，因其钢筋混凝土用量少，其造价仅为钢筋混凝土框架结构的60%-70%[3]；框架结构一般适用于12层以下的建筑；框架——剪力墙结构可用于20层以下的建筑物。
　　1.3.3 构件截面尺寸 在进行结构设计时，梁、板、柱等构建的截面尺寸的确定即是满足建筑物净空、美观与结构构件经济性的高度统一。截面尺寸太小，会造成配筋率过大，用钢量增加，工程造价增加；截面尺寸太大，则容易造成肥梁胖柱，工程造价也会增加。
　　1.4 建筑材料、设备的选用 现代建筑对设备的要求很高。楼层增多就需要更加庞大的设备系统，如：高层建筑物内系统需要考虑其分布占用空间位置的优选和规范。因此合理选择建筑材料、设备将降低建筑造价，以满足高校建筑设计使用功能以及为高校节省资金。
　　2 设计阶段控制工程造价采取的主要措施
　　高等学校建设资金来源及筹措渠道较少，国家对高等教育的投入仍难以有力支撑教育培养规模的扩大和教育质量的提高。如何利用有限的资金建设一个节约型校园，工程造价的控制显得至关重要。本文以某高校1#教学楼为例，来研究控制工程造价采取的主要措施。
　　2.1 实行设计招标制度，比选设计方案 设计招标可以保证设计技术先进、结构合理、满足建筑节能、环保等要求；设计招标有利于竟争和设计方案的选择；设计招标还有利于控制项目建设投资，缩短设计周期，降低设计费等。在评选优秀的设计方案时，重视并做好这一阶段的工作,不仅能保证设计方案的功能、质量等方面较大限度的满足高等学校的要求，而且为把工程造价控制在投资估算的范围内打好基础。
　　2.2 采用限额设计控制工程造价 所谓限额设计，就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计；同时各专业在保证达到使用功能的前提下，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更。[4]
　　2.2.1 确定限额设计的目标 根据已经批准的1#教学楼工程可行性研究报告及其投资估算确定的限额设计指标，总设计师在此基础上，落实各种设计条件有关情况，然后将投资限额下达给各专业，研讨在分解时对投资影响较大的关键因素。各专业设计人员要实事求是地进行合理的限额设计。重视方案的选择和设计。
　　2.2.2 实施限额设计的工作步骤 ①提高投资估算的准确性，合理确定设计限额。经批准审定高校基建项目的可行性研究报告是投资建设主体核准总投资额的关键依据，在编制估算目的在于使限额设计有据可依，也就要求投资估算的时候要实事求是维护投资估算的严肃性。②优选初步设计方案，控制概算投资额。初步方案设计的关键环节为设计工作限额设计，首先项目设计负责人对投资因素进行透彻的分析，把任务书和投资限额下达给相关的专业设计人员，以避免只画图不算经济帐的情况产生。各个专业的设计人员要掌握类似工程参考造价和工程量，实时就技术与经济背离现象采取解决措施，保证设计的进度。③控制各专业的施工图预算在批准的限额以内。施工图设计应严格遵守批准的初步设计确定的原则、内容、范围和投资额，其限额的重点应放在工程量的控制上。④严格控制设计变更，实施动态管理。工程变更是目前工程建设中常常不可避免的情况。如果在设计阶段发生变更，只需修改图纸，发生得早，损失费用尚未发生。而施工过程中变更所产生的损失就很大了，所以要把变更控制在最早的阶段，有效的控制使工程造价。[5]