如何发挥好地方电视舆论监督的作用|发挥好投资在稳增长中的什么作用

　　中图分类号：G222.1 文献标识码：A　　摘要：地方电视台必须认真执行党的宣传仿真，同时时刻坚持以正面宣传为主，同时发挥舆论监督功能，积极有效的将群众的意愿和呼声反映出来，进而及时有效的化解社会矛盾，为促进地方经济发展以及社会稳定发挥应有的作用。
　　关键词：地方电视台；舆论监督；作用；经济发展
　　强化新闻舆论监督是我们党的优良传统，是建设社会主义民主的必然要求。中国共产党在成立初期，就非常重视利用党报党刊开展批评与自我批评。1953年1月，《人民日报》发表了社论《压制批评的人是党的死敌》，鼓励广泛开展新闻舆论监督。改革开放以来，党和国家对新闻舆论监督更加重视，把它作为加强社会主义民主建设的重要手段来抓。作为我国开展新闻舆论监督的先锋，中央电视台的《焦点访谈》栏目多次受到中央领导的高度肯定。胡锦涛总书记、江泽民主席就曾就《焦点访淡》报道的问题，做出过重要批示。李鹏、朱镕基、温家宝亲临《焦点访谈》座谈，并题词或赠言。国务院办公厅还正式开设了《焦点访谈》督察情况反馈机制，就中央领导同志每一次对《焦点访谈》做出的批示进行督察处理和跟踪解决。《焦点访谈》所反映的社会问题，在一定程度上为政策的制定者提供着决策的参考和依据。可见电视节目舆论监督的重要作用。
　　而地方电视台，在发挥语录监督功能时，往往成效甚微。地方台作为担负着地方政府重大决策和各项工作部署的宣传任务，在地方党委、政府和群众之间起着纽带和桥梁的重要作用。因此地方电视台的舆论监督作用同样十分重要。而地方台由于收地域范围、受众人数以及地方领导的新闻观念等因素影响，在舆论监督方面存在这许多不足，使得地方电视台的舆论监督能力缺失，严重影响了它应有的公信力，目前如何打造地方台舆论监督品牌栏目，提高收视率，是地方电视台面临的首要问题。
　　一、 创造良好的舆论监督环境
　　创造良好的舆论监督环境，各级领导负有重要的责任，这是重视和支持舆论监督，善于运用舆论监督推动本地本部门工作的重要一环。领导干部应理直气壮地支持地方台的舆论监督工作，为他们有理、有据的监督报道撑腰、壮胆。有人说中央台的《焦点访谈》之所以能排除众多阻力敢于说真话、说实话，就是因为没有那么多的压力。党和国家领导人以明确的态度支持新闻舆论监督，党和政府的会议多次把舆论监督鲜明地写迸有关报告和决议中。江泽民总书记在党的十五大报告中强调，要“把党内监督、法律监督、群众监督结合起来，发挥舆论监督的作用。”朱镕基总理为《焦点访谈》的记者和编辑写了四句话：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵。”这些无疑为各级领导干部重视和支持新闻舆论监督工作指明了方向。创造良好的舆论环境，领导干部的态度举足轻重。事实证明，哪个地方的领导干部民主而开明，不护短，不遮丑，哪个地方的新闻舆论监督工作就有力度，有成效。
　　二、 把握好舆论监督的“度”
　　加强地方台的舆论监督工作必须坚持正面宣传为主与揭露假恶丑相结合的原则，要把握好“度”，特别是要把握好准确度、力度、密度及时机，做到有理、有利、有节。地方台作为监督主体，其地位往往低于监督客体，甚至还受制于监督客体，这就是一些地方部门和单位根本不怕地方台曝光的根本原因。在这种情况下，地方台的批评性报道更要把握好一个“度”，轻描淡写不痛不痒等于没说，失去舆论监督的作用；但过于尖锐苛刻又会引火烧身，胳膊拧不过大腿，同样达不到监督的目的。笔者认为，地方台对监督报道的“度”的把握，应该集中在“分寸”两字上，监督报道的出发点和目的是帮助被监督者找出工作中和政策上存在的漏洞，以便解决问题；帮助群众释疑解惑，提高认识，化解矛盾。地方政府和每个单位，都是一个复杂的运行体，难免对某些方面照顾不周，甚至在某个地方出现漏洞而浑然不知。因此，进行舆论监督，千万不要抱着挑毛病、揭短的态度，只要坚持与人为善的原则，就事论事，讲求适合解决问题的方式方法，敏锐而不咄咄逼人，往往会为被批评者接受，进而弥补过失，改进被批评或揭露的问题。实践证明，在地方台难以形成舆论高压态势的情况下，这样的“度”的把握，对地方台发挥舆论监督作用，是一条有益的经验。
　　三、 讲究舆论监督的方式方法
　　由于地方台所处的地方和环境，进行舆论监督的方式方法极为重要，大炮筒子式的报道绝对行不通。对于不同对象、不同问题、不同场合，应采取不同的方式方法。比如，针对一些社会问题借助群众参与的力量开展批评，具有较强的震撼力，这是参与式；对事物的正反两面进行全方位的展示，对成绩不抹杀，对缺点不回避，对困难不隐讳，一是一，二是二，这是立体式；对消极现象公开曝光后，要注意被批评者的改进态度和效果，进行连续报道，有利于被批评者重新树立形象，这是连续式；只提供正反两方面的事实，不表示结论式的意见，让观众在比较中去鉴别、分析和判断，这是对比分析式；批评性报道并不是所有的都适合公开报道，应按内外有别的原则，对某些不宜公开或暂时不宜公开报道的问题，以“内参”的形式进行反映，同样可以起到舆论监督的作用，这是内外有别式。地方台的舆论监督只要按合适的方式方法，该迂回则迂回，该直入则直入，巧妙而不失分寸，同样能发挥出有力的作用。
　　四、 改革内部管理体制，加强队伍建设
　　在实际工作中，地方电视台比起上级电视台，其监督机制显然不够完善。再加上受到人才短缺，理论水平及地方客观条件的制约，舆论监督工作开展起来难度相当大。因此，搞好舆论监督，对采编队伍素质提出了高的要求：
　　其一，必须加强对新闻采编人员的教育、培训和管理。要组织新闻采编人员认真学习马克思主义新闻观，始终坚持正确的舆论导向。教育采编人员正确理解和运用舆论监督的权力，摆正位置，端正舆论监督的目的，提高舆论监督工作的水平。
　　其二，新闻采编人员要坚持客观的原则，不把个人恩怨、好恶色彩带人报道，不充当个别利益冲突的工具，努力树立关怀弱势的人文精神和不阿权贵的独立品格；
　　其三，新闻采编人员要树立法制观念，充分重视发挥法律在舆论监督中的作用，在舆论监督中严格遵守国家宪法好法律。
　　其四，新闻采编人员必须树立角色观念。作为舆论监督的主体，作为推动舆论监督工作的内因，在思想上要提高认识、加强修养，努力争取社会舆论的支持，争得社会各方面、各部门的理饵和配合，使舆论监督工作充分展现其原动力，确保舆论监督健康、顺利、有效、正确地进行。
　　其五，新闻采编人员必须树立质量意识，提高对新闻线索的高度敏锐性，以高效到位的舆论监督引起公众的关注，得到党委、政府的充分重视，有效地引领舆论导向，促进矛盾的缓和和解决，为促进社会的发展和稳定发挥应用的作用。
　　总而言之，地方台搞舆论监督性报道的路尽管艰难曲折，但在广大新闻工作者的不懈努力下，局面正逐渐被打开，已经做的和将要做的，都会在我国新闻舆论监督发展进程中，留下不可忽略的一笔。小台发挥的舆论监督作用不应小。
　　参考文献：
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　　[2] 尤斌. 地方新闻舆论监督存在的问题与对策研究——以枣庄广播电视为例[D].山东大学，2008年.
　　[3] 雍家龙. 县级台也可以做好舆论监督——以繁昌电视台《社会传真》为例[J]. 声屏世界, 2010(1):50.
　　作者简介：孙一峰 ，男，1975年10月出生 ，籍贯：河南郏县，学历本科，毕业院校：河南省教育学院，目前工作于河南省平顶山市广播电视总台，助理记者，研究方向：电视新闻方向。