提高专家劳务报酬标准 取消同城交通补贴_劳务报酬

在当前的政府采购活动中，评审专家的劳务费是谁使用谁支付。那么，评审专家的劳务费当地该怎么给？交通费到底该不该由使用单位支付？这类问题，不仅是广大评审专家关心的，也是采购人和采购机构所关心的。日前，《政府采购信息报》记者从宁波市政府采购中心（以下简称“宁波采购中心”）了解到，宁波采购中心通过内部制度管理，明确了专家评审费的具体标准、评审超时的规定、交通费标准。

“2014年之前，宁波采购中心并没有书面劳务报酬标准。”宁波采购中心主任宋卿告诉记者，当时评审费用是半天200元，一天500元。在宋卿看来，这种劳务报酬标准不论时间长短，且随意性很大，也不能适应我国招标制度的发展。因此，宁波采购中心2014年正式发布了《评审专家劳务报酬标准》，将专家劳务报酬标准提高至半天300元，每超过1小时增加100元，项目废标支付专家200元补助。

据宋卿介绍，2015年宁波市公共资源交易管理办公室发布了《进场交易专家报酬标准》，根据项目特点，每小时的评标费为100元-200元，同时不论距离远近，同城的专家均给予100元交通补助。但此标准是立足于工程招投标的专家而制定的，对于政府采购项目并不合适，且机关事业单位对差旅费、交通补助也都有明确规定。

为规范评专家劳务费发放，同时也推动专家酬劳机制科学合理，宁波采购中心2016年6月修订了《评审专家劳务报酬标准》，取消了专家误工费，但将劳务报酬标准提高至半天400元，超过中午12:00按每增加1小时增加100元计算。

根据新标准，评审时间不足1小时的，按1小时结算。评审时间半天是指上午开始到中午12:00，下午开始到17:00，专家评审费按每半天400元计算，不足半天的也按半天计算。

另外，根据《评审专家劳务报酬标准》，专家已报到的，如因项目废标或回避情形，按每人每次200元标准发放补助。

“同城的评审专家，坐地铁可能两块钱就到，如果给上百元的交通补助，显然不合适。”宋卿说，针对此种情况，新修订的劳务费标准规定同城专家不能领交通补贴。像宁波市海曙、江东、江北等六区范围内的专家，由专家自行负责往返，不支付交通费。宁波市辖内、六区范围外，如慈溪、余姚等地，由专家自行负责往返，可支付交通费100元。

在费用发放方面，要求各项目负责人在评标结束时统一填写表格，发放完毕后凭专家签字到综合财务科报销。据宋卿介绍，修订专家劳务报酬标准，只是他们规范业务管理的一个小小举措，但执行效果却很好，大大提高了专家的满意度。

记者从宁波采购中心了解到，为加强内部业务管理、强化内控建设，宁波采购中心还出台了《绿色通道采购规定》、《供应商注册评价管理办法》等9项业务制度，以及《内部机构设置和职责分工》、《廉政建设规定》等11项内部管理制度，以推进采购规范化和标准化建设。

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