农产品市场竞争力【加入WTO十年的中国农产品贸易与竞争力问题研究】
摘 要：中国已成为世界农产品贸易大国。在农产品加入WTO十年中，由于成功地运用了两个市场，两种资源的互补性发展格局，带来了农产品贸易额不断增长的可喜局面，但另一方面，由于对外依存度越来越大，农产品国际竞争力整体不强等原因，中国农产品的未来发展仍面临种种问题，因而，制定相应政策目标和政策优化显得极为重要。
关键词：中国；加入WTO十年；农产品贸易；国际竞争力；研究
中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）24-0160-06
随着中国农产品的加入WTO，在经济全球一体化的大环境中，一方面，中国农产品进出口额已突破千亿元，创造了历史新高；另一方面，中国农产品贸易也越来越受到国际诸多因素的制约，尤其是在美元频繁贬值的情况下，贸易逆差成为了中国农产品在国际贸易中竞争力日显弱化的现实问题，因而，加强这一领域的研究并提出相应应对措施显得极为必要。
一、中国农产品进出口基本情况及特点
（一）进出口基本情况
加入WTO以来，中国农产品在2000年的进出口总额达268.2亿美元，与上一年同比增长了24%，其中，农产品出口额达156.2亿美元，与上一年同比增长了16%；农产品进口额112亿美元，与上一年同比增长37.3%，农产品进出口贸易实现顺差44.2亿美元。2010年中国农产品进出口总额1208亿美元，与上一年相比增长了32.2%，其中，农产品出口额达488.8亿美元，与上一年同比增长24.7%；农产品进口额719.2亿美元，与上一年同比增长37.9%，农产品进出口贸易实现逆差230.4亿美元。很显然，中国加入WTO十年（2001—2010年）的农产品进出口贸易发生了较大变化。
（二）进出口主要特点
1.农产品贸易额度持续增长。2001年，中国农产品进出口贸易额从279亿美元上升到2010年的1 208亿美元，除了2009年农产品贸易增长额受到2008年美国次贷危机的影响有所下跌而外，其余年份均是处于正增长状态。目前，中国已是世界农产品主要生产国和消费国，2010年中国农产品贸易额位居世界第三，成为了名副其实的农业生产大国和农产品贸易大国。
2.农产品贸易逆差进一步增大。从2004年起，中国农产品贸易逆差就进一步扩大，从2004年的46.4亿美元上升到230.4亿美元。从主要进口的农产品来看，大豆、食用植物油、棉花大量进口是造成农产品贸易逆差扩大的主要原因。其中，大豆进口5 479.6万吨，占全球大豆贸易量的58%，进口额250.7亿美元；食用植物油进口量922.3万吨，进口额82.3亿美元；棉花进口量283.7万吨，进口额56.6亿美元。这三种农产品的逆差占全部农产品逆差额的167.5% [1]。
3.农产品贸易与国际市场同步波动。近年来美国为了从经济危机中复苏，频繁贬值美元，造成了全球货币流动性过剩，随之带来了通货膨胀的预期，这是近年来全球农产品价格被刺激上涨的主要原因。据农业部发布的信息：2010年12月13—17日，国际市场的玉米、食糖和棉花价格分别比上年同期上涨46%、14%和111%，大豆、豆油和棕榈油分别比上年同期上涨了25%、39%和57% [2]。商务部公布的信息：2010年1—12月农产品进口价格同比指数为118.1，物量同比指数为94.5 [3]。以上数据表明：农产品国际贸易价格上升幅度明显超过农产品贸易数量上升幅度，同时也显示了随着中国的加入WTO，中国的农产品贸易与国际市场联系日益紧密，呈现同步波动状况。
4.农产品进出口贸易的基本格局。按贸易额大小顺序，以各州为统计对象，中国农产品出口市场形成了以亚洲、欧洲、北美洲、南美洲和大洋洲，农产品进口来源地以北美洲、南美洲、亚洲、欧洲和大洋洲的依次格局；以国家或地区为统计对象，中国农产品出口的主要市场依次为日本、美国、韩国、印度尼西亚和德国，农产品进口的主要来源地依次为美国、巴西、阿根廷、澳大利亚和加拿大的市场格局 [4]。可见，中国农产品出口市场和进口来源地范围广，农产品出口和进口的主要来源地国家却又相对集中。
二、影响农产品对外贸易发展的主要因素
（一）全球经济晴雨表直接影响中国农产品贸易走势
2001年中国加入WTO，正值世界经济逐渐从1997年的东南亚金融危机中复苏之际。2002—2008年世界经济经历了上升和较为繁荣的发展时期，中国农产品进出口贸易额也呈直线上升的态势，但2008年美国次贷危机所引发的国际经济危机，致使中国农产品进出口贸易额度出现大幅下滑。随着2009—2010年世界经济的渐进恢复和升温，中国农产品进出口的贸易额出现了恢复性的增长。2010年12月，世界贸易组织（WTO）发布报告：2010年1—9月世界商品贸易额比上年同期增长23%，特别是2010年前两个季度同比增长25.8%，总体上看，2010年中国农产品进出口贸易额增长32.2%，成为近十年增长最快的年份 [1]。
（二）多种原因导致中国农产品贸易逆差扩大
1.国内有限水土资源制约了农产品国内需求。中国作为一个大国和农业大国，土地资源和水资源明显不足制约了农业生产，这是中国农产品贸易逆差产生的根本原因。工业化和城镇化加剧了土地资源和水资源的紧张状况，特别是一些农村地区建设用地占用耕地面积以及工业用水量和城镇居民生活用水量上升。同时，随着国内经济较快增长和人民生活水平不断提高，食用植物油和畜禽产品消费量持续增长，最终导致土地密集型的粮食和油料作物消费量持续增长。所以，从供给和需求来看，国内资源难以支撑农产品需求，选择进口部分农产品已成为一种长期趋势。
2.国际农产品价格造成了贸易逆差。国际农产品价格走势对农产品贸易逆差具有重要影响，这是中国作为农产品进口大国的性质决定的。据联合国粮农组织提供的数据显示，2010年6—12月，国际粮价持续上涨，粮价指数达223.1，超过了2008年6月粮食危机时的高点。2010年下半年国际大豆价格也连续上涨，加重了中国农产品贸易逆差的程度。按2009年进口大豆单价计算，2010年仅大豆进口一项就因价格上涨多支付8.68亿美元 [1]。可见，国际市场农产品价格波动直接影响了中国农产品进口成本，造成了农产品贸易逆差值。