浅谈营改增的影响 浅谈"营改增"对石化仓储企业的影响2

浅谈‚营改增‛对石化仓储企业的影响

许永源

学号：2014220134

摘要

增值税自1954年在法国开征以来，因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题，迅速被世界其他国家采用。目前，已有170多个国家和地区开征了增值税，征税范围大多覆盖所有货物和劳务。

目前，我国制造业全面采用消费型流转税方式，随着工业制造分工细化，制造行业盈利水平的降低，导致从整体税负率上看，增值税税负相对营业税税负较低，从而造成整体制造业税负水平趋于下降，而服务业税负水平相比趋向于上升的局面。

营业税税负率与社会经济发展不匹配的状况，将加剧制造业滞涨和市场消费能力下降的局面，严重失衡的状况下，还将阻碍整个社会生产力发展，阻碍国家通过转型升级、技术革新来改变中国产业结构、实现向以服务经济为主转变的大政策推广。“营改增”政策的实施，也对拉动内需消费起到一定的促进作用。本轮“营改增”对交通运输业和部分现代服务业影响很大，通过税费降低，价格转移的经营成本也随之降低，消费者也从中得到实惠。不过“营改增”在消除重复征税、增强服务业市场竞争力的同时，也带来了一些交通运输企业套取进项抵扣发票以及部分企业利用增值税票虚开客户发票的潜在税务风险，需要通过强化增值税发票管理来降低税源管控风险。

关键词：营改增 商业模式 影响

第1章 前言

本文通过对福建最大港资液体化工码头—福建泰山石化仓储发展有限公司在“营改增”实施的前后商业模式分析对比，以及会计利润核算方面的不同，突出展现“营改增”对石化仓储企业带来的机遇与挑战，并对企业的商业运营提出一些建议与对策。

以下，我们将通过对石化仓储企业在‘营改增’政策前后的经营数据进行对比分析，深入到企业经营内部了解税费体制改革带给企业的诸多影响和利弊。

第2章 ‚营改增‛带给石化仓储企业的整体影响

2.1

石化仓储企业介绍

2.2.1 泰山集团介绍：

泰山集团（总部位于新加坡）以及其在香港上市的子公司---泰山石化集团有限公司（香港联交所主板上市，代码1192），是一家致力于为中国和全球客户提供独一无二的综合性能源服务的公司，分别在广州南沙、福建泉州、上海洋山兴建大规模石化产品仓储设施，并开办国际先进的船厂和远洋学校，发挥集团在亚太，尤其是中国地区的优势。业务范围涵盖石油及石化产品的分销、仓储、供应、运输（集团拥有多达35艘的油轮船队，总运力超过375万吨，其中包括13艘超级油轮）。集团在马来西亚、新加坡水域之间拥有两座浮动油库，总容量为34万吨。

2.2.2 福建仓储、码头项目介绍：

福建泰山石化仓储发展有限公司是由香港泰山石化集团控股的香港永富联集团有限公司(外方,占股份的95%)与福建省泉州友联投资有限公司(中方,占股份的5%)组建的中外合资企业。2004年4月8日经泉州市泉港区对外贸易经济合作局以泉港[2002]17号文批复成立,公司注册资本1200万美元。

福建泰山石化仓储发展有限公司（以下简称公司）主要从事码头及仓储设施的经营或出租，为福建泉港石化基地或福建周边地区具有石化原料及产品经营资格的相关企业提供仓储服务，为石化运输船舶及货主提供靠泊、装卸服务。

同时，该公司拥有3000吨级固体码头配有出运滑道，40吨的门吊1座，后方配有10万平方的场地，也是大型水工、钢构件的理想预制场所。

福建泰山石化仓储发展有限公司（简称公司）主要服务于其在泉州泉港区海岸线周边20公里范围内的大型石化工业项目，目前有福建联合石化、中化炼油厂、中海油液化天然气基地等。

公司为此配备完善的配套设施及高效的管理系统，公司可全日24小时为外轮提供服务。公司享有保税资质，可提供国际转口服务，提供安全、可靠、高效的油品、石化产品以及化学品的卸载、仓储和调兑服务。公司存放的产品可进保

税库，如不在国内销售，则免收进口关税，并可转运至其他国家。公司也计划成为国内外石油交易所的期货交割库。

公司主营业务为液体化工品和石油产品的装卸、仓储。装卸业务指利用自有码头为货主提供货物的装卸服务，收取装卸费；仓储业务指货物通过连接码头的专用管道输送至储罐，为货主提供货物仓储服务，收取管道运输、仓储、出入库操作费。

仓储的化工品包括醇类、芳香烃、脂类、酸碱类等。石油产品包括汽油、柴油、石脑油、航空煤油等。根据仓储货物特性的要求，公司具备对货物进行加热、冷却和利用氮气保护的仓储条件。 2.2 2.2.1 ◆

2012~2014年‘营改增’政策对企业商业模式的影响

公司通过‘营改增’前后的商业模式改变，提高经营收入水平

公司原有收入结构格局

2012年和2013年，泰山石化的主营收入是：罐租、码头操作费、管道运输

这三部分组成，三项占比约为：58%、12%、29%。

此外，公司还有一些港口租用费、码头使用费、港口保安费、清罐洗灌费、泊位费、堆存费等收入，这部分金额占比仅1%。 ✓

罐租收入：仓储费：按照存放天数收取仓储费用。目前公司收费标准是：12元/月.立。月为月底盘点库存。 ✓

码头收入：（出入库）装卸费：公司为货主提供液体化工品的出入库操作管理服务，提供计量设备，安排人员记录出入库数量等服务，从而按照出入库吨数收取的操作费用。根据国家交通部、计委《关于严格执行《港口费收规

则》（外贸部分）的通知》（交水发〔1996〕664号）规定，一级危险液体每吨按19.3元计收，散装液体按同类费率的50％计收。根据福建省交通厅、福建省物价委员会《关于调整我省沿海内贸港口费收标准的通知》（闽交运〔1996〕156号）规定，烈性危险液体、原油每吨按8.40元计收，装卸烈性危险品货物按相应货类费率加收100％，

即每吨按16.8元计收。目前公司实际收费标准是：18元/每立方。

✓ 管道收入：管道运输费：营改增之前，适用税率为3%，有单独收费；营改增之后，适用税率为11%，公司不再单独收取，合并计入装卸费结算。

✓ ✓ ◆

其他小额收费项目不再一一赘述。

除管道运输费税费为11%以外，其他项目收费税率均为6%。 公司2012年-2014年主要收入构成的变化分析：

如图所示

由图可见，2012年公司有单独显示管道收入，而2014年管道收入归并到码头收入，其目的就是2012年营改增之前，管道运输适用营业税税率为3%，如果单独收费，可以比其他业务收入的营业税5%少交2%；而2013年营改增之后，适用税率为11%，公司如果再单独收取，将比其他业务收入的增值税税率6%高出5%，所以按照合理避税原则，管道运输采取对客户免费的政策，但是加高了码头装卸费的结算收入。

2.2.2 通过‘营改增’进项发票认证，有效降低运营费用 ◆

公司原有运营成本分析

2012年和2013年，泰山石化的主营收入是主要有运营费用、管理费用、财务费用三部分组成，占比约为：21%、8%、71%。

由图可见，财务费用对于公司费用占比最大，如果一旦银行利息也实施‘营

改增’，将对大型投资项目带来巨大的利好。 ◆

公司2012年-2014年主要成本结构变化分析：

◆ 运营费用的成本结构变化分析

✓ 由图可见，2013年公司在收入上升的情况下，整体运营费用下降，主要下降

的项目是运营费、水电氮气成本、维护费，这三项费用在‘营改增’政策实施之后，可以取得增值税专用发票，抵扣进项税，从而降低了入账费用金额。 ✓ 此外，我们通过图表也可以发现，‘营改增’实施之后，人工成本是不受到

影响的。随着整体物价水平的提高，M2广义货币与GDP的差距不断拉大，人工成本上升是必然趋势。这是企业经营成本中无法通过‘营改增’来解决的。

◆ 运营成本当中涉及‘营改增’政策影响的成本结构分析

2013年开始‘营改增’，运营费用（运输11%，其他17%）、水电氮气成本（水、氮气13%电17%）、维护费（修理17%建筑安装3%）假设都可以拿到增值税专

用发票，且17%发票居多的情况下，相关费用开始降低。如图所示，2013年三项费用环比下降43.9万元，2014年下降62.5万元。 ◆ 管理费用的成本结构变化分析

由图可见，2012年~2014年9月公司管理费用增幅变动不大，‘营改增’对管理费用影响不大，除了办公用品购买时，可以开具增值税专用发票抵扣，因此，2013年和2014年办公费有所下降。由于金额较少，不做过多阐述。

◆ 财务费用的成本结构变化分析

由图可见，2012年~2014年9月公司财务费用增幅变动不大，由于‘营改增’目前尚未涉及金融领域，因此工程建设的项目融资贷款利息费用相对固定，目前‘营改增’对财务费用影响不大。

2.2.3 ✓

通过‘营改增’政策影响，企业利润结构变化分析

由图可见，2012年~2014年9月公司,‘营改增’政策对公司整体经营业绩影响十分巨大。2013年和2014年总体利润和EBIT&EBITDA都有不同程度的上升。

✓ 2013年净利润比2012年提升259.7万元，业务收入影响为140.8万元，‘营改增’导致运营费用下降的影响为118.9万元。

✓ 2013年EBIT&EBITDA业绩指标环比上升317.7万元，而收入环比仅增加140.8万元，‘营改增’政策以及其他影响导致经营业绩提升176.9万元；主要原因是税费结构变化之后，税前收入增加285.3万元。

✓ 2014年9月收入比2013年全年少807.9万元的情况下，EBIT&EBITDA业绩指标仅环比下降522.2万元，主要原因是公司利息费用和折旧及摊销金额过大，全年尚未提足，所以EBIT&EBITDA业绩指标尚未显现真实情况。此外，‘营改增’政策影响继续加大，公司运营开支进一步减少，促进公司提升业绩176.9万元。

2.3 ◆

‘营改增’政策对石化仓储企业纳税的影响 2013年综合纳税影响

✓ 如图所示，2013年‘营改增’之后，对公司纳税造成综合纳税影响是增加综

合税负79万元。

✓ 相同收入情况下，如果缴纳营业税，比缴纳增值税，节税71.4万元。 ✓ 相同收入情况下，缴纳营业税，相关附加税费也可节税7.9万元； ✓ 所得税影响方面：缴纳营业税可以所得税前抵扣25%，而增值税只有附加税

费可以所得税前抵扣25%，因此，所得税影响上，缴纳营业税比增值税节税

45万元；（由于公司2013年账面报表亏损，因此没有实际现金影响。） ✓ 由于2013年进项发票可以认证抵扣，减少运营费用开支45.3万元； ✓ 综合纳税金额影响为79万元，由于2013年经营亏损，实际影响为34万元

（=79-45）。

✓ 从税负率上看，2013年实际税负率高于‘营改增’之前，如果公司正常盈利

的情况下，将高出2%。

✧ 有关公司实际税负率的说明：目前企业在建设工程期剩余大量工程建设发票，可以三年

内留抵，因此，公司实际情况税负率与‘营改增’比较分析数据无关。由于固定资产可抵扣的政策在‘营改增’政策之前，为排除有关固定资产进项留抵的实际情况，本文在

第3章 ‚营改增‛带来的机遇与挑战

3.1 ‘营改增’给企业带来的机遇与挑战

◆

‘营改增’给企业带来的机遇

通过以上企业2012年、2013、2014年9月收入、成本费用、利润结构变化分

析，我们可以得出以下结论：

✓ 从商业模式上，‘营改增’促进了整个产业链的健康发展。首先，公司业务

收入和运营费用出现同比降低，服务价格由原来含税价格，变为价税分离形

式，尽管从总量上降低了企业的业务收入，但是作为增值税专用发票为主体的下游企业得到实惠，也逐一降低了产品成本，有关税费从价外收取，带动了整个产业链的业务发展；其次，‘营改增’导致公司商业运营思路发生巨大转变，原先2012、2013年收入占比29%的管道运输收入被取消了，相关业务形态转变为码头装卸费，从而企业更注重服务意识，从原有资本设备盈利模式，开始向经营服务提升方向去发展，从而进一步带动企业的转型升级。

✓ 从经营管理上，公司内部的运营部门逐步意识增值税进项税认证对企业利润

影响的重要性。2013年开始‘营改增’，运营费用（运输11%，其他17%）、水电氮气成本（水、氮气13%电17%）、维护费（修理17%建筑安装3%）、办公用品（17%）有关运营费用逐步降低。2013年三项费用环比下降43.9万元，2014年下降62.5万元。

✓ 从股东利益上，‘营改增’政策有效提高了企业现金盈利能力，从而提高了

企业市场估值。根据本文数据分析，‘营改增’促进2013年和2014年公司整体经营业绩提升。2013年和2014年总体利润和EBIT&EBITDA都有不同程度的上升。具体详见公司利润结构变化分析。

3.2 ‘营改增’给企业带来的挑战与应对

‘营改增’政策给企业带来并非全部都是好处。通过以上企业2012年、2013、2014年9月收入、成本费用、利润结构变化分析，其实‘营改增’只是将营业税从财务报表中剥离，并将我们日常经营费用转化为了增值税的一部分，这样财务利润得以提升，实际税负率并没有降低。因此，我们涉税方面开始从营业税转变为增值税，从企业商业模式和经营、财务层面，以下情况值得关注：

✓ 从商业模式上看，石化仓储企业适用服务行业税率，但是国家增值税税法明

确规定管道运输属于运输税率11%的征管范围，尽管公司将管道运输作为无偿提供项目，但实际仍是混业经营收费项目，从税法角度，存在偷税漏税的嫌疑。当然，反面来说，这也是‘营改增’税收优惠政策的一个盲区，值得引起国家的重视。运输业税负过重，由来已久，通过本届政府的税收体制改革，希望能考虑到企业实际经营情况，进一步降低运输企业的税收负担，同时也考虑到混业经营仓储企业的管道运输税费核算问题。

✓ 从经营层面上看，‘营改增’之后，税收筹划问题，日益凸显其重要性。公

司2013年的税负率比2012年高出2%，主要原因是税费从成本费用中剥离，独

立核算，一方面收入基数减少，一方面总税费绝对值增加，存在计算口径变化造成的比值增加，并没有给企业带来实际过多负担。然而从税收筹划层面上看，罐租和码头收入增值税率为6%，增值税按原营业税标准折算后税负：1/1.06*0.06=5.66%；运营费用中可抵扣税额（运输费用、安装维修保养费用、氮气、水电、油、备品备件等进项）约占总税额20%，因此总税负率可以抵扣20%：5.66%*80%=4.53%，由此，得出公司增值税整体税负率目前为5.7%（详见2013年综合税费分析），仍有继续下降的管理空间（固定资产进项税额留抵情况除外）。

从财务管理上看，增值税的认证体系相对营业税管理体系，相对严格。企业

在实际进项过程中，取得认证发票金额的多少，能够取得多少有抵扣价值的运营发票，都直接关系到企业的整体运营费用开支，关系到税收筹划是否成功，直接影响到企业经营利润和EBITDA业绩指标。因此，防伪税控的增值税发票开具及认证工作，替代了原先相对简单的营业税发票管理工作，其中的涉税风险问题不言而喻，成为公司经营管理的重要工作之一，必须加强学习与实践摸索。‘营改增’企业应该尽早学习与防范相关增值税涉税风险知识。

第4章 结束语

从宏观经济上看，国家通过营改增的实施，有效促进第三产业链健康发展，尤其是现代工业的转型升级，以及配套服务业的蓬勃发展。对推进经济产业结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。

从经济效益上看，将营业税改征增值税，不仅有利于完善简单利民的税收机制，从源头消除重复征税；而且还促进整个社会专业化分工形成，转变企业的商业运营模式向服务业靠拢，降低企业税收成本；乃至优化中国整体的投资、消费和出口结构，从而带动国民经济健康协调发展。