1.5. 治千乘之国--考察国家干部的三条标准|《国家干部》

【原文】

子曰：“道(1)千乘之国(2)，敬事(3)而信，节用而爱人(4)，使民以时(5)。”

【译文】

孔子说：“治理一个拥有一千辆兵车的国家，要心存敬畏地为国家办事而恪守信用，节约用度而爱养民众，用民要安排在恰当时期。”

【注解】

(1).道：一本作“导”，作动词用。这里是治理的意思。

(2).千乘之国：乘，意为辆。这里指古代军队的基层单位。每乘拥有四匹马拉的兵车一辆，车上甲士3人，车下步卒72人，后勤人员25人，共计100人。千乘之国，指拥有1000辆战车的国家，即有十万军队的诸侯国。如果按《四书集注》上说的，“八百家出车一乘”。照此计算，千乘之国应该有家庭80万户，数百万人口，在春秋时代应算是大国了。

(3).敬事：心存敬畏为君王办事，那时为君王办事，也就是为国家办事。

(4).爱人：爱养别人，这里指爱养百姓。

(5).使民以时：征用民工要注意不影响经济生产。当时的生产主要是农业和畜牧业，不在农时和牧时征用农牧民。

【牛童说《论语》】

在本章阐述为官的三项基本原则，也可以是考察国家干部的三项标准：一是敬事有信；二是节约爱民；三保证社会生产有序地进行。这三条是分开的，又是相互联系的，敬事而信必然节用爱民，节用爱民必然是用民以时。这些原则思想，不管是过去，还是现在，或许将来，都是我们宝贵的财富，是我们考察干部的重要方面。

孔子教育的对象，不是君王，也不是百姓，而是打算进入政界为朝廷办事的人。所以这个“事”不是做事情，而是老子所说的‘事天’，是为君王办事，那协助君王管理国家。所以对这个‘事’要心存敬畏，而且不能说一套做一套，要讲信用，这确实是那个社会为官的第一要则，否则就有欺君之罪，轻则罢官，重则惹来杀身之祸。所以，电影、戏曲里告诉我们，历来臣子对君王交办的事都是敬畏的。

现在我们革命了，不为帝王卖命了，而是为人民服务了，没有人敢无端杀头了，我们也是人民的一份子，是不是就可以顺便把孔子的‘敬事’的命也革了呢？当然不能。如果过去是被迫的，今天更应自觉地‘敬事’才对，正因为那是我们自己的事，我们可以欺骗帝王，但不能欺骗自己是不是？所以，我们今天仍然要提倡敬事。现在有个时尚说法，叫做敬业，不但官员，包括所有人都要对自己的事情兢兢业业，不怠慢、不苟且。不敬业，公司都不要你，当然，不敬事者，政府部门应请他另谋高就，如果造成了国家损失，就要追究刑事责任。‘敬事’应该是我们考察干部的第一标准。也许有人说了，我们第一条应该是拥护党中央，拥护改革开放。这当然好，但要知道，喊一声拥护是很容易的，如果不敬事，那种拥护是要打折扣的，这是无信的表现。“信不足焉，有不信焉。”所以孔子把敬事和诚信绑到一起来考察，敬事者就一定有诚信，讲诚信者必然会敬事。这样来考察，就可避免被别人钻了空子。

孔子讲为官的第二条，节用爱民。《易经》专门设有《节卦》，《老子》把俭作为‘道治’的三宝之一，孔子把‘节用’与爱民连到一起，可见这三者是一脉相承的。政府的用度取自百姓，从是不是节用中确实可以看出这届政府爱民的程度来，凡事铺张浪费，绝非爱民之举。历史进入当代，经济发达了，一些人把浪费当作了时尚，一些经济理论似乎把浪费（扩大需求）也当作发展经济的推动力，这是十分荒谬的和有害的，说它荒谬，因为它违反了人类生产的初衷；说它有害，美国就是证明，巨大的政府赤字，让每个国民背上十几万美元的国债，不是叫人不寒而栗吗！世界最大经济体都经不起折腾，何况一个巨大的穷国。

使民以时，这对一个农业国是十分重要的，如果耽搁了农时，一年就会没有收成，政府没有收入，农民往往被俄死，《黄帝四经》中说黄帝时期就反复强调这一点。时到今日，使民不存在时间限制了，但使民以时的实质是保证社会经济活动的正常进行，不要轻易被干扰。从这个角度来说，使民以时的精神并不会过时。