扎木镇涉农资金自查自纠总结_自查自纠

扎木镇涉农资金专项整治行动自查

自纠工作总结

为了进一步搞好我镇涉农资金管理工作，加强涉农资金的监管，提高涉农资金的使用效益，切实改善和提高人民群众生产生活水平。根据《波密县人民政府关于印发的通知》（波政发„2015‟45号)文件精神，我镇及时对全镇范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠，现将自查自纠工作总结如下。

一、镇情简介

扎木镇位于波密县政府驻地，是波密县政治、经济、文化中心，平均海拔2720米。全镇下辖13个党支部，其中机关党支部1个，寺管会党支部1个，11个村（居）党支部，村（居）党支部下辖党小组59个；下辖11个村（居）委会，农牧民679户2753人。全镇共有党员508人，其中农牧民党员382人。全镇辖区总面积9.46万公顷,草场面积11353.38公顷，森林覆盖面积74.25公顷，耕地面积5229亩。境内主要旅游景点有嘎瓦龙风景区、卓龙风景区、岗云杉林国家级自然保护区等。2014年，全镇农村经济总收入8700万元，同比增长20.81%；农牧民人均纯收入16521.23元，其中现金收入11985.12元，分别同比增长21.09%和22%。

二、自查情况

（一）农村低保资金的管理使用情况

严格按照农村低保的相关政策和标准，认真做好农村

低保各环节工作。以“公开、公平、公正”的原则，按照“户报，村评，镇审，县核”的程序，把低保资金发放到最困难群众的手里。2013年度发放低保金、物价补贴210416.4元；2014年度发放低保低保金、物价补贴178258.8元，确保困难群众基本生产生活。

（二）新型农村合作医疗资金筹集和管理使用情况 2013年全镇参加合作医疗人数达2513人，收缴参合金50260元，参合率100%，卫生局拨款226050元;2014年全镇参加合作医疗人数达2554人，收缴参合金51080元，参合率100%，卫生局拨款157156元。

（三）农技人员交通费及工资发放情况

2013年度发放农技人员交通费及工资35890元；2014年度发放农技人员交通费及工资32230元。

（四）农村危房改造工作开展情况

扎实推进农村危房改造工程，2013年度发放农房改造1325118.34元；2014年度发放危房改造311069.1元。

（五）生态公益林20%补助资金发放情况

2013年上半年公益林20%共发放补助资金270376元；2013年下半年及2014年上半年公益林20%发放补助资金542765.92元。

（六）双联户奖金及工资发放情况

2014年双联户奖金及工资发放186900元。

（七）健康老人补贴资金发放情况

2013年发放健康老人补贴8700元；2014年发放健康老

人补贴9100元。

（八）五保户金及物价补贴资金发放情况

2013年发放五保户金及物价补贴资金35729元；2014年发放五保户金及物价补贴资金4000.56元。

（九）村干部工资及考核资金发放情况

2013年村干部工资及考核发放529497.5元；2014年发放村干部工资229228元。

（十）种粮直补发放情况

2013年种粮直补发放647817元；2014年种粮直补发放196863元。

（十一）三老人员补贴发放情况

2013年三老人员补贴发放146100元；2014年三老人员补贴发放72900元。

从自查的情况来看，2013年、2014年各类涉农惠农资金均已拨付发放到位，且在明白卡填写并签字。我镇严格按照财经制度管理、使用财政支农资金，资金都专款专用，没有发现擅自改变资金用途和投向、贪污挪用、虚报套取资金等问题，财务管理较为规范，能够按照有关政策、法规和制度办事。针对监管薄弱环节镇政府采取有效的针对性防范措施，及时纠正，坚决堵塞漏洞，防微杜渐，加强制度建设和工作力度，重点把好涉农资金使用的最后一道关口，制定出台管理措施。一是建立登记备案制度，要求各涉农科室把涉农专项资金的名称、来源、数量、项目安排去向、实施单位等情况，在项目安排后的 15日内报镇纪委备案。二是建立

公开制度，各涉农科室要在项目资金安排后15日内，将资金的名称、来源、数量、和项目安排，作为政务村务公开内容，在项目区向群众公开，接受群众监督。三是实行资金专户管理，设立专门账户，实行专人负责，专款专用。四是实行项目规范化管理，项目实施程序依法执行，项目质量达到规定要求，项目实施完毕进行检查验收，建立健全项目档案，杜绝专项资金的“跑、冒、漏、滴”现象的发生，使涉农资金发挥更好的使用效益。

三、资金管理使用的基本情况及主要做法

（一）明确工作职责，加强组织领导。我镇把严肃财经纪律、加强涉农资金监管列入党委政府重要工作议程，主要领导高度重视，采取联席会议、现场办公等形式听取情况汇报，研究解决相关问题。同时加大对涉农资金的管理力度，规范支付程序，保证涉农资金专款专用。

（二）坚持政务公开，便于群众监督。按照各级政务公开的有关要求，由各部门公开资金分配的详细情况(包括现金发放和实物分配情况)及资金拨付的过程和结果。

（三）规范支付程序，完善管理制度。一是采用报账制日常管理方式，建立专户，专账管理，封闭运行。二是加强对涉农资金管理使用的监督检查。凡涉及专项资金的部门和单位，均属监督检查对象。每季度镇纪委对涉农资金管理使用情况的进行抽查。

（四）严肃政策纪律，查处违纪行为。镇纪委、财政所等部门加强对涉农资金使用情况的经常性检查督办，坚持处

理事和处理人相结合、内部通报和公开曝光相结合、组织处理与纪律处分相结合、行政处罚与刑事惩罚相结合，坚决查处挤占挪用财政涉农资金的违法违纪行为。

四、存在问题

通过涉农资金自查情况看，我们也发现存在一些问题。

（一）资金信息不对称、操作透明度不够。一是信息公开的“时间差”导致群众猜疑。上级下拨涉农资金经过广播、电视等媒体公布，群众知情快，但这些环节多、程序多，政策落实到基层、到群众则需要很长时间，容易引起基层和群众误解。二是公开的内容针对性不够。由于信息公开不规范，规划计划、分配方案、类别标准等基层、群众关心、关注重要事项，难以成为公开的规定内容。三是公开的形式单一，创新性不够。镇、村组村务公开、公开栏公开等常规公开，公开面较窄，或者没有在规定的地点全面公开，也让群众产生了一定的误解。

（二）涉农资金的使用和管理涉及面广且繁杂。拨付渠道多，参与管理部门多，在管理上又未能形成一整套比较科学、完善的规范。资金的投入、分配、使用、管理、监督等各个环节都存在着一些问题，使资金不能充分发挥应有的作用，影响了使用效益。

（三）由于涉农资金的发放多数采取“一折通”的形式发放，基层财政所和基层营业所存在衔接协调不到位的情况。农户将涉农补贴专用存折丢失、销户后自行补办而不重新登记新账号，也导致补贴资金不能及时上折，给资金发放

工作带来一定困难。

扎木镇人民政府 2015年4月28日