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纵观野蛮拆迁史 观望拆迁新条例--▲008[深度中国]中国新闻周刊2009:MIAA-008

发布时间:2019-07-30 09:25:38 影响了:

总第8期2009-12-21纵观野蛮拆迁史 观望拆迁新条例

导语:

从唐福珍自焚以抗拒强拆事件,到易中天呼吁《拆迁条例》可以被拆迁了;从“钉子户”刺伤拆迁人员,到800人盾牌组成强拆队;从史上最牛“钉子户”招聘广告到“信春哥,不拆房”标语的打出。看来执行了18年的《拆迁条例》在执行过程中出现了越来越多的问题,已到了不可不改的地 [详细]

[我要报道][网友评论]

野蛮拆迁招数多

北京延庆县强拆事件又有“新招数”

昨天,上述场景在北京延庆县延庆镇自由街村上演。当天,镇政府对村民康顺清家进行强拆,被拆迁方和拆除公司人员发生激烈冲突。 为阻拆迁,拆迁户投掷酒瓶事发地点位于自由街村格兰山水小区西侧,这里原本有603户居民,从去年9月份开始,已经有500多户进行了拆迁,目前只留下26户人家未拆,53岁的康顺清家就是其中一户。昨天上午8点多,镇政府方面组织的强拆人员陆续赶到,现场宣布强拆决定。就在挖掘机进行拆除时,康顺清夫妇进行了激烈抗争,附近还未拆迁的邻居赶来相助。康顺清说,开始时,他们十几个人分别把守在外面的门房内,但是挖掘机直接将门房屋顶掀开,几根梁也断了下来,众人只得向里屋收缩。随后,突然来了七八名黑衣人,试图冲到屋中将他们拉出来,但没有成功;为了阻止拆迁,他们也向外投掷了酒瓶。... [ 详细 ]

昨天,上述场景在北京延庆县延庆镇自由街村上演。当天,镇政府对村民康顺清家进行强拆,被拆迁方和拆除公司人员发生激烈冲突。

为阻拆迁,拆迁户投掷酒瓶

事发地点位于自由街村格兰山水小区西侧,这里原本有603户居民,从去年9月份开始,已经有500多户进行了拆迁,目前只留下26户人家未拆,53岁的康顺清家就是其中一户。

昨天上午8点多,镇政府方面组织的强拆人员陆续赶到,现场宣布强拆决定。就在挖掘机进行拆除时,康顺清夫妇进行了激烈抗争,附近还未拆迁的邻居赶来相助。

康顺清说,开始时,他们十几个人分别把守在外面的门房内,但是挖掘机直接将门房屋顶掀开,几根梁也断了下来,众人只得向里屋收缩。随后,突然来了七八名黑衣人,试图冲到屋中将他们拉出来,但没有成功;为了阻止拆迁,他们也向外投掷了酒瓶。

为了强拆,黑衣人围攻小屋

下午1点左右,黑衣人数量猛增到20多人,人人头戴摩托头盔,手提干粉灭火器,房顶上以及房子周边都是黑衣人,他们开始揭开瓦片,砸掉窗户上的抽烟机,并从各个角度向房内喷射灭火干粉,屋内人被呛得不行,只得用衣物遮住鼻子和嘴。一些黑衣人开始用砖石、横木向屋里砸。随后,黑衣人直接冲到门口,将康顺清夫妇及几名邻居按到地上殴打,邻居们上前相救,将受伤的夫妻俩拉回房内。

为谢邻居,拆迁户当场下跪

昨天下午,记者来到强拆现场,房子已被拆得不成样子,康顺清坐在门口,手拄拐棍,满身干粉,黑衣人此时已经撤离现场,康顺清的妻子躺在破旧的床上,不断呻吟,屋顶已被破坏出了一个大洞。

下午6点左右,现场的拆迁人员和政府人员全部撤离,康顺清等人走出屋子。为感谢给他帮忙的邻居们,他当场下跪,给大家磕头致谢。为防止拆除公司人员晚上突袭,康顺清等人在空地处搭起了数十根梁木。

康顺清说,去年9月份进行拆迁,当时给他家一大一小两套房子,但需要按每平方米缴纳购买金,“我一个老百姓,没有工作,上哪去拿十几万块钱啊。”这样就一直没有签订协议,直到此次强制拆迁。

回应

镇政府:喷射干粉 是怕酒瓶内有汽油

延庆镇政府一名负责人员说,这是一处旧村改造工程,康顺清因为对村委会有不满情绪,一直拒绝拆迁,他们派人谈了多次,也没有结果。

这名负责人称,目前只剩余26户村民没有拆迁,严重影响了其他500多户已拆迁户的回迁进程,为了大多数村民的利益,他们决定进行强拆。他称,政府的拆迁补偿是为老百姓考虑的,每平方米只让老百姓出918元,政府为老百姓每平方米补900多元。

该负责人说,昨天早晨,他们先是向里喊话,没想到康顺清直接向外投掷酒瓶,造成一名工作人员脸部被划伤,缝了8针。这名负责人透露,那些戴头盔的男子,都是拆除公司的人,之所以向里面喷射干粉,是怕投掷的酒瓶内有汽油引发爆炸。

来源:新华网-《京华时报》

开发商“逼迁”招数是怎样练出来的?

29日晚9时许,广州市环市西路站西南街省汽车运输公司宿舍的居民遭到百条毒蛇夜袭,据目击者称,有凶徒开车到小区放蛇。幕后黑手被疑是最近频频要求他们迁走的某房地产开发商。这个新闻让人听了都感觉后怕。你在自家的屋子里住得好好的,一推门,一个用红漆写的巨大的“杀”字赫然出现在门上;要不,就是兴冲冲地从外面回来,房门锁却被人涂上了胶水,钥匙插不进去……从淋毒水、放炸药,到放毒蛇,近两个月来,广东省汽车运输公司宿舍已经发生了6起袭击事件。人们已经 “处变不惊”,也清楚地知道,幕后黑手是最近频频要求他们迁走的某房地产开发商。开发商何以如此迫不及待、不择手段地逼迫居民搬迁?地球人都明白。... [ 详细 ]

29日晚9时许,广州市环市西路站西南街省汽车运输公司宿舍的居民遭到百条毒蛇夜袭,据目击者称,有凶徒开车到小区放蛇。幕后黑手被疑是最近频频要求他们迁走的某房地产开发商。

这个新闻让人听了都感觉后怕。你在自家的屋子里住得好好的,一推门,一个用红漆写的巨大的“杀”字赫然出现在门上;要不,就是兴冲冲地从外面回来,房门锁却被人涂上了胶水,钥匙插不进去……从淋毒水、放炸药,到放毒蛇,近两个月来,广东省汽车运输公司宿舍已经发生了6起袭击事件。人们已经 “处变不惊”,也清楚地知道,幕后黑手是最近频频要求他们迁走的某房地产开发商。开发商何以如此迫不及待、不择手段地逼迫居民搬迁?地球人都明白。

冰冻三尺,非一日之寒。某些开发商之所以敢以这样的流氓手段和近乎黑社会的凶狠手法来对付那些手无寸铁的普通百姓,对他们世代居住的房屋强行拆迁,毫无疑问,与某些和开发商眉来眼去的地方政府的包庇纵容分不开。事实上,不少地方政府不惜动用公安武警,来为开发商的野蛮拆迁呐喊助威,鼓劲打气,而对流离失所的老百姓却不闻不问,甚至严厉打压。这种事情并不少见。何以如此?原因很简单,政绩焦渴催生了官商勾结,官商勾结全是利益驱动。所以,正是某些地方政府的纵容包庇,才导致了上述一系列怪事的接连发生。这一切,在法治社会,显然是不被允许的。

幸亏那些毒蛇被及时发现,没有给居民造成实际上的伤害。但是,倘若不幸伤害到居民了呢?

是的,为了逼迁,开发商可谓无所不用其极。谁知道,以后还会发生什么事情呢?这是一个让人恐怖的话题。

(来源:2011—10月30日《广州日报》)

扬州拆迁用毒气

在“卖地财政”的利益驱动下,许多政府做出了一些很出格的举动。例如扬州就出现了拆迁动用毒气的一幕,上面的图片就是网友为我们记录的。俩老妇被毒酸狂喷眼睛看不见,面部被毒气烧伤, 为自救手摸到了煤气罐打开钢瓶,煤气熊熊燃烧,黑道打手见煤气瓶火势凶猛,四处逃窜,以此,抗击百余黑道打手的侵害。老妇关闭煤气后倒地喘息,黑道打手见煤气瓶关闭,二次狂攻又开始,对准铁笼中两老妇再次狂喷毒酸,黑道打手包围钢笼多次野蛮攻击,还用砖块等物砸向二老妇,引起群众义愤,一时交通堵塞!群众自发摄像者甚多、甚至还有人拍摄了黑道打手向铁笼中两老妇狂喷毒酸,煤气罐燃烧全部镜头。这些黑道打手对有义愤群众,竟公然围攻大打出手,打的无辜者在地面乱滚、血迹斑斑惨不忍睹。... [ 详细 ]

在“卖地财政”的利益驱动下,许多政府做出了一些很出格的举动。例如扬州就出现了拆迁动用毒气的一幕,上面的图片就是网友为我们记录的。

俩老妇被毒酸狂喷眼睛看不见,面部被毒气烧伤, 为自救手摸到了煤气罐打开钢瓶,煤气熊熊燃烧,黑道打手见煤气瓶火势凶猛,四处逃窜,以此,抗击百余黑道打手的侵害。

老妇关闭煤气后倒地喘息,黑道打手见煤气瓶关闭,二次狂攻又开始,对准铁笼中两老妇再次狂喷毒酸,黑道打手包围钢笼多次野蛮攻击,还用砖块等物砸向二老妇,引起群众义愤,一时交通堵塞!群众自发摄像者甚多、甚至还有人拍摄了黑道打手向铁笼中两老妇狂喷毒酸,煤气罐燃烧全部镜头。这些黑道打手对有义愤群众,竟公然围攻大打出手,打的无辜者在地面乱滚、血迹斑斑惨不忍睹。

金兰英遭毒酸狂喷面部,烧伤中毒严重,被120救护车拖往江苏省苏北人民医院住院抢救,伤势严重为“一级护理、半流食”。

(以上信息来自互联网,仅作讨论交流之用)

强拆大事记

暴力拆迁缘何频发(组图)

随着成都女企业家抗拒拆迁自焚事件的深度关注,目前就到底是暴力拆迁还是暴力抗法,在社会上引起了广泛的关注,但是对于近今年城市的发展,拆迁也频繁起来,其中不乏暴力之举。下面几起拆迁过程也同时反应了在拆迁过程住存在着诸多问题和违法现象。事件1 史上最牛钉子户在南京夫子庙建康路上,有一家“王府餐厅”,虽然门面不大,却因为靠着夫子庙,周围又有新开业的“水游城”等大型商场和写字楼,生意相当红火。可是最近,这家地处黄金路段的餐厅却成了真真正正的“钉子户”。由于拆迁补偿没谈拢,餐厅老板想出了一系列的招数应对,甚至在屋顶全部钉满了长长的铁钉。据“王府餐厅”的老板之一叶先生介绍,这间51个平方米的门面房虽然不大,在这一带却是小有名气,因... [ 详细 ]

随着成都女企业家抗拒拆迁自焚事件的深度关注,目前就到底是暴力拆迁还是暴力抗法,在社会上引起了广泛的关注,但是对于近今年城市的发展,拆迁也频繁起来,其中不乏暴力之举。下面几起拆迁过程也同时反应了在拆迁过程住存在着诸多问题和违法现象。

事件1 史上最牛钉子户

在南京夫子庙建康路上,有一家“王府餐厅”,虽然门面不大,却因为靠着夫子庙,周围又有新开业的“水游城”等大型商场和写字楼,生意相当红火。可是最近,这家地处黄金路段的餐厅却成了真真正正的“钉子户”。由于拆迁补偿没谈拢,餐厅老板想出了一系列的招数应对,甚至在屋顶全部钉满了长长的铁钉。

据“王府餐厅”的老板之一叶先生介绍,这间51个平方米的门面房虽然不大,在这一带却是小有名气,因为地处黄金路段,小餐厅的菜又烧得好吃,尤其是沸腾鱼和牛肉,很多食客都是大老远开着车来吃,曾经一度发生过门口排着队等吃饭的现象。就是这间小小的门面房,在叶先生兄妹四人的细心经营下,生意十分红火,叶先生告诉记者,“生意好的时候,餐厅每年的收入至少有20万,养活着四家十口人!”

老板说补偿无法接受

叶先生告诉记者,他不是不愿意拆迁,只是对方提出的条件太苛刻,让他无法接受。叶先生表示,“王府餐厅”是1986年开业的,他们全家经营了22年,而且这间51平方米的房子还是一座有着一百多年历史的老房子。相关单位对此仅愿给予每平方米15000元的赔偿,而该地段商铺门面价格每平方米则达数万元,他们如果想在同一地段开个同样的饭店,补偿款根本不够,采取如此的办法,也实在是无奈之举。

事件2  开发商指使杀手将钉子户儿子杀害

涉嫌指使手下“教训”钉子户之子,最后导致被害人中刀死亡的万州黑龙集团原董事长向世全,因犯故意伤害罪昨天上午被重庆市第二中级人民法院一审判处死刑。

检方指控称,2007年,犯罪嫌疑人向世全经营的黑龙集团房地产开发集团公司为开发春天花园,对最后两家未搬迁的钉子户问题感到头痛。2007年四五月份,犯罪嫌疑人向世全将冉启富单独叫到办公室,称崔家不肯搬迁,叫其喊“几个人去教训一顿”。

2007年9月16日中午,密谋已久的冉启富找到涂启兵(已判刑)。随后,在冉授意下,涂启兵电话叫来史光辉(在逃)、王仪华(已判刑)与冉见面。见面后,冉启富将被害人崔军指认给史光辉、王仪华二人。随后,两人即上前挑衅并将崔军用刀捅伤致死。后经法医鉴定,崔军系损伤致心脏破裂心包填塞死亡。

事件3

上海市居民潘蓉曾经的家是一幢建筑面积480平方米的四层小楼,位于上海市闵行区。潘蓉和丈夫张其龙都出生在这个区的乡镇。上世纪90年代夫妇二人取得了新西兰的国籍。2004年夫妇二人回国,把属于张其龙父亲的一所农村住宅翻盖一新,张其龙也开始回到国内工作。然而2008年,潘蓉接到一纸虹桥机场交通枢纽的拆迁裁决。上海机场集团要兴建机场的交通枢纽工程,而潘蓉的这栋小楼正好位于这一工程项目的范围之内。作为房屋被拆迁的补偿,潘蓉获得每平米761元的房屋重置补贴,以及1480元的土地补偿。计算下来潘蓉的拆迁补偿是67.3万元。

潘蓉所在的闵行区邻近虹桥机场。在住宅市场上,它属于上海市的四类地区,类似的房屋在市场上的交易价格早已高达每平方米1.5万多元。潘蓉的小楼,仅仅靠一层二层的向外出租,就能获得每月4000元的租金。

“我跟动迁组说,你那个价格评估出来67万,我给你70万,你给我买一个跟我差不多屋况的房子。他说这不可能的。”很难接受评估的潘蓉一家决定:既不认可这个评估,也不在拆迁协议上签字。

不能进行协议拆迁,上海市闵行区的这个虹桥枢纽工程还得要顺利进行下去,在送达拆迁行政裁决书15天以后,潘蓉仍然没有搬走,闵行区政府启动了强制拆迁的程序。

事件4  政府实施强制拆迁  遭户主投掷汽油瓶

上海市闵行区华漕镇政府副镇长高宝金是主管镇里拆迁工作的领导。在实施强制拆迁的当天,高宝金也在现场,协同闵行区政府以及公安、消防、城管以及闵行区房屋土地管理局等各有关部门组织执行强制拆迁。

当天早晨8点15分,强制折迁开始了。潘蓉站在四楼阳台上对着来拆迁的人用电喇叭喊话:“这是我的合法财产,如果你拿了法院的判决书,我就开门让你们进来拆,但如果你拿不出法院的判决书,那就是属于违法的,那我要保护自己的财产,我要反抗。”

9点,潘蓉家的大门被推土机凿开,拆迁人员进入楼内,要把潘蓉一家清除出楼房实施拆迁,但由于潘蓉家里一、二层用于出租,三、四层还有一个防盗门,所以拆迁人员到了三层以后没法上楼,双方隔着门开始叫喊,地面的人开始向四楼扔石块。气氛也变得越来越紧张。

9点15分,挖土机开始凿房屋的外墙,楼下的阳台被机器手拍断,部分墙壁开裂并且倾斜。

潘蓉和她的先生张其龙开始扔掷自制的汽油瓶。事实上,潘荣也知道,自己的这一做法已经触犯了《治安管理条例》相关的条款。

10点,投掷汽油瓶的活动仍然在继续,但是汽油瓶并不能阻止拆迁的进行。

消防车来了,然后消防车开始用水枪对着潘蓉冲。潘蓉夫妇又急了,急了又扔瓶,消防车灭完火以后又开始喷潘蓉夫妇。

“那时候我的儿子就在那里哭了。”儿子的哭闹让潘蓉放弃了阻挠强制拆迁的行为。房屋最终被推平了。潘蓉事后回忆,她当天不论是在楼上喊话,还是投汽油瓶,都是希望能靠自己的力量让拆迁的机器停下来,觉得这样至少可以表明自己捍卫财产权的态度,并以此对抗拆迁方的侵权。

国家有关条例明确规定,拆迁期间,拆迁人不得改变尚未搬迁的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气、供热、交通等基本生活条件,不得拆除影响其房屋安全和正常使用的建筑物、构筑物等。严禁以暴力、胁迫等手段,迫使和欺骗被拆迁人签订拆迁补偿协议或搬迁。然而,大同市福达房地产开发有限责任公司,从“光天化日”到“摸黑行事”,在大同市运新街4号院上演了一场触目惊心的暴力拆迁事件。该院居民遭到数十名不明身份的男子持刀相威胁,4位居民被殴。供暖管道也被切断。

据居民们讲,10月11晚11时许,他们忽然发现,数十名男子手持刀具在4号院内走动,不准居民们出门。其间该院4位居民从外面回来,发现有家不能归,有门不能进,和那些人争辩了几句就遭到一顿毒打。一位老人被这伙人持刀相逼后,受惊过度,导致心脏病复发。居民们随后拨打“110”报了警。 “110”民警赶到4号院后,这伙人一哄而散,但仍有8人被民警抓住。民警们还从他们身上搜出两把刀具。事后,此事被移交至新建北路派出所处理。10月 12日,居民们又发现,有4户已搬离4号院的居民屋中的暖气管道被人切断。居民们告诉记者,运新街4号院的供暖系统没有分户改造,只要其中一户供暖管道断开,整个供暖系统便瘫痪了。他们将要面对的是一个难熬的寒冬。

事件5乌鲁木齐:自建房遭百人暴力拆迁 房主阻拦被围殴

郝兰和邻居们的自建房后站了两排人。(图片由当事人提供)

郝兰家的玻璃门碎成几块。(图片由当事人提供)

4月1日愚人节这天,郝兰一家和几个邻居彻底被“愚”了一把。早上10点10分左右,郝兰出门给母亲买面,等他回来的时候,却发现自家小楼前里外两层围满了人,走近一看才发现这些人居然在挖她家的墙根,而这些人却拦着不让她靠近。

4月2日,本网记者来到郝兰位于乌市(新疆乌鲁木齐市)长春南路东区的家。在她家自建房前的台阶上有几块碎玻璃,原本锁着的两扇玻璃门有一扇已经破碎,用木板和砖头挡着。“我想喊弟弟出来帮忙,他们却冲过来几脚踹烂了我们的玻璃门,还打伤了我的妹妹,我们在自己家里居然都会受伤,真是太……”郝兰眼睛一红,说不下去了。

郝兰担心自己家的楼房地基被挖塌,所以她和家人跟这些人理论起来。在双方发生争执的过程中,场面混成一团,郝兰的妹妹等人还被打伤,直到有人报了警,110来了以后,混乱的局面才停止,而郝兰的妹妹因受伤当场就被送到医院治疗。

事件6 猪场遭暴力拆迁 百头猪被活埋2人受伤

图为养猪场遭遇暴力拆迁情景,部分活猪被拆迁方拖离现场

图为强行拆迁后被埋在废墟里的猪

废墟里的猪和受伤的工人

救护车开到现场抢救被挖土机所伤的汪家雅女儿汪爱华

2009年5月24日,湖北宜昌南苑养猪场遭遇暴力拆迁,被埋在废墟里的猪。

人民网5月25日报道 2009年5月24日上午,湖北宜昌市宜昌开发区南苑养猪场遭遇暴力拆迁,一栋两层的楼房和2000多平方米的猪舍被夷为平地,数百头猪被活埋或砸死,养猪场的2名工人在拆迁冲突中受伤,当地公安机关已将伤者送入医院抢救。据悉,暴力拆迁前,养猪场方与有关部门就拆迁补偿金未达成协议。

这样的事情还有很多很多,但是如何让这样的事情不再继续,值得大家去关注,为什么非要用一个生命去唤醒一些思考。

近期中国拆迁大事记

自焚的房主,对峙城管三小时自焚,成都拆迁户唐福珍死亡新闻回顾:2009年11月13日,金牛区城管执法局人员对一市民胡昌明的违法建筑实施拆除。建筑所有人拼尽全力抵制拆迁行动。在双方相持了近三小时后,站立于楼顶平台楼梯井顶端的胡昌明之妻唐福珍情绪失控,做出极端举动:向自己身上倾倒了汽油并用自备打火机点燃。楼下的消防队员立即用泡沫水枪喷洒灭火,唐福珍被执法人员送往医院。尽管唐福珍被及时送入医院治疗,但终因伤势过重,不幸在其入院16天后死亡。事发后,警方已对参与阻挠依法拆违人员胡昌明等以涉嫌妨害公务犯罪的行为立案侦查,并依法实施了刑事拘留。点评:最终,唐福珍和胡昌明阻挡拆迁的行为被定性为“暴力抗法”。这一事件的发生,把中国近些年来“拆迁”与“拒拆”... [ 详细 ]

自焚的房主

对峙城管三小时自焚,成都拆迁户唐福珍死亡

新闻回顾:2009年11月13日,金牛区城管执法局人员对一市民胡昌明的违法建筑实施拆除。建筑所有人拼尽全力抵制拆迁行动。在双方相持了近三小时后,站立于楼顶平台楼梯井顶端的胡昌明之妻唐福珍情绪失控,做出极端举动:向自己身上倾倒了汽油并用自备打火机点燃。楼下的消防队员立即用泡沫水枪喷洒灭火,唐福珍被执法人员送往医院。尽管唐福珍被及时送入医院治疗,但终因伤势过重,不幸在其入院16天后死亡。事发后,警方已对参与阻挠依法拆违人员胡昌明等以涉嫌妨害公务犯罪的行为立案侦查,并依法实施了刑事拘留。

点评:最终,唐福珍和胡昌明阻挡拆迁的行为被定性为“暴力抗法”。这一事件的发生,把中国近些年来“拆迁”与“拒拆”的矛盾推到了风口浪尖。但是,我们也要认识到,作为一个法制国家,究竟是什么造成了唐福珍的惨剧。唐德家属至今认为改拆迁决定是不合理的。那么作为一个公民,在对政府要强拆自己的建筑产生质疑,为什么不能通过合理手段来声张,反而使用这样一种惨烈的手段来表达呢?这其中究竟又蕴藏着多大的深仇大恨,才能让一个女人不惜用自己的身体去承受那烈火炼狱般的炙烤呢。这值得我们深思。

村民遇强拆自焚 点火时遭起哄“你点啊”

新闻回顾:12月15日下午2点多,在北京海淀区四季青镇北坞村,玉泉村民委员会对居民席新柱家进行强制腾退。正在家中休息的席新柱的大门被撞开,因为之前曾遭遇不明攻击,所以席新柱十分紧张。当席新柱看到蜂拥而入的一群男子是强拆人员时,立刻将汽油洒在自己身上想阻止强拆。但强拆执法人员不但未予制止,甚至还撺掇:“你点啊、你点啊”。一时冲动之下,席新柱引燃了身上的汽油。强拆人员没想到席新柱会来真的,当即手忙脚乱的扑灭了席新柱身上的火,并送至医院。同时,拆迁人员趁着席新柱在医院,强行将房屋拆除了。随后,席新柱被强拆人员送往医院。医院大夫在对席新柱的烧伤进行处理后称,席全身有10%面积烧伤,目前仍未脱离危险期,需要观察一星期。当晚,席新柱的弟弟席新强向海淀警方报案。

点评:又是一起拆迁导致的冲突,又是一场自焚造成的惨剧。如果说唐福珍是在和强拆人员僵持三个小时后情绪失控才点燃身上汽油的话,那么席新柱自焚的举动与拆迁人员的唆使逃不了干系。就算强拆执法人员这样的架势看多了,但是也绝不应该拿房主的生命开涮!这是拆迁人员工作方法和工作态度的严重错误,同时也是暴力执法的又一种体现!

互伤事件

曲靖二中29岁老师拆迁现场被殴致死

云南曲靖的岳喜有的女友小李家的房子紧挨着位于曲靖城区的滇东联合食品有限公司,她家房屋与食品公司共用一堵墙。据了解,滇东联合食品有限公司被曲靖某房地产有限公司收购,准备拆迁后开发商住楼,房地产公司委托了曲靖麒麟区华升拆迁公司进行房屋拆迁工作。11月20日上午,拆迁公司来人,告诉李家那是最后一天,那堵墙必须要拆掉。11月20日下午,岳喜有接到女友电话,说是为了她家的一堵墙拆与不拆问题,她们正在与拆迁公司发生争执。当天下午学校放学后,岳喜有赶到现场,双方由口角升级为打斗,木棒、钢管横飞……岳喜有身受重伤。在抢救了15天之后,岳喜有终不致身亡。

点评:拆迁现场变成战场,“木棒、钢管横飞……”这些让人们看了心惊肉跳的场面其实在拆迁现场已经很常见了。呼唤现有拆迁条例的变更已经刻不容缓!

武汉市一钉子户刺死强拆人员

新闻回顾:正在修建武汉北编组站的还建楼3期工程,共有1600户住户。从去年开始,拆迁方多次和彭某协商拆迁事宜,因补偿标准达不到彭某的要求,拆迁迟迟未能进行。2009年12月12日,拆迁方的数名拆迁人员到彭某家里强拆,在2楼搬东西时和彭某发生冲突。彭某持刀刺向拆迁人员,致一人死亡、3人受伤。死者是一名18岁的男子,黄陂人,3名伤者被送往医院抢救,无生命危险。事发半小时后,彭某及妻子准备坐车逃往外地,被黄陂警方抓获。目前,善后工作正在进行中。

点评:看了这个新闻,你会明白为什么武汉市红山区会动用800个拆迁队员,并使用防爆盾牌组成人墙来执行强制拆迁。拆迁事关百姓切身利益,如果权衡不当,很容易发生类似让人不愿意看到的事件。这个事件的发生,让人们感到容易受伤的不单单是弱势群体的“钉子户”们。这一事件和曲靖二中教师被殴死在拆迁现场上一案形成对照,发人深思。

地方政府和拆迁队的不当言行

建水城拆迁队拆错了房子 目前责任人已被拘留

新闻回顾:11月15日下午五时许,东钱湖镇湖塘村旧房拆迁队的贵州籍民工杨朝国、杨朝光、杨加荣三人,经班组长杨朝明指使,在明知周守朝的房屋未办理拆迁手续的情况下,为加快所在拆迁队的拆房进度,故意将周守朝家的门窗、浴盆等屋内设施拆除,导致周守朝的房屋及部分物品受损。经鄞州区价格认证中心初步评估,直接房屋损失在 2000元人民币以内。目前,案件责任人已经被刑拘。

点评:拆错房子,就和之前我们听说过的某医生手术割错腿事件有着异曲同工之处。这个事件体现了拆迁队工作人员对于个人私有财产的极度蔑视。个人的私有财产在我国现有拆迁工作中经常被被忽视。这也是拆迁队和房主们利益冲突的集结点。

黑龙江东宁强拆风波:县长劝钉子户莫与人民为敌

新闻回顾:12月17日,牡丹江市东宁县老李在接受某媒体采访时道出了他的拆迁经历。黑龙江省东宁县在连续多年大规模拆迁的基础上,又在今年初提出三年内拆除县城内剩余的60万平方米平房。10月20日,东宁电视新闻播出了对6名钉子户强拆的报道。而拆迁也为政府带来不菲的收益——全县连续3年土地出让金超过5000万元。

早在5月27日,东宁县政府召开了棚户区改造动员大会。据参加大会的一名领导干部介绍,县长任侃还告诫“钉子户”:不要以东宁人民为敌,不要以卵击石。

点评:这位县长明显是将“钉子户”划归到人民的对立面了。堂堂一县之长,大声地讲出不要以东宁人民为敌,不要以卵击石!如此让人触目心惊的字眼,从一个县长的口中讲出,真的让人恍若隔世!难道我们又回到了战争年代,难道我们又回到了那种阶级矛盾突出的旧社会?这位县长的说法已经不仅仅体现了他用词不当,同时也表现出他的群众态度有了很大的问题!应该检讨。

老人遭暴力拆迁讨说法 镇党委书记劝其跳楼

新闻回顾:11月5日下午,河北承德牛圈子沟镇下二道河子66岁的村民王秀珍来到镇政府办公楼,期待镇里的领导能听听她被强制拆迁的遭遇,帮她解决点实际困难。然而王秀珍敲遍了三楼到四楼几乎所有的办公室的门,发现办公楼里的门都紧锁着。正要返回的王秀珍看到了新上任的镇党委书记史国忠。史国忠不仅态度默然,并且多次在言语中暗示王秀珍老人要跳楼就去五楼跳。下二道河子村,是河北省承德市双桥区牛圈子沟镇的一个普通的村庄。自2004年起,一场轰轰烈烈的拆迁运动开始影响村里1000多人的正常生活。有些人遭遇过暴力拆迁、被打致伤,有人被劳教。该事件被网络媒体曝光后,双桥区党委政府调查情况属实后,即召开双桥区委常委会,做出免去史国忠镇党委书记职务决定,并要求,全区党员干部接受此事件教训,要更加关注民生,带着感情做好群众工作。

点评:暴力拆迁本已不是恰当的行政手段,更别说史国忠这样的态度了。都说老百姓是天,老百姓是地,史国忠不仅没有把这种感情注入到其工作中,却对一位年长的老人恶言相相,实在令人气愤。不管问题多难解决,不管问题有多繁杂,只凡是老百姓的事,都没有小事。正如双桥区党委的话“要更加关注民生,带着感情做好群众工作”……亡羊补牢,希望不晚。

政府的新举措

城管筑人墙 强拆违章房

新闻回顾:12月17日,武汉市洪山区公安、城管等部门共计800余执法人员强制拆除了武汉市至黄石市的城际铁路工地沿线的左岭镇3个村近4万平方米的违章建筑,为加快城际铁路施工扫除障碍。当地农民抢建“种房”现象非常普遍。“种十年地不如‘种’一天房子”。在武汉至黄石的城际铁路工地沿线,当地农民为了拆迁时多补点钱,“种房”现象非常普遍。

点评:洪山区集合800多执法人员筑成人墙,看来确实是一个无奈之举。拆房为了城际铁路的建设,为了城市合理规划是对的,只是这样一下似乎将政府的决策和公民的个人利益放到了对立面处理。政策是好的,但是方法要得当。政府提倡政策以人为本,那么尽管要拆迁的是市民的违章建筑,但只要牵扯到公民的利益,政府执行时不仅要考虑效率还应考虑到稳定。和谐社会的构建呼唤现有拆迁条例的变更。

平谷整村拆迁 开通专题网站

新闻回顾:记者昨天从平谷区政府获悉,随着北京市最大规模的整村拆迁工程——夏各庄新城建设的启动,平谷区依托政府门户网站开通全市首个整村拆迁的专题网站,村民可通过网络实时了解拆迁动态等信息。进入平谷政府门户网站,点击夏各庄新城专题,首先进入眼帘的是规划后的夏各庄新城效果图、鸟瞰图,夏各庄拆迁专题网站分为新城展望、工作动态、政策解读、房屋拆迁法律常识和房屋拆迁疑难解答等十个版块。截至目前,夏各庄村共签订安置补偿协议1240份,占全村总户数的49.8%。

点评:平谷的拆迁网站,开启了拆迁工程进展透明的新模式。这不得不说是调和我国目前拆迁过程中各种矛盾的一次有意义的尝试。然而,要想我国拆迁工作能够继续顺利有序的开展,更改《拆迁条例》的相关内容,转变现有的工作模式和,才是根本。

学者的声音

五教授上书 建言废改拆迁条例

新闻回顾:12月7日,北京大学法学院5位教授以公民名义致信全国人大常委会,建议废止或修改《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)相关条款。共同起草并签署这份建议书的北大法学院五教授中,宪法和行政法学者4人:沈岿、王锡锌、陈端洪、姜明安;民商法学者一人:钱明星。教授们认为:已修订过一次的《拆迁条例》自2001年施行至今,其原有框架已经不再适应宪法、法律以及经济、社会的巨大发展。如确认《拆迁条例》有关条款确实与宪法、法律相抵触,应予以撤销,或由人大专门委员会向国务院提出书面审查意见。他们建议国务院对《拆迁条例》作出自行修改。

评论:一边是地方政府在巨大利益诱惑下,非法、暴力拆迁愈演愈烈,一边是学界持续八年对拆迁条例大修改的不断呼吁,这轮角力,究竟能否演变成为拆迁条例大修改的拐点,可能正如记者采访到的一位专家所言,“要看中央究竟有多大决心”。

易中天:经历了八年抗战的拆迁条例可以被拆迁了

因央视《百家讲坛》而红遍大江南北的厦门大学教授易中天,于12月17日和12月20日,分别在博客中发布了名为《〈拆迁条例〉可以“拆迁”》和《先把糊涂观念给拆迁了吧》两篇博文。易教授在文中提出四点建议“更改名称、理顺关系、明确程序、加大力度”。同时,易教授还在第二篇博文中他的看法“政府无利益,公民有权利;开发商该赚钱,拆迁户可讲价。”最后易教授不忘在文中指出:“以上就是我的一点不成熟想法。我非法学家,一介公民而已。但天下兴亡,匹夫有责。事关国计民生,大家都可发言。言不尽意,仅奉绵薄;国泰民安,是所望焉!”

点评:易中天教授心系天下,慷慨激昂的两篇文章可以说对近期发生的拆迁有关的事件以恰当的评价,和对即将修改的《拆迁管理条例》以热切的盼望。

房屋拆迁衍生的新经济

“史上最牛招聘”商户聘“钉子户”守拆迁房

新闻回顾:12月初,一则“绝对史上最牛招聘”出现在天涯等网站论坛上,发帖人秦荣以千元底薪加2%的拆迁补偿提成招聘“钉子户”,为她坚守即将面临拆迁的餐馆。经两轮面试后,有拆迁经历的陆先生进入秦荣的视野。秦荣昨天表示,经一周试用后,她对有着4年拆迁队队长经历的陆先生的表现非常满意,决定正式聘用。并为他办理了人身意外伤害保险。

点评:在“强拆”和“钉子户”周旋博弈的过程中,除少数采取极端手段抗争外,不少人试图在法律的框架下找出应对的办法,有的自学成才“久病成医”成了民间维权“专家”;有的变得“刁”起来,摸到了这些表面强悍、其实内心很 “虚”的执法者的软肋,找到了应对的办法。特别是那些从不规范执法“阵营”走出来的人,更是清楚“灰色”执法的招数,知道“反制”的办法,像那位被秦小姐招聘的陆先生。

昆明惊现条幅:“信春哥 不拆迁”

新闻回顾:12月12日晚11时,网友“闲着就是闲着2009”在天涯杂谈发帖《昆明史上最雷人的拆迁标语》,称目睹当天昆明市北市区红云路上庄村一起拆迁事件,拆迁户因为对拆迁方没有拆迁许可证及补偿太低而拒绝签字,相关部门动员了近百名城管队员进行强拆。

帖子描述称,在城管队员强行撞门时,这栋4层楼房的顶层有妇女威胁要跳楼,但城管队员继续踹门,门没能破开,最终拆迁方放弃离去。

发帖网友称,在看到城管悻然离去后,他不经意间发现楼房侧面挂着条幅,上面写着“信春哥,房子不会被拆迁”。从帖子配发的图片中可以看到那雷人的标语,还能看到身着制服的人员踹门的场景。

帖子迅速走红,引发网友热议。面对强大的拆迁方,被拆迁的人希望能得到媒体、网络、社会的关注,但太多的拆迁事件乃至悲剧让拆迁越来越难得到关注,这次的“信春哥 不拆迁”成功了。

新闻回顾:

点评:从“信春哥,得永生”的网络流行语演化来的“钉子户”防“强拆”的新标语使得火药味十足的拆迁现场多了几分戏谑。为“钉子户”与拆迁队有理有据有节的周旋,这昭示着围绕着拆迁居然也衍生出了一种新的商业运营模式。

最后

以上的新闻,套用09的一个人人皆知的网络流行用语,那就是“杯具”。这些事件的发生,反映出饱受争议的《拆迁条例》,已经不是善与恶的问题,而是有用与无用的问题。纵然《拆迁条例》漏洞百出,硬伤累累,却也不会支持这样粗暴,无理的行动。

也许,真正令人忧心忡忡的是,在这些拆迁现场,坍塌的不仅是摇摇欲坠的房屋,还包括人们对法治和正义的信仰。昆明市上庄村,已经有被拆迁人挂出了“信春哥,房子不拆迁”的横幅。不管“信春哥”是否真有魔力存在,只是拆迁户在一个法制化社会中,打出这样的标语来期许他的房子不被强拆,这本身就表现出一份无奈和讽刺。

强拆废墟下没有“猪坚强”

5月24日上午,湖北宜昌市宜昌开发区南苑养猪场遭遇暴力拆迁,一栋两层的楼房和2000多平方米的猪舍被夷为平地,数百头猪被活埋或砸死,养猪场的2 名工人在拆迁冲突中受伤,当地公安机关已将伤者送入医院抢救。据悉,暴力拆迁前,养猪场方与有关部门就拆迁补偿金未达成协议。野蛮拆迁根本不是新闻。随便翻阅报纸,浏览网络,野蛮拆迁就像新闻“牛皮癣”,比比皆是。有放狼狗咬人,把不愿拆迁者关进狗笼的;有放毒蛇威胁业主的;有偷偷摸摸拆迁的,有听错指令“误拆”的,有强制公职人员“大义灭亲”的。为了达到野蛮拆迁的目的,有关方面可谓歪脑筋动尽,下三滥招数用尽。可怜的猪儿们刚刚划清与“流感”的界限,数百个同伴又无辜的遭遇野蛮拆迁,它们再也无法重现... [ 详细 ]

5月24日上午,湖北宜昌市宜昌开发区南苑养猪场遭遇暴力拆迁,一栋两层的楼房和2000多平方米的猪舍被夷为平地,数百头猪被活埋或砸死,养猪场的2 名工人在拆迁冲突中受伤,当地公安机关已将伤者送入医院抢救。据悉,暴力拆迁前,养猪场方与有关部门就拆迁补偿金未达成协议。

野蛮拆迁根本不是新闻。随便翻阅报纸,浏览网络,野蛮拆迁就像新闻“牛皮癣”,比比皆是。有放狼狗咬人,把不愿拆迁者关进狗笼的;有放毒蛇威胁业主的;有偷偷摸摸拆迁的,有听错指令“误拆”的,有强制公职人员“大义灭亲”的。为了达到野蛮拆迁的目的,有关方面可谓歪脑筋动尽,下三滥招数用尽。

可怜的猪儿们刚刚划清与“流感”的界限,数百个同伴又无辜的遭遇野蛮拆迁,它们再也无法重现当年“猪坚强”大哥的雄风,只得葬身于钢筋水泥的废墟,都长眠地下了,恐怕还要背个“钉子猪”的恶名,让人不胜唏嘘。

不可否认,有关方面的建设方案规划好了,有人不签拆迁协议,延误工期,确实给工作带来被动,但这不是“霸王硬上弓”、剥夺无辜猪的生命的理由。养猪场是公民的合法财产,数百头肥猪既是经营者的私产,也是一条条鲜活的生命。在没有达成拆迁协议之前,讨价还价是法律赋予公民的权利。要拆迁公民养猪场,就应该取得业主的同意,在拆迁之前双方展开利益博弈,在充分尊重业主权利,双方达成协议,办理合法拆迁手续的基础上,才能完成拆迁过程。如果双方意思表示不一致,拆迁就不能进行下去。

虽然《物权法》早已生效,但是太多的野蛮拆迁新闻事实告诉我们:先造成拆迁既成事实再谈补偿,已经是很多拆迁者的惯用伎俩。而且屡试不爽!常见的拆迁风景是,强行拆迁成了既成事实以后,主动权完全掌握在开发商手中。除了拿出一点补偿金以外,开发商被处理、被追究法律责任的事情鲜有所闻。

从尊重人权、物权的层面看,野蛮拆迁者被追究刑事责任。有利于消除公众对野蛮拆迁的恐惧心态与怀疑空间,也是对《物权法》尊严与政府公信的捍卫,让野蛮拆迁者出于野蛮拆迁的庞大经济成本与严厉法律成本考虑,不敢漠视公民物权,蔑视国家法律。如果野蛮拆迁被追究刑责的个案能带来示范效应,成为法治常态,更多野蛮拆迁者被依法追究刑事责任,野蛮拆迁者或许会有所顾忌。

从另一个层面看,野蛮拆迁之所以屡禁不止,除了拆迁人员法律意识淡薄以外,也与执法部门的纵容有关。如果相关部门对公民物权尽到了保护责任,对违法拆迁者尽到了执法责任,野蛮拆迁的事情根本不会如此频繁。就宜昌养猪场被强拆个案而言,如果没有执法部门撑腰,拆迁者未必敢于光天化日之下高调暴力拆迁。

强拆的废墟下不可能出现“猪坚强”,只有给野蛮拆迁戴上法律紧箍咒,避免野蛮拆迁事件一再发生,才能告慰猪儿们的灵魂。

(5月25日 人民网金鹰网特约评论员 胡艺)

从拆迁刻泼汽油不慎烧伤到厕所都无权呆

昨天上午,在南昌昌北机场的女厕所外,抚州市宜黄县政府人员在大声敲门,让里面的人出来谈一谈。厕所里,钟家两姐妹恐惧无助地度过了40多分钟,靠着手机与外界保持通话,等到有记者到场才敢开门。她们原定坐飞机去北京上访的计划,也因为从天而降般的阻挠而未能成行。这一周,钟家的拆迁冲突在网上被传得沸沸扬扬,这场“女厕攻防战”成为昨日网络的焦点。靠着“保持通话”,《凤凰周刊》记者邓飞在微博直播该事件的实时进展,引发了全国网友的关注。面对强大无比的政府出面主持的强行拆迁,中国那些“钉子户”们在“黔驴技穷”之后,所能做的最“强硬”的反击就是“自焚”。不过,这样的招数如今已不灵了。因为当9月... [ 详细 ]

昨天上午,在南昌昌北机场的女厕所外,抚州市宜黄县政府人员在大声敲门,让里面的人出来谈一谈。厕所里,钟家两姐妹恐惧无助地度过了40多分钟,靠着手机与外界保持通话,等到有记者到场才敢开门。她们原定坐飞机去北京上访的计划,也因为从天而降般的阻挠而未能成行。这一周,钟家的拆迁冲突在网上被传得沸沸扬扬,

这场“女厕攻防战”成为昨日网络的焦点。靠着“保持通话”,《凤凰周刊》记者邓飞在微博直播该事件的实时进展,引发了全国网友的关注。

(《凤凰资讯》2010-9-17)

面对强大无比的政府出面主持的强行拆迁,中国那些“钉子户”们在“黔驴技穷”之后,所能做的最“强硬”的反击就是“自焚”。不过,这样的招数如今已不灵了。因为当9月10日,江西宜黄县的强拆跟钉子户爆发冲突之后,作为钉子户的钟家3人也在无奈中使出了自焚的“绝招”,所幸并没有在自焚中马上丧命,只是,这到底是幸运还是不幸,如今还不好说。因为,很快,这事到了官方的嘴里,就变成了宜黄县一拆迁对象泼洒汽油“不慎烧伤”: 钟家以浇灌汽油等极端方式对工作人员进行“威吓”,却不慎误烧伤自家3人。看看,跟政府对着干能有什么好结果?只能搬起石头咂自己的脚——那些可怜的钉子户连自焚的权利都被剥夺了!

事情至此远没有完。钟家不是只有三人神奇地百分之百“不慎烧伤”从而被送到医院了吗?这钟家可不止这三个人,他们的人丁可兴旺着呢。至少还有两个当时没有“不慎烧伤”。这两人如今会如何对待他们的家人“不慎烧伤”?别看她们是两个弱女子,她们却是“中了邪”的人,对政府白纸黑字下的结论根本不当回事,竟然想“进京告状”,这当然是白日做梦,怎么能够让她们离开宜黄的地盘?对于两个企图“进京告状”的弱女子,宜黄方面表现出了前所未有的真正 “高度重视”:一般“不准上访”,也就是派一些“虾兵蟹将”,就能保证任务万无一失地完成,将那些怀抱“上访梦”者的美梦给击得粉碎;而此次对付两个弱女子,宜黄方面可是派出了超强悍的队伍:先是县委书记亲自带队,后来又由县长挂帅,队伍也是超级强大,整整44人,跟两个弱女子在数量上就形成了绝对的优势,22比1,比当年官兵们对付阿Q同志的队伍还雷人,在机场将两个怀有“不可告人目的”的弱女子给堵住。

首先是官方背景,其次是力量对比的超级悬殊,结果自然是不言而喻了。没有想到两个弱女子也并不是小绵羊,她们先是想利用安检处人多,又有警察,因此可以作为抵抗的屏障,当然,她们的想法未免太简单了,机场在选择当地政府与两个“跟政府对抗”的两个弱女子之间,会如何权衡,那也是不用多考虑的;最终她们被逼进了厕所,厕所成了想申冤却被困的两个弱女子的“最后防线”,在厕所里,她们跟记者取得了联系,记者马上在网上对这一场力量对比绝对悬殊的对手之间的较量进行了网上直播,虽然如此,最终还是无法改变结果,那小小厕所,怎么可能成为真正的防线?她们当然是连厕所那样一个“阵地”也丢失了,无法离开宜黄的地盘。

当“钉子户”遭遇政府强拆,在无奈中只好以自焚表达自己的权利要求时,政府凭着自己的强势地位与影响,将这个权利给剥夺了,让它变成了“不慎烧伤”,一家三口全部“不慎烧伤”,这样“不慎”可真够雷人!当他们的孩子想要通过上访来讨个说法的时候,当地政府又组织了那样“高规格”的“不准上访”队伍,阻止上访,最终连两个弱女子躲进厕所也无法躲过被阻止的命运。宜黄方面肯定有许多重要的事等待那些要人们去处理,但是他们还是丢下手中的工作,以便“全力以赴”对付两个弱女子,他们何以会如此“高度重视”两个弱女子的上访?这其中的缘由,也就不说自明了。两个弱女子真正能够作为一道防线的,其实只有媒体,但是,媒体在政府面前,作用当然也是十分有限的,它只能告诉世人在宜黄发生了怎样雷人的事,它对改变钟家命运能起多大作用,还是一个未知数。要让公民的权利能够得到保障,不再发生类似对公民权利一再践踏的事,还有待政府的依法行政,有待政府不要经常做出“出轨”的事。(文/陈家沛)

野蛮拆迁催生的“新职业”

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随着“野蛮拆迁”衍生,不少新职业也应运而生,“拆迁点子人”、“钉子户”……最近,“拆迁条例”有望“被拆迁”。据学者透露,新条例将严禁野蛮拆迁,明确规定:不得以暴力、胁迫及其他非法手段实施拆迁。这些在特殊情境下萌生的“新职业”是随旧日“拆迁条例”昙花一现,还是会生意越做越红火呢?

职业一 :拆迁点子人

工作内容:收取一定的费用,专门为拆迁户提供应对拆迁方的点子,用各种方式吸引舆论的注意,给拆迁方施加压力。 案例:信春哥 不拆迁 在昆明市北市区红云路上庄村。面对拆迁,一拆迁户在自家屋顶挂出条幅,“信春哥,房子不会被拆迁。”帖子还配发了四张图片,其中“雷人”条幅两幅、身着制服的人员踹门的图片一幅。 “信春哥”句式在网上流传甚广,比如“信春哥,得永生”,“信春哥,原地复活”,“信春哥,不挂科”等恶搞。 这栋楼房没有被当场拆掉,之后经过与开发商协商,房主最终同意了搬迁,于12月13日搬离。 任职条件:创意人士,常年网上泡论坛,善于制造网上舆论。

职业二:专业钉子户

工作内容:为拆迁户提供看家。以防开发商趁房主不在家时偷袭。 案例:2009年12月,北京某餐馆面临拆迁,秦小姐发帖招聘月薪千元招聘钉子户,“要求大专以上学历,条件身体健壮、坚韧”。发帖人称因经营的餐馆面临拆迁,为拿补偿找专职的“钉子户”,助其固守阵地。对此,拆迁方负责人表示,这是无理取闹。 秦小姐说,她和爱人都是公司白领,工作较忙不能时刻盯着餐馆。这次招聘,不是哗众取宠,也不是刻意炒作,确实要招人守住餐馆防止强拆。目前有多人打电话应聘“钉子户”,秦小姐已挑选出两人进入面试。 任职条件: 网友总结了“钉子户”需要的条件 一是吃透各种法律法规; 二是皮要厚、嘴要凶、脾气要大、会耍赖; 三是要有“良好”的心理素质,大风面前不弯腰,天塌下来撑得住,遇事不慌乱,“钉子户”的成功与否,在于最后一分钟。 “钉子户”成功的手段,网友总结为“要文斗,不要武斗;要斗法,不要斗狠;要智斗,不要力斗。”

职业三:居委会拆迁公司

工作内容: 居委会和村民成立拆迁公司,自主拆迁。盈利将由拆迁公司和参股居民按股份分红。 案例:月川居委会管辖范围是三亚最大的城中村,属于三亚旧城区,同时也是新城区的规划范围,之前三亚曾试图对该居委会的几个地块进行拆迁,但由于安置不好和补偿过低等问题,一直没有成功。月川居委会的拆拆公司成立于2007年6月,注册资金50万元,居委会占有30%的股份,另外下辖的7个居民小组则按人口的不同分别占有剩下的70%股份,居委会的每一个居民都成了拆迁公司的股东,他们将自己负责辖区内的拆迁工作。 “强制拆迁”变成了“自主拆迁”,被拆迁的居民得到了很好的安置,居委会也已见效益。现在,月川居委会已将500万元作为补贴居民养老基金专款专用存入银行账户,每月给原户籍在月川的60岁以上的老人每人发放100元,今后逐步增加。 任职条件: 人头熟、地面熟,对违章建筑是什么时候建的,是否应该付给拆迁补偿,要求比政府部门更清楚。 公正廉洁,不谋个人私利。

透过法律看拆迁

拆迁新法能否让行政强拆安静地走开?

新拆迁条例自今年1月29日向社会公开征求意见以来,一直被寄予厚望。但从年初到现在已近1年,强拆的引擎并未停转,推土机下的硝烟还在弥漫。密集的强拆事件表明,不少地方铆足劲想搭上旧条例的末班车,上演最后的疯狂。年中还一度传出“新拆迁条例难产”的新闻,说是最大阻力来自地方,各方利益博弈是根本原因。就在人们对新法年内出台不敢抱太多希望的时候,11月23日传出消息,新拆迁条例有望近期出台。业内人士证实,新版草案抢眼亮点不仅有“补偿市场化人性化”、“房屋征收实施机构不得以营利为目的”等体现,更被爆出“行政强拆被取消”。... [ 详细 ]

新拆迁条例自今年1月29日向社会公开征求意见以来,一直被寄予厚望。但从年初到现在已近1年,强拆的引擎并未停转,推土机下的硝烟还在弥漫。密集的强拆事件表明,不少地方铆足劲想搭上旧条例的末班车,上演最后的疯狂。年中还一度传出“新拆迁条例难产”的新闻,说是最大阻力来自地方,各方利益博弈是根本原因。就在人们对新法年内出台不敢抱太多希望的时候,11月23日传出消息,新拆迁条例有望近期出台。业内人士证实,新版草案抢眼亮点不仅有“补偿市场化人性化”、“房屋征收实施机构不得以营利为目的”等体现,更被爆出“行政强拆被取消”。

【酝酿】

草案多次修改比较成熟

新拆迁条例《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》自今年年初征集意见后,相关立法部门召开了几十场论证会、咨询会、座谈会等,仅参与的专家学者、实际工作者,就广泛涉及法律、经济、规划、土地、评估等领域,有近千人之多,征集的书面意见前后更是高达近万份。

据悉,新版草案经反复酝酿修改多次已较成熟,其亮点有“补偿市场化人性化”、“房屋征收实施机构不得以营利为目的”等体现。有专家透露,与今年初公布的征求意见稿相比,新版草案在拆迁补偿、公共利益界定、征收程序以及强制搬迁等方面,均有突破性进展。

【公布】

何时出台不得而知

23日,多次参与新拆迁条例讨论的中国政法大学法学院院长薛刚凌教授说,新版草案大体上倾向于去掉行政强拆,要用强拆时走司法程序。不过对于新拆迁条例何时能出台,接受采访的北大法学院教授王锡锌、姜明安,中国政法大学教授薛刚凌均称不知情。

北京大学法学院副院长沈岿在接受记者采访时说,“新拆迁条例可能再次征求意见,也可能直接公布。就一个条例,如果两次征求意见,那将是史无前例的。如果直接公布,那一定要充分说明理由,解惑释疑,公开立法意见取舍原因。”王锡锌说,新拆迁条例拖得时间太长,后期的信息开放不足。在长期的等待中,会产生焦虑。最终,很可能出现新条例与民众期待有较大落差的结果,这是一个挑战。

【亮点1】

取消行政强拆 只能由法院裁决

新版草案取消行政强拆,将强拆权交由法院来主导,这是对现行制度的一次理性纠偏,加强了司法权对行政权的制衡作用。

现状:政府既当裁判又当运动员

法学学者姜明安教授说,按照现行规定,由政府部门责成有关部门执行的强拆就是行政强拆。在实际操作中,经常是当地政府组织城管、公安等多个部门人员到场。多数情况下,由拆迁公司人员对建筑实施拆除。发放拆迁许可证的是有关行政部门,可以裁决是否强拆的也是有关行政部门,“既当裁判员,又当运动员”,很不合理。

解读:尽量降低暴力拆迁几率

姜明安说,法院不是房屋征收的当事人,立场相对中立、超脱,申请法院执行程序也更严格。有专家分析,取消行政强拆,客观上会使政府尽量减少申请强制拆迁,努力与被征收人达成补偿协议,最大程度地维护了被征收人的利益,在理论上降低了暴力拆迁的发生几率。

薛刚凌说,腾退拆迁涉及到多元利益。比如,有时候90%的人都同意拆迁了,还有10%的人不同意,那拆还是不拆呢?是哪怕还有一个人不同意,就不能拆迁吗?在实际工作中,也存在被拆迁户漫天要价的情况。尤其是在涉及公共利益的时候,强拆还是有存在必要的,但要注意方式。姜明安说,取消行政强拆,只能由法院裁决是一种回归,本来所有的强制行为都应该由法院裁决,这是一种应该有的平衡。

建议:培训强拆执行员很重要

多次参与新拆迁条例讨论的薛刚凌教授认为,很多恶性事件都是在强拆执行过程中产生的。当前,培训一批受过严格训练的强拆执行员很重要,制定一套强拆的程序、规范,保证强拆时不出危险。

【亮点2】

拆迁补偿强调个人需求

新版草案规定,房屋征收补偿包括被征收房屋价值的补偿以及搬迁、临时安置和停产停业的损失,对被征收房屋的补偿不得低于类似房地产市场价格。

现状:补偿款不透明

当前,拆迁补偿标准虽然公示,但存在很大的议价空间。同一地段的最终补偿款可能差别较大,也不会公开。由于不透明,部分被拆迁人心存疑虑,互相攀比,担心吃亏,导致拆迁拖延,影响工程进度。

解读:拆迁补偿坚持公平公开

薛刚凌说,新版草案不光在补偿数额上,在补偿方式上也强调可选择的灵活多样,比如提供产权置换、回迁。 据介绍,新版草案坚持公平补偿,不让为公共利益做出贡献的被征收人比自愿在市场上进行房屋交易的人吃亏,而且还要居住条件有改善,生活水平不降低。另外,草案要求补偿一律公开,这样可以打消大家互相猜疑、攀比心理。”

就补偿问题,有专家认为,相关条款间透着一种意会的表达,即政府不会因为被征收人无正当理由一味拖延而给予更高的补偿,也不会因为被征收人不配合征收而故意压低补偿。

【亮点3】

拆迁许可证将成为历史

草案明确,实施征收和补偿的主体只有一个,就是政府。今后不允许开发商或者拆迁公司参与拆迁,这意味着以后拆迁许可证将彻底退出历史舞台。

现状:开发商压缩拆迁补偿

按照现行的制度设计,政府是作为中间人,由拆迁人即开发商向政府申请拆迁许可,获批后由开发商实施拆迁。而成为拆迁主体的开发商,为了追求利润最大化,往往尽可能压缩拆迁补偿,加快拆迁进度,致使部分地区恶性事件时有发生。

解读:征收机构禁止营利

北大法学院教授王锡锌说,先确立政府在征收补偿中的主体地位,才算理顺拆迁中的关系。明确政府征收,是对现行操作的彻底颠覆。薛刚凌说,这就把政府推到了前台。

据悉,新版草案还明确了房屋征收部门可以委托有关单位承担具体工作,如入户调查、与被征收人谈判等,但该单位不得以营利为目的。

【分析】

取消行政强拆

对法院是个考验

如果“取消行政强拆”真的成为现实,新拆迁条例当可成为司法制衡行政权的典范。但不得不说,在强大的行政权和相对弱小的被拆迁人之间决定是否实施强拆,对法院来说,仍是个巨大的考验。

首先,在土地财政的诱惑下,一些地方政府早就已经成了拆迁的巨大利益主体。虽然新拆迁条例也提到了征收不能以营利为目的,但大家都知道,只要一天没能与土地财政脱钩,对所谓“不以营利为目的”之限定,地方政府总能想出无数规避招数来。

其次,公共利益的界定一直是个难点。在公共利益界定、拆迁补偿协商等关键点未能破局的前提下,让司法在征收中扮演第三者的角色,只能算是一个次优选择。

其三,法院依据什么来决定是否强拆?现有的《物权法》对私有财产的保护,只是一个原则性的概念。具体到拆迁这个问题上,房屋产权与土地所有权又是分离的,前者属个人,后者属国家或集体。再加上至今未能明确的公共利益,法院又依据什么来决定是否授权政府部门强拆的权力?这当然是个系统性的问题,法院无力解决。

其四,法院能否彻底摆脱行政权对自己的干预?毕竟,地方行政首脑干预法院判决的例子我们看得太多了。在决定是否强拆一事上,法院如不能摆脱行政权的干预,做不到客观中立,那么,行政强拆改为司法强拆,就将成为一场文字游戏。

(本报综合《京华时报》等媒体消息) (本文来源:北方新报 )

“拆错”公民房屋是法治之耻

“我们一家人正在睡觉,闯进一伙人把我们拖出来,随后推土机就把我们的房子推平了,电脑、冰箱都被砸在里面。”5月13日早晨,在河南省开封市中心鼓楼广场,一名妇女在诉说她的遭遇。鼓楼区政府一位副区长告诉记者,这名妇女的房子不具备拆迁条件,是开发商搞拆迁时“拆错了”。(5月15日《楚天都市报》)暴力拆迁就像新闻“牛皮癣”,比比皆是。有放狼狗咬人,把不愿拆迁者关进狗笼的;有放毒蛇威胁业主的;有偷偷摸摸拆迁的,有“不小心碰倒的”,有强制公职人员“大义灭亲”的。为了达到野蛮拆迁的目的,有关方面可谓歪脑筋动尽,下三滥招数用尽。“风能进雨能进,国王不能进”。拆迁人员深更半夜将... [ 详细 ]

“我们一家人正在睡觉,闯进一伙人把我们拖出来,随后推土机就把我们的房子推平了,电脑、冰箱都被砸在里面。”5月13日早晨,在河南省开封市中心鼓楼广场,一名妇女在诉说她的遭遇。鼓楼区政府一位副区长告诉记者,这名妇女的房子不具备拆迁条件,是开发商搞拆迁时“拆错了”。(5月15日《楚天都市报》)

暴力拆迁就像新闻“牛皮癣”,比比皆是。有放狼狗咬人,把不愿拆迁者关进狗笼的;有放毒蛇威胁业主的;有偷偷摸摸拆迁的,有“不小心碰倒的”,有强制公职人员“大义灭亲”的。为了达到野蛮拆迁的目的,有关方面可谓歪脑筋动尽,下三滥招数用尽。“风能进雨能进,国王不能进”。拆迁人员深更半夜将住户拖出强拆住房,分明是有备而来,如此“拆错了”,简直是在侮辱公众的智商。

不可否认,有关方面的旧城改造项目规划好了,有人不签拆迁协议,延误工期,确实给工作带来被动,但这不是“霸王硬上弓”,野蛮拆迁的理由。在没有达成拆迁协议之前,讨价还价是法律赋予公民的权利。要拆迁公民房屋,就应该取得业主的同意,在拆迁之前双方展开利益博弈,在充分尊重业主权利,双方达成协议,办理合法拆迁手续的基础上,才能完成拆迁过程。如果双方意思表示不一致,没有签订拆迁协议,不管是“错拆”还是“误拆”都无法回避法律的拷问。

虽然《物权法》早已生效,但是太多的野蛮拆迁新闻事实告诉我们:造成拆迁既成事实再谈补偿,已经是很多拆迁者的惯用伎俩。而且屡试不爽!常见的拆迁风景是,强行拆迁成了既成事实以后,主动权完全掌握在开发商手中。除了拿出一点补偿金以外,开发商被处理、被追究法律责任的事情鲜有所闻。

对此,鼓楼区副区长张永成说:“目前区政府意见是三条:一是文盛公司要向郭蔓一家赔礼道歉,政府会追究文盛公司的责任;二是由文盛公司安排好郭蔓一家的住宿及其他生活问题;三是鼓楼区政府在这件事上一定为郭蔓一家做主。”政府如何为公民做主?赔礼道歉、安排生活问题、事后补偿,就能代替强拆者非法侵入他人住宅,毁坏财物的法律责任吗?对强拆者的处理如此轻描淡写,如何震慑愈演愈烈的野蛮拆迁?

在这里,我想说几则判例:08年6月20日,武汉市硚口区法院开庭审理一起强拆案,两名拆迁人员因野蛮拆迁以涉嫌故意毁坏财物罪受审。09年3月,安徽颍上县乡干部在城镇开发建设时收受贿赂,滥用职权,野蛮拆迁,造成被拆迁人自缢身亡。两名开发商和5名乡、村干部被判刑。今年1月,湖南衡阳市野蛮拆迁案幕后“操盘”的公务员有的被判刑,有的被处分。

从尊重人权、物权的层面看,野蛮拆迁者被追究刑事责任。有利于消除公众对野蛮拆迁的恐惧心态与怀疑空间,也是对《物权法》尊严与政府公信的捍卫,让野蛮拆迁者出于野蛮拆迁的庞大经济成本与严厉法律成本考虑,不敢漠视公民物权,蔑视国家法律。如果野蛮拆迁被追究刑责的个案能带来示范效应,成为法治常态,更多野蛮拆迁者被依法追究刑事责任,野蛮拆迁者或许会有所顾忌。

从另一个层面看,野蛮拆迁之所以屡禁不止,除了拆迁人员法律意识淡薄以外,也与执法部门的纵容有关。如果相关部门对公民物权尽到了保护责任,对违法拆迁者尽到了执法责任,野蛮拆迁的事情根本不会如此频繁。正是由于有关部门执法不严,一门心思向着开发商,把不按开发商意图行事的公民视为“钉子户”,才导致野蛮拆迁成了新闻“牛皮癣”。如何给野蛮拆迁戴上法律紧箍咒,让所有野蛮拆迁者受到惩罚,值得思考。

有消息说,国务院法制办已经召开了专家研讨座谈会,广为公众诟病的《城市房屋拆迁管理条例》有望废除,按市场价先补偿后拆迁将被写入新条例。笔者期待新条例早日出台,终结广为舆论诟病的野蛮拆迁闹剧。但是,善法还要善施,《物权法》尚且管不住野蛮拆迁,新条例能否矫正野蛮拆迁,还是一个问号。而且在新条例尚未出台的法律空档中,野蛮拆迁上演最后的疯狂,尤其值得警惕。我认为,与新条例相配套,改革政绩评价体系,督促各方遵守法律,尊重公民物权,十分必要。

(来源:新华报业网刘凯玲)

   是什么让人民宁可选择上海自己、放弃生命都要捍卫、守护。除了表面的经济利益,更深层来看,恐怕还有尊严、传统、权利等影响因素。公民占的是一方安居之地,强拆的却是民权社会的基石。

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