["道德评议"活动实施方案[1]] 道德讲堂活动实施方案

绵涪朝办[2012]45号

朝阳街道办事处“道德评议”活动实施方案

为学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强辖区群众思想道德建设，着力提高群众的道德素质，强化道德约束机制，在辖区形成人人参与道德建设的良好局面，实现“以德治理”与“依法治理”的有机结合，努力为经济建设提供良好的道德环境，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想和“以德治国”方略，以贯彻执行十六大精神为主线,构建和谐朝阳为目标，倡导“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高辖区群众道德素质、培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。

二、目的意义

随着社会主义市场经济发展，党员干部和广大群众思想观念、道德意识发生了新的变化，部分党员宗旨意识不强，少数群众法制观念淡薄，参与**，搞封建迷信，不遵守社会公德，影响了辖区社会稳定和精神文明建设。为进一步提高辖区精神文明

建设水,提高群众的文明程度和道德素质，引导群众进行健康的娱乐活动,做到爱国守法、依法纳税、热心公益，讲团结、看长远、顾大局，把国家和集体赋予自身的权利和义务不断统一起来；倡导邻里之间、人人之间中移风易俗，勤俭节约，破除迷信，讲求科学的社会新风尚，鼓励广大青年在人生道路上，自尊、自立、自强、拼搏进取，在辖区广泛开展道德评议活动，建立“道德评议会”，解决当前法律管不到，行政管不来或管不好的事情，加快构建和谐社会的步伐。同时建立道德评议会，开展道德评议活动也是落实“三个代表”思想的生动实践，是加强公民道德建设的新举措，是加强和改进思想政治工作的有效办法，是营造良发的人文环境，加快农村经济发展的重要载体。

三、道德评议应当遵循的原则

1、因人而宜，因事制宜的原则；

2、灵活性与原则性相结合的原则；

3、定性分析的原则；

4、实事求是、群众易于接受的原则；

四、道德评议的主要内容

以公民道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德主要内容为道德评议参考依据，重点围绕三个方面的内容开展评议：1、税费改革、产业结构调整、重点项目建设等经济建设重点工作；

2、群众关心的居务公开、计划生育指标审批、公益事业等热点难点问题；3、经常性发生的邻里、家庭矛盾纠纷等。

五、道德评议的实施步骤

（一）建立组织，确保道德评议活动的正常开展。

1、各社区成立“道德评议会”。评议会由支部书记任会长，聘请为人正直、办事公道、威信较高、说服能力强的老党员、老干部、人大代表、妇女代表7人担任评议员。道德评议会由街道

党委引导，在社区党支部领导下开展评议活动，聘请的道德评议员由群众民主推荐，党支部审查的方式产生，并由社区党支部颁发聘书，聘期2-3年。每个评议会成员承包一个责任区。制定和完善道德评议工作制度，明确评议会职责和任务。评议会的主要任务是：

（1）在群众中广泛宣传党的路线、方针、政策，宣传国家法律法规、宣传弘扬社会公德、家庭美德的先进典型；

（2）开展思想政治工作，化解各类矛盾，调处邻里纠纷，预防各种破坏稳定的事件发生；

（3）对辖区内的一些重大决策或社会上的一此热点问题，组织村民开展评议，讲道德，评是非，发挥民主，加强监督，充分发挥每个群众在农村两个文明建设中的作用。

2、社区成立道德评议小组。评议小组由社区书记担任组长，由居民选举3-5名理论水平较高，品德好，有一定影响力的人为评议员，一般应由社区委员，党小组长、老党员、计生、妇代会、团小组长担任，每个评议员确定一定数量的居民成立“联户区”。道德评议小组对社区打架斗殴、虐待老人、封建迷信活动等现象进行公开评议，解决家庭纠纷、邻里矛盾。

3、社区道德评议会利用板报、墙头橱窗或广播设立道德评议台，道德评议小组在社区文化室设立“道德评议台”，主要是评议社区里的好人好事、好现象以及不道德的人和事，做到“新人新事有人夸，歪风邪气有人管”。

（二）准确定位，合理制定评议标准。

1、品行端正不违法，拥护党的领导，爱国守法、诚实守信，积极执行党和国家的各项方针、政策和村两委会决议，争做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。

2、爱护环境，，遵守统一规划，不搞违章建筑，不挤占社区

公用场地。

3、计划生育不超生。模范执行计划生育政策，倡导婚育新风，实行居民自治。

4、家庭和睦不忤逆。家庭成员亲密相处，尊老爱助，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家。

5、邻里互帮不生非。遵守社会公德，文明礼貌，助人为乐，邻里之间友好相处。

6、崇尚科学不迷信。努力学文化、学技术，移民易俗，自觉抵制封建迷信活动，反对法轮功等邪教组织和各种歪理邪说。

7、健康娱乐不**。积极参加社区举办的文化活动，提倡高雅、健康的审美情趣，建立健康、科学、文明的生活方式，不参与**。

8、爱护公物不损坏。爱护公路、桥梁、渠道、机井、广播通讯线路等公共设施和集体财产，保护文物，勇于同不良行为作斗争。

9、保护环境不污染。改善和治理生产生活环境，大力提倡家庭种树种花、绿化、美化环境，不私心堆乱放，乱倒垃圾、不乱砍伐树木，自觉保护生态环境

（三）联系实际，形式多样地开展评议

在了解分析评议的人和事的基础上，针对不同的对象、不同事件，因地制宜，因人而宜开展评议，在评议的方式上采取“登门谈心评、就地现场评、开会集中评、广播板报评”等方式，做到共性问题、重大问题、热点问题，公开集中评，个别人存在涉及隐私，不宜公开的个性问题上门评，好人好事广播板报评等，突发事件就地评，重大难问题跟踪评，顽固问题反复评，从而把思想问题和社会矛盾问题解决在社区，解决在萌芽状态。

六、评议注意事项

1、建立“道德评议会”开展道德评议活动，在某种意义上说就等于说等于建立了“道德法庭”，其公正与否是衡量道德评议效果的重要依据，因而，工作中要正确处理好“四个关系”。一是评议群众与评议干部的关系，做到一样对待，一样评议；二是原则性与灵活性的关系；三是道德评议与解决实际问题，促进经济发展的关系；四是处理好“德治”与“法治”相结合的关系。

2、注重评议结果的运用，评议过程中要建立评议档案和评议记录，全年评议活动结果与党团员评优定格，星级文明户评选及好婆婆、好媳妇、妇青年等评选活动挂起钩来，对评出的好人好事要通过光荣榜表扬；对评议较差的农户建立帮促制度，开展针对性谈话、劝诫，促其改正。

朝阳街道办事处

二零一二年二月八日