你对推进基层减负工作的意见和建议

你对推进基层减负工作的意见和建议_给基层减负有利于完善基层治理

给基层减负有利于完善基层治理作者：南都社论严禁假借“属地管理”名义将责任转嫁给基层，严格规范和控制各种检查评比及 “一票否决”事项，对下放事权给予相应财力支持??为给基层减负，山东省委办公 厅、 省政府办公厅近日印发了 《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》 。

媒体报道称，这是省级层面第一个出台的给基层干部减负的文件。

“给基层减负”，这是近段时间以来一个强烈的声音。2017 年 7 月 24 日，国务 院扶贫办发出《关于解决扶贫工作中形式主义等问题的通知》，通知中指出，“扶贫 领域形式主义问题依然突出，一些地方还有新的表现”，强调“近段时间以来，各方 面普遍反映，频繁填表报数、迎评迎检、陪会参会等耗费了基层干部大量精力，干扰 了脱贫攻坚工作，影响了党和政府形象，必须坚决制止”。湖北省政府也于今年 8 月 7 日发出了《关于力戒形式主义切实减轻基层负担集中力量抓好脱贫攻坚的通知》， 要求做好脱贫攻坚资料删繁就简相关工作。

“给基层减负”的呼吁之所以在近来引发关注，自然有时间节点的因素，新年将 至，无疑是各种评比考核最为频繁的时候，这也意味着基层承受着越来越大的工作压 力。但就根本而言，正如俗谚所云，“上面千条线，下面一根针”，基层干部工作压 力大、权责不清、晋升速度慢等现象原本存在已久。

基层的权力有限，但在“属地管理”的名义之下，依靠动辄“一票否决”的威慑， 却往往被迫背负无限的责任。而无论对人还是对一个单位，责任一旦到了无限大的程 度，由于其注定承载不了这种责任，那么在履责过程中总会流于敷衍应付。于是形成 这样一种格局：一方面，基层干部应付起来十分辛苦，另一方面，这种状况势必给正 常的基层治理蒙上阴影。今年人民日报报道，一个镇的政法委副书记一年开了 280 多 场会，平均一个工作日超过一个会，镇里到县城有两小时的车程，来回路上就得半天，再加上开会半天，一天开一个会，“基本上就没时间干别的工作了”。由于报道所披 露的事实在基层具有一定的代表性，所以也引起了强烈反响。

用会议贯彻会议靠文件落实文件，将责任转嫁给基层，林林总总的考核评比以材 料论英雄，逼得基层只能敷衍甚至造假。毫无疑问，这是形式主义和官僚主义的典型 表现。

在反“四风”的背景下，此类现象尤为刺目，也尤其令人难以忍受。但怎样矫治 却并不是一个轻松的问题，认识到反形式主义、反官僚主义的历史，就会对解决问题 的难度有清醒的认识。

反形式主义、反官僚主义如何治本，习近平总书记有过论述。2014 年 5 月，习近 平在同基层干部群众座谈时说：“基层的形式主义，根源不在下面，而是上行下效。

形式主义空耗资源、折损公信力。不办实事，老百姓的信任感就会降低。”在这一论 述里，形式主义、官僚主义产生的原因一目了然，矫治的措施也已经呼之欲出。现在， 省级层面第一个给基层干部减负的文件出台，首先着眼于从上规范，显然遵循着同样 的逻辑。

给基层减负，优化考核办法，把基层干部从文山会海中解脱出来，这当然是对基 层干部的关心关爱，但由于基层干部直接和民众打交道，基层治理的好坏又关系到社 会根基的稳定，与基层工作实际相匹配的权责体系一旦建立起来，基层干部肯定不会 是唯一的受益者。

为省级层面第一个给基层干部减负的文件出台叫好，而在文件出台之后，相关措 施如何落实仍需要高度关注。另外，如何从一份文件的出台逐步过渡到建立一套给基 层减负的制度，也是不能忽略的后续问题。

你对推进基层减负工作的意见和建议_《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》学习感悟10篇

《关于解决形式主义突出问题为基层减负 的通知》学习感悟 10 篇 篇1 近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》 。中央为基层减负的通知犹如及时雨 一般，围绕为基层减负，政绩观错位，文山会海反弹回潮， 督查检查考核过多过频过度留痕等形式主义突出问题，从以 党的政治建设为统领加强思想教育、着力减轻基层负担、完 善问责制度和激励关怀机制等方面，划出了“硬杠杠” ，提 出了务实管用的举措，释放了坚决破除形式主义、切实为基 层减负的鲜明信号。着力解决困扰基层的形式主义问题，让 广大干部从一些无谓的事务中解脱出来，更好地投入到干实 事、求实效中去，这是民心民意之所向，也是今年两会关注 的热点。社会各界纷纷点赞，基层干部拍手称赞。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以上率 下，持之以恒纠正“四风” ，作风建设取得了显著成绩。进 入新时代，面临新形势新任务新要求，着力解决形式主义、 官僚主义等突出矛盾和问题尤为迫切。习近平总书记审时度 势，站在党和国家事业发展的高度，就力戒形式主义、官僚 主义先后作出一系列重要指示批示，特别是针对基层减负提 出明确要求、寄予殷殷希望。这充分体现了习近平总书记心 系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移全面 从严治党、坚持不懈狠抓作风建设的坚强决心。

作风建设的成效，是在解决具体问题特别是突出问题中 体现的。形式主义位列“四风”之首，积弊甚深，顽固复杂， 已经成为阻碍政令畅通、严重困扰基层的突出问题。有的表 态多调门高，但行动少落实差，有的政绩观错位，只顾自己 出彩，不顾基层的人员力量、工作任务、落实条件等客观实 际，有的责任心缺失，动辄把任务分解下压，将本该自己承 担的责任丢给基层，有的工作方法简单机械，文山会海空耗 精力、督查考核繁杂虚空、这些增加基层负担、干扰基层正 常工作、给基层带来的突出问题，是破除形式主义、减轻基 层负担的整治重点，对此，要严格落实《通知》要求的“硬 杠杠” ，从领导机关做起，以上率下，开展专项整治行动， 大排查、找根源、抓整改，实实在在为基层减负。

作风建设的重要目标，是营造风清气正、干事创业的良 好环境。激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造 性尤为重要。基层工作的综合性、复杂度都很高，直接面对 矛盾具体、诉求多元、又限于履职条件和人员力量，工作中 有可能出现一些疏漏，乃至过错。倘若不加理解、没有温度， 简单粗暴处理问责， 则会导致一些基层干部怕问责、 怕诬告， 而不想干事。解决这些问题，就要坚持严管和厚爱结合，该 撑腰鼓劲就撑腰鼓劲，该澄清正名就澄清正名，该放下包袱 就放下包袱，为担当者担当，为负责者负责。

中央此次将今年定为“基层减负年” ，并拿出了具体的 整改措施，体现了要将形式主义泛滥、文山会海反弹、督查 考评过多等问题坚决制止的决心和切实为基层松绑减负的 决心。这也给那些热衷于搞形式、走过场、摆花架子、不干 实事的党员领导干部敲响了警钟，务必要及时收手，力戒形 式主义，切实转变作风，撸起袖子真抓实干。切实为基层干 部留出时间和精力，更好的为人民服务。

篇2 近日中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》 （以下简称 《通知》 ） 明确规定了将 2019 年作为“基层减负年” 。文件指出要着力解决党性不纯政绩 观错位的问题、文山会海反弹回潮问题、督查考核过多过频 问题；减负不减责，减负真正的目的是让广大基层干部能解 开各种“枷锁”放开手脚在基层闯出一片天地；更好保质保 量的为基层服务。

减负不减责，扭转错位政绩观更好建设基层。

“政绩工 程”已然让群众诟病，翻翻修修的街道；千篇一律的“特色” 小镇；城市规划只管高大上......有了政绩，苦了民生。此 次《通知》明确指出要提高党性修养，提高工作能力，真正 做到“不忘初心，牢记使命”坚持实事求是，一切从实际出 发。

“民为邦本，本固邦宁” ，人民是党和国家事业的核心， 是最为基础最为重要的力量。在工作中干部要做到从群众中 来到群众中去，做让群众真正满意的干部。

减负不减责，从层层的“文山会海”中解脱出来，轻装 上阵提高服务质量。

“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声” 关心群众，真正的做好服务型政府，需要广大干部不断走到 群众中去了解情况。近年来常有反应“工作做的好，不如材 料写的好。

” “不是开会就是在开会的路上” ， “还在熬夜写材 料，都不知道第几稿了....... 《通知》要求“短实新”文 风，压缩会议，要少开会、开短会、开管用的会；让基层干 部能不断的强化专业服务，自觉践行科学发展观。做真正有 利于群众的实事。

减负不减责，让基层从督查考核，过度留痕中跳脱，务 求实效轻车从简。考核大督查、痕迹管理、签责任状、任务 向基层加码推卸，基层干部有苦难言，疲于应付。

《通知》 要求督查考核减少 50%且确保执行到位；执法检查从简，不 可干扰基层正常工作。让基层真正的从各种检查中腾出精力 做好基层建设与服务。

减负减掉基层各种繁琐负担，但是这并不是说明干部的 责任小了。减掉负担，更好做基层建设，让基层干部真正投 身基层回归本职工作服务群众。走进基层服务企业、走进社 区服务居民、走进困难家庭帮扶群众。

篇3 中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题 为基层减负的通知》 ， 明确提出将 2019 年作为 “基层减负年” 。

习近平总书记指出，很多形式主义问题，占用基层干部大量 时间、耗费大量精力，这种状况必须改变！要把干部从一些 无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。

近年来， “痕迹管理”在不少地方推行，成为检验过程 真伪、提高工作质量的有效途径。但在实际工作中，一些地 方以文字表格和图片资料等作为展现绩效的唯一手段，片面 强调“痕迹”而不是业绩，把“痕迹”看得过重。

紧随“痕迹主义”而来的，是名目繁多的检查督察。如 我们基层单位， “ ‘一人干、三人看，还有七人在指点’ ， ‘上 面千把锤，

你对推进基层减负工作的意见和建议_《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会10篇

★精品文档★《关于解决形式主义突出问题为基层减负 的通知》心得体会 10 篇《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 1近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负 年”。《通知》发出后，在全国广大基层干部中引起热烈反响。

解决形式主义突出问题为基层减负，充分体现了习近平总书 记心系基层、关爱干部的深厚情怀，表明了党中央坚定不移 全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了 为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。为基层减负，有利于干部一心一意干正事。减轻负担、 轻装上阵一直是基层党员干部的所思所盼。“不是在开会， 就是在开会的路上”“不是在准备材料，就是在报送材料”“不 是在迎检，就是在准备迎检”，空耗精力的会多文多、名目 繁杂的督查检查考核多、流于表面的痕迹管理多，而且层层 加码，让基层不堪重负。这种境况只能导致基层工作人员该 干的工作干不完，无法一心一意完成自己的本职工作。因此， 为基层减负，有利于干部一心一意干正事，更好的完成自己 的本职工作。为基层减负，有利于干部集中精力干实事。一名基层领 导干部指出：“文山会海、督查考核过度留痕，占用了我们2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 1 / 19★精品文档★ 大量的时间和精力，如果能够解决这些问题，改善时常‘疲 于应付’的窘境，我们至少可以腾出三分之一的时间来，为 基层多做些实实在在的事。”正如这名基层领导干部所说， 一些不必要的检查和督导让基层干部无法有更加充裕的时 间深入一线、深入群众，集中精力全心全意为群众办实事。

因此，为基层减负，有利于我们把更多精力和时间用在打好 脱贫攻坚战和推动乡村振兴上来，让农民早日脱贫，实现“小 康梦”《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心 得体会 10 篇。为基层减负，有利于干部凝聚力量干大事。“九层之台， 起于垒土。”领导干部要想干出一番成绩不是一朝一夕的事 情，需要不懈的付出和长期的坚持。然而一些不必要的干扰 和层层加压，不利于激发一线干部干事创业的工作热情和积 极性。因此，为基层减负松绑，有利于激发干部发的工作热 情和工作动力，有利于基层干部要放开手脚、苦干实干、凝 聚力量、干创业绩。有利于推动基层政治生态、作风面貌焕 然一新，进而形成干事创业的浓厚氛围。减负，无疑是送给基层注入的最大动力《关于解决形式 主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。把基层 干部从一些无谓的事务中解脱出来，才能更好激励广大基层 干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好三大攻坚战、 推动高质量发展上来。《通知》的出台意义重大，顺应了基2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 2 / 19★精品文档★ 层期盼和呼声，犹如落在广大基层干部心田的一场及时雨， 进而推进领导和基层干部上下一条心共同推进基层工作的 全面发展。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 2为基层松绑减负的呼声，不时见诸媒体。中办印发的《关 于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》正式对外发 布，明确 2019 年为“基层减负年”，从正面进行了积极回应。上面千条线，下面一根针。客观而言，作为政策落实的 末端，基层想轻松工作不太可能，负担重也是正常状态。问 题在于，一些形式主义东西让基层倍感压力山大，直言累觉 不爱。主要表现在：“痕迹管理”比较普遍，但重“痕”不 重“绩”、留“迹”不留“心”；检查考核名目繁多、频率过 高、多头重复；“文山会海”有所反弹等等。不是在拍照留痕就是在迎接检查，不是在写材料就是在 填报表，不是在开会就是在开会路上。留痕过度、检查过频、 材料过滥、开会过多，导致基层陷入了形式主义泥淖中，把 大量时间花在做虚功上，反而没有精力抓落实办实事。长此 以往，必将导致基层政府疲于应付，基层干部苦不堪言，基 层群众颇有意见《关于解决形式主义突出问题为基层减负的 通知》心得体会 10 篇。问题在下面，根子在上面形式主义的表现在基层，病根2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 3 / 19★精品文档★ 其实在上级部门。毕竟，无论是留痕抑或是检查，无论是材 料抑或是报表，无论是开会抑或是发文，都与上级部门有着 直接关系。正所谓，上有所好下必甚焉。如果上级喜欢纸上 谈兵，基层就会“稿来稿去”；如果上级喜欢事事留痕，基 层就会摆拍留影。总之，为了迎合领导的喜好，上级的指挥 棒往哪指，基层的着力点就会往哪偏。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 3近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出 问题为基层减负的通知》。通知中提到，近期，习近平总书 记专门作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰基层的 形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平总书记 重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励广大干 部担当作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意，决定将 2019 年作为“基层减负年”。抓思想，从自身素质上减负。工作开展进度在于办事效 率的高低，而办事效率又和干部素质息息相关。所以提高干 部自身素质，增强业务能力是基层干部减负的关键。作为一 名基层干部，特别是脱贫攻坚任务较重的贵州省干部，要深 入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主 义思想，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做 到两个“维护”，为决战决胜脱贫攻坚做出最大贡献。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 4 / 19★精品文档★ 抓成效，从工作落实上减负。在这决胜脱贫、全面小康 的关键之年，基层干部任务重、责任大。在全力以赴决战决 胜脱贫攻坚之时还要迎接上级部门的各种检查，准备各种资 料。邓小平同志曾说“管它黑猫白猫，能抓住老鼠的就是好 猫”，工作督查不能一味看资料，关键在落实、在成效，资 料做的再好，政策落不到实处那都是无用功。把上级政策落 实到位，让群众享受到政策，这才是工作做的好。

抓时间，从精简会议上减负。会议是传达精神，交流情 况，统一思想认识，研究解决问题的一种重要形式，开展工 作离不开会议。成功的会议能指明工作方向，推进工作开展 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。然而，当前很多会议存在会风不正、会议质量不高的 问题。有的小会大开，短会长开，你放讲罢我登场，空话大 话套话满篇，缺少实话。在这个社会知识信息迅猛递增，工 作和生活节奏极快的时代，正所谓时间就是效率，时间就是 财富。会议简洁、准确，精炼不只是干部群众所希望的，也 是时代发展所要求的。

《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 4 “着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”“着力解决文 山会海反弹回潮的问题”“着力解决督查检查考核过多过频、 过度留痕的问题”“着力解决干部不敢担当作为的问题”……2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 5 / 19★精品文档★ 近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题 为基层减负的通知》，以“四个着力”表明了切实为基层减 负的坚定决心，以开展“基层减负年”打响了一场纠治形式 主义的攻坚行动。干部干事的状态，很大程度上决定了事业 呈现的状态。此次印发通知、开展“基层减负年”，目的也 是为了更好为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、 不懈奋斗。2019 年 03 月 11 日 21:51 来源：人民网-观点频 道“四个着力”表明了切实为基层减负的坚定决心。各级领导要切实为基层减负《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。今年 7 月、8 月，习 近平总书记先后两次作出重要指示，指出现在下去督查的太 多，检查考核过多过频，基层不堪负担，要统筹解决。《通 知》的印发，就是贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话和 指示要求。广大干部表示，《通知》的印发体现了习近平总 书记关心干部、心系群众、为基层减负松绑的为民情怀。当 前，主要表现在：检查考核名目繁多、频率过高、多头重复； “文山会海”有所反弹……这些问题既占用干部大量时间、 耗费大量精力，又助长了形式主义、官僚主义。“通知”要 求县级以下的文件、召开的会议减少 30%―50%；县乡村和厂 矿企业学校的督查检查考核事项减少 50%以上……仔细阅读 通知要求，不论是严格控制层层发文、层层开会，还是统筹 规范督查检查考核，一个个数据标注为基层减负的力度，“从2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 6 / 19★精品文档★ 中央层面做起”传递出以上率下、刀口向内的意志。当前，基层干部负担重，是当下的一个普遍现象。开不 完的会、干不完的活、填不完的表，再加上写不尽的材料、 应付不尽的检查，让许多基层干部疲于奔波，自己都不知道 “时间去哪儿了”。创文明城市，清垃圾、刷楼房，发通知、 清广告，马路中间还站文明岗，处处一线，事事亲往，半年 没有休过礼拜。日常还要《工作日志》、《为民服务日志》等 天天填，网评天天写……，弄得基层人员筋疲力尽。基层干 部没有时间围绕中心抓落实、贴心为民办实事，不止自己心 中郁闷，而且还影响到工作进度、工作实效。基层工作大到 经济发展、环境保护、民生改善，小到社区数据的采集和整 理，都需要基层干部亲力亲为，甚至是入户到家，可以说基 层干部的工作压力非常大，身上肩负的担子也越来越重。基 层 “责大权小利少”的情况时常出现在基层工作中，倘若 只顾一味生硬地以责任倒逼基层干部，只会严重消耗基层干 部的身体健康和工作热情，令他们心生抱怨，滋长畏难情绪。

从这个意义上说，做好减负文章，必须把基层干部从“文山 会海”和无穷无尽的检查评比中解放出来，让基层干部真正 回归到基层，用绣花功夫去抓好各项工作的落实，留出更多 的时间去访民问苦，做好为群众服务的工作。为基层减负真的到了刻不容缓的时候了，还基层干部以 干实事的精力和时间，积极创造条件让他们干得顺心拼得安2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 7 / 19★精品文档★ 心，是各级领导必须要树立的鲜明工作导向《关于解决形式 主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。如果基 层干部把时间和精力都用来应对“文山会海”和各种检查评 比，不仅会让目标任务处于悬空状态、工作责任难以落地， 长此以往还会助长“以文件落实文件”“以会议落实会议”“以 责任状落实责任状”的形式主义陋习。问题出现在基层，根 子却是在上面不容否认，上级部门必要的检查和开会，可以 促进工作的开展，提高工作效率，但如果基层干部用于考核 迎检、细做台账、参加会议的时间过多，抓主要工作的精力 就会相应变少，干实事的时间就会自然递减。现在《通知》 下来，把督查检查考核统筹起来，尽量减少对基层的打扰， 让他们腾出更多时间抓工作抓实效。”给基层‘松了绑’，精 简一些不必要的检查，给他们多点儿时间和空间，干事儿的 劲头也会更足。我们相信也期待着这个深得人心的政策，能 得到很好的落实！”今年是新中国成立 70 周年，也是实现第 一个百年奋斗目标的关键之年，为全面建成小康社会收官打 下决定性基础，就要激发全党全国人民奋斗精神。以“基层 减负年”为抓手，激发干部的主动性创造性，我们必将圆满 完成既定目标，在新时代继往开来、再创辉煌。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 5“党的十八大以来，习近平总书记就加强党的作风建设，2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 8 / 19★精品文档★ 力戒形式主义、官僚主义作出一系列重要指示。近期，习近 平总书记专门作出重要批示，强调 2019 年要解决一些困扰 基层的形式主义问题，切实为基层减负。为贯彻落实习近平 总书记重要指示批示精神，更好为基层干部松绑减负，激励 广大干部敢担当有作为、不懈奋斗，经中央领导同志同意， 决定将 2019 年作为‘基层减负年’…… ” 《关于解决形 式主义突出问题为基层减负的通知》一经下发，基层干部纷 纷叫好。《通知》强调，要严格控制层层发文、层层开会，着力 解决文山会海反弹回潮的问题。此通知要求，可以让干部把 节省下来的时间，去做基层一线工作，与群众深入交流，一 方面能够听到群众真实的声音，另一方面能够把党和政府利 国惠民的好政策精确地传达到群众中去。各地不同程度存在 着“上面千条线下面一根针”这一现象。各项通知活动，能 否在村委一级落到实处，很是关键。我们要跟上移动互联网 时代大数据的步伐，少开会、开短会，开管用的会，把工作 真实务实到为群众做事中去，这样才更有利于提高工作效率 和成效。《通知》强调，要加强计划管理和监督实施，着力解决 督查检查考核过多过频、过度留痕的问题《关于解决形式主 义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。要坚持不 懈改进不良作风，着力克服形式主义、官僚主义，调查研究、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 9 / 19★精品文档★ 执法检查等要轻车简从、务求实效，不干扰基层正常工作。

这一通知要求充分体现了我们党坚持不懈狠刹“四风”，特 别是解决各级督查检查考核中的形式主义、官僚主义问题的 态度与决心。让我们基层干部备受鼓舞，也更加坚定了我们 基层干部在党中央为我们减负松绑的新环境中去放手放，大 胆做，勇于做，强有力地增强了我们基层一线干部干事创业 的信心。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 6近日，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》，明确提出 2019 年是“基层减负年”， 从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治文山会海、进 一步统筹规范督查检查考核工作,改变督查检查考核过多过 频过度留痕现象，在广大干部尤其是基层干部中引发热烈反 响。整治形式主义、过度留痕现象由来已久，翻不完的“文 山”、无尽头的“会海”为何还像“打不死的小强”一样屡 禁不止，甚至有蔓延之势，归根结底，我国推动基层治理现 代化进程中，任务层层加码、督促检查工作被视为推动工作 落实的“利器”。为了更好地有条理地开展工作、总结经验， 整理台账、有痕迹本无可厚非《关于解决形式主义突出问题 为基层减负的通知》心得体会 10 篇。但是近年来的一些督2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 10 / 19★精品文档★ 查，把工作的侧重点放在了台账的收集整理上，搞得基层干 部苦于台账资料整理、留痕迹，叫苦不迭，而实际的工作却 收效甚微。政策再好，最终要靠落实的实效说话，要想杜绝 此类现象，只有真正领会《通知》的深刻内涵，才能保障上 级精神能够得到有效的贯彻，基层才能得到真正的解放。激励保障，树立实干用人导向。痕迹管理、检查考核将 干部折腾得筋疲力尽，严格的问责追责机制又束缚住了基层 干部的手脚，越来越谨慎，产生“多一事不如少一事”的不 良心态。没有给群众带来半点实惠，久而久之，在影响干群 关系的同时，也透支着群众对党和政府的信任。同时，激励 保障机制的缺失，进一步打击了工作积极性，甚至滋生庸政 懒政的现象。由此可见，健全基层干部激励保障机制，明确 分工，用看得见的福利激发基层干部干事热情，显得尤为必 要。权能下放，完善责权调配体系《关于解决形式主义突出 问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。基层工作直面最 大广大群众，事情琐碎且繁杂。而在实际工作中，由于执法 权和资源调配权的缺失，工作阻力极大，有责无权，有事无 力的局面普遍存在。要赢得老百姓的好口碑，真正为老百姓 办好事、做实事，就要进一步通过赋权赋能，把资源、服务、2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 11 / 19★精品文档★ 管理下放到基层，加强各单位之间沟通交流，保障基层有心 有力，切实提高工作效率。源头治理，完善考核评价体系。工作的开展、推进过程 中，为了摸清工作开展情况，能够更高效高质地完成上级交 办任务，开展督查本无可厚非，但要控制开展监督检查、索 要材料报表的总量和频次，减少考核材料的比重，以老百姓 的口碑为依据，让能干事、善成事的干部留有足够的激情和 干劲抓落实、干实事为老百姓服务。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 7近日，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出 问题为基层减负的通知》，旨在为基层减负，解决当前政府 部门工作过程中存在的“文山会海”、“痕迹管理”问题。《通知》真正抓住了基层治理的痛点，有利于把基层干 部从一些无谓的事物中解脱出来，让他们伸出手脚投身于基 层一线实际工作中去。减负让基层干部疲惫的心情能够得到休息。“上面千条 线，下面一根针”，基层治理过程中存在很多的形式主义问 题，占用着基层干部大量的时间和精力。一些年轻的公务员， 一腔热血来到基层，却要成天面对写不完的材料、填不完的 表格以及层层开不完的会议，这让他们的内心形成了很大的 落差，甚至去怀疑所做工作的意义，削减了基层干部的工作2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 12 / 19★精品文档★ 积极性。《通知》的出台，让基层干部从繁重的事务中解脱 出来，从无休无止的检查中释放出来，集中精力“干大事” “干实事”《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》 心得体会 10 篇。同时，工作之余可以享受到生活的乐趣。减负让老百姓享受到真正的实惠。过度的“负担”，过度 的“留痕”，过滥的检查，让基层职能部门形成以会议落实 会议，以文件落实文件的工作模式，不仅阻碍为老百姓做真 事、办实事，更会影响政府部门在老百姓心中的公信力《关 于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。《通知》的出台，让政府部门摆脱形形色色的“负担”， 真正把工作的重心放到深入基层、听取民意、真抓实干上来， 让老百姓享受到真正的实惠。“群众之事无小事，民生之事大于天”，政府部门应该基 层减负，就像一场及时雨，下到了基层干部的心坎儿里。强 调从群众中来、到群众中去的工作方法，不断提高大家下基 层、干实事的积极性，让广大干部回归为人民服务的初心和 使命，才能让老百姓收获真正的幸福感、满足感《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 8近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问 题为基层减负的通知》，明确提出将 2019 年作为“基层减负 年”。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 13 / 19★精品文档★ 为基层减负通知公布，短短几天内，就被各大新闻媒体 刷屏，社会各界热烈反响，减负通知犹如一剂强心针，给基 层干部带来了福音，必将激励广大干部担当作为、不懈奋斗， 赢得基层一片叫好《关于解决形式主义突出问题为基层减负 的通知》心得体会 10 篇。

近年来，在县、乡村以及科局级机关单位，“文山会海” 等形式主义、官僚主义之风有所反弹，上级给下级层层发文， 用文件落实文件，一个会议层层开会，用会议落实会议，基 层干部每天开不完的会、填不完的表、迎不完的检查、留不 完的痕，耗费了大量的时间和精力，在无形中给基层干部造 成了更多的工作负担，影响的是干部干事创业的心劲，损害 的则是群众的切身利益。

为基层松绑减负，重在落实，地方各级领导干部要带头 转变工作作风，一级做给一级看，一级带着一级干，严格将 通知要求和精神落到实处。该合并的会要合并开，材料不能 反复要、频繁要，会议要精减，尽量做到开短会，行短文， 有事说事，直击要害，切实为基层干部松绑减负，从一些无 谓的事务中解脱出来，轻装前行，将更多的时间精力用来下 基层调查研究，扎扎实实投身到脱贫攻坚、乡村振兴等工作 中，多去了解群众疾苦，多去倾听百姓呼声，尽心竭力为群 众办实事做好事，把工作做到群众心坎上。精简一些不必要的会议，少一些痕迹形式主义，尽量做2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 14 / 19★精品文档★ 到“少开会、开短会，开管用的会”，走出“以会议落实会 议、以文件落实文件”的怪圈，将可以整合的检查考核进行 科学合理的整合，该取消的检查考核、留痕就坚决地取消， 做到真减负、减真负，确保基层减负工作落到实处，激励广 大干部担当作为，更好地为民谋利、为民办事、为民解忧， 更好担负起时代赋予的光荣使命。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 9中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为 基层减负的通知》已由人民出版社出版。《通知》点出的政 绩观错位、文山会海反弹回潮、督查检查考核过多过频、过 度留痕、干部不敢担当作为等问题，都有很强的现实针对性。领导干部的“作业本”负担很重，这在很多地方已是普 遍现象。分析其中原因，一方面，上级部门都在刻意强调条 块工作的重要性，把专项记录作为基层干部是否重视当项工 作的衡量标尺；另一方面，在各项检查工作中，专项记录的 集中性、完整性、规范性又成为必检的重要资料，弄得基层 干部如同“赶集”，填了这本又填那本。为基层减负，切实把基层负担减下来，势在必行。

釜底抽薪，了解根源。大到经济发展、环境保护、民生 改善，小到社区数据的采集和整理，都需要基层干部亲力亲 为，甚至是入户到家，可以说基层干部的工作压力非常大，2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 15 / 19★精品文档★ 身上肩负的担子也越来越重。但基层工作普遍存在会议多、 文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等问题， 让基层干部疲于应付，压得他们喘不过气来《关于解决形式 主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。对此， 为基层减负，应从领导机关、领导干部抓起、改起。否则， 基层负担永远也减不下来，最终“竹篮打水一场空”。轻车从简，提高质量。上级机关和领导干部下基层调研 要切实改进调研作风，能不要基层提供汇报材料的尽量不 要，综合运用座谈会、个别访谈、实地考察和蹲点调研等方 法，放下架子，善于了解真实情况和各种问题。坚决反对在 调查研究中走马观花、浅尝辄止、一得自矜、以偏概全，草 率下结论、作论断《关于解决形式主义突出问题为基层减负 的通知》心得体会 10 篇。坚持轻车简从，简化公务接待， 不搞层层陪同，不给基层增加负担。坚决反对作秀、搞花架 子。关爱基层，提高待遇。基层干部直接面对老百姓，工作 责任大、压力大，应给基层干部更多的信任、关爱，增强基 层干部扎根基层、安心干事的动力。习近平总书记指出，干 部管理“要撑腰鼓劲、关爱宽容，体现组织的温度”。上级 机关应经常同基层干部谈心谈话，及时了解和解决基层干部 思想上的困惑和工作、生活中的困难，加强对基层干部的人 文关怀，使广大基层干部放开手脚干工作，敢作敢为敢担当。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 16 / 19★精品文档★ 《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得 体会 10 在万物争春草木芳菲的美好“两会”时刻，党中央放响 了一声对基层关爱的“春雷”――中办印发了《关于解决形 式主义突出问题为基层减负的通知》。这也是一场贵如油的 “春雨甘露”，一夜滋润了广大领导干部的心田，让基层干 部充分感受到了党中央的关爱，幸福感油然而生《关于解决 形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。要 持续降撒好基层减负的“甘露”，必须上层干部也要“雨露 均沾”，这样才能上下同心，减负到底。

上层减负才能下层减负。“上面千把锤，下面一根针”， 下边的针固然不堪重负，上面也免不了要出力抡起锤头，深 怕针插得不够深，政策落实不到基层群众。今儿这个部门来 一锤，明儿那个部门也来一锤，结果钉子都弯折了，政策更 加没法深入，上层部门下来抽查发现没有落实政策，更急了， 各种“回头看”的锤子又抡了起来……或许上层部门都应该 停下锤子这样思考：我打的“锤子”有没有打歪，我这一“锤 子”有没有必要打，怎么打更省下力气；可不可以把我的“锤 子”换成一根柔软的“线”穿在基层干部的针头上，让基层 干部为群众灵巧“绣花”。有时候基层的负担更多是承载了 上级的负担，只有上层决策部门实现了自我减负，下面的基 层才更好地减负。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 17 / 19★精品文档★ 去掉形式才能返璞归真。从中央到地方，很多政策贯彻 中出现了“上下一般粗”的情形，本该是每一级都要根据地 方实际作出自己的贯彻措施，但是有的上层部门不思进取， 懒于调研，于是就以文件落实文件，以会议落实会议，会议 布置也是照本宣科，只字不漏地照读照念，这是典型的“二 传手”！如果上层部门尚是如此，基层怎会不是照样画葫芦？ “一刀切”的政策在基层根本无法实施，党中央的意图到了 基层实施起来就完全变味了，但是任务期限在文件上“白纸 黑字”，基层干部只能“灵活处理”，造数据，叠台账等候上 级的督查，无暇深入群众采集数据，天天忙得焦头烂额却没 有群众参与，基层干部工作只能是“自娱自乐”，这苦的是 基层干部，损害的是人民群众利益，造再多“好看”的台账 也是一堆废纸！只有去掉形式才能返璞归真。上下部门要联 动起来，去掉一些毫无意义的数据采集，去掉一些毫无作用 的政策措施，去掉一些毫无效益面子工程，去掉一切的官僚 主义形式主义，上层部门要敢于担当，追求实干，从实际出 发，以问题导向解决群众需求为目的，回归本真，才能实现 自我减负，为基层减负《关于解决形式主义突出问题为基层 减负的通知》心得体会 10 篇。

做到严管才能实现厚爱。2019 年作为“基层减负年”，充 分体现了习近平总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀，但 是厚爱的前提是严管，只有严管才能实现厚爱，严管上层，2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 18 / 19★精品文档★ 让上层减负，才能严管基层，厚爱基层《关于解决形式主义 突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。对那种坐在 办公室拍拍脑袋就制定“特色”方案和“奇葩”考核督查细 则的干部，对这种是毫无作为担当，对这种甩锅给下级、目 无党纪的干部要严肃问责，这样才真正起到问责一个、警醒 一片的效果，把这部分已脱离群众路线或在脱离路线边缘的 干部拉回正轨，这样的严管既是倒逼上层和基层减负，也是 对上层基层厚爱。事实也证明，严管不仅可以使干部更加务 实，工作更加轻松愉快，还可以提高工作效率，远离经常性 的疲劳加班，更可以时刻警醒干部，杜绝腐败滋生。上层基 层都严管，才能让减负的厚爱在上层和基层“雨露均沾”《关 于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》心得体会 10 篇。反对形式主义为基层减负，需要从上级部门开始，政策 制定充分征求基层干部的意见，上下齐心，干实事，谋发展， 一起收获减负创业的幸福感。2016 全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创 19 / 19